——2018年1月16日在蓮花縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣長張運來
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的重要之年，是打造人民安居樂業(yè)的“蓮花福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的奮進之年。一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府認真學習貫徹黨的十九大精神，穩(wěn)增長抓改革、攻脫貧促發(fā)展、優(yōu)生態(tài)惠民生，迎難而上，開拓進取，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的16個重大產(chǎn)業(yè)項目、16個重大基礎設施和城建項目及28件重大民生實事的年度目標任務，經(jīng)濟社會展現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。預計全縣完成生產(chǎn)總值67.8億元，同比增長8.6%;財政總收入8.76億元，同比增長7.5%;固定資產(chǎn)投資69.1億元，同比增長12.4%;社會消費品零售總額24.8億元，同比增長12.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23193元，同比增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入9455元，同比增長11%。先后榮獲了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、中國楹聯(lián)文化縣、省級生態(tài)扶貧試驗區(qū)、全省生態(tài)文明示范縣、全省生態(tài)文明建設十大領跑縣、全省新農(nóng)村建設先進縣、全省農(nóng)村清潔工程先進縣、全省“四好農(nóng)村路”示范縣、全省綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣、全省油菜綠色高效創(chuàng)建示范縣等省部級及以上榮譽。尤其是以第三名的優(yōu)異成績榮獲全省貧困縣區(qū)科學發(fā)展綜合考評先進縣，在全市“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”年度觀摩中獲得縣區(qū)第三名，是省委、省政府設立科學發(fā)展綜合考評以及市委、市政府開展經(jīng)濟社會觀摩評比以來我縣獲得的歷史最好成績。
具體來講，主要做了以下幾方面的工作：
(一)我們致力于穩(wěn)增長調(diào)結構，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在轉型升級中跨越提升
工業(yè)產(chǎn)業(yè)日日趨新。預計全縣完成規(guī)上工業(yè)增加值22.01億元，同比增長8.7%。工業(yè)平臺不斷優(yōu)化,完成工業(yè)園擴區(qū)3700余畝，其中食品工業(yè)園征地2500余畝、空壓機產(chǎn)業(yè)園征地800余畝。為企服務水平不斷提升，蓮寶實業(yè)1個月、童心服飾45天、紅海力空壓機3個月實現(xiàn)投產(chǎn)，跑出了工業(yè)發(fā)展的“加速度”。引進了維特、埃亞等13家空壓機企業(yè)以及絲路科技、蓮寶實業(yè)、僑鋒實業(yè)(富海興電子)等投資10億元以上電子信息企業(yè)，形成了符合蓮花實際、發(fā)展前景廣闊的空壓機和電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了發(fā)展格局由傳統(tǒng)型、零散型、粗放型向現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化轉變。
農(nóng)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。預計全縣完成農(nóng)業(yè)增加值9.8億元，同比增長5%，糧食總產(chǎn)量達13.88萬噸。擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織1238個，通過“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品39個。吉內(nèi)得實業(yè)產(chǎn)品通過香港“有機稻米”論證，帶動1225戶農(nóng)戶增收，獲評全國就業(yè)扶貧基地及省級休閑農(nóng)業(yè)示范點。勝龍牛業(yè)存欄肉牛2200余頭，榮獲上海農(nóng)產(chǎn)品展示金獎，成為全省有影響力的肉牛養(yǎng)殖基地。開工建設高標準農(nóng)田1.3萬畝，為促進土地流轉和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整打下堅實基礎。發(fā)放了“財政惠農(nóng)信貸通”貸款8018萬元。
現(xiàn)代服務業(yè)蒸蒸日上。全域旅游發(fā)展格局不斷優(yōu)化，“四大板塊”旅游項目規(guī)劃全面完成，“云水蓮塢”生態(tài)旅游區(qū)入選《2017全國優(yōu)選旅游項目名錄》。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大，涌現(xiàn)出六市秀美鄉(xiāng)村、坊樓愛晚楓林等一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。成功舉辦蓮文化旅游節(jié)和油菜花文化旅游節(jié)，全年累計接待游客500余萬人次。坊樓紅色培訓小鎮(zhèn)獲評全省旅游風情小鎮(zhèn)，甘祖昌干部學院建設得到中組部和省委的表揚，共培訓390個單位17104名學員。與省“供銷e家”簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，構建了“一平臺五體系”的電商發(fā)展模式，全年實現(xiàn)電商交易額52.8億元。富民村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)運營，中國建設銀行和中國銀行入駐蓮花已提上日程，寶海微元即將申報“主板”上市，為蓮花經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的金融支撐。
(二)我們致力于抓精準求實效，脫貧攻堅在眾志成城中攻堅拔寨
