政 府 工 作 報 告
——2018年2月2日在武宣縣十二屆人民代表大會第三次會議上
縣 長 吳 孝 斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2017年工作回顧
過去一年，面對經(jīng)濟下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)轉型陣痛加劇、資源環(huán)境約束趨緊、各類風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，在市委、市人民政府和縣委的堅強領導下，我們把困難當考驗，化挑戰(zhàn)為機遇，緊緊圍繞自治區(qū)黨委營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”戰(zhàn)略部署〔1〕，依托區(qū)位、資源、交通優(yōu)勢，主動融入“珠江—西江經(jīng)濟帶”和來賓打造廣西“雙核驅動”戰(zhàn)略〔2〕重要節(jié)點城市建設，以打造“世界級濱湖城市”和宜居宜業(yè)宜游的“綠水仙城”為目標，全面推動西江內河港口重要城市、新型工業(yè)基地、新興特色文化旅游大縣建設。我們牢固樹立新發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以“四做”〔3〕為工作重點，不等不靠、主動作為，干了很多打基礎、利長遠的事，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行，多項主要經(jīng)濟指標共13次榮登自治區(qū)“紅榜”〔4〕。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.21億元，同比增長7.7%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值27.43億元，增長3.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值56.28億元，增長7.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值35.5億元，增長11.2%。財政收入8.42億元，同比增長6.31%;固定資產(chǎn)投資81.26億元，同比增長16.45%;社會消費品零售總額27.47億元，同比增長12.45%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30819元，同比增長7%;農村居民人均可支配收入11167元，同比增長9%。
我縣榮獲“全國青少年普法教育示范區(qū)”“中國楹聯(lián)文化縣” “廣西全民健身和全民健康深度融合試點縣”“廣西白云石之鄉(xiāng)” “廣西無傳銷縣”等榮譽稱號。承辦全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作現(xiàn)場會、全區(qū)防艾能力培訓班暨學校防艾宣傳教育工作推進會，在全區(qū)“美麗廣西?宜居鄉(xiāng)村”活動綜合現(xiàn)場會、全區(qū)婦幼健康服務工作會議和全區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作會議上作典型發(fā)言?？h關工委、縣司法局、縣教育局榮獲全國青少年普法教育活動先進單位，縣文體廣電局榮獲“全國群眾體育先進單位”，縣統(tǒng)計局榮獲“全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體”，縣公安局城關派出所榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”，下蓮塘村獲評“中國美麗田園”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國特色旅游景觀名村”“自治區(qū)衛(wèi)生村”，上額村獲評“全國文明村鎮(zhèn)”，和律村獲評“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”，博盛農機專業(yè)合作社獲評“全國農機合作社示范社”，螺山生態(tài)農業(yè)農民專業(yè)合作社(生態(tài)產(chǎn)業(yè)核心區(qū))獲評“全國休閑漁業(yè)示范基地”，桐嶺村、玉村、金崗村、古列村、石祥村、隴村、石�T村、花馬村獲評自治區(qū)級生態(tài)村。
一、在穩(wěn)增長促轉型上持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)質量快速提升
工業(yè)經(jīng)濟提質增效。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成141.57億元，增長15.3%。規(guī)上工業(yè)增加值完成47.11億元，增長7.5%，占GDP比重較上年提高1.2個百分點。工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值完成110.65億元，再上新臺階。新增規(guī)模以上企業(yè)5家。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)提檔升級，碳酸鈣加工企業(yè)達24家，完成產(chǎn)值23億元，引進碳酸鈣深加工項目5個，協(xié)議投資資金達10億元，在建和籌建項目9個。黔西碳酸鈣轉型升級園開工建設，碼頭、路網(wǎng)、變電站、污水處理廠等基礎設施項目前期工作穩(wěn)步推進，完成配套礦山征收2400畝。推動河西工業(yè)園傳統(tǒng)粉體企業(yè)搬遷轉型升級。碳酸鈣行業(yè)協(xié)會、中科院固體物理研究所博士后工作站見習基地正式掛牌成立。投資環(huán)境進一步優(yōu)化，建立服務企業(yè)綠色通道，協(xié)調解決企業(yè)困難57個，中金嶺南三期、華潤機制砂等重大項目開工建設。出臺稅收、財政、社保、用地、用電等優(yōu)惠政策扶持企業(yè)生產(chǎn)，降低企業(yè)用電成本上千萬元。
