2023年溫州市永嘉縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月15日在永嘉縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
永嘉縣縣長吳呈錢
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,是新一屆政府的開局之年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的重要要求,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在中共永嘉縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照縣第十四次黨代會(huì)決策部署和縣十七屆人大一次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“擁江融入、產(chǎn)城融合”總體思路,統(tǒng)籌推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、城市蝶變、全域旅游、鄉(xiāng)村振興”四大重點(diǎn),打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,揚(yáng)優(yōu)勢、促跨越,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。全縣生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān),達(dá)到516.68億元,增長4.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到60206元和31333元,分別增長5.6%和7.4%,城鄉(xiāng)收入比縮小至1.92。
過去一年,我們?nèi)ψソy(tǒng)籌、促發(fā)展,有力應(yīng)對(duì)超預(yù)期的挑戰(zhàn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署,因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化防控舉措,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救治能力建設(shè),廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者堅(jiān)守一線、無私奉獻(xiàn),最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八大攻堅(jiān)行動(dòng),第一時(shí)間貫徹落實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,及時(shí)出臺(tái)助企紓困“33條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“41條”政策體系,全年為企業(yè)減負(fù)19億元,兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.5億元,留抵退稅、減稅緩稅占全年稅收收入超四成,新增小微企業(yè)貸款64.97億元、增長36.2%,新設(shè)市場主體1.65萬戶,總量穩(wěn)定在10萬戶以上。突出穩(wěn)外貿(mào)暢循環(huán)促消費(fèi),實(shí)施開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展22條政策,深入開展拓市場搶訂單行動(dòng),新增“三回流”外貿(mào)出口企業(yè)120家,“義新歐”出運(yùn)貨柜274標(biāo)箱,進(jìn)出口總額首次突破100億元,出口逆勢增長25.4%;分類做好餐飲、零售、旅游等服務(wù)業(yè)困難行業(yè)紓困工作,承辦中國鞋都鞋類采購節(jié),成為省直機(jī)關(guān)職工療休養(yǎng)基地,入選縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣,分批發(fā)放4313萬元消費(fèi)券,促進(jìn)消費(fèi)市場逐步回暖,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.0%,服務(wù)業(yè)增加值增長4.4%。
過去一年,我們?nèi)ψロ?xiàng)目、優(yōu)結(jié)構(gòu),有效發(fā)揮投資支撐作用。堅(jiān)持“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”,搶抓政策窗口期、機(jī)遇期,更加突出以重大項(xiàng)目的增量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。年初集中開竣工139個(gè)總投資480億元的重大項(xiàng)目,落地東方東小森等一批全國泵閥頭部企業(yè)項(xiàng)目,全年招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),省外10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),開工增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目43個(gè)、竣工14個(gè),省級(jí)重點(diǎn)工程投資完成率達(dá)126.7%,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長9.2%,其中制造業(yè)投資、技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和民間項(xiàng)目投資(不含房地產(chǎn)),分別增長33.2%、52.8%、90.9%和6.9%。搶占新能源產(chǎn)業(yè)新賽道,簽約落地比亞迪新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)永嘉抽水蓄能電站項(xiàng)目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年核準(zhǔn)、當(dāng)年開工”。多渠道破解要素制約,清理“五未”土地4264畝,低效用地再開發(fā)2795畝,補(bǔ)充耕地1008畝、水田1330畝,獲得全省統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施占用永久基本農(nóng)田指標(biāo)8300畝、居全市首位;爭取各類債券26.31億元,上級(jí)補(bǔ)助資金39.09億元,均創(chuàng)歷年新高。
過去一年,我們?nèi)ψブ卫怼⒅貙?shí)體,加快推動(dòng)工業(yè)攀登升級(jí)。堅(jiān)持以“畝均論英雄”改革為導(dǎo)向,以工業(yè)全域治理重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),全年規(guī)范廠房出租面積20萬平方米、整治高耗低效企業(yè)126家,拆除重建376畝,騰出用地620畝、用能1.22萬噸標(biāo)煤,新增工業(yè)供地858畝、為歷年最多,實(shí)現(xiàn)畝均增加值增長2.34%,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)位列山區(qū)26縣第2,在全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上作典型發(fā)言,全市老舊工業(yè)區(qū)改造提升現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。大力推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)工,與蘭理工、杭電開展新一輪合作共建,設(shè)立永嘉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院,建成省級(jí)研究院5家、研發(fā)中心13家,引育高層次人才527名,新增國家“引才計(jì)劃”5人、省“引才計(jì)劃”6人,為歷年最多,圓滿舉辦世界青科會(huì)青年開放論壇,成功入選科創(chuàng)中國省級(jí)試點(diǎn)縣。狠抓企業(yè)梯隊(duì)培育,伯特利科技在全縣泵閥行業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)報(bào)會(huì),新增國家高新技術(shù)企業(yè)73家、省級(jí)科技型中小企業(yè)176家,認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)398家,新上規(guī)企業(yè)115家、創(chuàng)歷史新高,國家級(jí)專精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”企業(yè)數(shù)量,均居山區(qū)26縣第1。推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,泵閥產(chǎn)業(yè)入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、全省細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn),教玩具特色小鎮(zhèn)獲得省級(jí)命名,能源數(shù)據(jù)中心建設(shè)加快推進(jìn),規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長10.1%,規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長7.9%。推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌融合發(fā)展,品字標(biāo)“浙江制造”企業(yè)數(shù)位列山區(qū)26縣第1,“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”實(shí)現(xiàn)溫州“零的突破”,成功入選中國產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系第一批試點(diǎn)。