幫扶合力空前凝聚。嚴格實施“54”幫扶機制，選派3517名干部幫扶10265戶貧困戶，實現(xiàn)了行政村和貧困戶幫扶全覆蓋。以全省第二的速度高質(zhì)高效完成貧困戶“社會扶貧網(wǎng)”注冊，社會各界捐資捐物670余萬元，幫助貧困戶解決問題、實現(xiàn)微心愿8500余個。出臺了《關于強化對駐村第一書記正向激勵措施的通知》等文件，獎勵了一批脫貧攻堅先進集體和優(yōu)秀個人，提拔重用了一批脫貧攻堅業(yè)績突出的干部，凝聚了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。順利通過省市十余次重大督導檢查，得到了省督查組、第三方核查評估組和第三方評估巡查組的肯定以及國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊的撰文點贊。
扶貧機制創(chuàng)新有力。創(chuàng)建脫貧攻堅“戰(zhàn)區(qū)化”管理、“周六扶貧日”、“軍令狀”督戰(zhàn)、“作戰(zhàn)圖”會戰(zhàn)等工作機制，確保了脫貧工作落到實處。建立脫貧攻堅項目管理池，制定《脫貧攻堅項目“綠色通道”實施辦法》，加快了項目建設進程。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金3.1億元用于脫貧工作，簡化資金撥付程序，資金撥付率達95%。加強督查問責，組建專項督查組，嚴格實行“月督查、月通報”制度，約談干部25人，調(diào)整村支部書記3人，召回不合格的村第一書記8人。
脫貧舉措精準有效。對照“兩不愁、三保障”標準，全面實施“增收、減負、兜底”三大工程，預計全年可實現(xiàn)40個貧困村14446人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降至2.69%。投入資金1.3億元推進“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧，養(yǎng)殖家禽家畜207萬只(頭)，栽植果樹60余萬株、油茶7100畝，帶動7881戶貧困戶增收，光伏電站覆蓋5900余戶，進度和規(guī)模均居全省前列。出臺健康扶貧“五道保障線”“先診療、后付費”“一站式”結算模式等便民惠民政策，貧困戶醫(yī)療費用報銷比例高達95%以上。大力實施安居扶貧工程，切實推進危房改造、居住老舊房修繕和“交鑰匙”工程，保障了貧困戶住房安全。打造了136個“扶貧車間”，帶動貧困戶家門口就業(yè)1240人，為667名貧困人口安排了公益性崗位。教育扶貧融集財政、社會資金6400萬元，惠及所有建檔立卡貧困家庭學生。加大兜底力度，發(fā)揮政策疊加效應，低保戶與建檔立卡貧困戶銜接比例達80.2%。61個重點貧困村基礎設施得到全面提升，25戶以上自然村通水泥路、廣播電視戶戶通實現(xiàn)全覆蓋，安全飲水合格率達100%。
(三)我們致力于擴開放強服務，項目建設在排難奮進中提速突破
跑項爭資成績斐然。成功列入全省生態(tài)文明示范縣及省級生態(tài)扶貧試驗區(qū)，享受省級生態(tài)補償、政策重點支持等多重利好，全年共向上爭取落實中央和省、市資金14.55億元。積極爭取金融機構支持，落實到位光伏扶貧、農(nóng)村公路等重點項目建設資金15.27億元。積極向上銜接匯報，一批事關全縣長遠發(fā)展的大項目取得重大進展，萍蓮高速去年12月28日正式開工建設，渝長廈高鐵確定在蓮花設站。
項目建設成效明顯。集中力量推進了88個“大變樣”重點項目，完成了年度投資任務。重大產(chǎn)業(yè)項目快速推進，歐派斯?jié)櫥晚椖客瓿蓮S房和油灌區(qū)基礎平臺建設，蓮雄汽車零部件生產(chǎn)項目正在全面施工，埃亞壓縮機項目正在進行產(chǎn)品試生產(chǎn)。重大基礎設施項目進展順利，寒山水庫工程完成大壩填筑，黃沙水庫建成即將蓄水，教育園項目即將全面完工，一江兩岸、汽車綜合客運站、S538公路、迷你體育廣場、中醫(yī)院、天如公園提升工程、路口邊貿(mào)特色鎮(zhèn)等項目正在抓緊建設。
(四)我們致力于抓建管提品位，城鄉(xiāng)生態(tài)在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特中更加宜居
生態(tài)文明有聲有色。完成造林綠化、森林撫育8.8萬畝，獲評全省森林經(jīng)營樣板基地，繪就了美麗中國“江西樣板”的蓮花畫卷。扎實推進“藍天碧水•2017行動計劃”，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達96.6%，飲用水水質(zhì)合格率達100%。省級水生態(tài)文明試點建設成效顯著，河長制全面推行，完成了南溪河水生態(tài)修復工程，啟動了蓮江濕地公園和市民體育公園建設，打造了城市防洪、二陂堰改建等一批示范工程。嚴格劃定生態(tài)保護紅線范圍，認真把好項目落戶關，共拒絕6個不符合環(huán)評要求和城市規(guī)劃的項目落戶。
宜居城市有品有位。啟動全縣1�U1000地形圖測繪航拍及《城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》調(diào)整認證，編制完成了《城鄉(xiāng)燃氣專項規(guī)劃》。深入推進城管執(zhí)法體制改革，集中行使17項城市管理職責，有效破解多頭執(zhí)法、職責交叉等難題。引進玉禾田環(huán)境發(fā)展公司，持續(xù)加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化管理，城區(qū)垃圾處理率達98%以上。不斷優(yōu)化配套基礎設施，順利移交城區(qū)供水經(jīng)營權，全面完成城區(qū)亮化、路燈提升和319國道路燈改造，強力推進大商匯農(nóng)貿(mào)市場改造提升，持續(xù)加強市政道路、廣場公園和路燈維護管理，城市面貌煥然一新。組建90余人專職打違巡防隊伍，始終保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，共拆除“兩違”面積6.5萬平方米。
美麗鄉(xiāng)村有容有貌。啟動了157個行政村村莊規(guī)劃設計，建設了新農(nóng)村點142個，涌現(xiàn)出良坊鎮(zhèn)田心村、路口鎮(zhèn)廟背村等一大批各具特色的新農(nóng)村建設示范村。重點打造了六市美麗鄉(xiāng)村示范點，榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設考評第一名。深入開展農(nóng)村清潔工程，建成垃圾填埋場1座、垃圾中轉站13個，農(nóng)村垃圾處理納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運體系”覆蓋率達95%以上。深入開展危房雜屋殲滅戰(zhàn)，共拆除廢舊牛欄、危房雜屋等150多萬平方米，全面推行“改水”“改廁”，鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)大變樣。
(五)我們致力于強保障惠民生，社會事業(yè)在統(tǒng)籌推進中均衡發(fā)展