現(xiàn)代農業(yè)提效增優(yōu)。我們先試先行，大膽探索，僅用2個月時間完成二塘、祿新兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.5萬畝糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，向全區(qū)展現(xiàn)武宣速度，提供武宣經(jīng)驗?！半p高”基地建設快速推進，完成9.1萬畝，分別在全區(qū)“雙高”基地建設年初、年中現(xiàn)場會作典型發(fā)言?，F(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設成效顯著，投入縣財政資金1830萬元創(chuàng)建示范區(qū)13個，金泰豐夏南牛養(yǎng)殖示范區(qū)、風沿柚獲示范區(qū)獲評自治區(qū)(核心)示范區(qū)，金葵花休閑農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建入圍自治區(qū)(核心)示范區(qū)，廣西農墾黔江甘蔗“雙高”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲自治區(qū)評為縣級示范區(qū)，西江槽“雙高”糖料蔗示范區(qū)、橫勝果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建入圍縣級示范區(qū)。整縣推進土地整治項目順利實施，完成投資1.28億元，竣工項目12個。全力推進土地確權工作，完成確權承包耕地面積63萬畝，可發(fā)證率達96.5%。糧食播種面積43.46萬畝，總產(chǎn)量13.66萬噸。水果種植達20萬畝，創(chuàng)歷年新高;種植蔬菜12.3萬畝、桑蠶2.53萬畝、茶葉1.01萬畝。農業(yè)基礎設施建設不斷夯實,水利固定資產(chǎn)投資達2.85億元，如期完成國家水土保持重點工程縣5年計劃建設項目投資和第六批中央財政小農水重點縣建設任務。農業(yè)機械化水平達61.18%。培育新型合作社40家、家庭農場20家，獲國家級示范合作社1家和市級示范合作社4家、示范家庭農場2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速增長。新入庫服務業(yè)商貿企業(yè)10家。商貿業(yè)增長保持10%以上。房地產(chǎn)銷售面積達32.96萬平方米，增長4.6%。其他營利性服務業(yè)增長79.6%。東門塘綜合市場、博林綜合大市場、東盟國際物流園等重大商貿項目建成投入使用。浙江頤高智慧科技有限公司進駐武宣，“互聯(lián)網(wǎng)+”雙創(chuàng)基地開業(yè)運營。全域旅游穩(wěn)步發(fā)展，投資3900萬元高起點高標準同步進行城市規(guī)劃和6個旅游專項規(guī)劃。百崖大峽谷景區(qū)獲評廣西生態(tài)旅游示范區(qū)、環(huán)豐生態(tài)園獲評自治區(qū)五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、下蓮塘景區(qū)獲評AAA級景區(qū)。成功舉辦“三月三民俗旅游文化節(jié)”“金葵花旅游節(jié)”“首屆龍舟邀請賽”和文廟大型祭孔等活動，得到中央電視臺、新華社等主流媒體廣泛宣傳報道。柿子節(jié)、柚子節(jié)、哈密瓜節(jié)、藕王節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動豐富多彩。旅游基礎設施不斷完善，新(改)建9座旅游廁所。評選首屆“仙城手禮”特色十佳旅游商品。全年接待游客302.4萬人次，同比增長29.45%，旅游總收入24.1億元，同比增長40.5%。
產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)質增量。全年招商到位資金63.87億元,同比增長12.49%，其中外資到位資金2670萬美元，同比增長12.4%。新引進億元以上項目9個，其中10億元以上項目2個，5億元以上項目2個。新能源產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破，抽水蓄能和分散式風電項目有序推進，投資2.4億元的祿新大榮水庫30MW光伏電站項目開工建設，投資7億元的平鼓山風電場72MW項目獲得自治區(qū)核準，投資5億元的合群風電場50MW項目列入自治區(qū)層面?zhèn)溥x項目。
二、在推項目擴投資上持續(xù)發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強
