政 府 工 作 報(bào) 告
——2018年2月6日在賓陽縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
穆賢清
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，是賓陽縣銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、南寧市和縣委的決策部署，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，積極開展“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、脫貧攻堅(jiān)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)“項(xiàng)目投資建設(shè)、中等城市建設(shè)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)”等重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，不斷加快“六個(gè)賓陽”建設(shè)，全面完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成218.39億元，增長9.4%;財(cái)政收入完成18.43億元，同比增長5.69%;固定資產(chǎn)投資完成276.1億元，增長13.05%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成165.65億元，增長14.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成37.14億元，增長8.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成115.82億元，增長12.41%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成83.15億元，增長4.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31489元，增長8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入12867元，增長10.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)兩年在全市五縣中排名第一。
一年來，我們主要做好以下工作：
(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高
招商引資取得成效。廣泛開展物流、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商及考察活動(dòng)。成功簽約岑科電子二期、中桂電力設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目11個(gè)，計(jì)劃總投資36.4億元。招商引資區(qū)外境內(nèi)到位資金47.66億元，完成市下達(dá)任務(wù)45億元的105.91%;實(shí)際利用外資2316萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)1800萬美元的128.67%。
工業(yè)發(fā)展步伐加快。全年完成工業(yè)投資117.66億元，增長11.45%;規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入150.4億元，增長19%;規(guī)上工業(yè)稅收3.33億元，增長12.64%。新增規(guī)上企業(yè)11家、億元企業(yè)3家、十億元企業(yè)1家，實(shí)施技改項(xiàng)目11個(gè)。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。東林木業(yè)技改、華潤攪拌站、紅太陽木業(yè)等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工;浮法玻璃、億能居等在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);昆安混凝土、建豐混凝土搬遷、億凱玻璃、岑科電子二期、中桂電力設(shè)備等項(xiàng)目開工建設(shè);桂達(dá)紙業(yè)、國家糧食儲(chǔ)備庫等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn);彬偉竹木纖維板、海橋塑業(yè)等12個(gè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，簽約租用面積3.4萬平方米。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。投資1億元新建道路6.3公里、鋪設(shè)污水管網(wǎng)5.1公里，其中鳳凰路船埠段、普田路已完成建設(shè)，永安東路及其支路新擴(kuò)建項(xiàng)目正在推進(jìn)。投入1800萬元完善園區(qū)供水、供電、通信等配套設(shè)施建設(shè)。加大服務(wù)企業(yè)力度。積極推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，減少審批層級(jí)環(huán)節(jié)，提高審批效率;舉辦招聘會(huì)協(xié)助企業(yè)成功招工2000多人，積極緩解企業(yè)用工壓力;出資1300萬元作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，累計(jì)為東林木業(yè)、震鑠木業(yè)等多家企業(yè)提供融資擔(dān)保約1.3億元;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)解決園區(qū)職工子女入學(xué)等問題。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，獲批首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。鞏固提升糧食產(chǎn)能。榮獲“全國水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建標(biāo)兵縣”稱號(hào)，獲批全國“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)示范縣，全年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)10.9萬畝，農(nóng)田灌溉面積45.8萬畝，糧食產(chǎn)量36.2萬噸，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)61%。著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施“雙高”基地、有機(jī)稻種植、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖等一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全年完成甘蔗種植面積28.9萬畝，產(chǎn)量170.6萬噸;桑園面積16.4萬畝，鮮繭產(chǎn)量2.8萬噸;蔬菜產(chǎn)量71萬噸、水果產(chǎn)量3.4萬噸、肉類產(chǎn)量6.4萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬噸。寶蕾牌白砂糖被認(rèn)定為廣西名牌產(chǎn)品，“帝之享”優(yōu)質(zhì)大米榮獲廣西著名商標(biāo)，鄒圩牛大力種植基地榮獲“國家牛大力種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”稱號(hào)，“古辣香米”“王靈胡蘿卜”列入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，“古辣香米”獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全年投入3.06億元推進(jìn)各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)增效，市級(jí)示范區(qū)已驗(yàn)收1個(gè)，縣級(jí)示范區(qū)獲評(píng)1個(gè)，5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)全部入圍。成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，品綠留香休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)被認(rèn)定為“廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記頒證工作完成96.2%，新增耕地流轉(zhuǎn)面積2.2萬畝，累計(jì)17.6萬畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社163家，累計(jì)754家;新發(fā)展家庭農(nóng)場24家，累計(jì)66家。組建的賓陽縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司，是全區(qū)唯一的縣級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保試點(diǎn)。同時(shí)，積極與國內(nèi)知名高校合作，搭建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)。
第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。商貿(mào)業(yè)取得新成效。賓陽華美達(dá)廣場酒店開工建設(shè)，鳳凰湖購物城開業(yè)經(jīng)營，改造升級(jí)永武、楓江農(nóng)貿(mào)市場，組織開展7場縣級(jí)展銷會(huì)，新發(fā)展個(gè)體工商4517戶、私營企業(yè)827家，年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)14家。全年批發(fā)業(yè)銷售額103.7億元，同比增長15.3%;零售業(yè)銷售額140.1億元，同比增長17.3%;住宿業(yè)營業(yè)額0.24億元，同比增長8.4%;餐飲業(yè)營業(yè)額15.7億元，同比增長9.3%。金融業(yè)取得新成績。金融業(yè)增加值完成8.7億元，增長7%;人民幣存款、貸款余額分別增長7.33%、7.66%;桂林銀行賓陽支行開業(yè)運(yùn)營。電子商務(wù)取得新成果。積極開展全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，年內(nèi)新建鎮(zhèn)級(jí)電商工作站16個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)109個(gè)，村點(diǎn)覆蓋率達(dá)94%。累計(jì)發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)5家、網(wǎng)店2680家，提供就業(yè)崗位5000多個(gè)，全縣網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)2.2億元。旅游業(yè)取得新發(fā)展。完善了古辣民俗小鎮(zhèn)創(chuàng)建國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)提升規(guī)劃、賓陽縣相思潭生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃等4個(gè)旅游建設(shè)規(guī)劃，推出賓州——品綠留香生態(tài)園——大陸村等3條精品旅游線路，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7025萬元。成功舉辦了賓陽炮龍節(jié)、大陸村稻田藝術(shù)文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，全年接待國內(nèi)游客人數(shù)330.54萬人次，同比增長15.01%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)31.47億元，同比增長18.16%。
(二)狠抓項(xiàng)目擴(kuò)大投資，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目119項(xiàng)，完成投資61.38億元。其中自治區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè)，完成投資6.95億元;市級(jí)重大項(xiàng)目28個(gè)，完成投資8.41億元;縣級(jí)重大項(xiàng)目89個(gè)，完成投資46.02億元。鳳凰科技文化廣場、政務(wù)服務(wù)中心綜合樓等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，南寧市中小學(xué)綜合實(shí)踐中心、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，賓陽縣看守所及拘留所遷建、賓陽縣綜合檢驗(yàn)檢測中心等項(xiàng)目開工建設(shè)。
全力保障項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)投資項(xiàng)目庫，全年儲(chǔ)備項(xiàng)目326個(gè)，計(jì)劃總投資478.44億元。積極籌措資金，共取得上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金30.24億元，同比增長8.9%;地方新增政府債券限額共3.88億元，同比增長49.8%;首次使用PPP模式推進(jìn)我縣7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。保障項(xiàng)目用地，全年完成征地1.1萬畝，拆遷房屋3.2萬平方米;新增用地指標(biāo)2100畝，新增建設(shè)用地1572畝;開展“兩違”整治，清理違法用地、拆除違法建筑各1.7萬平方米。
優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，先后取消行政審批事項(xiàng)129項(xiàng),承接上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)8項(xiàng),調(diào)整行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)?！百e陽縣網(wǎng)上辦事平臺(tái)”正式運(yùn)行，26個(gè)部門單位共92項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一申辦，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“一窗進(jìn)出”和“最多跑一次”目標(biāo)。積極推行招商引資項(xiàng)目審批代辦制、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、企業(yè)投資項(xiàng)目“容缺后補(bǔ)”制等項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)人才工作的實(shí)施意見(試行)》，加快人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，中等城市建設(shè)步伐加快
完善規(guī)劃編制和管理。全年辦理規(guī)劃管理“一書兩證”共計(jì)1086宗，辦理規(guī)劃條件通知書及紅線圖477宗，完成土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整、賓州古城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃專家技術(shù)評(píng)審、炮龍文化公園修建性詳細(xì)規(guī)劃。足球小鎮(zhèn)、城北濕地公園概念性規(guī)劃及施工圖設(shè)計(jì)正在加快推進(jìn)。投資400萬元建設(shè)數(shù)字城管平臺(tái)，開展市容市貌整治行動(dòng)，規(guī)范城市管理秩序。
城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。龍珠山片區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施、洋橋鎮(zhèn)新區(qū)文化廣場、高鐵新城標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工;廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，炮龍文化廣場一期實(shí)現(xiàn)開工，新建一批公共廁所。加快保障性住房建設(shè)。完成思隴鎮(zhèn)陶石村搬遷安置房63套、廣西煤炭地質(zhì)局黎塘基地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7棟252套住房建設(shè)，基本完成城東新區(qū)二期新廖村改造項(xiàng)目15棟1500套住房主體工程，完成農(nóng)村危房改造1000戶。抓好綠化亮化工作。投資650萬元，完成府前路、仁愛南路、風(fēng)景路等12條道路路燈安裝和改造;完成綠化補(bǔ)植及新種植面積2700平方米、立體綠化3429.3平方米。健全給排水系統(tǒng)。清平水庫補(bǔ)水工程建設(shè)完工，累計(jì)完成投資2.05億元;清平水庫抗旱應(yīng)急供水工程完成投資1104.5萬元，占計(jì)劃總投資的96.74%;清水河提水工程基本完成項(xiàng)目前期工作;實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程26個(gè);全年完成水利建設(shè)投資4.6億元。投資1.2億元完成古辣鎮(zhèn)、武陵鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)。