民生保障堅定有力。把民生作為根本出發(fā)點，在財力十分緊張的情況下，投入資金16.26億元辦好民生事業(yè)，兌現(xiàn)了對人大代表、政協(xié)委員以及廣大群眾的鄭重承諾。不遺余力做好“十個全覆蓋”，普通高中教育免學費、小街小巷“白改黑”工程等6個“全覆蓋”全面完成，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構改造提升、城區(qū)河道治理、安全飲水等3個“全覆蓋”基本完成，被征地農(nóng)民繳費參保4700余人。全力以赴做到“六個提高”，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準、基本公共衛(wèi)生服務財政年人均補助標準提標工作全部完成，榮獲全省社會救助先進縣。
公共事業(yè)蓬勃發(fā)展。把民心作為最終落腳點，面面俱到推進“六個加大”，縣級公立醫(yī)院綜合改革基本完成，順利通過省級衛(wèi)生縣城復評，棚戶區(qū)和危房改造工程為1240戶困難家庭解決住房問題，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站均建成運營。井井有條開展“六個優(yōu)化”，投入1.2億元改善辦學條件，高分優(yōu)質(zhì)通過了縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣國家評估認定。村級綜合文化服務中心、社會福利院、未成年人救助保護中心建設順利推進。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2533人，轉移農(nóng)村勞動力3322人。界市城隍廟會入圍省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，電影《老阿姨》獲評國家“五個一工程獎”，采茶戲《將軍還鄉(xiāng)》參加全國地方戲曲南方會演，聯(lián)合出品的電視劇《勿忘初心》即將在央視播出。
社會大局和諧穩(wěn)定。切實加強安全監(jiān)管，全縣工礦商貿(mào)行業(yè)實現(xiàn)“雙零”目標，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。縣工業(yè)園區(qū)成功列入全省第一批和諧勞動關系綜合試驗區(qū)。健全完善立體化社會治安防控體系，快速推進“警眼”“地網(wǎng)”工程建設，公眾安全感持續(xù)增強。對61個疑難、復雜信訪問題實行縣領導包案，積極回應群眾訴求，確保了全年無重大信訪事件發(fā)生，十九大等重大節(jié)會期間社會和諧穩(wěn)定。
(六)我們致力于抓服務轉作風，政府效能在改革創(chuàng)新中不斷優(yōu)化
法治政府向依法行政推進。建立了重大行政決策合法性審查制度，法治政府頂層設計更加完善。全面實行行政執(zhí)法檢查“雙隨機、一公開”，制訂隨機抽查事項126項、檢查細則27項。主動接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督以及公民、社會、媒體的輿論監(jiān)督，全年共辦理建議提案134件，辦復率100%，滿意率100%。
服務政府向高效便民推進。落實38條降成本優(yōu)環(huán)境新舉措，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本。全面深化改革，深入推進“放管服”，取消下放行政審批事項和其他行政權力事項35項，縣本級行政審批事項精簡至260項。深化商事制度改革，推行“五證合一”“先照后證”，共減少前置審批要件8項、中介環(huán)節(jié)23個，進一步提升了行政服務效率。深入推進政務服務事項集中辦理，政務大廳進駐28個單位107項事項。
廉潔政府向務實擔當推進。認真學習貫徹黨的十九大精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，促進干部“在崗位、在行動、在狀態(tài)”。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，全年開展明察暗訪活動76次，問責50人。全縣紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報件226件(次)，立案58件，結案68件，給予黨紀政紀處分83人，其中科級干部23人。
與此同時，市監(jiān)、科技、煤檢、應急、民宗、史志、檔案、外僑、供銷、物資、糧食安全等工作有新成效，供電、稅務、氣象、郵政、通信、石油、煙草、保險、住房公積金等服務地方發(fā)展有新作為，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
各位代表，上述成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結果，更是全縣人民同心同德、努力奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向各行各業(yè)辛勤勞動的蓮花人民，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員，向歷任老領導、老同志，向各類企業(yè)和納稅人，向工商聯(lián)、人民團體，向駐蓮部隊、武警官兵，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、2018年主要工作安排
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，更是脫貧攻堅的決勝之年，我們必須牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展根本要求，敢于作為、善于作為，努力推動縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2018年政府工作的總體要求是：以黨的十九大精神為指引，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西”的戰(zhàn)略部署，深入把握“創(chuàng)新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”核心要義，按照市委“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”總要求，大力實施“造富”“造福”工程，堅定完成脫貧摘帽目標，打贏“四大戰(zhàn)役”，實施“八大民生工程”，推進“十大民生重點項目”，打造人民安居樂業(yè)的“蓮花福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地，保持脫貧攻堅先進縣、生態(tài)文明先行示范縣，爭當贛湘邊陲明星縣。