出臺《武宣縣關于加快推進建設項目并聯(lián)審批的實施意見》《武宣縣政府投資項目前期工作經(jīng)費管理辦法》和《武宣縣關于加快推進縣本級政府投資項目建設的實施意見》，簡化項目審批程序、優(yōu)化服務制度，為項目建設提供“一站式”服務?？h財政繼續(xù)安排1000萬元推進項目前期工作。成立縣重大項目建設管理辦公室，采取“七個一、五到位”措施〔5〕，召開協(xié)調會17次、現(xiàn)場辦公會9次、調研會8次、升溫加壓會4次，化解項目難題72個，推進區(qū)市重大項目54項，完成投資19.03億元。開展四個“百日攻堅行動”〔6〕，破解項目用地緊缺、土地和房屋征收難等瓶頸問題，為項目建設用地提供有力保障。大藤峽庫區(qū)防護及移民安置項目有效推進，完成重要防護工程征地1969畝，完成征地任務的93%并實現(xiàn)開工，完成實物分解6.48萬畝，完成投資23.8億元?？h城209國道東繞城公路、高達水庫等項目前期工作進展順利。龍從作業(yè)區(qū)一期、東繞城路網(wǎng)建設項目、園區(qū)基礎設施一期工程等重大項目開工建設。易地扶貧搬遷“幸福小區(qū)”、正大現(xiàn)代化養(yǎng)殖場、裕達·綠水仙城房地產(chǎn)等項目竣工。繼續(xù)實施縣域經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃動態(tài)管理，完成總投資133億元181個項目申報工作。園區(qū)建設穩(wěn)步推進，道路、電力、供水、排污等基礎設施日趨完善，承載力和競爭力進一步提升。以推進棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷建設為契機，進一步拓寬項目融資渠道，規(guī)劃基礎設施建設項目143項，完成融資47.39億元。
三、在抓統(tǒng)籌夯基礎上持續(xù)發(fā)力，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
推進新老城區(qū)、城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展。投資3.5億元建設排污、路網(wǎng)、公園、醫(yī)院、學校、停車場、移動公廁等市政基礎設施，逐步補齊城市建設短板。二塘、桐嶺、黃茆小城鎮(zhèn)開發(fā)穩(wěn)步實施。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資6.1億元，竣工主體建筑面積42.3萬平方米，住宅銷售面積34萬平方米，同比增長48.82%。完成棚戶區(qū)改造1560戶，完成舊住宅小區(qū)綜合整治545戶，完成農村危房改造532戶。投資1億元完成農村公路養(yǎng)護635公里、“一事一議”道路硬化279.79公里，完成東鄉(xiāng)至百崖大峽谷、二塘至大琳等一批公路和橋梁建設，完成城區(qū)30條巷道建設。城市管理更加有效，遏制和查處“兩違”案件〔7〕33起，查處建筑面積1.92萬平方米。建成河馬片區(qū)垃圾處理中心和10個行政村垃圾處理設施，實現(xiàn)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾100%無害化處理。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成投入使用，完成農村改廁、改廚各1.2萬戶，有效改善農村人居環(huán)境。修建水利渠道52.3公里，農村自來水普及率達94%，水質達標率和供水保障水平大幅提高。
四、在惠民生促和諧上持續(xù)發(fā)力，幸福指數(shù)明顯提高
脫貧攻堅強力推進。壓實幫扶責任，安排5669名干部結對幫扶貧困戶16377戶，實現(xiàn)干部到村到戶幫扶全覆蓋，完成貧困村脫貧摘帽9個，2158戶9009人實現(xiàn)脫貧，超額完成年度脫貧任務。貧困村減少到30個，剩余建檔立卡貧困人口8360戶3.18萬人，貧困發(fā)生率降到8.3%。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全縣特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達70.68%，推進10.5萬畝“雙高”基地建設助推產(chǎn)業(yè)扶貧;大力推行“以獎代補”模式，投入補助資金3431萬元，扶持8140戶建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，對2014、2015年退出戶給予繼續(xù)扶持。培育新型職業(yè)農民助推脫貧攻堅經(jīng)驗獲得張秀隆副主席肯定批示并在全區(qū)推廣。投入資金1.95億元強力推進基礎設施建設，提升農村生產(chǎn)生活環(huán)境質量。全力推進易地扶貧搬遷“幸福小區(qū)”項目建設，完成318戶1293人分房到戶，累計完成84.9%;完成貧困戶危房改造460戶。發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟，投入3000多萬元為45個貧困村和10個面上村建設光伏發(fā)電站，為每個貧困村實現(xiàn)年集體收入達5萬元以上打下堅實基礎。加大金融扶貧力度，解決貧困戶資金短缺難題，發(fā)放小額信貸6133戶28785萬元，小額信貸貼息支出1270萬元，3880戶貧困戶委托企業(yè)經(jīng)營每戶每年分紅4000元。落實資金，在中秋節(jié)、春節(jié)期間對全縣建檔立卡貧困戶進行全覆蓋走訪慰問。對全縣2673名中、高等職業(yè)學歷教育、普通高校本科學歷教育學生發(fā)放“雨露計劃”補助534.3萬元。實施健康扶貧，對建檔立卡貧困戶實行“先診療后付費”服務。全縣貧困人口因病致貧、因病返貧貧困戶比例18.11%，比上年降低6.5%;貧困人口患病住院費用享受各類保障政策措施后實際報銷比例68.18%，縣財政兜底補助后達91.34%;落實殘疾人關愛機制，患有國家集中救治9種大病建檔立卡貧困人口治療比例100%，年度脫貧摘帽建檔立卡因病致貧、因病返貧患者治療比例94.92%。