過去一年,我們?nèi)ψト诤?、補(bǔ)短板,不斷提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)溫州區(qū)域中心核心板塊定位,加快擁江融入發(fā)展,簽約溫州北外灘產(chǎn)城融合項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施府東路過江通道等39個(gè)“大建大美”項(xiàng)目,建成永建路C區(qū)塊、橋頭橋一村、三江13號(hào)地塊等城中村改造項(xiàng)目,認(rèn)購4659套、交鑰匙1203套。統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、清廢專項(xiàng)行動(dòng),建成投用縣生活垃圾填埋場,新改建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)35公里,新增省級(jí)綠道71.9公里,空氣優(yōu)良率保持在99.7%以上。加快建設(shè)高效聯(lián)動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò),G637國道永嘉段列入國家公路網(wǎng)規(guī)劃,樂永青、合溫高速前期順利推進(jìn),上塘至大若巖公路、金橋隧道、溫州北站和楠溪江站站房等9個(gè)項(xiàng)目全面開工,211省道巽宅至橋下段基本建成,330國道橋頭至橋下段改建工程、張溪至巖坦公路、大若巖至府岸公路實(shí)現(xiàn)通車,杭溫高鐵永嘉段主體工程即將貫通。全力推動(dòng)全域旅游提質(zhì)發(fā)展,獲批設(shè)立云嶺山地溫泉省級(jí)旅游度假區(qū),加快打造楓林千年古城復(fù)興項(xiàng)目,建成楠溪江核心景區(qū)精品線40.2公里,連續(xù)四年入選全國縣域旅游百強(qiáng)縣。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),糧食播種面積穩(wěn)定在21萬畝以上,新增“共富工坊”89家,低收入農(nóng)戶收入增長15%,村集體經(jīng)濟(jì)總收入、經(jīng)營性收入分別增長16.7%、18.1%,榮獲全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體。落地建設(shè)“產(chǎn)業(yè)飛地”項(xiàng)目,加快打造“山海協(xié)作”工程升級(jí)版。
過去一年,我們?nèi)ψッ裆?、?yōu)供給,努力讓群眾有更多獲得感。堅(jiān)持政府“過緊日子”,壓減非必要、非急需項(xiàng)目資金2.69億元,民生支出占比始終保持在75%以上。全力穩(wěn)崗留工促就業(yè),創(chuàng)新實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人培育模式,返還失業(yè)保險(xiǎn)1998萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9520人,培育技能人才13751人。用心用情辦好人民滿意教育,新改擴(kuò)建中小學(xué)31所、投用公辦幼兒園6所,分別新增學(xué)位4890個(gè)和1200個(gè),新增和優(yōu)化寄宿制學(xué)校24所,規(guī)范發(fā)展民辦義務(wù)教育,高考創(chuàng)全省佳績。成立全省唯一縣級(jí)宋韻文化研究中心與實(shí)踐基地,建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”65個(gè),入選浙江省戲曲之鄉(xiāng)。深化健康永嘉建設(shè),11個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目完成主體工程,縣人民醫(yī)院順利通過“二甲”省級(jí)復(fù)評(píng),獲評(píng)健康浙江建設(shè)先進(jìn)縣。推動(dòng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,全縣戶籍人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.5%和99.4%,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年人均提高到12420元。持續(xù)推進(jìn)平安永嘉建設(shè),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降16.7%、20%,刑事治安警情下降11.6%,信訪積案實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,圓滿完成平安護(hù)航黨的二十大任務(wù)。特別是面對(duì)嚴(yán)重旱情,堅(jiān)持“錯(cuò)峰控水、分區(qū)分時(shí)供水、統(tǒng)籌調(diào)度用水”,實(shí)施“人工降水”41次,增水量達(dá)1296萬方,調(diào)度水庫補(bǔ)水705萬方,盡最大努力保障城鄉(xiāng)供水安全。全面完成省市縣99項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目,切實(shí)做到言必信、行必果。
過去一年,我們?nèi)ψジ母铩⑻嵝?,縱深推進(jìn)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持以數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革,全力推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)等建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)98.2%,綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)拓展到60%以上的執(zhí)法領(lǐng)域,成功打造法務(wù)釘、數(shù)字掃樓等一批標(biāo)志性應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)重大行政決策程序,修訂《縣政府工作規(guī)則》,進(jìn)一步完善府院、府檢聯(lián)席會(huì)議制度,行政訴訟案件數(shù)、敗訴率分別下降27.79%和5.86個(gè)百分點(diǎn)。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,常態(tài)化推進(jìn)縣政府班子成員領(lǐng)銜和督辦重點(diǎn)議案建議,全年辦理人大代表建議356件、政協(xié)委員提案322件。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,持續(xù)提高行政效率和公信力。
過去一年,國防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作邁出新步伐,民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、外事僑務(wù)、史志檔案、對(duì)口支援和東西部協(xié)作等工作取得新成效,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
但是對(duì)標(biāo)2022年政府工作報(bào)告提出的108項(xiàng)任務(wù),我們還有12項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)未圓滿完成,去年的地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入等部分指標(biāo)未達(dá)預(yù)期。同時(shí),對(duì)2022年政府工作報(bào)告中單列篇章、專門分析的三個(gè)方面短板和問題,我們都高度重視、認(rèn)真研究、分解落實(shí),逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位,全力抓好整改提升。與上一年相比,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、對(duì)外開放程度、公共服務(wù)水平、工業(yè)用地供給和政府自身建設(shè)等方面工作均有所提升,具體體現(xiàn)在:規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額突破100億元,增長25.3%;公辦園在園幼兒比例同比提升9.26個(gè)百分點(diǎn),千人醫(yī)生數(shù)、護(hù)士數(shù)和床位數(shù)分別達(dá)到3.37人、2.94人和3.56張,均較上一年有所提升;工業(yè)供地畝數(shù)、爭取各類債券總額分別是2021年的7倍和1.3倍。同時(shí),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),在縣紀(jì)委監(jiān)委的大力支持下,查處破壞營商環(huán)境問題26起94人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分37人。但對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,我們也深知仍然存在較大差距,還需要久久為功、持續(xù)整改。