2018年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8.5%左右，財政總收入增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%左右，實際利用外資增長6%左右，外貿(mào)出口增長2%左右，社會消費品零售總額增長12.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
2018年全縣脫貧攻堅工作的目標任務是：16個重點貧困村全部退出，全縣貧困發(fā)生率控制在1%以內(nèi)，全面實現(xiàn)“戶脫貧，村退出，縣摘帽”。
圍繞上述目標，我們將全力抓好以下八方面的工作：
(一)全力打好脫貧摘帽戰(zhàn)役，力爭在消除絕對貧困、實現(xiàn)同步小康上有更大作為
始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程，集中一切力量，統(tǒng)籌一切資源，全力以赴、百折不撓，確保2018年全縣脫貧摘帽，2020年與全國全省全市同步全面建成小康社會。
全面壓實幫扶責任。深入開展“春季攻勢、夏季整改、秋冬沖刺”三大行動，真正把脫貧攻堅工作落到實處。堅定不移實行脫貧攻堅“戰(zhàn)區(qū)化”管理機制，發(fā)揮好縣級領導干部“領頭羊”作用。繼續(xù)堅持“作戰(zhàn)圖”會戰(zhàn)、“軍令狀”督戰(zhàn)，嚴格壓實各級黨政“一把手”責任，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，強化各級各部門幫扶責任意識。嚴格執(zhí)行“月督查、月通報”制度、“召回”問責制度以及“一票否決”制度，倒逼各級干部將脫貧攻堅重擔牢牢扛在肩上。堅決落實《脫貧攻堅工作考核實施細則》等考核方案，正向激勵各級幫扶干部，引導干部在脫貧攻堅一線積極作為。
全面夯實幫扶舉措。緊緊圍繞全縣脫貧摘帽總目標，認真研究國考驗收評估機制，嚴格按照“兩不愁、三保障”標準，做到精準識別、精準退出，力爭實現(xiàn)貧困戶漏評率、錯退率均為零。持續(xù)開展“周六扶貧日”行動，認真落實“六個一”幫扶機制，力爭群眾滿意度達100%。嚴格對照考核要求和脫貧標準，不斷審核完善“一證兩冊”、項目臺賬、鄉(xiāng)站村室檔案等各類資料。建立完善脫貧攻堅項目庫，加快脫貧項目建設進度，確保10月份之前全面完成項目建設。加大財政涉農(nóng)扶貧資金整合力度，全力保障脫貧資金需求。認真落實項目申報、審批、撥付、驗收等制度，嚴防違紀違法行為發(fā)生。
全面落實幫扶政策。重點聚焦“深度貧困”人員，統(tǒng)籌推進十大脫貧工程，繼續(xù)落實19項幫扶措施，做好貧困戶增收減負保障工作。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個核心，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，鼓勵帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強貧困戶“造血”功能。全面推進“扶貧車間”建設，不斷加強貧困戶就業(yè)能力培訓，著力解決貧困戶就業(yè)難題。堅持和完善健康扶貧“五道保障線”“先診療、后付費”“一站式”結算模式等便民惠民政策，讓貧困戶看得起病、看得好病。全面落實教育扶貧政策，進一步做好貧困家庭學生資助工作。扎實推進安居扶貧工程，確保農(nóng)村人口住房安全率達100%。積極壯大生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新生態(tài)保障體制機制，促進貧困戶增收致富。加大金融扶貧力度，完善風險補償和利息補貼機制，充分滿足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。進一步提高貧困戶納入低保戶比例，切實兜住民生保障底線。啟動光伏擴面工程，全面增強村集體經(jīng)濟。比照貧困村退出“九大硬標準”，加大非重點貧困村村莊整治力度，重點做好“七改三網(wǎng)”工作。推進“精神脫貧”工程，引導貧困群眾樹立自立自強、不甘貧困、脫貧光榮的意識。
(二)全力打好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)役，力爭在優(yōu)化工業(yè)結構、壯大經(jīng)濟實力上有更大作為
加快蓮花發(fā)展，重點在工業(yè)，出路也在工業(yè)。要堅持工業(yè)主導地位不動搖，以品牌為引領，以園區(qū)為平臺，以創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向，努力提高工業(yè)經(jīng)濟的總量和效益。
做大做實產(chǎn)業(yè)集群。堅持走新型工業(yè)化道路，力爭今年園區(qū)企業(yè)達到160家，全縣完成規(guī)上工業(yè)增加值23.9億元。圍繞打造國內(nèi)具有影響力的空壓機產(chǎn)業(yè)集群基地的目標，加快空壓機產(chǎn)業(yè)園建設步伐，全力推動紅海力、維特、埃亞等項目建設，大力引進空壓機及上下游配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，積極爭取成立江西壓縮機協(xié)會并設立在蓮花。加快絲路科技、蓮寶實業(yè)、僑鋒實業(yè)(富海興電子)、優(yōu)維生物科技、紐維數(shù)碼等項目建設，引進上下游配套企業(yè)，壯大電子信息產(chǎn)業(yè)集群。加快完成食品產(chǎn)業(yè)園征地拆遷和規(guī)劃編制工作，全面開展基礎設施建設，推動食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進歐派斯?jié)櫥?、蓮雄汽車零部件、特瑞虹LED等重點產(chǎn)業(yè)項目建設，力爭盡快投產(chǎn)見效。
做好做活工業(yè)平臺。完成工業(yè)園擴區(qū)2平方公里，在園區(qū)和升坊高速入口附近規(guī)劃打造新工業(yè)平臺，不斷提升園區(qū)承載力和服務水平。加大資金投入，優(yōu)化完善園區(qū)交通路網(wǎng)、污水處理、環(huán)境綠化等基礎設施，新建20萬平方米標準化廠房，力爭打造一流的產(chǎn)業(yè)承接、培育平臺。積極盤活閑置企業(yè)土地，依法征收園區(qū)土地使用稅，進一步提高園區(qū)土地利用率和使用效益。強化金融支持實體經(jīng)濟力度，積極引進金融機構來蓮設點經(jīng)營，確保中國建設銀行和中國銀行蓮花支行年內(nèi)開業(yè)運營。繼續(xù)做好“財園信貸通”貸款發(fā)放工作，為企業(yè)發(fā)展壯大解決后顧之憂。
做強做優(yōu)龍頭企業(yè)。深入實施扶強扶優(yōu)戰(zhàn)略，力爭全年新增規(guī)上企業(yè)10家以上。充分利用貧困縣企業(yè)IPO綠色通道政策優(yōu)勢，鼓勵支持優(yōu)秀企業(yè)“主板”上市，力爭年內(nèi)實現(xiàn)1家企業(yè)成功上市，2家企業(yè)申報上市。積極推動特種材料、醫(yī)藥食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，引導大地制藥、永特集團、昊泰冶金等重點企業(yè)與科研院校加強合作，不斷提升自主創(chuàng)新能力，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