民生保障落到實處。九大惠民工程和影響武宣發(fā)展的十件大事得到有效落實。累計投入17.9億元完成重點民生工程10項;實驗初級中學實現(xiàn)招生辦學，城東小學、民族小學、第三高中、城東幼兒園、城南幼兒園前期工作有序推進，農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生落實生活補助100%全覆蓋;中醫(yī)院和婦幼保健院新址遷建一期工程項目基本建成，人民醫(yī)院實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結算，建立廣西首家縣(市)級胸痛中心。二塘鎮(zhèn)、祿新鎮(zhèn)、武宣鎮(zhèn)三家衛(wèi)生院獲評國家衛(wèi)計委2016-2017年度群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2275人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)17.3萬人，參保率95.46%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)39萬人，參保率97.54%。計劃生育服務不斷提升，人口自然增長率7.9‰。積極落實食品安全“黨政同責”，進一步完善食品藥品監(jiān)管體制建設，創(chuàng)建全國農產(chǎn)品質量安全示范縣工作取得初步成效。公共文化基礎設施不斷完善，新建10個村級公共服務中心。群眾文化活動不斷豐富，舉辦學習貫徹黨的十九大精神、文化惠民等主題文化活動350場，放映公益電影1704場。大藤峽博物館項目立項推進前期工作，投資1500萬元有序開展沿江受淹文物點發(fā)掘遷移工作。精品劇目《大成門》入選自治區(qū)2018年度文化精品扶持項目，22所學校開展了“戲曲進校園”活動。劉炳宇故居、郭松年故居、陳鴻慶故居、黃肇熙莊園獲評自治區(qū)文物保護單位。桂中第一支部舊址、縣委舊址、洪秀全稱天王遺址等列為縣級文物保護單位。三里魚圓、武宣米餅、武宣桂柳話山歌列入第三批縣級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。開展國民體質監(jiān)測活動，群眾體質穩(wěn)步增強，在來賓市首屆少數(shù)民族運動會獲獎牌150枚。抓好新聞宣傳報道工作，強化意識形態(tài)輿論引導，在市級以上報刊上稿983條，武宣電視臺采編新聞稿件1650條，制作專題宣傳節(jié)目35期。出臺《“美麗武宣”鄉(xiāng)村建設重點區(qū)域建設規(guī)劃(2016-2020年)》，產(chǎn)業(yè)富民、服務惠民、基礎便民專項行動取得顯著成效。
平安建設扎實推進。群眾安全感和滿意度節(jié)節(jié)攀升，在全區(qū)排位第13名，創(chuàng)歷史最好成績。依法打擊各類違法犯罪活動，縣公安局推行“六個一”隊伍管理措施〔8〕，“情指行一體化”〔9〕和“一村一警”制度效果顯著，實現(xiàn)少發(fā)案、多破案的良好局面，全縣刑事案件發(fā)案同比下降11.6%;破案同比上升17.8%。多元化解矛盾糾紛，新發(fā)“三大糾紛”案件調結率91.53%，積案調結率88.89%。深入開展領導干部巡回下訪、帶案下訪活動，逐步完善矛盾糾紛排查調處機制，在全區(qū)率先實現(xiàn)“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋，實現(xiàn)進京零非訪、零越級上訪“雙零”目標，信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，深入開展重點行業(yè)領域治理整頓和監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。規(guī)范資源管理，礦山整合工作穩(wěn)步推進，增設礦產(chǎn)運輸監(jiān)控系統(tǒng)，非法采礦偷逃稅費現(xiàn)象得到有效遏制，涉礦稅收大幅提高。基層應急管理體系不斷完善，各項應急演練有序開展，應急處置能力不斷提升，成功處置“3.14”非法跨省轉移危險廢物案〔10〕和“7.3”撈沙船因洪災失控事件〔11〕。
五、在優(yōu)服務提效能上持續(xù)發(fā)力，政府建設日趨完善
深入開展“解放思想、改進服務、提高效率”專項整治活動。建立項目并聯(lián)審批“容缺機制”，全縣28個有審批權限單位進一步簡化申報材料、優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時間，項目審批平均提速率達85%，讓群眾感受到簡政放權帶來的可喜變化。全面推進法治政府建設。加強規(guī)范性文件管理，確保政令通暢，提前四個月完成政府部門權力清單和責任清單“兩單融合”工作。公共資源交易更為便捷，1000萬元以下的公開招標類項目交易權下放到我縣。堅持政府常務會議學法制度，遵守議事規(guī)則，行政決策制度科學、程序規(guī)范、民主高效。自覺接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，承辦人大代表建議意見141件、政協(xié)提案49件。加強行政監(jiān)察、政務督查和黨風廉政建設，嚴厲查處違紀違法案件，扶貧領域腐敗問題專項整治收到實效。立案查處違反中央八項規(guī)定精神問題36件，完成經(jīng)濟責任審計項目8個12人、政府投資審計項目47個。全縣“三公”經(jīng)費支出1180.95萬元，同比下降9.66%。