各位代表,過去一年,在環(huán)境復(fù)雜多變、挑戰(zhàn)明顯增多的情況下,我們頂住了壓力,經(jīng)受住了考驗(yàn),取得的成績來之不易。這歸功于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,歸功于縣人大和縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,歸功于全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏、不懈奮斗。在此,我代表縣人民政府,向在各行各業(yè)辛勤勞動(dòng)的全縣人民和新永嘉人,致以崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志,向駐永部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向所有關(guān)心支持永嘉發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒看到,在譜寫中國式現(xiàn)代化永嘉新篇章的新征程上,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的大場景下,我縣結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題依然突出:一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還不高效,是推進(jìn)現(xiàn)代化的明顯制約。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力還不足,產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合不夠緊密,新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)還未形成有力支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)效的任務(wù)較為艱巨。當(dāng)前,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力仍然較大,資源要素“緊平衡”將是常態(tài),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)還需精準(zhǔn)發(fā)力。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,是推進(jìn)現(xiàn)代化的最艱巨任務(wù)。沿江城市能級(jí)與中心區(qū)域城市核心板塊定位還不匹配,工業(yè)區(qū)和生活區(qū)混雜的問題仍然突出??s小“三大差距”仍需持續(xù)發(fā)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值還不高、旅游重大接待能力還有短板,低收入群體增收渠道還要不斷拓寬。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給相對(duì)不足。三是社會(huì)治理還有薄弱環(huán)節(jié),是推進(jìn)現(xiàn)代化的重大挑戰(zhàn)。生產(chǎn)安全、森林消防、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患,《溫州市楠溪江保護(hù)管理?xiàng)l例》還未全面落實(shí)到位。防災(zāi)減災(zāi)體系還需進(jìn)一步健全完善,特別是面對(duì)“三年兩旱”,城鄉(xiāng)保供水能力亟需提升,給排水設(shè)施一體化進(jìn)程還需加快。同時(shí),文物保護(hù)、管理和活化利用工作仍需強(qiáng)化,應(yīng)急管理水平、基層調(diào)控能力還要加快提升。四是政府自身建設(shè)還有不足,是推進(jìn)現(xiàn)代化的突出短板。少數(shù)干部的視野格局、開放思維、專業(yè)素養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)精神還需強(qiáng)化,規(guī)劃前期意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效率意識(shí)、協(xié)同服務(wù)意識(shí)亟待提高,營商環(huán)境還需持續(xù)提升,“四風(fēng)”問題和腐敗案件仍有發(fā)生。我們將直面這些問題挑戰(zhàn),以更加扎實(shí)有效的措施,克難攻堅(jiān)整改提升,不辜負(fù)全縣人民期待!
二、2023年重點(diǎn)工作
黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)軍號(hào),發(fā)出了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)員令。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年,做好各項(xiàng)工作意義重大。特別是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,隨著疫情防控措施的優(yōu)化調(diào)整,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施的全方位釋放,我們將迎來構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的絕佳機(jī)遇,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變,必將全面形成“大投資”格局。隨著“四高三鐵、七縱七橫、十四橋隧”交通網(wǎng)絡(luò)加速成型,我們將全面承接溫州大都市一體化、長三角一體化發(fā)展溢出效應(yīng),深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,必將提速轉(zhuǎn)化“大區(qū)位”優(yōu)勢。隨著工業(yè)全域治理重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生命健康為核心開辟新賽道,我們將率先走出一條“產(chǎn)業(yè)攀登升級(jí)”的新路子,必將加快構(gòu)筑“大產(chǎn)業(yè)”集群。隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,楠溪江山水資源巨大潛力的全鏈條轉(zhuǎn)化,我們將進(jìn)入鄉(xiāng)村振興、綠色崛起的提速提效期,必將充分釋放“大生態(tài)”效益。我們必須堅(jiān)定發(fā)展信心,下定必勝?zèng)Q心,以自身努力的確定性,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,把綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為趕超發(fā)展的勝勢,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化永嘉新篇章。
根據(jù)縣委十四屆三次全會(huì)精神,今年政府工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,以忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、努力打造“重要窗口”為主題主線,以推進(jìn)“兩個(gè)先行”為目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升為基本路徑,以干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭為精神動(dòng)力,以全面從嚴(yán)治黨和高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)為根本保障,認(rèn)真落實(shí)省、市和縣委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),對(duì)標(biāo)溫州“四大振興”,全面推進(jìn)“擁江融入、產(chǎn)城融合”,統(tǒng)籌抓好工業(yè)強(qiáng)縣、城市蝶變、全域旅游、鄉(xiāng)村振興,加快打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板,爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行縣,努力在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)趕超跨越。
綜合各方面因素,建議今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長8%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%左右,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.26%。
具體工作中,我們將按照縣委“一個(gè)總目標(biāo)、一條工作主線、一個(gè)關(guān)鍵抓手、四大重點(diǎn)任務(wù)”的決策部署,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)路徑和工作舉措。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”不動(dòng)搖。堅(jiān)守“功成不必在我,功成必定有我”的理念,保持定力謀發(fā)展,只爭朝夕抓落實(shí),全面推進(jìn)“擁江融入、產(chǎn)城融合”,在善作善成中贏得新機(jī)遇。堅(jiān)持“負(fù)重前行”不動(dòng)搖。聚焦經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,按照“經(jīng)濟(jì)建設(shè)圍繞項(xiàng)目建設(shè)來轉(zhuǎn)動(dòng)”這一要求,厲行節(jié)約過“緊日子”,千方百計(jì)加大有效投入,把握好任務(wù)推進(jìn)的“時(shí)、度、效”,在苦干實(shí)干巧干中積蓄新動(dòng)能。堅(jiān)持“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”不動(dòng)搖。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,不遺余力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”,持續(xù)開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,奮力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,在新舊轉(zhuǎn)換中再造新優(yōu)勢。堅(jiān)持“為民初心”不動(dòng)搖。在發(fā)展中保障和改善民生,深化“擴(kuò)中”“提低”改革,打造全齡友好社會(huì),持續(xù)縮小“三大差距”,在共同富裕中增進(jìn)新福祉。堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”不動(dòng)搖。解放思想、實(shí)事求是,勇于突破認(rèn)知、思維和路徑束縛,著力破除體制機(jī)制、要素保障、營商環(huán)境等領(lǐng)域的制約,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力,在改革突破中開辟新天地。
