政 府 工 作 報(bào) 告
(2018年2月1日在高安市第六屆 人民代表大會第三次會議上)
高安市人民政府市長 潘勁松
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作簡要回顧
2017年，是黨的十九大勝利召開的喜慶之年。一年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在上級黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，較好地完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
最令人欣慰的是——推進(jìn)了一批項(xiàng)目。全市簽約落戶億元以上項(xiàng)目24個(gè)，簽約資金達(dá)328.6億元。農(nóng)業(yè)方面，網(wǎng)易味央投資4.5億元建設(shè)年出欄15萬頭生豬的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。工業(yè)方面，通瑞新能源投資60億元打造全國最大的鋰電隔膜生產(chǎn)基地;龍工機(jī)械投資3.5億元擴(kuò)建叉車整車生產(chǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn);天孚科技投資10億元新建二期生產(chǎn)項(xiàng)目。城建方面，引進(jìn)北京城建集團(tuán)新型城鎮(zhèn)化EPC項(xiàng)目，總投資150億元、實(shí)施96個(gè)城建項(xiàng)目，把高安打造成智慧之城、生態(tài)之城、海綿之城、產(chǎn)業(yè)之城。服務(wù)業(yè)方面，引進(jìn)藍(lán)城集團(tuán)與龍曦谷項(xiàng)目合作，總投資50億元，打造集食安城、美食城、文旅城、康養(yǎng)城、智慧城于一體的特色小鎮(zhèn)。
最令人鼓舞的是——實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)突破。一是“創(chuàng)三城”取得突破，高安被授予“江西省森林城市”稱號。二是決戰(zhàn)園區(qū)取得突破，工業(yè)園區(qū)完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)并成功獲批“省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”。
最令人高興的是——舉辦了三大活動。一是“百龍百獅鬧元宵”活動吸引8萬名群眾現(xiàn)場觀看，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量突破百萬。二是端午龍舟競賽吸引32支城鄉(xiāng)代表隊(duì)參賽，現(xiàn)場觀眾超過30萬人，是高安有史以來規(guī)模最大的群眾文化活動。三是成功承辦第七屆中國城市物流發(fā)展年會暨大型演唱會，京東物流、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、順豐速遞等千名物流行業(yè)精英齊聚高安。
最令人振奮的是——打贏了四場硬仗。一是全面完成2017年度4600名貧困人口和大城鎮(zhèn)金田村、祥符鎮(zhèn)南山村、太陽鎮(zhèn)楊家村3個(gè)貧困村脫貧退出任務(wù)，代表江西接受脫貧攻堅(jiān)省際交叉檢查考核。二是圓滿完成七一四路片區(qū)2616戶、28萬平方米棚改拆遷任務(wù)，順利啟動勝利路片區(qū)4600戶、52萬平方米棚改工作。三是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，拆除各類違法違章建筑8221起、面積62.82萬平方米，依法關(guān)停粘土磚廠173家、拆除煙囪176座，拆除禁養(yǎng)豬場1807個(gè)、面積157.6萬平方米。四是整治非法改裝、超限超載和不規(guī)范裝載車輛2346起、卸貨83793噸、駕照扣分7872分。
最令人自豪的是——擦亮了五張名片。一是再次入圍中國社科院發(fā)布的2017年全國投資潛力百強(qiáng)縣市。二是被中國交通運(yùn)輸協(xié)會授予“中國物流汽運(yùn)之都”。三是被國家糧食局評為“中國好糧油”行動計(jì)劃示范縣。四是巴夫洛田園綜合體被財(cái)政部列入國家首批8個(gè)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。五是國家質(zhì)檢總局正式批復(fù)成立“國家陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(江西)宜春建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品分中心”。
一年來，我們主要做了以下工作：
1.擴(kuò)總量、提質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量不斷提升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值236億元，增長8.7%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值131億元，增長9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值632.5億元，增長13.4%;完成500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資266億元，增長14.9%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額84.5億元，增長12.4%;完成財(cái)政總收入40.14億元，增長10.3%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入24.97億元，稅收占比88.18%，財(cái)政收入增幅和稅收占比均位居宜春市前列。金融機(jī)構(gòu)新增存款78.66億元，新增貸款52.11億元，均位居宜春市第一。新增中國馳名商標(biāo)3件，總量達(dá)到18件，繼續(xù)位居全省縣(市、區(qū))第一。八景鎮(zhèn)、石腦鎮(zhèn)入圍“2017年全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”。
2.激活力、增動力，改革開放深入推進(jìn)。水權(quán)改革試點(diǎn)通過省政府和國家水利部聯(lián)合驗(yàn)收，高安被列為全省自然生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)縣和全國51個(gè)首批畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣。完成新一輪市鄉(xiāng)財(cái)政體制調(diào)整，率先在宜春建立綜合治稅平臺和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)稅收綜合管理辦法。開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)位居宜春市前列，全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目47個(gè)，累計(jì)簽約資金341.5億元，實(shí)際利用省外資金68.32億元、利用外資8166萬美元，現(xiàn)匯進(jìn)資突破1000萬美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1.54億美元。積極跑項(xiàng)爭資，共申報(bào)項(xiàng)目133個(gè)，爭取資金11.5億元，較上年增加9.2%?？萍紕?chuàng)新取得突破，新增國家高新技術(shù)企業(yè)12家、國家級科技型中小微企業(yè)8家，完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款5000萬元，并通過國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案。