(三)全力打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)役，力爭在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)美縣上有更大作為
認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
大力實施農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，突出抓好有機稻、蓮子、中藥材、肉牛、油菜五大產(chǎn)業(yè)，全力保障糧食安全，爭創(chuàng)全省糧油生產(chǎn)先進縣。重點扶持高洲吉內(nèi)得實業(yè)、良坊勝龍牛業(yè)、升坊瑞和農(nóng)場創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，著力實施好神豚、閔豐等智慧農(nóng)業(yè)項目，打造一批特色亮點農(nóng)業(yè)項目。加快推進土地流轉，新建1.8萬畝高標準農(nóng)田，打造一批綠色有機水稻、果蔬和稻田魚蝦高效生產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化發(fā)展。大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，力爭新增省級名牌1個、市級品牌9個、農(nóng)產(chǎn)品認證15個。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建，培育具有市場競爭力的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)5家以上。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式，拓寬蓮花名牌農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鼓勵支持蓮子、水稻、蜜柚等參加商業(yè)保險，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。認真做好“財政惠農(nóng)信貸通”及國際農(nóng)發(fā)基金撬動銀行貸款發(fā)放工作，努力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。
著力推進旅游增收工程。通過發(fā)展旅游業(yè)帶動農(nóng)民增收致富，使旅游發(fā)展成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民脫貧致富的重要力量。繼續(xù)舉辦蓮文化旅游節(jié)、油菜花文化旅游節(jié)等花節(jié)活動，帶動發(fā)展一批民宿、農(nóng)家樂、特色旅游產(chǎn)品。精心打造坊樓沿背、六市海潭、良坊田心、神泉棋盤山等全域旅游重點鄉(xiāng)村，推出湖上鄉(xiāng)裕葡萄、高洲吉內(nèi)得、路口湖塘等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，力爭新增省級鄉(xiāng)村旅游示范點1個、市級鄉(xiāng)村旅游示范點2個。
切實抓好生態(tài)建設工程。以生態(tài)扶貧試驗區(qū)建設為契機，加快“綠水青山”與“金山銀山”的雙向融合，確保順利通過2018年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。進一步鞏固和完善封山育林，做好天然林和濕地保護，完成植樹造林2.2萬畝以上，提升林下經(jīng)濟示范基地和森林經(jīng)營樣板基地建設水平，力爭打造1個國家級林下經(jīng)濟示范基地。全面實施“藍天碧水•2018行動計劃”，科學劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，加大自然保護區(qū)、水源地等范圍內(nèi)非法采礦、違法用地打擊力度，有效遏制破壞生態(tài)環(huán)境的行為。積極落實河長制，加快“一河一檔”臺賬建設和“一河一策”規(guī)劃編制，促進河庫生態(tài)平衡。堅持耕地占補平衡制度，守住耕地保護紅線。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度，堅決杜絕“三高一低”項目進駐。
(四)全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理提升戰(zhàn)役，力爭在提升城市品位、打造宜居環(huán)境上有更大作為
以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，加快推進新型城鎮(zhèn)化重點項目建設，集中整治影響和破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃引領優(yōu)布局。深入推進《蓮花縣城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》調(diào)整工作，組織完成《全域空間規(guī)劃(2017-2030年)》編制工作，實現(xiàn)全縣一本規(guī)劃、一張藍圖。按照“城郊輻射、由近及遠、由鎮(zhèn)連村”的原則，全面完成157個行政村規(guī)劃編制任務，實現(xiàn)全縣村莊規(guī)劃編制全覆蓋。抓緊制定完善通信、消防、排污等專項規(guī)劃。
加強建設提品質(zhì)。按照“整潔美麗、和諧宜居”總要求，著力抓好145個新農(nóng)村點建設。找準特色，突出亮點，以國道沿線為重點，建設2條美麗風景示范帶、3個美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個美麗示范村、1000戶以上美麗庭院，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“串點成線、連線成片”，從“一處美”邁向“全域美”，爭創(chuàng)“全省美麗鄉(xiāng)村示范縣”。加大農(nóng)村清潔工程資金投入，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。深入實施移風易俗工程，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立文明鄉(xiāng)風，倡導婚嫁新風。