重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作:
(一)大力實(shí)施擴(kuò)大有效投資專項(xiàng)行動(dòng),積蓄高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。沒有投資就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搶抓全省實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程的機(jī)遇,堅(jiān)持面向現(xiàn)代化擴(kuò)投資、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益,確保固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
1.聚力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。按照“干當(dāng)年、謀三年、看五年”的要求,滾動(dòng)推進(jìn)交通、能源、水利、電力、新基建等領(lǐng)域重大項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè)。堅(jiān)持能快則快、能早則早,深化永嘉儲(chǔ)能示范項(xiàng)目等53個(gè)重大前期項(xiàng)目,開工建設(shè)菇溪分洪工程等68個(gè)重大項(xiàng)目,提速推進(jìn)海塘安瀾工程等113個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度,確保建成糧食儲(chǔ)備庫二期等61個(gè)項(xiàng)目,確保省重大項(xiàng)目中的新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到30%、二季度達(dá)到60%、三季度達(dá)到85%以上。全年實(shí)現(xiàn)制造業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,交通、能源和水利投資分別增長15%、10%和10%。
2.內(nèi)外聯(lián)動(dòng)推進(jìn)招大引強(qiáng)。圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈育鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商地圖,統(tǒng)籌運(yùn)用基金招商、中介招商、以商招商模式,大力招引“高大上、鏈群配”項(xiàng)目,全面掀起招大引強(qiáng)新熱潮。建立健全招商項(xiàng)目過堂會(huì)機(jī)制,實(shí)施重大項(xiàng)目全生命周期管理,全年到位內(nèi)資60億元,利用外資6000萬美元。堅(jiān)持“抓增資擴(kuò)產(chǎn)也是招大引強(qiáng)”,一視同仁支持本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)投資、增產(chǎn)能、上規(guī)模,引導(dǎo)企業(yè)扎根永嘉、發(fā)展永嘉。
多措并舉強(qiáng)化要素保障。全鏈條抓好“爭取、盤活、配置”工作,力爭專項(xiàng)債券發(fā)行額度不低于上一年,爭取更多項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目。用足用好“三區(qū)三線”劃定成果,加快編制并實(shí)施縣級(jí)國土空間規(guī)劃。啟動(dòng)土地整治三年行動(dòng)計(jì)劃,探索推進(jìn)耕地墾造、種植、管護(hù)一體化,全力爭取項(xiàng)目工程山體開挖和礦地綜合開發(fā)利用,最大限度拓展發(fā)展空間。深化國有平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作、多元化經(jīng)營,全方位盤活存量資產(chǎn),做大做強(qiáng)國有企業(yè)。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,建立競優(yōu)比選機(jī)制,開展履約情況“回頭看”,推動(dòng)低效項(xiàng)目、違約項(xiàng)目加快出清。統(tǒng)籌推進(jìn)“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰。
(二)大力實(shí)施工業(yè)攀登升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),加快打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之基。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,必須加快實(shí)施制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),全面打牢縣域現(xiàn)代化和共同富裕的基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。堅(jiān)持做大做強(qiáng)、做到極致,深入實(shí)施“十個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,推動(dòng)泵閥產(chǎn)業(yè)在山區(qū)26縣中率先突破500億元,力爭鞋服時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、教玩具產(chǎn)業(yè)分別突破150億元和80億元,規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右。堅(jiān)定不移抓好工業(yè)全域治理,啟動(dòng)實(shí)施老舊工業(yè)區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)下地上樓、節(jié)能改造、路網(wǎng)優(yōu)化、水岸同治,整治“低散亂”企業(yè)100家以上,拆除重建面積400畝以上,打造一批“兩改”融合樣板,實(shí)現(xiàn)規(guī)上畝均稅收達(dá)到35萬元,堅(jiān)決打破拖累制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“壇壇罐罐”。聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,大力推進(jìn)全省中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)未來工廠“零突破”,規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長9%。深化質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),全力爭取省政府質(zhì)量工作督查激勵(lì)。
2.推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。全力搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口,實(shí)施戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃,力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)37.5%。謀劃推進(jìn)以車聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”,瞄準(zhǔn)車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)、北斗導(dǎo)航、車載智能終端等領(lǐng)域,加快布局形成“兩核兩帶”車聯(lián)網(wǎng)大孵化器產(chǎn)業(yè)集群,全縣新增孵化面積7萬平方米以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長10%以上。切實(shí)發(fā)揮新能源重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)比亞迪新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目10月份投產(chǎn),永嘉抽水蓄能電站主體工程開工,進(jìn)一步深化金溪抽水蓄能電站項(xiàng)目前期,持續(xù)招引落地一批新能源延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,加快推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈貫通。以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣為契機(jī),引進(jìn)培育一批高端制藥裝備、醫(yī)療器械、醫(yī)療康養(yǎng)及中醫(yī)藥等龍頭企業(yè),集聚推進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。
3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提質(zhì)提效。實(shí)施永嘉經(jīng)開區(qū)與高新區(qū)“雙區(qū)聯(lián)建”,進(jìn)一步構(gòu)建高效協(xié)同管理體制,力爭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)在全省首次排位進(jìn)入中游水平。加快特色產(chǎn)業(yè)園提升發(fā)展,謀劃啟動(dòng)泵閥關(guān)鍵基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)園,集成打造鞋服產(chǎn)業(yè)全鏈路區(qū)塊,培育三星以上小微園1家。加快打造現(xiàn)代企業(yè)梯隊(duì),確保國家級(jí)專精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”數(shù)量保持山區(qū)26縣前列,爭取國家單項(xiàng)冠軍“零突破”,規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破700家。大力支持企業(yè)兼并重組、股改上市,制定實(shí)施資源要素與上市輔導(dǎo)掛鉤機(jī)制,實(shí)現(xiàn)泵閥企業(yè)上市“零突破”。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