3.扶企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級成效顯著。深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的19.6∶44.8∶35.6調(diào)整為17.7∶43.3∶39。8家企業(yè)入選江西民營企業(yè)百強(qiáng)，8家企業(yè)入選江西民營制造業(yè)百強(qiáng)，3家企業(yè)入選江西服務(wù)業(yè)20強(qiáng)。出臺“降成本、優(yōu)環(huán)境”政策50條，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)6.83億元。續(xù)貸幫扶資金規(guī)模由6000萬元提高至1億元，發(fā)放過橋貸款10.66億元，“財(cái)園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”和中小企業(yè)擔(dān)保平臺累計(jì)為企業(yè)發(fā)放貸款17億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)54家，位居宜春市第一;10家企業(yè)榮獲全省工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效獎，位居全省第一。建陶產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上產(chǎn)值增加55億元，達(dá)到402億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.2億元，增長15.6%，躋身全國第二大產(chǎn)區(qū)。富利高陶瓷、綠島科技獲批“省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”。光電、鋰電企業(yè)總數(shù)達(dá)到42戶，產(chǎn)值突破100億元，奧其斯被評為“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”和省級智能制造示范企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚勢發(fā)力。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)13.1萬畝，“高安大米”榮獲2017最受消費(fèi)者喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。巴夫洛田園綜合體順利完成12個(gè)村小組586戶村民搬遷和兩個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)框架和產(chǎn)業(yè)布局基本完成。新增農(nóng)業(yè)合作社128家、家庭農(nóng)場47家，新創(chuàng)建6個(gè)綠色防控農(nóng)藥減量控害技術(shù)示范區(qū)，益農(nóng)果業(yè)獲批“國家級星創(chuàng)天地”，鄧志平園林入選國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，巴夫洛、百峰嶺、農(nóng)科院(高安)基地入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)目錄，“一園多區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局逐步形成。服務(wù)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢。新增服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)38戶，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到205億元。新增4A級物流企業(yè)7家，總量達(dá)到27家，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。營運(yùn)貨車保有量達(dá)到5.2萬輛，總運(yùn)力突破76萬噸，居全國縣(市、區(qū))首位?；荻?、瑞雪兩大賓館建成營業(yè)，鳳凰湖、鉑濤菲諾酒店被評為四星級旅游飯店。賈家古村獲批3A景區(qū)并成功申報(bào) “中國傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目”。
4.強(qiáng)治理、重管理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、建設(shè)提升功能，城鄉(xiāng)發(fā)展與人居環(huán)境同步改善。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。瑞陽新區(qū)“兩宮兩館”、四棟商務(wù)寫字樓、站前綜合體和瑞陽湖濕地公園、獅子嶺森林公園等全面建成，主干道綠化、亮化、美化基本完成，新區(qū)現(xiàn)代化城市氣息逐步顯現(xiàn)。完成620個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、496戶危房改造任務(wù)，整治農(nóng)村違規(guī)建房51起。華林山鎮(zhèn)艮山村被評為“中國美麗鄉(xiāng)村示范村”，華林山鎮(zhèn)、大城鎮(zhèn)入選江西特色小鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)功能不斷完善。全面啟動中心城區(qū)城市功能三年提升行動，實(shí)施東西入口轉(zhuǎn)盤改造工程，完成城區(qū)23.2公里污水管網(wǎng)、2個(gè)生態(tài)停車場建設(shè)和瑞陽大道“白改黑”工程。完成高豐路、楊華線、建排線等道路大中修，新修農(nóng)村公路487.1公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“組組通”。全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，汪家坑源垃圾填埋場和荷嶺垃圾焚燒發(fā)電廠完成主體工程建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。完成全域水生態(tài)文明示范區(qū)規(guī)劃，深入推進(jìn)環(huán)保督察問題整改、燃煤鍋爐整治、消滅劣V類水等專項(xiàng)行動，整改環(huán)保督察“回頭看”反饋問題線索38件次，取締燃煤鍋爐28臺，關(guān)停涉水企業(yè)24家和城區(qū)及周邊建陶企業(yè)4家。在全省率先建立企業(yè)環(huán)保在線監(jiān)控系統(tǒng)和企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系，全市84家企業(yè)建成在線監(jiān)控終端設(shè)備170套，通過在線監(jiān)控、失信懲戒倒逼企業(yè)清潔生產(chǎn)。病死畜禽無害化處理率達(dá)95%以上，小(二)型及以上水庫全部實(shí)現(xiàn)“人放天養(yǎng)”。