集中整治美環(huán)境。加快城市執(zhí)法體制改革，全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化，健全完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制。深入推進城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點管控城區(qū)流動攤點占道經(jīng)營、臨街餐飲店泔水桶衛(wèi)生及油煙廢氣亂排等問題，集中治理、強力取締城區(qū)沙場、架空管線等亂象。繼續(xù)推進危房雜屋殲滅戰(zhàn)，重點拆除城區(qū)和集鎮(zhèn)危房雜屋。始終保持“兩違”高壓治理態(tài)勢，堅決遏制“兩違”增長，加強“兩違”建筑拆后管理，防止回潮現(xiàn)象發(fā)生。全力做好國省道兩側環(huán)境提升改造，完成319國道、S538公路、路坊公路、安成大道迎賓廣場至毛家橋等重點道路兩側環(huán)境整治，打造安全暢通、環(huán)境優(yōu)美、景觀協(xié)調(diào)的道路環(huán)境。
(五)全力抓好民生事業(yè)，力爭在改善民計民生、實現(xiàn)共建共享上有更大作為
全力抓好以八大民生工程為重點的20件民生實事和十大民生重點項目，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓廣大群眾在發(fā)展中得到更多實惠，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
扎實完成八大民生工程。全面實施城鄉(xiāng)交通暢通工程，重點抓好一環(huán)路、文峰路、蘆州路、S538公路等項目建設，推進建設生命安全防護、危橋改造等工程，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通6.5米寬以上瀝青路、行政村通5米寬以上水泥(瀝青)路、自然村通3.5米寬以上水泥路“三個全覆蓋”?？焖偻七M城區(qū)小街小巷樓道點亮工程，確保城區(qū)所有小街小巷和樓道照明全覆蓋。全面推進養(yǎng)老院改造提升工程，力爭年內(nèi)建好荷塘、湖上敬老院，新建良坊敬老院，提升改造南嶺、六市、神泉、路口、坊樓敬老院。全面開展“廁所革命”工程，新建、改造及有序開放一批城鄉(xiāng)公共廁所和旅游景區(qū)廁所，為廣大市民提供便捷、衛(wèi)生的如廁條件。全力抓好重點人群家庭醫(yī)生免費服務工程，扎實開展高血壓、糖尿病等疾病家庭醫(yī)生免費簽約工作和白內(nèi)障、唇腭裂、尿毒癥等疾病免費基本救治工作，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程，全面開展免費就業(yè)培訓，全方位提供創(chuàng)業(yè)支持，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2760人?？v深推進幼教普及和城區(qū)中學布局優(yōu)化工程，完成蓮花中學、城廂中學、琴亭中學等學校搬遷調(diào)整，努力推動學前教育全面普及，確保年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園。深入開展文化體育惠民工程，加強體育設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村級綜合文化服務中心建設，有序開放各級各類體育場館;深度打磨提升采茶戲《將軍還鄉(xiāng)》，爭取進入國家藝術節(jié)演出。扎實完成城市棚戶區(qū)改造、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升改造、老年人出行安全保障行動、健康小屋、7歲以下“四類”殘疾兒童搶救性康復、資助貧困人員繳納基本養(yǎng)老保險、推進被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險、免費婚前體檢等一批事關群眾切身利益的民生實事。
統(tǒng)籌推進十大民生重點項目。全力協(xié)調(diào)萍蓮高速項目建設，規(guī)劃打造萍蓮高速蓮花西互通“景觀連接線”和六市“生態(tài)型服務區(qū)”。繼續(xù)推進一江兩岸項目建設，啟動實施琴水河綜合治理和城防三期工程，改造提升白馬河蓮文化園段，新建濱河南路。重點打造市民體育公園、蓮江濕地公園、湖仙山森林公園等3個市民公園項目，豐富市民休閑娛樂健身場所。加快推進城區(qū)宜居環(huán)境提升項目和城鄉(xiāng)點亮項目，啟動城鄉(xiāng)智慧門樓牌換發(fā)工作，切實解決鄉(xiāng)村路燈少、城區(qū)停車難、污水管網(wǎng)不健全等系列問題。深入推進“平安蓮花”項目，建設禁毒教育基地和“6•26”社區(qū)戒毒康復服務中心，新增120個市政消火栓;啟動“雪亮”工程，實施“天網(wǎng)”工程一期改造和二期建設，推進“警眼”工程建設，完成“地網(wǎng)”工程。整合縣社會福利院、日間照料中心、兒童福利院等民生資源，推進打造民政事業(yè)園。全力推進天然氣管網(wǎng)項目，抓緊做好前期工作，確保年內(nèi)完工。加快推進第二自來水廠建設，大力實施安全飲水鞏固提升項目，全面提升安全飲水保障水平。繼續(xù)實施重建復禮書院項目，推進文化廣場建設、書林溪水系改造和沿岸景觀綠化。
著力構建安全穩(wěn)定大局。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，保持對黃賭毒、非法集資的嚴打態(tài)勢。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，全面推動消防、道路交通、煙花爆竹、建筑施工、食品藥品、特種設備等重點行業(yè)有效監(jiān)管和專項治理，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強化對重大決策的社會穩(wěn)定風險評估，認真落實信訪工作責任制，最大限度化解社會矛盾。
(六)全力抓好項目建設，力爭在擴大投資拉動、激發(fā)內(nèi)生動力上有更大作為
搶抓國家政策傾斜和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移等發(fā)展機遇，認真實施項目帶動戰(zhàn)略，切實抓好一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目建設，不斷增強發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/span>
用足政策爭項目。充分利用國定貧困縣、羅霄山脈集中連片特困縣、原中央蘇區(qū)縣、國家重點生態(tài)功能區(qū)、省級生態(tài)扶貧試驗區(qū)等政策優(yōu)勢，緊盯國家和省市重大戰(zhàn)略、重大行動和重大試點，做好保障性住房、農(nóng)村飲水、以工代賑等項目的跟蹤落實，爭取資金10億元以上。認真謀劃儲備一批項目，力爭全年儲備項目50個以上，列入省、市重點調(diào)度項目15個以上。大力推廣PPP模式，撬動更多社會資本參與項目建設，多渠道解決建設資金來源。加大政策性銀行資金爭取力度，力爭各類融資和企業(yè)發(fā)債10億元以上，全力保障項目建設資金需求。