加快構(gòu)建交通路網(wǎng)。柳南高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目(賓陽段)完成投資31.4億元，貴港至隆安高速公路項(xiàng)目(賓陽段)完成投資20.3億元。和賓路(北高路口至新廖村段)、政通大道、城東大道(湖景花園至賓蓮路段)、賓蓮路改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，文明路、東環(huán)路(美食街至風(fēng)景路黎塘轉(zhuǎn)盤)改造工程分別完成投資2500萬元、5822萬元。金城路至廣源路、政和路、內(nèi)東環(huán)路“白改黑”工程基本完成。投入1200萬元升級(jí)改造各社區(qū)小街小巷道路。完成非貧困村通屯道路建設(shè)82.27公里，新增通暢村屯57個(gè)。
(四)不斷補(bǔ)齊民生短板，發(fā)展成果更加惠民
全縣各類民生支出完成39.6億元，同比增長4.46%，占一般公共預(yù)算支出的82.48%。實(shí)施自治區(qū)、南寧市、縣本級(jí)為民辦實(shí)事工程共26個(gè)大項(xiàng)61個(gè)子項(xiàng)，已完成58個(gè)子項(xiàng)，其余3個(gè)子項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。
深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金約1.3億元，11個(gè)貧困村脫貧摘帽,1586戶6310名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。積極發(fā)展“5+2”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育地方特色產(chǎn)品品牌15個(gè)，38個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬元以上，直接受益貧困人口17480人，貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1951人。完善基礎(chǔ)設(shè)施，完成貧困村道路硬化203.79公里、橋涵61延米，建設(shè)安全用水項(xiàng)目26個(gè)，貧困戶危房改造949戶，所有貧困村實(shí)現(xiàn)電力、廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開展醫(yī)療幫扶，貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.87%，建檔立卡貧困戶住院實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)91.78%，全區(qū)首創(chuàng)極貧戶門診特殊慢性病、重大疾病治療政策兜底。推進(jìn)教育幫扶，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶中小學(xué)生資助全覆蓋，全年資助建檔立卡貧困學(xué)生約2.2萬人次1984萬元，雨露計(jì)劃累計(jì)撥付資金約536萬元。推進(jìn)社會(huì)幫扶，深入開展“千家民營企業(yè)幫扶千個(gè)貧困村”活動(dòng)，共投入扶助資金3000多萬元。
加快發(fā)展教育事業(yè)。著力發(fā)展學(xué)前教育，成功創(chuàng)建28所自治區(qū)多元普惠幼兒園，新橋鎮(zhèn)新星幼兒園、賓州鎮(zhèn)顧明幼兒園成功創(chuàng)建自治區(qū)示范幼兒園，鳳凰幼兒園投入使用。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，投入9814萬元實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目57個(gè)，鳳凰小學(xué)投入使用;投入2520.4萬元為89所學(xué)校添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備;撤并8所初中，調(diào)整18所村委小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)。推進(jìn)高中教育晉位提級(jí)，投入2966萬元實(shí)施普通高中建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，投入967.6萬元建設(shè)縣職校學(xué)生食堂、塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場。普通高考再上新臺(tái)階，一本上線886人，比2016年增加68人，其中賓陽中學(xué)一本上線802人。
逐步完善社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3951人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12971人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93.66%、99.2%。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老經(jīng)辦，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇2億多元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高20%，農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高21%。發(fā)放農(nóng)村特困基本生活費(fèi)約3.3萬人次1396.2萬元，發(fā)放醫(yī)療救助4455人次754.7萬元，臨時(shí)救助314人次44.6萬元。賓陽健康養(yǎng)生城(民政園)項(xiàng)目一期完成3棟養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)，新橋鎮(zhèn)中心敬老院“公建民營”試點(diǎn)工作全面完成，甘棠鎮(zhèn)中心敬老院被列入全區(qū)特困人員供養(yǎng)示范點(diǎn)。
全力促進(jìn)科技工作。實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，其中17個(gè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)和南寧市科技計(jì)劃支持。完成發(fā)明專利申請179件，有效發(fā)明專利72件，新增高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定4家。
持續(xù)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級(jí)三家醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，藥占比下降到26.7%，20家衛(wèi)生院和193家村衛(wèi)生室全部執(zhí)行了“取消藥價(jià)加成”和“藥品零差率銷售”。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化，重點(diǎn)實(shí)施分級(jí)診療，縣域內(nèi)就診率達(dá)88.2%?？h婦幼保健院保健業(yè)務(wù)大樓等2個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)完成投資9179萬元。城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率為86.26%，區(qū)間出生人口性別比113.68，全縣人口自然增長率為8.56‰，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
有序開展文化體育工作。完成農(nóng)民體育健身工程32個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)，完成賓陽縣騎行基地、威風(fēng)龍鼓等體育精品工程，基本完成縣群眾藝術(shù)館主體工程建設(shè)。實(shí)施文化“雙百工程”“兩館一站”免費(fèi)開放等惠民工程，開展各類文化活動(dòng)達(dá)5520場次，惠及群眾60.5萬人次。抓好文物和非遺保護(hù)工作，開展南橋、梁瀚嵩小休樓等文物保護(hù)單位維修和非遺進(jìn)校園掛牌工作，賓陽莞(草)席、露圩傳統(tǒng)武術(shù)入選市級(jí)非遺名錄。開展全民健身系列體育活動(dòng)320場次，競賽活動(dòng)榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)牌3枚、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)牌40枚，獲批廣西全民健身與全民健康深度融合試點(diǎn)縣。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人居環(huán)境持續(xù)改善
積極開展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民活動(dòng)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目87個(gè)，有序推進(jìn)“村級(jí)就業(yè)、社保經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律”六項(xiàng)服務(wù)工作，更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求。完成改廚、改廁3萬戶，建設(shè)公共照明試點(diǎn)20個(gè)，新增農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目6個(gè)，建成村級(jí)垃圾處理項(xiàng)目16個(gè)。投入“三清潔”資金6248萬元，開展集中整治行動(dòng)2215次，村莊環(huán)境得到有效改善。陳平鎮(zhèn)六洋村、武陵鎮(zhèn)高榮村獲評(píng)為市級(jí)民俗民居示范村，古辣鎮(zhèn)古濟(jì)新村獲評(píng)為市級(jí)鄉(xiāng)土特色示范村屯，武陵鎮(zhèn)綠留新村、甘棠鎮(zhèn)下梁村等9個(gè)村屯獲評(píng)為市級(jí)“綠色示范村屯”或“綠色村屯”。
切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。做好環(huán)境監(jiān)測工作，建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，立案查處環(huán)境違法案件19起。全面推行河長制，在用的縣級(jí)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，轄區(qū)主要河流水質(zhì)均達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)中央土壤重金屬污染整治專項(xiàng)資金1700萬元，基本完成沙江環(huán)境整治。農(nóng)村污水處理達(dá)標(biāo)率在95%以上，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94.4%，全年未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境污染事件。
深入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、文明城市。全年投入“創(chuàng)衛(wèi)”資金1.5億元，落實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)愛衛(wèi)工作人員413人，發(fā)放宣傳資料7萬多份，居民健康基本知識(shí)知曉率達(dá)80%。清理整頓違章占道經(jīng)營、“牛皮癬”小廣告4.3萬多處，城區(qū)垃圾袋裝化覆蓋率達(dá)80%以上。開展消殺“四害”工作，鼠蟑密度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)無醫(yī)院內(nèi)感染引起的傳染病疫情和死亡事故發(fā)生。開展“鄰里守望”等志愿服務(wù)活動(dòng)400多場，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長達(dá)30多萬小時(shí)。開展道德講堂1000多期，打造了鳳凰湖公園等社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)100多個(gè)。編制印發(fā)《賓陽市民文明手冊》6.2萬冊，全縣村委(社區(qū))全部制定了文明公約。思隴鎮(zhèn)益憲村、中華鎮(zhèn)、洋橋鎮(zhèn)獲評(píng)南寧市文明村鎮(zhèn)，我縣成功創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。
(六)突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)治理不斷強(qiáng)化
嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。全年組織開展大規(guī)模清查抓捕行動(dòng)25次，累計(jì)打掉網(wǎng)絡(luò)違法犯罪團(tuán)伙80個(gè)，搗毀網(wǎng)絡(luò)違法犯罪窩點(diǎn)60個(gè)。破獲各類網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件1730起，成功破獲公安部督辦的“3·21”專案。抓獲各類網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人1125人，刑拘895人，248名撲克牌“通緝令”網(wǎng)逃人員已經(jīng)抓獲236人，“盜、搶、騙、窩贓”網(wǎng)逃人員抓捕率達(dá)87.4%。網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件月均破案率同比上升81%，月均發(fā)案同比下降82.4%，月均涉案金額同比下降55.5%。對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行精準(zhǔn)數(shù)據(jù)化管控和日常跟蹤監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳教育，注重就業(yè)引導(dǎo)，全面鞏固打擊治理成效。
重拳防治毒品犯罪。繼續(xù)推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程建設(shè)，建設(shè)毒品預(yù)防教育基地5個(gè);社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，配備專職社工174名。完成4923名社會(huì)面吸毒人員排查和分類評(píng)估并納入社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)，全年偵破毒品犯罪案件104起，抓獲犯罪嫌疑人110人，收戒吸毒人員665人次。
推進(jìn)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，將被列入異常經(jīng)營名錄的4200多戶企業(yè)和個(gè)體工商戶信息向社會(huì)公示。推進(jìn)反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立家庭暴力投訴點(diǎn)60個(gè)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類違法行為，全年抓獲違法犯罪嫌疑人員2373人。積極開展打擊傳銷工作，獲得自治區(qū)“無傳銷縣區(qū)”稱號(hào)。實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、人員復(fù)雜場所“天網(wǎng)”全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全縣233個(gè)村委(社區(qū))全部配備法律顧問,“七五”普法有效開展。深入開展社會(huì)矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，成功調(diào)解矛盾糾紛2077件，成功率達(dá)98%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展專項(xiàng)督查活動(dòng)32次，全年無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重拳整治食品藥品市場，年內(nèi)全縣沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事件。
(七)強(qiáng)化政府自身建設(shè)，履職能力不斷提高
堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。法治政府建設(shè)加快。全面開展規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查，全年出臺(tái)規(guī)范性文件3件，對(duì)1978-2016年公布的7784件政府文件進(jìn)行集中清理。法制機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)決策水平不斷提升。堅(jiān)定不移接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全年辦理各級(jí)人大代表議案建議198件、政協(xié)委員提案217件，答復(fù)率100%。進(jìn)一步密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的聯(lián)系。深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制改革，開展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估35次。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，馳而不息糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降15.8%。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)管、稅務(wù)、防震減災(zāi)、民族、臺(tái)灣事務(wù)、外事、宗教、僑務(wù)、供銷、政府采購、機(jī)關(guān)后勤、氣象、地方志、檔案和老齡等工作取得新進(jìn)展。通信、郵政、煙草、鐵路、公路、供電、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)和黨校、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等工作取得新成效。積極開展自治區(qū)“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作，國防教育和后備力量建設(shè)得到新加強(qiáng)。
各位代表，過去一年取得的成績來之不易。這是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員和全縣各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士，向駐我縣的人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心、支持賓陽發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，賓陽縣的發(fā)展還面臨著不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、項(xiàng)目支撐不夠足、發(fā)展質(zhì)量不夠高，難以滿足人民群眾多層次的需求;不穩(wěn)定因素、安全隱患依然存在，全國打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地區(qū)仍未摘帽，被列入全區(qū)禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)，社會(huì)治理成效離群眾期盼還有差距;關(guān)乎群眾切身利益的教育、就業(yè)、文化需求、社會(huì)保障等領(lǐng)域仍存在短板，特別是貧困人口基數(shù)較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，為人民群眾創(chuàng)造美好生活任重道遠(yuǎn);政府自身建設(shè)與發(fā)展需要還有較大差距，行政管理水平有待進(jìn)一步提高，公職人員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，在今后的工作中，我們將采取有力措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2018年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是自治區(qū)成立60周年。2018年全縣工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆五次全會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)第二次年會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“打造民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)宜居宜業(yè)中等城市”的發(fā)展定位，以“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)治理”為重點(diǎn)，加快“活力賓陽、實(shí)業(yè)賓陽、誠信賓陽、生態(tài)賓陽、宜居賓陽、幸福賓陽”建設(shè)，奮力譜寫新時(shí)代賓陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2018年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，財(cái)政收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%，節(jié)能減排降碳控制在南寧市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)今年工作的目標(biāo)任務(wù)，我們主要抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)
深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革為方向，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。以岑科電子為依托，引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造電子產(chǎn)業(yè)園;以南寧浮法玻璃、億凱玻璃為基礎(chǔ)，擴(kuò)大原片玻璃產(chǎn)能，圍繞玻璃深加工，規(guī)劃建設(shè)玻璃產(chǎn)業(yè)園;以大米生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)為主導(dǎo)，強(qiáng)化品牌建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米深加工躍上新高度，形成區(qū)域性高端食品加工產(chǎn)業(yè)基地。加快項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)昆安混凝土、和盈農(nóng)牧、普樂益等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn);加快馬王風(fēng)電、雙橋風(fēng)電、中桂電力設(shè)備、億凱玻璃、華潤紅水河礦物摻合料等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)桂達(dá)紙業(yè)等一批項(xiàng)目開工，做好億能居二期、優(yōu)質(zhì)糧食品加工基地等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城園路、永安東支路等6條道路改造工程，加快園區(qū)供水、供電、排污、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度，繼續(xù)為園區(qū)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，在企業(yè)用工需求、技能培訓(xùn)等方面給予支持，維護(hù)園區(qū)秩序，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。園區(qū)年內(nèi)力爭完成全部工業(yè)總產(chǎn)值170億元，增長10%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值145億元，增長10%;規(guī)上工業(yè)增加值32億元，增長8%;規(guī)上工業(yè)稅收3.6億元，增長10%;固定資產(chǎn)投資額20億元，增長5%;培育規(guī)上企業(yè)5家以上，新增億元企業(yè)3家以上。
厚植三產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢。促進(jìn)全域旅游發(fā)展。積極創(chuàng)建全域旅游示范縣，編制《賓陽縣全域旅游總體規(guī)劃》。加快推進(jìn)賓州古城、鄒圩清水河旅游度假區(qū)等一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化及精準(zhǔn)扶貧的深度融合，重點(diǎn)創(chuàng)建陳梅古韻休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批廣西四星級(jí)(含)以上的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，做大做強(qiáng)炮龍節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng)，編排一臺(tái)具有我縣特色的大型民族風(fēng)情文藝演出，力爭在每個(gè)鎮(zhèn)打造1—2個(gè)旅游扶貧示范村(點(diǎn))。推出一批旅游商品，發(fā)展壯錦、牛角梳、毛筆等傳統(tǒng)工藝品，打造古辣香米、糖制品、桑蠶制品等一批旅游目的地產(chǎn)品，提升購物在旅游經(jīng)濟(jì)中的比重。完善全域旅游配套功能，力爭建成1家國家AAAA級(jí)景區(qū)、1家四星級(jí)旅游酒店、10座旅游廁所，同步加快旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。完善旅游市場綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)旅游警察執(zhí)法隊(duì)伍、工商旅游執(zhí)法隊(duì)伍、旅游巡回法庭、旅游投訴舉報(bào)中心。提升發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。謀劃建設(shè)建材、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等各類專業(yè)批發(fā)市場，加快商貿(mào)城服裝市場、新賓明鏡市場改造。積極舉辦各類展銷會(huì)，促進(jìn)消費(fèi)有效釋放，年內(nèi)培育限上企業(yè)8家以上。抓好中國南方鐵路關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)東湖農(nóng)場胡蘿卜采后處理中心冷庫及鑫來大米稻谷冷庫等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展電子商務(wù)。深入推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。培育一批電子商務(wù)示范基地，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、電商“雙創(chuàng)”基地、電商一條街。積極打造“古辣香米”“黎塘蓮藕”等特色品牌，推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品“上行”。建立信息管理系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量管理監(jiān)督體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
積極擴(kuò)大有效投資。狠抓項(xiàng)目促投資。健全動(dòng)態(tài)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，做好項(xiàng)目“三年滾動(dòng)計(jì)劃”及前期工作，多渠道爭取項(xiàng)目落地賓陽。繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)和督促落實(shí)，重點(diǎn)抓好城北濕地公園、足球小鎮(zhèn)等億元重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取賓陽雙橋風(fēng)電等3個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，和賓路西段工程(臨浦路至西環(huán)路)、東環(huán)路改擴(kuò)建(美食街至賓州鎮(zhèn)政府)等34個(gè)項(xiàng)目列入南寧市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，爭取年內(nèi)重大項(xiàng)目完成投資80億元以上。加強(qiáng)招商擴(kuò)總量。圍繞資源和區(qū)位優(yōu)勢，有針對(duì)性地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、物流、產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。聘請園區(qū)企業(yè)家組建招商顧問團(tuán)隊(duì)，探索“以商招商”“以企招商”等新辦法。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外企業(yè)回鄉(xiāng)設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、稅源“四回歸”。破除瓶頸強(qiáng)保障。積極開展籌資工作。適應(yīng)財(cái)政體制由“區(qū)管縣”向“市管縣”過渡，主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通對(duì)接，多渠道爭取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、債券資金。下大力氣培育財(cái)源，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，充分挖掘增收潛力。運(yùn)用PPP模式進(jìn)行籌資，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、垃圾處理、城市供水相關(guān)項(xiàng)目資金問題。加大金融創(chuàng)新，籌建農(nóng)村投資發(fā)展公司，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司作用，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。強(qiáng)化用地保障。著力抓好重大項(xiàng)目用地報(bào)批，新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝以上。完成9個(gè)旱改水項(xiàng)目，新增水田面積4100畝以上。動(dòng)工建設(shè)賓州、古辣等鎮(zhèn)的5個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目，力爭完成增減掛面積563畝以上。全年完成征地3300畝以上，賓州鎮(zhèn)完成征地1500畝以上，其中城東新區(qū)二期征地350畝，新廖村整村改造拆遷率達(dá)50%，完成思恩中學(xué)、炮龍廣場片區(qū)、普田塘龍歸東路周邊500畝征地;黎塘鎮(zhèn)完成征地800畝以上，其中青高片區(qū)和船埠片區(qū)征地400畝，完成黎西新區(qū)征地400畝。加大三產(chǎn)安置用地使用力度，交付面積200畝以上。完成土地出讓21宗754畝以上。
全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。突出創(chuàng)新和完善金融監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)控政府債務(wù)增量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)抓好商事登記改革、投融資體制改革、政府購買公共服務(wù)改革、行政審批改革、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革和財(cái)稅體制改革，開展民生改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、科技體制改革。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，組織開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，配合完善科技企業(yè)孵化器建設(shè)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)建工作，年內(nèi)申請發(fā)明專利164件以上，有效發(fā)明專利達(dá)103件以上，實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目超過20項(xiàng)。大力推行政府與社會(huì)資本開展PPP、EPC合作模式，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入市政、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，打破行業(yè)壟斷，激發(fā)市場活力。加快頤高“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，加大各領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，增強(qiáng)各項(xiàng)事業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校、科研院所交流，推行“政產(chǎn)學(xué)研用”合作模式。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提升發(fā)展承載能力