5.辦實(shí)事、解難事，民生福祉持續(xù)改善。全市民生支出47.84億元，增長13.4%，高于財(cái)政增長3.1個(gè)百分點(diǎn)，占一般公共預(yù)算支出86.25%。城市、農(nóng)村最低生活保障每人每月標(biāo)準(zhǔn)分別提高至550元和320元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7575人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11783人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43%以內(nèi)。12000名被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)突破8萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到464101人，完成宜春市下達(dá)任務(wù)102.5%;醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)776782人，參保率達(dá)到99.5%。以化解“大班額、擇校熱”為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)劃片招生、就近入學(xué)，完成了筠陽幼兒園、瑞州幼兒園主體工程建設(shè)，推進(jìn)了三小、九小等新校建設(shè)，改造了一小、四小、五小、四中、五中以及38所鄉(xiāng)村中小學(xué)。廣泛開展全民健身活動，高安被評為“全國群眾體育先進(jìn)單位”。大力實(shí)施“健康高安”戰(zhàn)略，婦幼保健院新建工程進(jìn)展順利，中醫(yī)院創(chuàng)建全國首家縣級痧療罐療中醫(yī)特色項(xiàng)目，人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院創(chuàng)建全省首家相對緊密型醫(yī)聯(lián)體，骨傷醫(yī)院成立全省首家殘疾人康復(fù)協(xié)會小兒腦癱專業(yè)康復(fù)中心。完成1266套公租房配租，建成3個(gè)示范性居家養(yǎng)老中心，改擴(kuò)建6個(gè)敬老院。全面改造采茶劇院和吳有訓(xùn)紀(jì)念館，采茶戲《孫成打酒》入選文化部2017年度劇本扶持工程，市人民法院獲評全國文明單位，獨(dú)城鎮(zhèn)力山村榮獲“第五屆全國文明村鎮(zhèn)”，高安二小被評為全國文明校園。中央電視臺新聞聯(lián)播報(bào)道高安9次，為全國縣(市、區(qū))第一。深化法治高安、平安高安建設(shè)，嚴(yán)打“盜搶騙”、“黃賭毒”等違法犯罪行為，成功摘除“全省禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”帽子。持續(xù)推進(jìn)安全隱患大排查、大整治，共整改安全隱患398條，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為173起，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
6.轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹正風(fēng)，政府建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。深入開展“四心四干”作風(fēng)整治，不斷提升政府行政效能。清理規(guī)范性文件545件，主動公開政務(wù)信息3894條，建立了重大行政決策機(jī)制、政府法律顧問制度和公共法律服務(wù)中心。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，開展了政務(wù)服務(wù)“一次辦好”便民行動，全面推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，精簡辦事環(huán)節(jié)161項(xiàng)、清理重復(fù)材料241項(xiàng)，及時(shí)整改“入企聽訴”反饋問題47起。辦結(jié)人大代表建議120件、政協(xié)委員提案169件，滿意率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神，“三公”經(jīng)費(fèi)較上年度減少5%。對國有資產(chǎn)進(jìn)行了全面審計(jì)，對扶貧資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)整改財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、專項(xiàng)資金審計(jì)和項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛等制度。
與此同時(shí)，國防、民兵預(yù)備役、人事人才、人防、供銷、農(nóng)機(jī)、統(tǒng)計(jì)、工會、青年、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、民宗、地方志、檔案、氣象、應(yīng)急救援、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作取得新成就。
各位代表!過去的一年，我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、過硬的實(shí)干作風(fēng)，推動高安高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、社會治理、人民生活都發(fā)生了可喜變化。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向付出辛勤勞動的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向省、宜春駐高安單位、駐軍部隊(duì)，向所有關(guān)心、支持和參與高安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，高安的發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有待加速培育;二是企業(yè)科技水平偏低、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級壓力較大;三是公共服務(wù)體系不夠完善，民生事業(yè)短板較多，財(cái)政支出壓力較大;四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐還需進(jìn)一步加快，依法行政能力有待提高;五是安全、穩(wěn)定、環(huán)保、扶貧責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)，等等。對此，我們將不忘初心，牢記使命，采取有力措施，切實(shí)予以解決，決不辜負(fù)全市人民的信任與重托。
二、2018年工作安排