(三)大力實(shí)施教育科技人才一體強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。堅(jiān)定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“華山一條路”,超常規(guī)力度一體推進(jìn)教育強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
1.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。深入實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年計(jì)劃,穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪校網(wǎng)布局優(yōu)化,加快寄宿制、配餐制學(xué)校擴(kuò)面提質(zhì),剛性落實(shí)新建小區(qū)配套幼兒園,突出抓好幼兒托育管理,爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠縣。積極推進(jìn)“縣中崛起”,全力解決“初升高”學(xué)位不足問題,加快“高中進(jìn)城”步伐。持續(xù)鞏固“雙減”成果,全面落實(shí)教師禮遇優(yōu)待政策,引育一批優(yōu)秀校長和骨干教師。深化產(chǎn)教融合,支持泵閥產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步提升“中高職一體化”育人實(shí)效,加快打造溫臺(tái)職業(yè)教育創(chuàng)新高地“永嘉板塊”。
2.大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。圍繞科創(chuàng)中國省級(jí)試點(diǎn)縣建設(shè),主動(dòng)融入溫州“五個(gè)一”科創(chuàng)布局,推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,打造一批“頭部企業(yè)+大學(xué)(研究院)”創(chuàng)新聯(lián)合體,突破一批“卡脖子”共性技術(shù),促進(jìn)科技成果“就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用”。深化科技企業(yè)“雙倍增”“雙邁進(jìn)”行動(dòng),建立“一企一策”培育庫,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上規(guī)、研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置“兩個(gè)全覆蓋”,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)辦好世界青科會(huì)永嘉分會(huì)。
3.強(qiáng)化人才支撐保障。實(shí)施更加開放有效的人才政策,深化“引育留用管”全鏈條閉環(huán)服務(wù),加快構(gòu)建領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、技能型和管理型多層次人才體系,進(jìn)一步做大縣域人才總量。深入實(shí)施人才安居工程,多種模式建設(shè)高品質(zhì)人才公寓,落實(shí)人才子女入學(xué)、就醫(yī)同城化待遇。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),探索“校企院所”多元聯(lián)合培養(yǎng)模式,打開中高職學(xué)生、退役軍人、新永嘉人向“金藍(lán)領(lǐng)工人”快速成長的通道。深入實(shí)施“青藍(lán)接力”計(jì)劃,關(guān)注關(guān)愛新生代、創(chuàng)二代成長,全力打造甌江北岸“人才洼地”。
(四)大力實(shí)施城市能級(jí)提升專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加快擁江融入步伐。堅(jiān)持“產(chǎn)城人”融合發(fā)展,主動(dòng)融入“一軸一帶一區(qū)”城市發(fā)展新格局,讓開放包容、充滿活力、宜居宜業(yè)成為甌江北岸的鮮明特質(zhì)。
1.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持以產(chǎn)聚人、以產(chǎn)興城,做優(yōu)城市“留白”文章,高標(biāo)編制“一主兩副”城市設(shè)計(jì),推動(dòng)“沿江、西部、北部”三大板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。著力打造甌江北岸地標(biāo)新區(qū),以上塘、甌北、三江、烏牛、黃田為重點(diǎn)區(qū)塊,強(qiáng)化溫州北高鐵新城、溫州北外灘標(biāo)桿引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)以“精致縣城”為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),一體抓好“兩改”融合和新城開發(fā),統(tǒng)籌實(shí)施三江生態(tài)康養(yǎng)中心等114個(gè)總投資1532億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,主動(dòng)融入甌江新城,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)發(fā)展。著力打造溫州西部產(chǎn)業(yè)新城,以橋頭、橋下、金溪為重點(diǎn)區(qū)塊,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅(qū)動(dòng)”,提速推進(jìn)金橋隧道等34個(gè)總投資超300億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,以交通互聯(lián)互通輻射帶動(dòng)西部區(qū)域整體發(fā)展,加快成為溫州西部經(jīng)濟(jì)增長極、輻射麗水的“橋頭堡”。著力打造山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)增長極,以巖楓一體化為核心,強(qiáng)化楠溪江站的高鐵效應(yīng),串聯(lián)沙頭、大若巖、巖坦、鶴盛、云嶺等北部山區(qū)的旅游資源,加快建設(shè)楠溪江站前綜合交通樞紐等20個(gè)總投資220億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,努力成為長三角的后花園。
2.提速推進(jìn)城市有機(jī)更新。深入實(shí)施城中村、老舊小區(qū)、危舊房“三大改造”,持續(xù)推進(jìn)“安置提速”行動(dòng),積極推行代建制、房票制,進(jìn)一步抓好安置房存量盤活、資金回籠,加快建設(shè)14個(gè)城中村改造安置房項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)交鑰匙2000套以上。加強(qiáng)市政配套設(shè)施建設(shè),按照多規(guī)合一、多網(wǎng)融合的思路,加快推進(jìn)斷頭路、綜合管溝、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤艿?、通信網(wǎng)絡(luò)的完善改造,實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)、水網(wǎng)、氣網(wǎng)、信息網(wǎng)與市區(qū)融合發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)“三年兩旱”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),全面審視并系統(tǒng)補(bǔ)齊城鄉(xiāng)供水設(shè)施短板。深入實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,堅(jiān)持分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用,新改建供水管網(wǎng)60公里、改造農(nóng)村飲用水薄弱點(diǎn)12處,更大力度保障城鄉(xiāng)供水安全。全面推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè),新建和改造一批口袋公園、主題公園,完成烏巖山公園改造提升。扎實(shí)做好違章管控工作,攻堅(jiān)推進(jìn)建筑垃圾消納場所建設(shè),建立健全閉環(huán)監(jiān)管體系,切實(shí)提升城市精細(xì)化管理水平。
3.深入實(shí)施綜合交通大會(huì)戰(zhàn)。加快合溫高速等項(xiàng)目前期,力爭開工樂永青高速,建成杭溫高鐵主體工程,著力構(gòu)筑對(duì)外“四高三鐵”大格局。深化環(huán)城東路過江通道、G637國道永嘉段、325省道烏牛至橋頭段、江東大道等7個(gè)項(xiàng)目前期;開工建設(shè)繞城高速烏?;ネ斑B接線工程、珍上線二期廊下至水巖段等項(xiàng)目;建成云鶴公路、菇溪兩岸市政道路等項(xiàng)目,加快構(gòu)筑縣域“七縱七橫”、與溫州“十四橋隧”相連交通網(wǎng)。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、特色農(nóng)產(chǎn)品專線、“客貨郵”綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局貨運(yùn)、客運(yùn)和游艇碼頭,進(jìn)一步暢通出行路、致富路和開放路。