快馬加鞭建項目。在保障安全和質(zhì)量的前提下，全面擴大項目建設蓮花“加速度”覆蓋范圍。加快推進寒山水庫項目建設，力爭8月份前建成蓄水。積極做好對上銜接，確保渝長廈高鐵設站勘察設計等前期工作順利鋪開。加快坊樓紅色培訓小鎮(zhèn)建設，進一步完善甘祖昌干部學院軟硬件設施。啟動長途貨運綜合物流園建設，引進培育一批大型物流企業(yè)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系。全面啟動高天云水旅游度假區(qū)等“四大板塊”旅游項目建設，加快推進荷花博覽園二期工程建設，高效完成秋收起義紀念地系列景點提升項目，全面完成高灘至沿背、東家坪至荷花博覽園等旅游公路建設。統(tǒng)籌抓好汽車綜合客運站、中醫(yī)院、路口邊貿(mào)特色鎮(zhèn)等項目建設。
優(yōu)化環(huán)境保項目。嚴格落實項目建設責任制，建立健全重大項目服務推進機制、掛鉤聯(lián)系機制、問題反饋機制，確保項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。積極爭取建設用地指標，加強土地開發(fā)儲備，進一步強化要素保障。嚴厲打擊項目建設過程中的非法阻工、強攬工程、索拿卡要等行為，為項目建設營造風清氣正的外部環(huán)境。
(七)全力抓好改革開放，力爭在倍增經(jīng)濟活力、提高發(fā)展質(zhì)量上有更大作為
全力推進深化改革和對外開放，努力開辟一條高速增長轉向高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
向招商引資要動力。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，按照“引龍頭、招配套、培產(chǎn)業(yè)”思路，著力引進一批投資有效益、政府有稅收的市場主體。加強與金融機構合作，再組建1支額度不少于5億元的產(chǎn)業(yè)引導基金，重點圍繞空壓機、電子信息、紅木家具、綠色食品等產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，強化鄉(xiāng)友招商、以商招商、專題招商、商會招商，帶動更多企業(yè)來蓮投資，力爭全年引進5000萬元以上項目20個，其中億元以上項目8個。
向深化改革要活力。深化供給側結構性改革，提高供給體系質(zhì)量，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。加快推進“放管服”和商事制度改革，全面推行“多證合一”，大力推進重點項目聯(lián)審聯(lián)批，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。深入推行“雙隨機、一公開”,積極推廣綜合監(jiān)管和檢查信息公開，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制。全面完成國家重點生態(tài)功能區(qū)建設等7項國家和省直部門在我縣開展的重大改革試點任務，繼續(xù)抓好降成本優(yōu)環(huán)境專項行動、完善農(nóng)村承包經(jīng)營權確權登記頒證、創(chuàng)新脫貧攻堅體制機制等18項重點改革工作，全方位釋放改革紅利。
向開源節(jié)流要財力。堅持“調(diào)優(yōu)做實”“質(zhì)量同升”財稅工作思路，繼續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務基數(shù)分配和結算考核激勵機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植自身稅源和做大做強總部經(jīng)濟。完善財稅工作定期協(xié)調(diào)調(diào)度機制，深挖現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)稅潛力，努力新增、拓展稅源渠道，確保應收盡收、均衡入庫。牢固樹立過緊日子的思想，繼續(xù)加強財政資金統(tǒng)籌和管理，進一步優(yōu)化支出結構，全力保障重點項目、重點工作資金需求，真正把有限的財力用到發(fā)展最需要、群眾最受益的地方。
(八)全力抓好自身建設，力爭在優(yōu)化政務環(huán)境、提高行政效能上有更大作為
以新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的服務理念不動搖，在提升行政效能、推進依法行政、創(chuàng)新機制體制等方面邁出更加堅定的步伐。
鍛造“鐵軍”提升戰(zhàn)斗力。深入開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神系列活動，把力量和共識凝聚到黨的十九大確定的各項目標任務上來。牢固樹立爭先進位意識，對標先進找差距，加強政府部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好氛圍。建立正向激勵機制，落實容錯、糾錯、防錯機制，營造真抓實干、擔當有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。健全完善重點工作推進機制，加強督查督辦，嚴格問效問責，進一步提升政府工作效能。
轉變職能提升執(zhí)行力。把抓執(zhí)行、抓落實作為政府工作的頭等大事，大力弘揚甘祖昌、龔全珍精神，始終保持忘我的工作激情，倡導“真抓實干、馬上就辦”的作風。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，力爭盡快實現(xiàn)“建好一張網(wǎng)，辦成所有事”“百姓少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”的目標，切實提高服務效率和質(zhì)量，提升群眾滿意度。
依法行政提升公信力。以“法治蓮花”建設為載體，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。始終把紀律挺在前面，支持監(jiān)察體制改革，落實黨風廉政建設責任，履行“一崗雙責”，全面從嚴治黨。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，著力解決人民群眾反映最強烈的突出問題。加強審計監(jiān)督，強化“三公”經(jīng)費管理，完善政府采購、公共資源管理、項目資金管理、招投標監(jiān)管等機制。
各位代表，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，提振精氣神，匯聚正能量，不忘初心，砥礪前行，為堅定完成脫貧摘帽目標，譜寫“蓮花福地”更加幸福美麗新篇章而努力奮斗!