2018年，是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，是高安決勝“率先全面小康、沖刺全省十強(qiáng)”的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市，著力深化改革開放，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打好精準(zhǔn)脫貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力改善民生和保障安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，全力唱響高安品牌、建設(shè)品牌高安。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國內(nèi)生產(chǎn)總值260億元，增長10%;財(cái)政總收入45億元，增長12.1%;500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資306億元，增長15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值144億元，增長10%;社會消費(fèi)品零售總額96.6億元，增長13%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
按照上述目標(biāo)要求，我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：
(一)以新理念發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系
深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動能，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.推動產(chǎn)業(yè)升級。把提高供給質(zhì)量、追求價(jià)值鏈中高端作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本取向。實(shí)施技改提升工程，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“標(biāo)準(zhǔn)化+”、“新技術(shù)+”等改造行動，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建陶產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、品牌引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展”理念，重點(diǎn)推進(jìn)建陶基地形象升級和國家級產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)建設(shè)，提升高品高質(zhì)、高安陶瓷的影響力和附加值。光電、鋰電產(chǎn)業(yè)按照“科技創(chuàng)新、技術(shù)領(lǐng)先、延伸鏈條、聚集發(fā)展”思路，重點(diǎn)扶持奧其斯主板上市、康銘盛擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。汽運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)按照“搭建平臺、整合資源、延伸鏈條、提升效益”思路，加快汽運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中汽森澤、行者物流等項(xiàng)目建設(shè)，建立現(xiàn)代化信息物流終端平臺，吸附、聚集全國物流要素資源，搭建物流倉儲、汽車銷售及其配套產(chǎn)業(yè)承載平臺。
2.做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康成長支持機(jī)制，力爭全年新增入規(guī)企業(yè)50家。持續(xù)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。打造適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融鏈，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款占比，力爭企業(yè)直接融資額50億元以上。積極對接多層次資本市場，力爭引進(jìn)外埠銀行1家，新增境內(nèi)外上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家。實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，新增2件以上中國馳名商標(biāo)。支持和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品與商業(yè)模式，培育核心競爭力。重點(diǎn)支持巴夫洛、網(wǎng)易味央、藍(lán)城龍曦谷等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)通瑞新能源、天孚科技二期、龍工機(jī)械推土機(jī)、旋挖機(jī)整車生產(chǎn)等項(xiàng)目。
3.培育新興經(jīng)濟(jì)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，大力發(fā)展光電鋰電、電子信息、通用航空、精密制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮北大寬禁帶半導(dǎo)體研究中心高安研究院和陶瓷國檢中心的資源、人才和技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能制造、技術(shù)突破。組建旅游投融資平臺，按照全域旅游理念，啟動“綠三角”區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮毗鄰南昌的優(yōu)勢，打造南昌后花園，積極發(fā)展休閑、健康、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。注重培育現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進(jìn)大數(shù)據(jù)、高科技企業(yè)3家，重點(diǎn)推進(jìn)中興智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)深入教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域，形成更多新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。
(二)以新思想引領(lǐng)改革開放，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能
把深化改革、加快創(chuàng)新、擴(kuò)大開放擺在更加突出的重要位置，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)力。
1.深化重點(diǎn)改革。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)行政審批集中進(jìn)廳、精簡規(guī)范，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“12345服務(wù)熱線”建設(shè)，推動落實(shí)行政服務(wù)“一次辦好”。有序推進(jìn)戶籍制度改革、公立醫(yī)院改革和事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)墾、供銷綜合改革。繼續(xù)深化財(cái)稅、金融體制改革，充分發(fā)揮綜合治稅平臺作用，制定金融創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見，組建投融資平臺市場化管理專業(yè)機(jī)構(gòu)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大售電側(cè)改革覆蓋面。啟動全域水生態(tài)文明示范區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)碳減排和節(jié)能創(chuàng)建工作。