4.全力擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)促開放。把激活和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),進(jìn)一步提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。提速推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)園、浙南農(nóng)產(chǎn)品電商交易中心等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)提升萬潮廣場等一批城市商圈功能品質(zhì);做大首發(fā)首店經(jīng)濟(jì)、月光經(jīng)濟(jì)等生活性服務(wù)業(yè),加快布局總部經(jīng)濟(jì)、直播電商、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),確保全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%。實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”,積極參與RCEP區(qū)域合作及“一帶一路”建設(shè),加快外貿(mào)主體和外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育,支持外貿(mào)企業(yè)“出海”拓市場搶訂單,謀劃推進(jìn)“義新歐”班列永嘉至中亞專列、共富號(hào)永嘉專列,全力辦好首屆泵閥國際博覽會(huì)、第二屆國際教玩具博覽會(huì),力爭外貿(mào)出口增速高于全市平均。
(五)大力實(shí)施和美鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),提速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。后疫情時(shí)代,鄉(xiāng)村將會(huì)更香。必須變“筑巢引鳳”為“引鳳筑巢”,構(gòu)筑內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面,一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,讓共同富裕成色更足。
1.推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。像抓工業(yè)一樣抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,推行田長制,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確?!凹Z袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地縣級(jí)試點(diǎn),加強(qiáng)與中茶所、亞作所、溫科院等科研院所戰(zhàn)略合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到1.98萬元/人。圍繞“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,大力開展農(nóng)業(yè)“雙招雙引”,開工建設(shè)永嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園、麥豐預(yù)制菜總部基地項(xiàng)目,建成市級(jí)溫情云嶺田園綜合體,加快打造永嘉早香柚產(chǎn)業(yè)園,提速推進(jìn)金溪枇杷種植基地建設(shè)。更大力度推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做優(yōu)種質(zhì)、做深加工、做強(qiáng)品牌、做活市場,確保“永嘉烏牛早”成功注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),全力打造浙南早茶特色產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)特色精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.3%以上。
2.深化強(qiáng)村富民集成改革。聚焦全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)拓展試驗(yàn)任務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革,試點(diǎn)推行集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,積極推動(dòng)“強(qiáng)村公司”實(shí)體化、專業(yè)化運(yùn)營,消除年總收入35萬元以下、經(jīng)營性收入15萬元以下村。深化“三位一體”綜合合作改革,新增縣級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)主體10家,全面完成農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶“遏增量、優(yōu)存量”計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)低收入家庭綜合幫扶集成改革,推動(dòng)重點(diǎn)幫促村“共富工坊”全覆蓋,實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長15%以上,全面消除家庭人均年收入1.1萬元以下現(xiàn)象,確保共富路上一個(gè)都不落下。
3.全力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“三基三主”十大工程,打造一批美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、未來鄉(xiāng)村、特色精品村。高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì),用好農(nóng)房“浙建事”系統(tǒng),配強(qiáng)基層農(nóng)房審批力量,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全面落實(shí)農(nóng)房建設(shè)“帶方案審批”制度,全力破除農(nóng)房“審批難、審批慢、監(jiān)管難”的問題。推進(jìn)“五水共治”碧水行動(dòng),常態(tài)抓好垃圾、廁所、污水“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公廁建設(shè)短板,實(shí)現(xiàn)全域污水零直排,創(chuàng)成省級(jí)“無廢城市”。全面完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、省委生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊與宣傳教育并重,剛性落實(shí)《溫州市楠溪江保護(hù)管理?xiàng)l例》,依法嚴(yán)管游泳、燒烤、毒魚等破壞生態(tài)行為,堅(jiān)決打擊非法采砂、建筑垃圾和泥漿偷倒等違法犯罪行為。讓永嘉的天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。
(六)大力實(shí)施全域旅游專項(xiàng)行動(dòng),高標(biāo)打造國內(nèi)重要旅游目的地。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,鎖定“旅游主業(yè)化、區(qū)域全景化”方向,加快構(gòu)筑大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展新格局。
1.全面提升核心板塊品質(zhì)。順應(yīng)杭溫高鐵開通帶來的客源半徑拓寬趨勢,以更廣視野、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)三大旅游板塊提質(zhì)發(fā)展,并重視楠溪江源頭景區(qū)等板塊開發(fā)利用,關(guān)注支持楠溪江桐花節(jié)、茗岙梯田開犁節(jié)、巖坦林坑曬秋等民間文旅活動(dòng)。強(qiáng)化大項(xiàng)目支撐,支持永嘉書院、龍灣潭、百丈瀑等“老牌”景區(qū)做大做強(qiáng),謀劃推進(jìn)楠溪星大陸等一批旅游拳頭產(chǎn)品,落地億元以上項(xiàng)目3個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。做強(qiáng)核心吸引物,全鏈條推進(jìn)楠溪江音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造“一園兩區(qū)三營四節(jié)”,持續(xù)打響音樂漫都、夜游楠溪、江南宋村特色品牌。深化與大企業(yè)合作,引進(jìn)文旅頭部企業(yè)2家以上,全年接待游客超2000萬人次,門票收入超億元。
2.加快推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。狠抓旅游接待能力提升,提速打造以芙蓉山莊為重點(diǎn)的高規(guī)格接待中心,加快賽事、節(jié)日、會(huì)議等經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)融合發(fā)展,建成投用云嵐松風(fēng)水月、希爾頓酒店等項(xiàng)目,支持民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、特色化、品質(zhì)化發(fā)展,全年新增旅游住宿床位2000張以上。深化“微改造、精提升”省級(jí)試點(diǎn),推進(jìn)黃南林坑至四海山等一批通景公路建設(shè),系統(tǒng)改造游客中心、觀景平臺(tái)、停車場等旅游設(shè)施,積極打造一批鄉(xiāng)村旅游微目的地。深化“萬村景區(qū)化”工程,優(yōu)化鄉(xiāng)村運(yùn)營模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。加快推進(jìn)楠溪江全域智慧旅游三期項(xiàng)目,構(gòu)建集“管理、服務(wù)和營銷”于一體的智慧旅游體系。