深化戶籍制度改革，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，著力打造宜居宜業(yè)中等城市。
推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。完善規(guī)劃編制。加快完成賓陽縣縣城總規(guī)和黎塘鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，重點(diǎn)抓好賓陽縣空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制、貴隆高速公路出口片區(qū)規(guī)劃和城建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃，全面拉大縣城框架。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基礎(chǔ)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)文明路、東環(huán)路、風(fēng)景路至馬潭路、G358國道(新賓垃圾場門口至職業(yè)技術(shù)學(xué)校段)和七里三產(chǎn)安置用地路網(wǎng)、和吉鎮(zhèn)江濱新區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè);積極開展賓州鎮(zhèn)經(jīng)馬潭種畜場至洋橋等4條“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路”項(xiàng)目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)2條;逐步配套建設(shè)便民候車亭，完善公路安防設(shè)施，暢通區(qū)域“微循環(huán)”。推進(jìn)貴港至隆安、柳州經(jīng)合山至南寧、柳南高速公路改擴(kuò)建三個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)來賓良江至賓陽武陵二級(jí)公路，加快G322/G358南寧至賓陽至黎塘公路(黎塘段)開工步伐，暢通區(qū)域大交通。謀劃建設(shè)通用機(jī)場、環(huán)縣二級(jí)公路、軌道交通，進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)建設(shè)。抓好民生水利，開工建設(shè)清水河提水工程、鳳凰湖引水工程等一批重大水利項(xiàng)目;開展芳雷水庫工程、城市供水(二期)項(xiàng)目前期工作;建設(shè)賓州工業(yè)園區(qū)普田片區(qū)、東環(huán)路等一批供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水全覆蓋。推進(jìn)國泰站、黎東站擴(kuò)容等5個(gè)送變電工程建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力。提高城市品位。扎實(shí)推進(jìn)中山公園改擴(kuò)建、賓陽縣博物館、縣體校整體搬遷、高鐵賓陽站服務(wù)中心二期等項(xiàng)目建設(shè)，完成炮龍文化廣場(一期)、群眾藝術(shù)館及古辣自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)。抓好縣城城東大道二期等6個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，已建成的保障房入住率達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)炮龍老廟片區(qū)、賓州古城片區(qū)舊城改造，彰顯古城文化品位和商業(yè)價(jià)值。加快臨浦路路燈照明改造和財(cái)政路樓宇亮化，加大綠化建設(shè)力度，提高城市人均綠化面積，將思遠(yuǎn)路打造為綠化精品示范街，積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)園林城市。推進(jìn)賓陽縣賓州產(chǎn)業(yè)園區(qū)普田塘環(huán)湖景觀建設(shè)，加快沿道村莊的外立面改造，不斷提高城市美感。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)。充分利用自然、文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，凸顯人文底蘊(yùn)，全面加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐。賓州鎮(zhèn)著力打造炮龍文化小鎮(zhèn);黎塘鎮(zhèn)著力建設(shè)特色工貿(mào)小鎮(zhèn);古辣鎮(zhèn)著力打造農(nóng)旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn);露圩鎮(zhèn)著力建設(shè)山歌文化和武術(shù)名鎮(zhèn);武陵鎮(zhèn)著力打造農(nóng)業(yè)觀光及生態(tài)休閑特色旅游名鎮(zhèn);和吉鎮(zhèn)著力建設(shè)高鐵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色鎮(zhèn);陳平鎮(zhèn)著力打造廣西養(yǎng)生休閑旅游名鎮(zhèn);鄒圩鎮(zhèn)著力建設(shè)中國紅陶小鎮(zhèn);甘棠鎮(zhèn)著力打造壯鄉(xiāng)美食風(fēng)情小鎮(zhèn)。
強(qiáng)化城市管理。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字賓陽地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目，加快搭建我縣地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)融入“智慧南寧”建設(shè)。充分發(fā)揮賓陽縣數(shù)字化城管平臺(tái)系統(tǒng)作用，持續(xù)深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好對(duì)人口密集地段的流動(dòng)攤點(diǎn)和夜市燒烤攤點(diǎn)的整治。強(qiáng)化對(duì)在建工地泥頭車監(jiān)管力度，遏制泥頭車撒漏行為。加大“兩違”整治力度，推進(jìn)存量“兩違”建筑消減工作。探索成立市政管理局，更高層次、更高水平地推動(dòng)城市發(fā)展。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為方向，以完善基礎(chǔ)為支撐，以增加農(nóng)民收入為目的，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。確保糧食播種面積穩(wěn)定在107萬畝以上，糧食總產(chǎn)量在36.5萬噸以上，謀劃抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。提升“優(yōu)質(zhì)糧食工程”全國行動(dòng)示范縣建設(shè)，建設(shè)縣級(jí)糧油檢測中心及糧油儲(chǔ)備中心庫，謀劃建設(shè)“中國香米”交易市場。繼續(xù)圍繞“兩帶”建設(shè)，深入實(shí)施“10+3”特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，組織開展特色產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)示范基地20個(gè)，年內(nèi)完成6.05萬畝“雙高”基地建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平提高至63.2%。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，新增農(nóng)民合作社80家，新增家庭農(nóng)場26家。推進(jìn)大媽山富硒有機(jī)稻認(rèn)定工作，年內(nèi)培育特色種養(yǎng)品牌2個(gè)以上。
加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成土地確權(quán)工作，落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益;穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，做好集體林地“三權(quán)分置”試點(diǎn)工作。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè);夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡政策，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，提高耕地質(zhì)量;抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保全縣農(nóng)村自來水普及率達(dá)到77%以上;開展農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作，積極開展第二批中心村機(jī)井通電項(xiàng)目建設(shè);全面提升農(nóng)村路網(wǎng)供給能力，繼續(xù)實(shí)施非貧困村通屯道路硬化項(xiàng)目和農(nóng)村公路生命防護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)，促進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階;開展廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村公廁管理，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和廚房改造建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。以提升國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，年內(nèi)打造一批農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以重點(diǎn)企業(yè)為依托，推行“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式，加快形成以糧食加工為主導(dǎo)，以糖業(yè)、桑蠶加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營格局，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益。加快品綠留香、稻花香里等休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取年內(nèi)通過市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。打造一二三產(chǎn)融合的田園綜合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。開展家風(fēng)家信評(píng)比、鄉(xiāng)賢文化講壇等活動(dòng)，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(四)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷增進(jìn)民生福祉
積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，盡力而為，量力而行，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)為民辦實(shí)事工程，不斷提高保障和改善民生水平。
開展精準(zhǔn)脫貧大行動(dòng)。深入實(shí)施“七大行動(dòng)”，年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)8450人脫貧、15個(gè)貧困村出列。全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)?？茖W(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧的村級(jí)道路暢通工程、人畜飲水安全工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)村電力保障工程、基本農(nóng)田建設(shè)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。因地制宜興產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展“5+2”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和代加工企業(yè)，促進(jìn)貧困戶實(shí)現(xiàn)門前就業(yè)。出臺(tái)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)?；?jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)經(jīng)營主體積極參與產(chǎn)業(yè)脫貧。發(fā)展一批短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保貧困村村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)3萬元以上。醫(yī)療教育重兜底。繼續(xù)以貧困人口、貧困村為重點(diǎn)實(shí)施醫(yī)療幫扶，對(duì)建檔立卡貧困病患實(shí)行“先診療，后付費(fèi)”政策，利用商業(yè)模式提高建檔立卡貧困戶住院報(bào)銷比例，讓貧困群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。探索擴(kuò)大現(xiàn)有教育資助政策范圍，使在縣外就讀義務(wù)教育的我縣貧困戶子女同享政府資助。重點(diǎn)關(guān)注極貧戶。抓好極貧戶的身份認(rèn)定工作，實(shí)施極貧戶醫(yī)療財(cái)政兜底政策，保障極度貧困人群的門診特殊慢性病、重大疾病醫(yī)療需求，以社會(huì)幫扶為重要手段助力極貧人口脫貧。