2.推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)能轉(zhuǎn)換和高標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)，堅(jiān)持“輕資產(chǎn)化、重智能化”理念發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)注重科研開發(fā)，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，建立企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)常態(tài)化、多樣化、實(shí)效化合作機(jī)制，新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家、專利申請量900件、省級工程技術(shù)研究中心1家，建立陶瓷學(xué)會和1個(gè)院士工作站、1個(gè)博士工作室。堅(jiān)定不移實(shí)施人才振興和人才回歸工程，加快推進(jìn)北大(高安)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和綜合檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)，設(shè)立大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新扶持基金，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，強(qiáng)化技能培訓(xùn)和貸款扶持，大力培育創(chuàng)客文化，新增民營企業(yè)1500戶、個(gè)體工商戶3600戶。
3.擴(kuò)大對外開放。深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，建立招商引資精準(zhǔn)對接、跟蹤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，力爭全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目35個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)簽約資金200億元以上。重點(diǎn)圍繞光電鋰電、物流汽運(yùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及健康、休閑、旅游等開展產(chǎn)業(yè)招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)效益。完成鐵路口岸作業(yè)區(qū)后續(xù)建設(shè)，理順體制機(jī)制，開通至寧波“五定”班列，啟動贛歐班列前期工作。鼓勵企業(yè)拓展對外貿(mào)易，促進(jìn)對外產(chǎn)銷合作，力爭組團(tuán)境外參展20批次以上，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2億美元以上。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”要求推動項(xiàng)目建設(shè)，確保簽約項(xiàng)目按期開工、建設(shè)項(xiàng)目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目定期達(dá)標(biāo)。
(三)以新戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，彰顯品牌高安魅力
按照“城市建設(shè)促融合、鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)示范”的思路，做大做優(yōu)中心城區(qū)、做美做精城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓城鄉(xiāng)更加宜居、更有特色、更具活力。
1.提升城市品位。圍繞創(chuàng)建省級“衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市”目標(biāo)，暢通城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，啟動環(huán)城北路建設(shè)和南蓮路、解放路、瑞州路、赤土板路、筠州北路、錦繡大道、平安大道、華林大道貫通工程，打造“七橫四縱一外環(huán)”城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。加快瑞陽新區(qū)建設(shè)，實(shí)施連錦河水生態(tài)綜合治理，啟動市民服務(wù)中心、公安指揮中心、財(cái)稅金融中心以及人民公園、學(xué)府公園等項(xiàng)目建設(shè)，完成高鐵沿線風(fēng)景帶以及主干道綠化、亮化、美化工程。加快老城改造步伐，完成勝利路片區(qū)棚戶區(qū)改造征遷，啟動瑞陽大道與永安大道片區(qū)29.8萬平方米棚戶區(qū)改造工程，全面實(shí)施筠西片區(qū)古城建設(shè)和七一四路片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造城市“一河兩岸”文化產(chǎn)業(yè)園。深入開展治臟、治亂、治堵行動，一條一條街道整治、一個(gè)一個(gè)片區(qū)治理，鞏固違法違章建筑整治成果，建立健全長效管理機(jī)制。
2.加快鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)“中國好糧油”行動計(jì)劃示范縣建設(shè)。堅(jiān)守151.66萬畝耕地紅線，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在75萬噸以上。培育壯大肉牛、油茶以及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植等特色產(chǎn)業(yè)，力爭肉牛出欄25.4萬頭，新增高產(chǎn)油茶林面積1.5萬畝。聚力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭“高安辣椒”創(chuàng)建地理標(biāo)志商標(biāo)，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，力爭全年減少20%的“空殼村”。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10戶，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場50家。大力實(shí)施“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動，重點(diǎn)推進(jìn)大城、祥符城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)、八景省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和華林、大城特色小鎮(zhèn)建設(shè)，完成800個(gè)新農(nóng)村和大城古樓漆家村、村前山下許港村、龍?zhí)缎⊥趵罴掖濉⑼艏已嘞鴯彺?、荷嶺石上吳家村5個(gè)秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，狠抓農(nóng)民建房規(guī)范管理和空心村整治。持續(xù)開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動，重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)、村莊、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及高鐵高速、國省干道沿線環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，健全鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