工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、紅十字會、法學會、計生協(xié)會等群團組織改革穩(wěn)步推進，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;國防動員、民兵預備役、機構編制、統(tǒng)計、外事僑務、民族宗教、檔案、史志、機關事務、供銷、氣象等各項工作整體推進，取得了不俗業(yè)績。
各位代表，2017年工作成績的取得，離不開上級黨委、政府和縣委的正確領導，離不開縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政協(xié)的大力支持，是各級各部門、社會各界、全縣各族人民團結拼搏、艱苦奮斗、開拓進取的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各人民團體，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、政法干警和駐武宣的人民解放軍、武警、消防官兵，向所有關心支持武宣發(fā)展的老領導和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展仍存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力大，缺乏重大項目對縣域經(jīng)濟的拉動，財政收支矛盾突出;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn);城鄉(xiāng)環(huán)境離群眾期望還有一定差距，城市管理等公共服務水平有待提升;一些歷史遺留問題依然未能有效解決;少數(shù)干部擔當意識不強，破解難題的辦法不多，先行先試的闖勁不夠。對這些問題和困難，我們將積極采取有效措施，全力加以解決，決不辜負全縣各族人民的期望!
2018年工作目標任務
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是自治區(qū)成立60周年，更是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的政府工作，意義重大。當前影響經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題依然存在，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長任務依然艱巨。但是，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，“珠江—西江經(jīng)濟帶”上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，來賓打造廣西“雙核驅動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市建設和深化國家縣城基礎設施投融資體制改革試點的深入推進，以及大藤峽水利樞紐工程的項目建設，為武宣打造“世界級濱湖城市”帶來新機遇、新動力。
今年政府工作的總體要求：全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記視察廣西時提出的“五個扎實”要求〔12〕，緊緊圍繞自治區(qū)十一屆三次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆五次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局〔13〕和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局〔14〕，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，著力補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板，著力推進縣域重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化建設、民生保障改善、綜合改革創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，其中：第一產(chǎn)業(yè)增長3%，第二產(chǎn)業(yè)增長7.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長10.5%;固定資產(chǎn)投資總額增長13%左右;財政收入增長5%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;居民人均可支配收入增長8%左右。
一、實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，要在推進小康進程上取得新勝利
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，把脫貧攻堅作為政府工作第一要務，盡銳出征，精準施策，奮力實現(xiàn)21個貧困村〔15〕2.3萬貧困人口脫貧和整縣脫貧摘帽目標。