織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體就業(yè)工作。發(fā)揮農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和扶持。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善最低生活保障、大病醫(yī)療救助、特殊困難群體救助機(jī)制。加快推進(jìn)賓陽縣健康養(yǎng)生城建設(shè)，鼓勵(lì)支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，努力實(shí)現(xiàn)住有所居。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。學(xué)前教育抓公益促普惠，實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)黎塘鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，扶持各幼兒園創(chuàng)建自治區(qū)示范園、多元普惠幼兒園，擴(kuò)大普惠幼兒園覆蓋率。義務(wù)教育抓均衡強(qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及學(xué)校布局調(diào)整，同步配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，推進(jìn)黎塘鎮(zhèn)荷城小學(xué)、清平初中遷建等項(xiàng)目建設(shè)，抓好思恩中學(xué)項(xiàng)目前期工作，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展上半年通過自治區(qū)級(jí)督導(dǎo)評(píng)估、下半年通過國家級(jí)評(píng)估認(rèn)定。高中教育抓品牌提質(zhì)量，實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，指導(dǎo)賓陽中學(xué)打造全區(qū)名校、賓陽高中創(chuàng)建南寧市現(xiàn)代化示范學(xué)校、新賓中學(xué)創(chuàng)建自治區(qū)特色高中、新橋中學(xué)創(chuàng)建南寧市特色高中、縣職校創(chuàng)建自治區(qū)中等職業(yè)教育示范特色學(xué)校，推進(jìn)高中學(xué)校特色化、多樣化發(fā)展。抓好高考備考，力爭高考再創(chuàng)新高。積極發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，力爭通過自治區(qū)級(jí)以上考核評(píng)估。全面深化衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化，完善分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院藥品采購“兩票制”，鞏固提升“藥品零差率銷售”改革成果。不斷提高隊(duì)伍的醫(yī)技能力和服務(wù)水平，力爭縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)60%以上。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全面開展思隴、甘棠等基層衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快基層衛(wèi)生院績效考核改革，完善激勵(lì)機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)住人才。認(rèn)真做好賓陽縣人民醫(yī)院傳染病綜合住院大樓、賓陽縣精神病?？漆t(yī)院、縣兒童醫(yī)院項(xiàng)目的籌建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院中醫(yī)療區(qū)(中醫(yī)館)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力擴(kuò)展中醫(yī)民族醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。保障重點(diǎn)人群健康，著力解決嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展。完善公共文化體育設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理，推動(dòng)書屋流動(dòng)試點(diǎn)工作。抓好文化惠民工程，積極開展文化精品創(chuàng)作，加快推進(jìn)賓陽電影院建設(shè)和“兩館一站”免費(fèi)開放，組織開展扶持文藝隊(duì)、“送戲下鄉(xiāng)”“送書下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施文化“雙百”工程，完善縣圖書館硬件和軟件等設(shè)施設(shè)備。
(五)注重共建共治共享，全面強(qiáng)化社會(huì)管理
深入推進(jìn)“平安賓陽”建設(shè)，積極爭創(chuàng)“全國文明城市”，著力解決電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、毒品犯罪兩大突出問題，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，保障人民安居樂業(yè)。
深化提升文明城市創(chuàng)建工作。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，著重抓好“八大環(huán)境建設(shè)”。通過強(qiáng)化創(chuàng)建文明城市宣傳引導(dǎo)，突出志愿服務(wù)制度化，提升公民素質(zhì)和未成年人思想道德建設(shè)。不斷深化和鞏固自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，確保順利通過自治區(qū)文明城市年度復(fù)評(píng)，為提名全國文明城市夯實(shí)基礎(chǔ)。
深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作。始終把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪放在重要地位，力爭摘掉“全國打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地區(qū)”帽子。利用正在建設(shè)的綜合作戰(zhàn)平臺(tái)，繼續(xù)加大追逃追贓力度，開展專項(xiàng)追逃沖刺行動(dòng)。探索聯(lián)合偵辦工作機(jī)制，打破部門壁壘，開展全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪工作。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)、包村、包戶“三包”責(zé)任制和實(shí)行“每日一巡查、每三日一匯報(bào)、每月一督查”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。升級(jí)完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪本土教材，進(jìn)一步增強(qiáng)中小學(xué)生誠信教育實(shí)效。繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，以“八個(gè)一”推進(jìn)先進(jìn)文化進(jìn)基層，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。強(qiáng)化督查問責(zé)，提高干部參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的責(zé)任感和使命感。
持續(xù)開展禁毒專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大禁毒工作力度，全力遏制我縣毒情發(fā)展蔓延趨勢，確保通過自治區(qū)對(duì)我縣的考核驗(yàn)收。按照“端制毒窩點(diǎn)、打販毒團(tuán)伙、控吸毒人員”的總體要求，繼續(xù)開展堵源截流專項(xiàng)行動(dòng)，遏制毒品過境內(nèi)流。組織開展吸毒人員排查工作，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，將吸毒人員納入日常管控，適時(shí)開展大整治大收戒行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊販毒、吸毒等行為。不斷擴(kuò)大涉毒犯罪情報(bào)線索來源，偵破一批涉毒違法犯罪案件。繼續(xù)強(qiáng)化戒毒鞏固人員的脫毒工作，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率和戒毒鞏固率逐年提高。加快建設(shè)特殊吸毒人員收押治療場所，解決涉毒特殊群體收押難題。
強(qiáng)化創(chuàng)新社會(huì)治理。不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合運(yùn)用，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、新興行業(yè)的管控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。不斷增強(qiáng)打擊防范新型犯罪的能力，始終保持對(duì)涉命、侵財(cái)、非法集融資、暴力恐怖等違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢。積極推動(dòng)社會(huì)治理向“網(wǎng)格化+”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新網(wǎng)格管理體制，拓展網(wǎng)格服務(wù)管理工作。深入開展普法活動(dòng)，增強(qiáng)全民法治觀念。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，積極化解矛盾糾紛。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入開展煙花爆竹打非治違，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。不斷提升群眾安全感和滿意度，促進(jìn)社會(huì)安定有序發(fā)展。
(六)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，補(bǔ)齊生態(tài)建設(shè)短板
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決環(huán)境突出問題，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，積極建設(shè)生態(tài)賓陽。
抓好環(huán)境保護(hù)治理。著力提升縣城環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站的運(yùn)行管理，重點(diǎn)關(guān)注縣城空氣的環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)縣城露天燒烤禁烤區(qū)劃定和整治工作，抓好“煤塵、煙塵、揚(yáng)塵、粉塵”環(huán)境綜合整治;推進(jìn)縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分，規(guī)劃布設(shè)聲功能監(jiān)測點(diǎn)位，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的建筑施工噪聲、廣場和公園娛樂噪聲進(jìn)行專項(xiàng)整治。綜合治理鄉(xiāng)村環(huán)境，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，開展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽廢棄物綜合利用，持續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和土壤重金屬污染防治，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)開展第二次全國污染源普查，建設(shè)沙江水環(huán)境教育基地、華潤固廢處理宣教基地，建立健全集中式生活飲用水取水點(diǎn)的保護(hù)工作機(jī)制。
強(qiáng)化污水垃圾處理。繼續(xù)做好古辣鎮(zhèn)、武陵鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作，推進(jìn)露圩鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、新橋集鎮(zhèn)截污工程、黎塘工業(yè)園區(qū)和縣城污水管網(wǎng)(中心城區(qū))工程建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投入使用。規(guī)范工業(yè)園區(qū)企業(yè)納管排污，深度處理工業(yè)污水。支持華潤公司處置城鄉(xiāng)生活垃圾項(xiàng)目擴(kuò)容，建設(shè)古辣、新圩片區(qū)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目，解決城鄉(xiāng)垃圾處理難題。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保潔工作市場化運(yùn)行，爭取市場化率達(dá)到80%以上。
全面落實(shí)河長制。逐步完善河長制的體制機(jī)制，推進(jìn)主要江河湖庫水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警及信息共享，完成“一河(湖庫)一策”方案編制，開展巡河工作，建立河長制工作考評(píng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)江河湖庫水域岸線管理保護(hù)及水污染綜合防治。繼續(xù)開展“清潔水源”鞏固提升活動(dòng)，加大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，維護(hù)生態(tài)功能，使境內(nèi)江河湖庫水環(huán)境得到改善。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)非法開發(fā)、排放、種植、養(yǎng)殖、捕撈、采砂等行為進(jìn)行打擊整治。
注重生態(tài)環(huán)境修復(fù)。編制土地復(fù)墾方案，加快新埠江、陳平江、石鼓江等生態(tài)清潔型小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。開展綠色礦山創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)礦山恢復(fù)治理工作。實(shí)施土壤污染防治計(jì)劃，重點(diǎn)開展新橋鎮(zhèn)1500多畝重金屬污染土壤的管控和修復(fù)工作。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整改造飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混交林，培育長輪伐期的樹種。逐步打造古辣至賓州生態(tài)示范帶，完成年度造林任務(wù)2.4萬畝，退桉5000畝，積極打造武陵楊山、黎塘石埠等一批村屯公園，推進(jìn)八仙巖國家石漠公園、賓州鎮(zhèn)南山森林生態(tài)旅游項(xiàng)目等一批生態(tài)工程建設(shè)。
三、建設(shè)服務(wù)型政府
打鐵必須自身硬。我們將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，增加政府公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
旗幟鮮明講政治。把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治、最重要的大局，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，緊扣發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，深入謀劃新時(shí)代我縣發(fā)展新舉措，讓黨的十九大精神在賓陽落地生根、開花結(jié)果。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨組織建設(shè)，教育政府系統(tǒng)廣大黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，把政府工作全面納入法治化軌道。促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)法律援助和司法救助，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持重大決策出臺(tái)前向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)民主協(xié)商，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議決定和審議意見，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，提高辦理質(zhì)量和滿意度。完善政府法律顧問運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和成效評(píng)估，確保決策程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。
提高政務(wù)服務(wù)水平。推動(dòng)政府服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快市級(jí)公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、基層政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，著力提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)。開展清理規(guī)范證明事項(xiàng)工作，取消教育、就業(yè)、社保、居住等領(lǐng)域的各種不必要證明。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)信息系統(tǒng)整合和政務(wù)數(shù)據(jù)共享、一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)更多涉企涉民政務(wù)服務(wù)上線。穩(wěn)步推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)集中辦理，實(shí)行“一窗進(jìn)出”“一站式”辦結(jié)。深化政務(wù)公開，加強(qiáng)新聞發(fā)布和重大涉民政策的解讀與宣傳，推動(dòng)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，拓寬培訓(xùn)渠道、創(chuàng)新教育形式，著力提升干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。健全完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力營造想干事、敢干事、干成事的良好氛圍。
各位代表!新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，邁上新征程，凝心聚力，全力拼搏，奮力譜寫新時(shí)代賓陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年!