3.推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文化永嘉“三年百大項(xiàng)目”建設(shè),充分挖掘宋韻永嘉、山水詩源、永嘉學(xué)派、永嘉醫(yī)派等內(nèi)涵,加快楓林千年古城復(fù)興,打造一批紅色文化、詩路文化和生態(tài)文化旅游帶。深入推進(jìn)文旅融合“五百五千”工程,推廣一批具有永嘉辨識(shí)度的文旅融合產(chǎn)品。緊抓溫州“非遺在社區(qū)”全國試點(diǎn)機(jī)遇,大力支持永昆、亂彈、甌窯、木雕等特色文化保護(hù)傳承,推動(dòng)非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)“古系列”保育活化,堅(jiān)持政府與社會(huì)“雙向發(fā)力”,深入實(shí)施“百家修百屋”行動(dòng),加快建設(shè)楠溪江鄉(xiāng)土古建筑文化產(chǎn)業(yè)園,力爭修繕文物30處、活化利用30處,持續(xù)擦亮“千年古縣”金名片。
(七)大力實(shí)施民生優(yōu)質(zhì)優(yōu)享專項(xiàng)行動(dòng),不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,努力辦好“關(guān)鍵小事”、全力解決“民生大事”,讓“人的一天、人的一生”幸??筛?。
1.深入推進(jìn)健康永嘉行動(dòng)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)決落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”要求,突出“保健康、防重癥、遏病亡”,緊盯“一老一小”、有基礎(chǔ)病患者等重點(diǎn)人群不放松,緊抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所不松懈,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源擴(kuò)容、重點(diǎn)藥物保供和疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測,最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康。攻堅(jiān)推進(jìn)縣人民醫(yī)院遷建等11個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目,同步完善周邊道路網(wǎng)等配套設(shè)施,加快縣疾控中心拆擴(kuò)建、縣第三人民醫(yī)院遷建前期工作,新改建一批標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館和中醫(yī)閣。加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)心理健康服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“山?!碧嵘こ蹋罨h域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)開展永嘉籍醫(yī)學(xué)專家人才柔性引進(jìn)工作,配強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍,讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。深化省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建,力爭國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90%以上,國家衛(wèi)生縣城通過復(fù)評(píng)。
2.加快文體事業(yè)繁榮發(fā)展。推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面,建成投用縣文化“三館一團(tuán)”,打造更多家門口的鄉(xiāng)村博物館、城市書房、文化驛站,高水平構(gòu)建“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。倡導(dǎo)全民健身,實(shí)施體育設(shè)施普惠行動(dòng),完善基本體育設(shè)施布局,推動(dòng)一批學(xué)校體育場地免費(fèi)向社會(huì)開放,著力構(gòu)建城市社區(qū)“10分鐘健身圈”,辦好楠溪江國際戶外休閑嘉年華等體育賽事,爭創(chuàng)省級(jí)體育現(xiàn)代化縣。
3.切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。開展穩(wěn)就業(yè)提技能、重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶行動(dòng),新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。深化“治欠打非”專項(xiàng)行動(dòng),全力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。深入開展“醫(yī)保紓困、攜手共富”專項(xiàng)行動(dòng),集成實(shí)施特殊群體幫扶政策,大力發(fā)展惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推動(dòng)戶籍人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在99%以上。更加重視婦女兒童、孤寡老人、殘障人士等群體的關(guān)愛保護(hù),加快兒童、老年友好城市建設(shè),建成一批兒童示范友好單元、殘疾人友好示范社區(qū)和助殘暖心服務(wù)驛站。健全住房保障體系,擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,籌集保障性住房2100套,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
4.全力辦好十大民生實(shí)事。前期,我們著眼解決群眾急難愁盼,突出群眾普遍有感,在廣泛征求、充分吸收群眾意見的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)謀劃梳理了12個(gè)方面的民生實(shí)事,提請(qǐng)本次大會(huì)票決。我們將進(jìn)一步完善民生實(shí)事推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),真正讓政府做的事成為百姓滿意的事。
(八)大力實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”專項(xiàng)行動(dòng),全力打造全省一流、全市領(lǐng)先的營商環(huán)境。當(dāng)前,面對(duì)區(qū)域競爭日益激烈,只有拼服務(wù)、拼環(huán)境才能贏得發(fā)展先機(jī)。必須牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”理念,以刀刃向內(nèi)的勇氣、滾石上山的毅力,加快構(gòu)筑崇商重商、安商暖商的服務(wù)環(huán)境。
1.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。深入推進(jìn)數(shù)字化改革,全面掀起新一輪“效能革命”,深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營、自由遷移、破產(chǎn)歇業(yè)等“一件事”改革,努力實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、經(jīng)信、商務(wù)等企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”。全面提升投資項(xiàng)目審批效能,系統(tǒng)重塑審批流程,優(yōu)化公共設(shè)施接入服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)行政審批線下轉(zhuǎn)線上、多頭轉(zhuǎn)集中、串聯(lián)轉(zhuǎn)并聯(lián),最大程度壓事項(xiàng)、壓環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、壓材料、壓費(fèi)用,確保群眾辦事滿意度達(dá)99%以上。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度,規(guī)范市場準(zhǔn)入行政許可和行政備案,做到國企民企、內(nèi)資外資、大小企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。
2.深化惠企助企集成服務(wù)。堅(jiān)持惠企政策優(yōu)先兌現(xiàn),承接落實(shí)好省“8+4”政策,分類調(diào)整階段性惠企政策,系統(tǒng)集成一批制度性政策,迭代升級(jí)“惠企直通車”,探索推行“免申即享”“即申即享”等機(jī)制,全年為企業(yè)減負(fù)20億元。深入實(shí)施融資暢通工程升級(jí)版,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索綠色信貸抵押方式,深化泵閥貸、民宿貸、工業(yè)全域治理貸等特色金融產(chǎn)品,確保普惠小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本合理下降、服務(wù)效率全面提高。堅(jiān)定不移同企業(yè)站在一起,視企業(yè)家為自己人,把企業(yè)事當(dāng)自己事,建立“有求必應(yīng)、無事不擾”“企業(yè)需要、部門報(bào)到”等機(jī)制,努力以服務(wù)的力度和速度,讓企業(yè)感受到政府服務(wù)的溫度。
3.大力凈化建設(shè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持以良好的法治環(huán)境為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施,落實(shí)落細(xì)涉企執(zhí)法備案機(jī)制。常態(tài)推進(jìn)“拔釘清障”行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊村霸、路霸、地霸等行為,從嚴(yán)治理隨意執(zhí)法、小鬼難纏、吃拿卡要、胡亂攤派等頑疾,堅(jiān)決破除不出會(huì)議紀(jì)要不干事、內(nèi)部科室文來文往、“門好進(jìn)臉好看事難辦”等現(xiàn)象,讓企業(yè)更暖心、發(fā)展更有信心。