推進產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅。計劃投入1.7億元，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)“5+2”項目〔16〕，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設至少一個新能源基地，建設符合自治區(qū)驗收標準的扶貧產(chǎn)業(yè)基地20個以上，每個貧困村要形成1個以上脫貧致富主導產(chǎn)業(yè)，基本實現(xiàn)“一村一品”目標。培育發(fā)展一批帶動貧困戶脫貧致富能力強的龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶、家庭農場、合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體，因村、因戶施策，提升貧困戶自我發(fā)展能力，促進脫貧增收。
推進基礎設施攻堅。計劃投入1.5億元，圍繞貧困村、貧困戶脫貧摘帽標準，重點推進預脫貧村基礎設施提升工程，實施農村公路建設11條、通屯道路硬化項目49個、電網(wǎng)改造項目26個、飲水安全鞏固提升工程21處，完成年度危房改造任務，加強貧困村陣地建設，確保全縣45個貧困村服務陣地全部達200平方米以上。
推進基本公共服務攻堅。落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，全縣人口參保率分別達98%、90%以上，貧困戶參保率達100%，符合領取條件的老人100%領取養(yǎng)老金。落實貧困人口低保政策，加強低保兜底力度，確保實現(xiàn)“兩線”合一〔17〕、農村低保標準提高到年3300元以上。開展殘疾人扶貧工作，實施“陽光助殘扶貧基地”項目。
推進教育扶貧攻堅。健全中小學(幼兒園)教育發(fā)展保障體系和完善貧困學生資助體系，全縣義務教育鞏固率達91%以上。確保全縣貧困家庭適齡兒童少年能接受義務教育且沒有因經(jīng)濟困難輟學，享受到應得的教育扶貧政策。繼續(xù)推進教育基建項目，繼續(xù)實施教育資助政策，加強“兩廣”對口幫扶職業(yè)教育工作，抓好“雨露計劃”工程。
推進旅游扶貧攻堅。將鄉(xiāng)村旅游作為脫貧攻堅、富民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，推進二塘、武宣、三里、東鄉(xiāng)、桐嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個旅游扶貧項目建設，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基地，在有旅游資源條件的貧困村中大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結合貧困村自然、文化資源稟賦或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設旅游基礎設施，舉辦節(jié)慶活動促進旅游消費、產(chǎn)業(yè)增收，確保每個基地年接待游客8萬人次以上，旅游收入800萬元以上。
推進村集體經(jīng)濟攻堅。整合資金項目，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟，落實光伏發(fā)電、種養(yǎng)殖、旅游扶貧、電商扶貧等產(chǎn)業(yè)富民項目，多渠道發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，確保2018年上半年完成每個貧困村至少有2個以上村集體經(jīng)濟收入項目，有效增加村級集體經(jīng)濟收入。
推進易地扶貧搬遷攻堅。圍繞“1134”工作思路〔18〕，按照“包建設進度、包工程質量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧和包考核驗收”等“八包”工作要求，完成年度易地扶貧搬遷任務。多措并舉解決移民收入來源問題，確保群眾搬得出、可就業(yè)、穩(wěn)得住、能致富。
二、力抓產(chǎn)業(yè)增強后勁，要在推動發(fā)展質量上取得新突破
推動工業(yè)轉型升級。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，實施主攻工業(yè)三年行動計劃，持續(xù)推進新型工業(yè)基地建設，年內規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值要突破150億元以上。重點推進華潤機制砂、中金嶺南三期等13個工業(yè)項目建設，力爭華潤水泥二期等4個項目開工建設、富海環(huán)保等6個項目竣工投產(chǎn)。加強碳酸鈣產(chǎn)學研合作，促進成果轉化。穩(wěn)步推進礦山整合工作。重點推進平鼓山風電場一期工程等3個新能源項目建設。開工建設三江口港產(chǎn)城新區(qū)武宣片區(qū)黔江大橋、高安至柳武高速武宣北出口公路項目。加快推進黔西2號路、黔西工業(yè)園工業(yè)污水處理工程等配套基礎設施建設。完善園區(qū)規(guī)劃布局，提升公共服務配套，健全園區(qū)運行管理體制。繼續(xù)實施“五個一”和“三旗問效”服務機制〔19〕，培育規(guī)上企業(yè)5家以上，重點推進博宣公司鍋爐改造等50個技改項目建設。