附件1
賓陽縣2017年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況
及2018年預(yù)期目標(biāo)
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指標(biāo)名稱 |
單位 |
2017年指標(biāo)完成情況 |
2018年預(yù)期目標(biāo) |
|||
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預(yù)期目標(biāo)（%） |
完成情況 |
|||||
|
總量 |
增長（%） |
總量 |
增長（%） |
|||
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一、地區(qū)生產(chǎn)總值 |
億元 |
7.5 |
218.39 |
9.4 |
— |
8 |
|
二、財(cái)政收入 |
億元 |
5 |
18.43 |
5.69 |
19.72 |
7 |
|
三、固定資產(chǎn)投資 |
億元 |
11 |
276.1 |
13.05 |
303.71 |
10 |
|
四、規(guī)模以上工業(yè)增加值 |
億元 |
5 |
37.14 |
8.6 |
— |
7.5 |
|
五、社會(huì)消費(fèi)品零售總額 |
億元 |
10 |
115.82 |
12.41 |
127.4 |
10 |
|
六、外貿(mào)進(jìn)出口總額 |
萬元 |
— |
8599 |
7.9 |
市下達(dá) |
|
|
＃出口總額 |
萬元 |
— |
8599 |
7.9 |
市下達(dá) |
|
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七、實(shí)際利用外資 |
萬美元 |
1800 |
2316 |
19.13 |
市下達(dá) |
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|
八、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 |
元 |
7.5 |
31489 |
8.2 |
— |
8 |
|
九、農(nóng)村居民人均可支配收入 |
元 |
9 |
12867 |
10.5 |
— |
9.5 |
|
十、人口自然增長率 |
‰ |
10‰ 以內(nèi) |
8.56‰以內(nèi) |
市下達(dá) |
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|
十一、學(xué)前三年毛入園率 |
% |
94 |
94.55 |
95 |
||
|
十二、九年義務(wù)教育鞏固率 |
% |
92.2 |
92.3 |
92.4 |
||
|
十三、高中階段毛入學(xué)率 |
% |
93 |
93.3 |
94 |
||
|
十四、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) |
人 |
3500 |
3951 |
4000 |
||
|
十五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 |
% |
3%以內(nèi) |
3.31%以內(nèi) |
3.5%以內(nèi) |
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說明：1.2018年預(yù)期目標(biāo)為縣第十四次黨代會(huì)第二次年會(huì)提出的預(yù)期目標(biāo)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
附件2
2017年賓陽縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況表
(10大項(xiàng)17小項(xiàng))
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項(xiàng)目 名稱 |
主要內(nèi)容 |
完成情況 |
牽頭 單位 |
配合 單位 |
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1.社?；菝窆こ?/span> |
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率在2017年6月底前達(dá)到85%以上；財(cái)政補(bǔ)助在2017年9月底前撥付到位，保證待遇每月月底前按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放率達(dá)100%，切實(shí)解決我縣廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問題。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月底，我縣參保繳費(fèi)人數(shù)361288人，參保繳費(fèi)率89.16%。每月30日前按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，領(lǐng)取待遇人數(shù)110958人，發(fā)放率100％；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼應(yīng)到位13613萬元，現(xiàn)已經(jīng)到位13613萬元，到位率100%。 |
縣人社局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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（2）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在2017年2月底前達(dá)97%；按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金。 |
項(xiàng)目已完成。2017年2月底，我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率已達(dá)97%以上；截至2017年12月底，我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)874965人，參保率為99.20%，同時(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已足額到位。 |
縣人社局 |
縣財(cái)政局 縣衛(wèi)計(jì)局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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（3）為集中供養(yǎng)五保對(duì)象體檢及建立健康檔案項(xiàng)目。為全縣集中供養(yǎng)五保對(duì)象進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案，解決五保老人的健康保障問題。 |
項(xiàng)目已完成。已完成為各鎮(zhèn)敬老院特困人員進(jìn)行體檢（371人106848元）。 |
縣民政局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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（4）高齡補(bǔ)貼項(xiàng)目。為全縣約1.8萬名80-89周歲老年人發(fā)放高齡補(bǔ)助。 |
項(xiàng)目已完成。已完成調(diào)查、錄入、審核和發(fā)放2017年第一、二、三、四季度80－89周歲老人高齡補(bǔ)助17976人，發(fā)放金額1644.11萬元（其中：一季度16642人，發(fā)放金額396.77萬元；二季度16988人，發(fā)放金額403.97萬元；三季度17474人，發(fā)放金額415.53萬元；四季度17976人，發(fā)放金額427.84萬元）。2017年12月20日已全部完成2017年度高齡補(bǔ)助發(fā)放工作。 |
縣民政局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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2.健康惠民工程 |
（5）為新生兒配備聽力篩查儀器項(xiàng)目。為我縣4所縣級(jí)及以上醫(yī)院及11所接產(chǎn)衛(wèi)生院逐步配備聽力篩查儀，確保對(duì)所有住院分娩的新生兒在出院前均進(jìn)行聽力篩查。2017年投資32萬元配備4臺(tái)，每臺(tái)8萬元，合計(jì)32萬元。 |
項(xiàng)目已完成。共投資32萬元。于2017年9月20日設(shè)備已配送到蘆圩、新賓、露圩鎮(zhèn)和武陵鎮(zhèn)4個(gè)衛(wèi)生院，已全部投入使用。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 |
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3.教育惠民工程 |
（6）為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。為小學(xué)和幼兒園安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 |
項(xiàng)目已完成。經(jīng)排查我縣需安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校有73所，目前視頻監(jiān)控設(shè)備器材已全部采購并安裝完畢。 |
縣教育局 |
縣財(cái)政局 縣政府采購中心 |
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（7）在高中、初中、小學(xué)三個(gè)階段學(xué)校選點(diǎn)配備錄播音室。每間50萬元，共3間，合計(jì)150萬元。 |
項(xiàng)目已完成。2017年11月28日已開標(biāo)并完成設(shè)備采購，2017年12月21日完成設(shè)備安裝調(diào)試。 |
縣教育局 |
縣財(cái)政局 |
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（8）為義務(wù)教育學(xué)校配備“班班通”多媒體教室。逐步為教育均衡發(fā)展保留學(xué)校配備“班班通”多媒體教學(xué)設(shè)備。每間3萬元，共200間，合計(jì)600萬元。 |
項(xiàng)目已完成。2017年11月28日已開標(biāo)并完成設(shè)備采購，2017年12月21日完成設(shè)備安裝調(diào)試。 |
縣教育局 |
縣財(cái)政局 縣政府采購中心 |
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（9）“誠信圓夢·金秋助學(xué)”行動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)考上本科院校的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金3000元/年；對(duì)考上專科院校的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金2000元/年；對(duì)考上我縣賓中、賓高的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金1000元/年，共計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)20萬元。 |
項(xiàng)目已完成。2017年10月18日已將資助款撥到全縣79名計(jì)生貧困學(xué)生指定銀行賬戶，本項(xiàng)工作已全部完成。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 縣教育局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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4.強(qiáng)基惠民工程 |
（10）社區(qū)惠民資金建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)我縣41個(gè)社區(qū)安排社區(qū)惠民資金，資金以上級(jí)下達(dá)為準(zhǔn)。 |
項(xiàng)目已完成。市、縣1:1配套資金共820萬元；2017年共審批41個(gè)社區(qū)112個(gè)惠民資金項(xiàng)目，審批資金820萬元（含賓州黎塘路名牌項(xiàng)目），全縣41個(gè)社區(qū)的惠民資金112個(gè)項(xiàng)目均已完工。 |
縣民政局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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5.安居惠民工程 |
（11）保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障性住房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括綠化、亮化、道路硬化、路燈建設(shè)、物業(yè)配套管理等。 |
項(xiàng)目已完成。2014年賓陽縣賓州鎮(zhèn)城西片區(qū)保障性住房配套設(shè)施工程目前已竣工驗(yàn)收。 |
縣昆侖公司 |
縣住建局 縣財(cái)政局 |
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6.文化惠民工程 |
（12）文化“雙百”工程。扶持100支文藝隊(duì)和100支體育健身隊(duì)。 |
項(xiàng)目已完成。已于2017年12月下?lián)芊龀仲Y金及活動(dòng)資金，并下發(fā)文化“雙百”工程扶持名單。目前各項(xiàng)活動(dòng)已舉辦完成并驗(yàn)收合格。 |
縣文新廣體局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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（13）文化精品扶貧工程。為40個(gè)貧困村購置音響設(shè)備。 |
項(xiàng)目已完成。已于2017年12月21日在縣體育館舉行賓陽縣2017年文化精品扶貧工程音響發(fā)放儀式，向貧困村代表發(fā)放了音響設(shè)備。 |
縣文新廣體局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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7.交通惠民工程 |
（14）方便群眾出行農(nóng)村客運(yùn)項(xiàng)目。新增10部公交車覆蓋7個(gè)行政村委，全縣行政村客車通達(dá)率達(dá)到93.5%以上。 |
項(xiàng)目已完成。10部車已經(jīng)全部到位，3條班線、10部公交車開通運(yùn)行，輻射思隴鎮(zhèn)六盤、貴龍、六岑、蘭田、六合、六章、太新七個(gè)村委。 |
縣交通運(yùn)輸局 |
縣財(cái)政局 相關(guān)鎮(zhèn)人民政府 |
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8.就業(yè)惠民工程 |
（15）產(chǎn)業(yè)工人技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目。為我縣重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)工人技能提升培訓(xùn)，提高一線生產(chǎn)工人技能水平，支撐我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,計(jì)劃全年培訓(xùn)500人。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月底，產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)502人，已完成全年培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。其中，在南寧糖業(yè)大橋分公司培訓(xùn)250人，黎塘產(chǎn)業(yè)工人文化素質(zhì)提升培訓(xùn)100人，黎塘家政技能提升培訓(xùn)100人，焊工培訓(xùn)52人。 |
縣人社局 |
黎塘工管委 縣經(jīng)信局 縣財(cái)政局 |
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9.市政惠民工程 |