(九)大力實(shí)施社會(huì)高效治理專項(xiàng)行動(dòng),加快構(gòu)建“共建共治共享”新格局。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),把安全發(fā)展貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。
1.著力提升公共文明水平。大力推進(jìn)全國文明城市和省級(jí)文明縣“雙創(chuàng)”工程,培育一批文明村、文明單位、文明校園等文明細(xì)胞,全力提高群眾素質(zhì)素養(yǎng)。聯(lián)動(dòng)抓好移風(fēng)易俗、殯葬改革和村規(guī)民約,加快啟動(dòng)殯葬設(shè)施建設(shè),切實(shí)鞏固國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果。落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,加快低(零)碳試點(diǎn)創(chuàng)建,引領(lǐng)全社會(huì)形成簡約適度、綠色低碳的良好氛圍。實(shí)施迎亞運(yùn)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng),深化通勤道路、入城口、景區(qū)景點(diǎn)等綜合整治,塑造城市文明新形象,以永嘉魅力為亞運(yùn)添彩。
2.深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)平安隱患大排查、大整治、大提升攻堅(jiān)行動(dòng),保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患“3030”閉環(huán)管控機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)“遏較大、雙下降”。扎實(shí)做好防汛防臺(tái)、消防安全、森林防滅火等工作,建強(qiáng)森林消防隊(duì)伍,推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè),加快實(shí)施小楠溪、巖坦溪、西溪等一批小流域綜合治理工程,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深入開展食品安全示范城市國省聯(lián)創(chuàng),提升食品藥品安全監(jiān)管能力,切實(shí)守護(hù)老百姓的“米袋子”“菜籃子”“藥瓶子”安全。
3.全力保持社會(huì)平安穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”,全面提升基層糾紛化解能力和依法行政水平,推進(jìn)信訪積案動(dòng)態(tài)清零,行政敗訴案件和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪,確保實(shí)現(xiàn)平安“十四連創(chuàng)”、全力奪取“平安一星金鼎”。
同時(shí),全力支持工青婦等人民團(tuán)體建設(shè),做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、打私、外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、史志、氣象、檔案等工作。加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育、基層武裝和人民防空建設(shè),啟動(dòng)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建工作,完善退役軍人服務(wù)保障體系,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,面對(duì)發(fā)展新形勢、工作新要求、群眾新期待,我們將不斷提高施政能力和服務(wù)水平,以實(shí)干論英雄、以實(shí)效見擔(dān)當(dāng)、以實(shí)績寫忠誠,著力打造為民務(wù)實(shí)、高效廉潔的現(xiàn)代政府。
(一)提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟力。干部的眼界、格局和能力,影響并決定著永嘉的發(fā)展方向、發(fā)展高度和發(fā)展成效。我們將始終深學(xué)篤悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。更加注重生成性學(xué)習(xí)、螺旋式上升,不斷提升系統(tǒng)性思維、前瞻性思維和創(chuàng)新性思維,增強(qiáng)把握政策、甄別信息和解決實(shí)際問題的能力,在認(rèn)清發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上推動(dòng)變革創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)直道加速、彎道超車、換道領(lǐng)跑。
(二)提升戰(zhàn)略謀劃力。不謀全局者,不足謀一域。我們將強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,正確處理全局與局部、政府與市場、即期與長遠(yuǎn)、速度與質(zhì)量等重大關(guān)系,立足永嘉發(fā)展永嘉、跳出永嘉發(fā)展永嘉。更加主動(dòng)地把永嘉放在市域一體化和長三角一體化背景下,謀劃一批重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革,出臺(tái)一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、利長遠(yuǎn)的政策舉措,著力在工業(yè)強(qiáng)縣、城市蝶變、全域旅游、鄉(xiāng)村振興上求突破、見實(shí)效。堅(jiān)持以規(guī)劃意識(shí)、前期意識(shí)、效率意識(shí)的提升,以部門、屬地、國有平臺(tái)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),搶占發(fā)展先機(jī)、贏得工作主動(dòng),開創(chuàng)永嘉高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(三)提升科學(xué)決策力。權(quán)力是人民賦予的,要為人民用好權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我們將始終把政府工作納入法治軌道,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,從嚴(yán)落實(shí)重大行政決策程序,進(jìn)一步貫徹好規(guī)范招商引資管理意見,切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。特別是要把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的重要前提,多到基層一線了解掌握第一手情況,多與群眾坐在同一條板凳上,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,推動(dòng)各項(xiàng)決策更加符合群眾意愿。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督,讓政府各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
(四)提升貫徹執(zhí)行力。干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),難在路徑、難在環(huán)節(jié)、難在執(zhí)行。我們將只爭朝夕、立說立行,全面推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單節(jié)點(diǎn)化,堅(jiān)持“一人多能、一份時(shí)間干多件事”,集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、破堵點(diǎn),決不允許做“選擇題”,更不允許各行其是,以對(duì)永嘉人民負(fù)責(zé)的態(tài)度一抓到底。充分調(diào)動(dòng)群眾、依靠群眾,讓更多群眾看到發(fā)展的實(shí)惠,以主人翁的身份共同參與建設(shè),確保重點(diǎn)工作干一件、成一件。旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為實(shí)干者撐腰,為創(chuàng)新者鼓勁,真正讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)在永嘉蔚然成風(fēng)。
(五)提升廉潔自律力。黨風(fēng)廉政是事業(yè)的生命線,對(duì)黨忠誠、對(duì)事業(yè)忠誠、對(duì)自己忠誠,就是對(duì)法紀(jì)、人生和家庭最大的敬畏。我們將始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)公共資源交易、政府投資工程等領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)肅查糾漠視侵害群眾利益的問題。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委“36條辦法”,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。堅(jiān)持把政府“過緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求,深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政成本,把有限的資源和財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展、改善民生。
各位代表!使命催人奮進(jìn),實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共永嘉縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化永嘉新篇章而努力奮斗!