3.完善城鄉(xiāng)功能。按照城市功能三年提升行動計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，實(shí)施瑞陽新區(qū)、筠西片區(qū)和七一四路、勝利路片區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)，完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)并投入使用。在城區(qū)新建一批生態(tài)停車場、綠色小公園和休閑運(yùn)動場所，提升城市配套功能。推進(jìn)水生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，全面完成中小河流治理、五河治理防洪和小(二)型水庫除險(xiǎn)加固工程。全力支持“銅—奉—宜—豐—樟—高”加密高速建設(shè)，實(shí)施320國道、高胡公路、黃付公路、新臨公路、相太公路等道路大中修工程，實(shí)施農(nóng)村公路重點(diǎn)路段安防工程。完成燕溪110KV變電站建設(shè)，啟動昌西110KV變電站、石腦220 KV變電站建設(shè)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水，解決飲水不安全人口6萬人。完成荷嶺垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。
(四)以新使命推進(jìn)民生事業(yè)，提升群眾幸福指數(shù)
順應(yīng)人民對美好生活的需要，在發(fā)展中不斷補(bǔ)齊社會事業(yè)短板，保障群眾基本生活，完善公共服務(wù)體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
1.聚力脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面完成2018年5200名貧困人口和新街鎮(zhèn)源塘村脫貧退出任務(wù)。建立建檔立卡貧困對象大數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)化、跟蹤化管理。深入開展低保政策再銜接、教育扶貧再對接、健康扶貧再提升、貧困村村莊整治和危房改造再推進(jìn)，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，充分利用扶貧開發(fā)投融資平臺，大力支持光伏發(fā)電、油茶種植、肉牛養(yǎng)殖等特色扶貧產(chǎn)業(yè)，力爭貧困戶戶均產(chǎn)業(yè)收入2000元以上。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善提升專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。改進(jìn)干部作風(fēng)，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究，確保脫真貧、真脫貧。
2.提升保障水平。實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)社會保險(xiǎn)“多險(xiǎn)合一”，建立社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺，持續(xù)提升養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障水平。拓寬群眾就業(yè)渠道，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，新增就業(yè)崗位7600個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11500人。建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行“限房價(jià)、競地價(jià)”政策。加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系，新建9個(gè)居家養(yǎng)老中心和5個(gè)敬老院。實(shí)施“健康高安”戰(zhàn)略，繼續(xù)釋放公立醫(yī)院改革紅利，實(shí)施分級診療制度，切實(shí)降低群眾看病次均費(fèi)用。實(shí)行貧困人口先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快高安健康生態(tài)養(yǎng)老中心建設(shè)。
3.優(yōu)先民生事業(yè)。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，穩(wěn)步實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交車輛更新。推進(jìn)教育均衡發(fā)展，完成筠陽幼兒園、瑞州幼兒園建設(shè)并投入使用，加快三小、九小工程建設(shè)，啟動城區(qū)一所幼兒園、兩所中學(xué)、三所小學(xué)新建工程，全面推進(jìn)224個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)“八個(gè)一”關(guān)愛工程。改善衛(wèi)計(jì)服務(wù)環(huán)境，中醫(yī)院綜合住院大樓全面投入運(yùn)營，完成婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和疾控中心建設(shè)，啟動瑞陽新區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)。豐富群眾文化生活，完成大觀樓、毛主席舊居等改造提升，啟動瑞陽新區(qū)體育中心、文化藝術(shù)中心建設(shè)，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化保護(hù)傳承，籌辦好采茶戲?qū)ｎ}匯演和全民健身運(yùn)動會。
(五)以新要求創(chuàng)新社會治理，形成共治共享格局
加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。