（16）縣城城東新區(qū)府前路、原步行街、裝飾市場路燈安裝。該路段長1014米，路寬36米，計(jì)劃間距30米雙列對(duì)稱安裝燈桿高10米雙臂龍?jiān)煨蚅ED光源120W 路燈69基； 12米高三火LED光源150W的中桿射燈6基；臨浦北路12米高三火400W節(jié)能高壓鈉燈光源的中桿射燈6基；安裝原步行街、裝飾市場單列單火250W節(jié)能高壓鈉燈光源的路燈29基；電纜鋪設(shè)16mm2×4的銅芯電纜；增容鳳凰湖1號(hào)專變?yōu)?50千伏安容量變壓器和三套路燈控制系統(tǒng)。 |
項(xiàng)目已完成。已完成路燈安裝并正常亮燈。 |
縣住建局 |
縣財(cái)政局 |
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10．平安惠民工程 |
（17）城北區(qū)風(fēng)景路交通設(shè)施建設(shè)。風(fēng)景路民中轉(zhuǎn)盤至案山轉(zhuǎn)盤建設(shè)包含以下內(nèi)容：①賓陽公路局十字路口設(shè)置紅綠燈；②全段設(shè)置交通護(hù)欄；③全段施劃交通標(biāo)線、標(biāo)識(shí)和臨時(shí)停車位；④更換交通標(biāo)志牌。 |
項(xiàng)目已完成工程進(jìn)度的80%。施工單位已于2017年10月14日進(jìn)場施工。目前已基本完成了從民中轉(zhuǎn)盤至案山轉(zhuǎn)盤附近的交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通護(hù)欄建設(shè)以及賓陽公路局十字路口紅綠燈建設(shè)，工程進(jìn)度已達(dá)到約80%。 存在問題：主要是受制于工程范圍內(nèi)的市政工程?hào)|環(huán)路與風(fēng)景路交叉路口（案山轉(zhuǎn)盤）建設(shè)進(jìn)度影響導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，目前正在與案山轉(zhuǎn)盤改造同步進(jìn)行中。 |
縣公安局交管大隊(duì) |
縣財(cái)政局 縣住建局 |
附件3
2017年賓陽縣承辦南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況表
(7大項(xiàng)16小項(xiàng))
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項(xiàng)目 名稱 |
主要內(nèi)容 |
完成情況 |
牽頭 單位 |
配合 單位 |
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1.教育惠民工程 |
（1）義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目。年內(nèi)為我縣中小學(xué)配備60間教室“班班通”多媒體設(shè)備，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。 |
項(xiàng)目已完成。2017年11月13日已全部安裝完畢，2017年11月14日縣級(jí)已驗(yàn)收，2017年11月15日市級(jí)已驗(yàn)收。 |
縣教育局 |
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（2）中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升項(xiàng)目。年內(nèi)為我縣710名中小學(xué)教師提供信息技術(shù)培訓(xùn)，整體提升我縣教師隊(duì)伍教書育人的綜合能力和水平。 |
項(xiàng)目已完成。提升工程線下研修實(shí)踐測評(píng)活動(dòng)完成成果展示，項(xiàng)目已全部結(jié)束，我縣710名學(xué)員全部通過考核，參訓(xùn)率、合格率100%。 |
縣教育局 |
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2.健康惠民工程 |
（3）特殊患者救助項(xiàng)目 |
①艾滋病人救助項(xiàng)目。為165例首次入組抗病毒治療的艾滋病感染者及病人減免首次上藥輔助檢查費(fèi)用，為132例首次入組抗病毒治療的艾滋病感染者及病人減免首次復(fù)查肝功能檢查費(fèi)用。 |
項(xiàng)目已完成。2017年1-12月，為165例（其中駐邕機(jī)構(gòu)26例）首次入組抗病毒治療的艾滋病感染者及病人減免首次上藥輔助檢查費(fèi)用，為152例（其中駐邕機(jī)構(gòu)25例）首次入組抗病毒治療的艾滋病感染者及病人減免首次復(fù)查肝功能檢查費(fèi)用。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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②貧困肺結(jié)核患者救助項(xiàng)目。為全縣生活困難的傳染性肺結(jié)核患者免費(fèi)治療190例，完成療程后（6-8個(gè)月）治愈率達(dá)85%以上。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月31日，為生活困難的傳染性肺結(jié)核患者免費(fèi)治療201例，完成全年任務(wù)的105.79%。完成療程后（6-8個(gè)月）治愈率達(dá)95.19%以上。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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③貧困危重孕產(chǎn)婦救助項(xiàng)目。對(duì)南寧市戶籍貧困危重孕產(chǎn)婦或貧困居民危重孕產(chǎn)配偶救治給予補(bǔ)助，救助率達(dá)100%。 |
項(xiàng)目已完成。2017年1-12月，全縣符合救助條件的貧困危重孕產(chǎn)婦6人，已提供救助服務(wù)6人，撥付救助經(jīng)費(fèi)56076.32元，提供救助服務(wù)和發(fā)放救助款均達(dá)100%。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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④貧困嚴(yán)重精神障礙患者救助項(xiàng)目。為衛(wèi)生部門登記在冊的貧困嚴(yán)重精神障礙患者提供非住院免費(fèi)藥物治療259例，患者規(guī)律服藥12個(gè)月后病情穩(wěn)定率達(dá)85%以上。 |
項(xiàng)目已完成。2017年1-12月，已經(jīng)救助271例，使用藥款61.71萬元，占可用藥款65.13萬元的94%?；颊咭?guī)律服藥6個(gè)月后病情穩(wěn)定率達(dá)92.62%以上。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 各鎮(zhèn)人民政府 |
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2.健康惠民工程 |
（4）完善基層醫(yī)療急救。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個(gè)急救示范點(diǎn)。即配置一臺(tái)具有搶救監(jiān)護(hù)功能的救護(hù)車，車載急救設(shè)備和院內(nèi)搶救治療設(shè)備，培訓(xùn)一批基層衛(wèi)生院急救業(yè)務(wù)骨干，升級(jí)改造一個(gè)急診搶救治療場所，購買一批急救技能培訓(xùn)器械，健全一套院前急救管理規(guī)范、工作流程和規(guī)章制度。 |
項(xiàng)目已完成。具有搶救監(jiān)護(hù)功能的救護(hù)車于2017年12月8日已到位。院前急救醫(yī)療設(shè)備及急救技能培訓(xùn)器械已到位。共分三期培訓(xùn)的基層衛(wèi)生院急救業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作已于2017年12月15日結(jié)束。急診搶救治療場所升級(jí)改造已完成。院前急救管理規(guī)范、工作流程和規(guī)章制度已上墻。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
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（5）服務(wù)群眾健身項(xiàng)目。為公園、街道、社區(qū)、街頭綠地、行政村共新增或更換8套戶外全民健身路徑器材。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月底，已完成8套設(shè)備安裝工作。 |
縣文新廣體局 |
各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府 |
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3.文化惠民工程 |
（6）送戲進(jìn)基層、進(jìn)校園項(xiàng)目 |
①送戲進(jìn)基層。組織專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等開展惠民文藝演出20場。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月底，已完成送戲進(jìn)基層演出任務(wù)20場。 |
縣文新廣體局 |
各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府 |
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②送戲進(jìn)校園。組織專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)到校園演出兒童劇、卡通劇、地方戲曲共10場。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月底，已完成送戲進(jìn)校園演出任務(wù)10場。 |
縣文新廣體局 |
縣教育局 |
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（7）扶持鄉(xiāng)村社區(qū)業(yè)余文藝隊(duì)項(xiàng)目。扶持16支鄉(xiāng)村社區(qū)業(yè)余文藝隊(duì)，全年演出任務(wù)共420場。 |
項(xiàng)目已完成。扶持16支鄉(xiāng)村社區(qū)業(yè)余文藝隊(duì)，已完成全部演出任務(wù)420場。 |
縣文新廣體局 |
各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府 |
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（8）社區(qū)電影公益放映項(xiàng)目。社區(qū)電影公益放映全年任務(wù)492場。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月底，已完成社區(qū)電影公益放映492場，觀眾達(dá)109.7萬人次。 |
縣文新廣體局 |
各鎮(zhèn)人民政府 |
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4.就業(yè)惠民工程 |
（9）扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。扶持創(chuàng)業(yè)1000戶，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款105筆，發(fā)放貸款金額870萬元，由縣配套擔(dān)?；?25萬元。 |
項(xiàng)目已完成。截至2017年12月底，扶持創(chuàng)業(yè)1271戶，已成功放貸130筆，放貸總金額1245萬元，由縣配套擔(dān)保基金225萬元，超額完成全年放貸目標(biāo)任務(wù)。 |
縣人社局 |
縣財(cái)政局 農(nóng)村信用社賓陽分社 郵儲(chǔ)銀行賓陽分行 |
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（10）就業(yè)社保便民服務(wù)項(xiàng)目。年內(nèi)為全縣192個(gè)行政村各配置一臺(tái)就業(yè)社保便民服務(wù)小型終端機(jī)，共192臺(tái)。 |
項(xiàng)目已完成。全縣192個(gè)行政村已全部配置有就業(yè)社保便民服務(wù)小型終端機(jī)，并于2017年11月23日在縣人社局舉辦操作培訓(xùn)班，分兩期對(duì)全縣192個(gè)行政村相關(guān)工作人員及16個(gè)鎮(zhèn)社保中心主任進(jìn)行培訓(xùn)。 |
縣人社局 |
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5.強(qiáng)基惠民工程 |
（11）區(qū)域規(guī)?；鄥^(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目：2017年12月31日前，實(shí)施區(qū)域規(guī)?；?jié)水配套改造，打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”，實(shí)施灌區(qū)面積不少于3000畝。 |
項(xiàng)目已完成。我縣任務(wù)為：賓州鎮(zhèn)六和村委銀竹支渠節(jié)水改造工程。工程于2016年12月8日開工建設(shè)，截至2017年4月20日已按合同完成建設(shè)任務(wù)，其中：完成清淤2379m3 |
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附件5
2018年賓陽縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目表
(9大項(xiàng)19小項(xiàng))
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項(xiàng)目 名稱 |
主要內(nèi)容 |
牽頭單位 |
配合單位 |
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1.教育惠民工程 |
（1）義務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目。新建、改擴(kuò)建、修繕一批教學(xué)用房、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場，為全部318所義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備現(xiàn)代化教學(xué)儀器設(shè)備、配齊功能室，美化綠化校園。 |
縣教育局 |
縣財(cái)政局 縣政府采購中心 |
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（2）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園完善設(shè)施配置設(shè)備項(xiàng)目。為新橋、大橋、洋橋、古辣、武陵、鄒圩、露圩、和吉、中華、王靈等2018年投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園采購學(xué)前教育設(shè)備，完成配套附屬設(shè)施建設(shè)，加快學(xué)前教育發(fā)展。 |
縣教育局 |
縣財(cái)政局 縣政府采購中心 |
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（3）建檔立卡貧困戶學(xué)生資助全覆蓋項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有上級(jí)資助政策未覆蓋到的非寄宿制建檔立卡貧困戶小學(xué)生（含在縣外就讀小學(xué)生）實(shí)施每生每年1000元資助；繼續(xù)提高建檔立卡貧困戶高中生資助標(biāo)準(zhǔn)至每生每年4500元，比自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提高1000元。 |
縣教育局 |
縣財(cái)政局 |
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2.食安惠民工程 |
（4）農(nóng)貿(mào)市場食品檢測站。農(nóng)貿(mào)市場食品檢測站，用以快速檢測食品、食用農(nóng)產(chǎn)品。 |
縣食藥監(jiān)局 |
縣市場服務(wù)中心 |
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3.健康惠民工程 |