優(yōu)化調整農業(yè)結構。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，逐步推進農業(yè)和農村現(xiàn)代化。繼續(xù)實施“退桉還蔗”，全面完成19.8萬畝“雙高”基地建設任務。穩(wěn)定糖料蔗種植面積，2018/2019年榨季進廠原料蔗達180萬噸以上。重點抓好現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級工作，力爭實現(xiàn)“一村一示范點”。加快信息平臺系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設，全面完成土地確權工作，頒證率100%。穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量與品質，實現(xiàn)良種覆蓋率95%以上。挖掘富硒產(chǎn)業(yè)潛力，重點抓好有機稻、果、茶、畜禽等富硒農產(chǎn)品基地建設。繼續(xù)抓好生豬、肉牛兩大產(chǎn)業(yè)基地建設，新建、改造和建成一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖場。推廣“微生物+”養(yǎng)殖技術，加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)轉型升級，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，積極推廣稻田養(yǎng)殖新模式。發(fā)展以林下養(yǎng)殖業(yè)和森林藥材等為主的林下種植業(yè)。培育一批市級以上重點龍頭企業(yè)和示范社、示范農場。
做大做強第三產(chǎn)業(yè)。爭創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)，按照4A級景區(qū)標準推進百崖大峽谷、八仙天池等重點景區(qū)景點建設，爭取實施馬步村和官祿村“旅游+土整”產(chǎn)業(yè)融合項目，啟動五馬攔江水上旅游碼頭、縣城旅游集散中心等項目前期工作，實施旅游服務設施“大提升”工程，抓好旅游廁所建設，完善旅游交通標識和景區(qū)標識系統(tǒng)建設。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。繼續(xù)舉辦壯族“三月三”、金葵花文化旅游節(jié)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、水上運動等一系列旅游節(jié)慶活動，培育和壯大一批特色旅游商品。加快東盟國際農副產(chǎn)品批發(fā)市場建設，完成項目建筑面積5萬平方米，投資5000萬元以上;加快推進龍從作業(yè)區(qū)配套項目建設;規(guī)范碼頭的建設運營管理，引導企業(yè)建造多艘3000噸級以上船舶;扶持水陸運輸業(yè)發(fā)展，探索水陸聯(lián)運新路子，培育1家以上水陸聯(lián)運物流服務企業(yè);推進農村客運公交化改造，推廣標準化、規(guī)范化服務，探索新型能源公共交通。加快發(fā)展新興服務業(yè)，緊扣國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，支持“草根”創(chuàng)新，培育“創(chuàng)客”經(jīng)濟〔20〕，加快推進電子商務進農村的步伐，加大對電子商務人員的培訓力度，促進電子商務服務健康快速發(fā)展。完成社會消費品零售總額30億元，同比增長10%左右。新增限上商貿服務企業(yè)6家。
三、強推項目力促投資，要在夯實發(fā)展后勁上取得新成果
推進大藤峽項目建設。力爭全年完成投資8.24億元，有序推進大藤峽武宣庫區(qū)重要防護工程建設和沿岸河堤、濱江古城、仙湖公園、環(huán)湖綠道、田園小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、水上游樂、文旅CBD〔21〕等八項工程建設，以旅游點的標準打造移民安置點，提升移民安置點風格檔次。啟動大藤峽水利風景區(qū)的申報工作。積極推進羊眷(七星湖)至平車(黔江)人工河及船閘和東鄉(xiāng)河水位調節(jié)壩項目前期工作。
開展三個“百日攻堅”行動。繼續(xù)開展征地拆遷、棚戶區(qū)改造、大藤峽庫區(qū)項目建設百日攻堅行動，投資22億元推進64個重大項目建設，其中新開工項目16個、續(xù)建項目24個、竣工投產(chǎn)項目5個、預備項目19個。繼續(xù)推進九大惠民工程和影響武宣發(fā)展的十件大事，以及三江口港產(chǎn)城新區(qū)武宣片區(qū)建設。爭創(chuàng)“四好農村路”〔22〕自治區(qū)級示范縣。
健全重大項目推進機制。制定推進重大項目任務表、時間表和路線圖，量化細化推動項目建設。建立由縣重大辦牽頭抓總、協(xié)調各方、靠前指揮、督查考核工作機制，繼續(xù)推行交辦單限時辦結制度，進一步壓實責任單位的主動服務意識,切實提高工作效率。
進一步加強要素保障。加大增減掛鉤、旱改水、開墾荒地等土地整治項目建設，進一步破解用地指標緊缺問題。繼續(xù)推行施工設計總承包、前期工作總承包，進一步優(yōu)化和簡化審批程序，高效推進項目建設。加大融資力度，推進平臺公司向實體化改制，通過資產(chǎn)注入、包裝，增強平臺公司的發(fā)展能力和融資授信能力，重點抓好棚戶區(qū)改造項目等融資工作，實現(xiàn)融資30億元以上。