1.強(qiáng)化生態(tài)治理。貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭治理，讓高安的山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。全面推行企業(yè)環(huán)保在線監(jiān)控，逐步建立環(huán)保監(jiān)控天網(wǎng)，用高科技的手段來保障高質(zhì)量的環(huán)保。深入實(shí)施“凈空”行動，加快推進(jìn)建陶基地集中制氣工程建設(shè)，啟動集中制粉前期工作，開展城市“四塵”“三煙”“三氣”專項(xiàng)治理，禁止露天焚燒秸稈，關(guān)停城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)建陶企業(yè)，完成空氣質(zhì)量優(yōu)良率和PM10考核目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施“凈水”行動，落實(shí)升級版“河長制”，全面拆除、退養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)豬場，確保重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，打贏消滅劣V類水攻堅(jiān)戰(zhàn)，為人民群眾提供更多的親水環(huán)境。深入實(shí)施“凈土”行動，加快推進(jìn)生態(tài)空間用途管制示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開展土壤污染治理與修復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理。推進(jìn)“廁所革命”，補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)懲濫砍濫伐、亂采亂挖等破壞生態(tài)環(huán)境行為，開展耕地修養(yǎng)生息試點(diǎn)，完成人工造林1.38萬畝、封山育林1.4萬畝。
2.維護(hù)社會穩(wěn)定。鞏固法治高安、平安高安建設(shè)成果，把維護(hù)國家政治安全放在首位，始終保持反恐斗爭高壓態(tài)勢。推動數(shù)據(jù)強(qiáng)警，著力打造“車輪上的智慧警務(wù)”公安品牌。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。新組建3個(gè)派出所，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，構(gòu)建社會治安立體化、信息化防控體系。開展陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，妥善解決群眾合理合法訴求和歷史遺留問題。進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格化治理體系建設(shè)，讓社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
3.保障安全形勢。牢固樹立“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系和“三管三必須”要求，在全省率先建設(shè)集隱患排查治理、行政執(zhí)法和誠信管理于一體的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)高危行業(yè)治本攻堅(jiān)工程，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生。組建公安安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)和環(huán)保領(lǐng)域的違法犯罪行為。完善食品安全、衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品安全專業(yè)性、綜合性應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。堅(jiān)決以更大的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，整治貨車非法改裝、超限超載和不規(guī)范裝載以及非法加油等行為，保障道路交通安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表!新時(shí)代、新使命，對政府自身建設(shè)提出了新要求。我們要以打造人民滿意的服務(wù)型政府為目標(biāo)，加快推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。增強(qiáng)政治自覺。強(qiáng)化“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央、省、宜春市和市委的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，弘揚(yáng)“四心四干”，提高站位，提升標(biāo)桿，力爭各項(xiàng)工作走在宜春、全省前列。提高工作本領(lǐng)。以增強(qiáng)謀劃力、創(chuàng)新力、落實(shí)力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)現(xiàn)代科技、金融知識、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)，提高政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等能力和水平。堅(jiān)守清正廉潔。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，持之以恒整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的行為，維護(hù)清正清廉清明的人民政府形象。
各位代表!新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代要有新作為。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，砥礪前行，決勝“率先全面小康、沖刺全省十強(qiáng)”，奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的高安篇章!
2018年“十大民生實(shí)事”
1. 啟動環(huán)城北路建設(shè)和南蓮路、解放路、瑞州路、赤土板路、筠州北路、錦繡大道、平安大道、華林大道貫通工程，打造“七橫四縱一外環(huán)”城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。
2.啟動市民服務(wù)中心建設(shè)。
3.完成瑞陽新區(qū)人民公園、學(xué)府公園建設(shè)。
4.啟動瑞陽新區(qū)體育中心、文化藝術(shù)中心建設(shè)。
5.完成筠陽幼兒園、瑞州幼兒園建設(shè)并投入使用，全面推進(jìn)三小、九小工程建設(shè)。
6.完成婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和疾控中心主體工程建設(shè)。
7.新建9個(gè)居家養(yǎng)老中心和5個(gè)敬老院，啟動健康生態(tài)養(yǎng)老中心建設(shè)。
8.實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交車輛更新。
9.完成荷嶺垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。
10.關(guān)停城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)建陶企業(yè)，提升城市宜居環(huán)境。