（5）“誠信圓夢•金秋助學(xué)”行動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)考上本科院校的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金3000元/年；對(duì)考上專科院校的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金2000元/年；對(duì)考上我縣賓中、賓高的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金1000元/年。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 |
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（6）為新生兒配備聽力篩查儀器項(xiàng)目。為我縣三家衛(wèi)生院配備聽力篩查儀3臺(tái)，確保對(duì)所有住院分娩的新生兒在出院前均進(jìn)行聽力篩查。 |
縣衛(wèi)計(jì)局 |
縣財(cái)政局 |
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（7）為貧困人口購買醫(yī)療救助保險(xiǎn)。為全縣建檔立卡貧困人口辦理醫(yī)療救助商業(yè)保險(xiǎn)。初步計(jì)劃每人110元，確保參保建檔立卡貧困戶醫(yī)療實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%。 |
縣人社局 |
縣財(cái)政局 縣衛(wèi)計(jì)局 縣扶貧辦 |
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4.文化惠民工程 |
（8）文化“雙百”工程。扶持100支文藝隊(duì)和100支體育健身隊(duì)。 |
縣文新廣體局 |
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（9）建設(shè)文化舞臺(tái)。建設(shè)10個(gè)文化戲臺(tái)。 |
縣文新廣體局 |
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5.就業(yè)惠民工程 |
（10）開展職業(yè)培訓(xùn)。開展就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人技能提升等職業(yè)培訓(xùn)1000人。 |
縣人社局 |
縣財(cái)政局 |
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6.敬老惠民工程 |
（11）為集中供養(yǎng)五保對(duì)象體檢及建立健康檔案項(xiàng)目。為全縣集中供養(yǎng)五保對(duì)象進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案，解決五保老人的健康保障問題。 |
縣民政局 |
縣財(cái)政局 |
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（12）高齡補(bǔ)助項(xiàng)目。為全縣約1.8萬名80-89周歲老年人發(fā)放高齡補(bǔ)助。 |
縣民政局 |
各鎮(zhèn)人民政府 |
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7.市政惠民工程 |
（13）免費(fèi)開放市政公廁。為解決廣大群眾如廁問題，提高我縣市政公廁管理水平,2018年免費(fèi)開放10座市政公廁。 |
縣住建局 |
縣財(cái)政局 |
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（14）縣城商貿(mào)城社區(qū)照明路燈改造。對(duì)商貿(mào)城社區(qū)3000米路段的線路進(jìn)行改造，安裝改造簡易支架LED光源路燈照明180套（盞），安裝三套220V8KW的供電控制系統(tǒng)。 |
縣住建局 |
縣財(cái)政局 |
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8.暢通惠民工程 |
（15）2018年非貧困村通屯道路項(xiàng)目。具體以上級(jí)下達(dá)的文件為準(zhǔn)。 |
縣交通運(yùn)輸局 |
縣財(cái)政局 |
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9.平安惠民工程 |
（16）學(xué)校門前交通設(shè)施工程。分別在鳳凰小學(xué)門前、鳳鳴小學(xué)門前、大橋鎮(zhèn)中門前設(shè)置交通警示標(biāo)志及標(biāo)線。 |
縣公安局交管大隊(duì) |
縣財(cái)政局 |
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（17）牛圩（賓蓮路）中山路口交通信號(hào)燈安裝及其配套設(shè)施工程。 |
縣公安局交管大隊(duì) |
縣財(cái)政局 |
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（18）東環(huán)路交通設(shè)施建設(shè)。結(jié)合市政擴(kuò)建道路實(shí)際，施劃道路標(biāo)線、設(shè)立交通標(biāo)志、設(shè)置路口紅綠燈和道路防護(hù)桿等。 |
縣公安局交管大隊(duì) |
縣財(cái)政局 縣住建局 |
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（19）金城路、仁愛路、政和路“白改黑”工程路段交通設(shè)施建設(shè)。根據(jù)已修改的道路及通行實(shí)際，完善相應(yīng)的交通設(shè)施建設(shè)。 |
縣公安局交管大隊(duì) |
縣財(cái)政局 |
附件6
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：是指從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
2.PPP(模式)：政府與社會(huì)資本之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)項(xiàng)目或提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作目的順利完成，最終使合作各方達(dá)到預(yù)期更為有力的結(jié)果。
3.“容缺后補(bǔ)”：審批部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目基本條件具備及主要申報(bào)材料(主件)齊全，次要條件或手續(xù)(副件)有欠缺的行政審批服務(wù)事項(xiàng)，先予受理，進(jìn)行非主審要件缺項(xiàng)審批。同時(shí)，申請人作出容缺后補(bǔ)書面承諾，在規(guī)定期內(nèi)補(bǔ)齊缺失材料。預(yù)期未能補(bǔ)齊的，審批部門有權(quán)收回許可證件或相關(guān)批文，撤銷審批決定。
4.“一書兩證”：是對(duì)中國城市規(guī)劃實(shí)施管理的基本制度的通稱，即城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)放的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
5.“白改黑”：水泥路面改為瀝青路面。
6.“5+2”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：即在自治區(qū)認(rèn)定產(chǎn)業(yè)目錄中選擇并報(bào)自治區(qū)審定的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，以及我縣根據(jù)實(shí)際情況自主選擇確定的2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
7.雨露計(jì)劃：是一項(xiàng)由扶貧部門通過資助、引導(dǎo)貧困戶初中、高中畢業(yè)生和青壯年勞動(dòng)力接受學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，提高扶貧對(duì)象的素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的扶貧培訓(xùn)計(jì)劃。
8.多元普惠幼兒園：指符合各地幼兒園布局規(guī)劃，由社會(huì)組織、國有企業(yè)、優(yōu)質(zhì)公辦園、個(gè)人等多方社會(huì)力量按照國家和自治區(qū)辦園標(biāo)準(zhǔn)開辦的，接受政府補(bǔ)助，提供公益性、普惠性服務(wù)的非營利性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
9.義務(wù)教育均衡發(fā)展：在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距。在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)相對(duì)均衡的狀態(tài)。
10.“公建民營”：指在新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，各級(jí)政府摒棄過去包辦包管、高耗低效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照辦管分離的發(fā)展思路，由政府出資，招標(biāo)社會(huì)組織或服務(wù)團(tuán)體去經(jīng)辦和管理運(yùn)作，政府則按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范負(fù)起行政管理和監(jiān)督的責(zé)任。
11.藥占比：通俗來說，就是病人看病的過程中，買藥的花費(fèi)占總花費(fèi)的比例。
12.“藥品零差率銷售”：指藥品按進(jìn)價(jià)銷售,中間沒有差價(jià)。
13.分級(jí)診療：按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進(jìn)行分級(jí)，不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療。
14.“雙百工程”：扶持100支文藝隊(duì)、100支體育健身隊(duì)。
15.“兩館一站”：文化館、圖書館、文化站。
16.“三清潔”：指“清潔鄉(xiāng)村”階段三個(gè)活動(dòng)：“清潔家園”“清潔水源”“清潔田園”，簡稱“三清潔”。
17.河長制：即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作制度。
18.“四害”：蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。
19.“3·21”專案：指2017年3月21日廣西警方和山東警方聯(lián)合破獲的一場打擊特大網(wǎng)絡(luò)違法犯罪團(tuán)伙的收網(wǎng)行動(dòng)。
20.“6·27”工程：每年6月26日國際禁毒日次日，也就是6月27日，根據(jù)我國制定的《全國青少年毒品預(yù)防教育工作規(guī)劃(2016—2018)》要求利用國際禁毒日的契機(jī)對(duì)青少年進(jìn)行的毒品預(yù)防教育。
21.“8·31”工程：2015年8月31日國家禁毒委啟動(dòng)的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程。
22.“兩搶一盜”：搶劫、搶奪、入室盜竊。
23.“七五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)。
24.“三公”經(jīng)費(fèi)：指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。
25.“五位一體”：指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
26.“四個(gè)全面”：即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
27.全域旅游：是指在一定行政區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和社會(huì)共同參與，通過旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。
28.農(nóng)產(chǎn)品“上行”：指以農(nóng)村電商為媒介，打開本地特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，讓特色農(nóng)產(chǎn)品從田間直達(dá)全國百姓餐桌的一種運(yùn)營模式。
29.“以商招商”：借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源進(jìn)行招商引資。
30.EPC：指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。
31.“政產(chǎn)學(xué)研用”：一種以政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、用戶為協(xié)同創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新模式。
32.“10+3”特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)：2015-2020年以糖料蔗等十大優(yōu)勢特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及三大新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。選取糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶葉、桑蠶、食用菌、羅非魚、肉牛肉羊、生豬10大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭集群，進(jìn)而引領(lǐng)和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)發(fā)展。
33.“雙高”：是高產(chǎn)高糖的簡稱。
34.“三權(quán)分置”：是指在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，并放活經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
35.“四好農(nóng)村路”：農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
36.一二三產(chǎn)融合：是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。
37.“七大行動(dòng)”：指全縣脫貧攻堅(jiān)工作七大措施：特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)、電商扶貧行動(dòng)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、科技文化和醫(yī)療扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、教育扶貧行動(dòng)。
38.“兩票制”：指藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開一次發(fā)票，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票。
39.“八大環(huán)境建設(shè)”：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守法的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、促進(jìn)青少年健康成長的社會(huì)文化環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
40.“八個(gè)一”：一個(gè)陣地、一場理論宣講、一場送戲下鄉(xiāng)、一次評(píng)比、一個(gè)鄉(xiāng)賢文化講壇、一個(gè)文化活動(dòng)室、一支文藝隊(duì)、一本教材。
41.“雪亮工程”：是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
42.石漠公園：指以多樣化的巖溶地貌與生物景觀資源為基礎(chǔ)，以保護(hù)巖溶生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)，以生態(tài)文化建設(shè)與科普宣教為主線，合理利用資源開展公共游憩、旅游休閑和進(jìn)行科學(xué)、文化、宣傳和教育活動(dòng)的特定區(qū)域，屬社會(huì)公益性生態(tài)公園。
43.“一崗雙責(zé)”：是指一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