附件1
《政府工作報告》有關內(nèi)容名詞解釋
三品一標：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記。
云水蓮塢：以整合荷花博覽園二期工程和高天云水、玉壺山、蓮江畫廊、巔峰賽道“四大板塊”旅游項目為主體內(nèi)容的生態(tài)旅游區(qū)項目。
一平臺五體系：“一平臺”即綜合服務平臺，“五體系”即農(nóng)村電商應用體系、農(nóng)村物流配送體系、特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系、電子商務培訓體系、電商扶貧體系。
“54”幫扶機制：每名副縣級以上干部結對幫扶不超過5戶貧困戶，其他干部結對幫扶不超過4戶貧困戶，實現(xiàn)所有貧困戶幫扶全覆蓋。
“軍令狀”督戰(zhàn)：與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)簽訂了脫貧攻堅軍令狀，明確脫貧攻堅目標任務，倒排時間表，強化責任和擔當。
“作戰(zhàn)圖”會戰(zhàn)：制定下發(fā)《蓮花縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2016-2020年)》《關于全力打贏2017年脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》等各類文件90余份，做到了“對策清”“任務清”。
五道保障線：為貧困戶設立包括基本醫(yī)療保險、大病保險、民政醫(yī)療救助、商業(yè)補充保險、健康扶貧托底基金共5個層次的梯度化健康扶貧保障體系。
扶貧車間：分為廠房式扶貧就業(yè)車間和居家式扶貧就業(yè)車間。廠房式扶貧就業(yè)車間是指勞動密集型企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦分廠或加工車間，引導貧困人口從事材料加工制造等業(yè)務。居家式扶貧就業(yè)車間是指以無法轉移、無法就業(yè)、無固定收入的“三無”貧困戶為重點，引導貧困人口在家中從事農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子零部件加工等業(yè)務。
河長制：指由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。
十個全覆蓋：貧困村退出、普通高中階段教育免學費、城鎮(zhèn)居民安全飲水、自然村通水泥路、鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構改造提升、城鄉(xiāng)居民免費參加大病保險、65歲以上老年人免費乘坐公交車、被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險、城區(qū)小街小巷白改黑、城區(qū)河道綜合治理等十項民生工程。
五個一工程獎：由中共中央宣傳部組織的精神文明建設“五個一工程”評選活動，每年評選一次上年度各省、自治區(qū)、直轄市和中央部分部委，以及解放軍總政治部等單位組織生產(chǎn)、推薦申報的精神產(chǎn)品中五個方面的精品佳作。這五個方面是：一部好的戲劇作品，一部好的電視劇(片)作品，一部好的電影作品，一部好的圖書(限社會科學方面)，一部好的理論文章(限社會科學方面)。
雙隨機、一公開：指行政執(zhí)法機關在依法實施執(zhí)法檢查時，采取隨機方式抽取被檢查對象，隨機方式選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結果。
多證合一：指證照整合改革，目的是實現(xiàn)企業(yè)一照一碼走天下。
“六個一”幫扶機制：選派一名干部、提供一筆資金、扶持一項產(chǎn)業(yè)、解決一個問題、辦好一件實事、送去一份溫暖。
九大硬標準：一是貧困發(fā)生率低于2%;二是25戶(含25戶)以上自然村有一條硬化的對外機動車道;三是100%農(nóng)戶飲水安全;四是100%農(nóng)戶住房安全;五是戶戶通生活用電，村委會所在地通動力電;六是村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡，農(nóng)戶能收看到電視;七是25戶(含25戶)以上自然村有保潔員、有垃圾集中收集點，65%以上農(nóng)戶享有無害化衛(wèi)生廁所;八是貧困村有衛(wèi)生室、農(nóng)村綜合服務平臺;九是貧困村有集體經(jīng)濟收入。
七改三網(wǎng)：“七改”指改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，“三網(wǎng)”指電力、廣電、電信網(wǎng)絡的完善。
占補平衡：按照“占多少,墾多少”的原則，建設單位必須補充相應的耕地，以保證耕地不減少。
健康小屋：政府主導，由各類公共衛(wèi)生機構提供給群眾，用于體檢測量、干預指導、健康宣教、知識獲取等的場所。