強化產(chǎn)業(yè)招商。以資源換產(chǎn)業(yè)，重點引進碳酸鈣精深加工、碳酸鈣應用及下游產(chǎn)品配套產(chǎn)業(yè)項目，延伸碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈。加快引進風力發(fā)電、光伏發(fā)電、制造業(yè)、新能源材料配件、休閑旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農副產(chǎn)品深加工等項目。實現(xiàn)招商引資到位資金增長13.3%，新引進億元以上項目8個，其中10億元以上項目1個、5億元以上項目2個。實現(xiàn)10個以上億元產(chǎn)業(yè)項目落地開工。
四、保障民生構筑和諧，要在提升人民福祉上取得新成效
健全社會保障。貫徹實施更加積極的就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.1%以內。規(guī)范完善社會救助體系，建立重特大疾病保障和救助機制，全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)等政策，保障困難群眾基本生活。大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，加強農村“三留守”人員〔23〕關愛保護。持續(xù)推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化管理、分級診療和建檔立卡貧困戶“先診療后付費”等工作，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，增強貧困患病人員兜底保障能力。
繁榮社會事業(yè)。實施教育改革三年行動計劃，建成城東小學和民族小學，開工建設第三高中、城東幼兒園、城南幼兒園。拓展計劃生育服務內涵，促進人口長期均衡發(fā)展。強化食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。扎實推進全民健身和全民健康深度融合試點縣建設，不斷提高人民健康水平。推進武宣縣文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設項目前期工作，繼續(xù)抓好文物保護、挖掘及修復工作，力爭啟動建設大藤峽博物館。圍繞開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，實施縣委舊址、韋天強故居〔24〕、農民運動講習所〔25〕等紅色教育基地工程，發(fā)揮紅色旅游輻射功能，打造紅色旅游品牌。積極創(chuàng)作文藝精品，完成《大成門》劇目排演。
爭創(chuàng)文明城市。與頂級的城市規(guī)劃設計院開展合作，編制完成縣城總體規(guī)劃、馬鞍山至七星湖水系景觀方案設計、歷史街區(qū)保護發(fā)展規(guī)劃等系列規(guī)劃。推進城東新區(qū)建設，進一步完善路網(wǎng)、學校、醫(yī)院、公園、公廁、停車場等公共服務配套設施。加大舊城改造，投資23.1億元實施3080戶棚戶區(qū)改造，推進電池廠、供銷社等7個安置區(qū)項目及配套基礎設施建設。下大力氣保護好歷史文化核心街區(qū)。推進民族廣場、馬鞍山水系、縣城中心公園和仙湖公園等建設項目。在清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動基礎上，開展宜居鄉(xiāng)村活動，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實“河長制”“湖長制”責任〔26〕，完成空氣質量改善、萬元生產(chǎn)總值能耗、節(jié)能減排等目標任務，確?？h城污水處理率達85%以上，城區(qū)污泥無害化處理率達75%以上。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。
維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進“平安武宣”建設，重點推進低位探頭三期工程、天網(wǎng)四期工程、地網(wǎng)工程、網(wǎng)絡安全等四項立體化治安防控體系建設。深入開展“鐵拳出擊·雷霆掃毒”“神劍”系列和“掃黑除惡”專項行動，不斷提升群眾安全感和滿意度。開展“七五”普法工作，進一步提高公民的法律意識。堅持領導干部大接訪、帶案下訪，妥善化解信訪積案，積極調處“三大糾紛”案件。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和企業(yè)主體責任，提升全縣安全生產(chǎn)整體水平。加強國防后備力量和應急隊伍建設，提高應急處置能力。
五、推進全面深化改革，要在激活發(fā)展動力上作出新作為
以更大勇氣、更大決心、更大智慧，進一步轉變政府職能，激發(fā)發(fā)展的動力和活力。
深化經(jīng)濟領域改革。持續(xù)深化供給側結構性改革，穩(wěn)步推進財稅金融、國資國企、審計監(jiān)督、統(tǒng)計管理等制度改革，加快建設創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟，培育發(fā)展中小微企業(yè)，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟。
深化農業(yè)領域改革。持續(xù)深化農村土地制度改革、農村集體產(chǎn)權制度改革、小型農田水利工程體制改革、國有林場改革和供銷合作社綜合改革，進一步完善農村基本經(jīng)營制度，完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，通過以點帶面完成全縣小型農田水利工程體制改革。
深化民生領域改革。持續(xù)深化縣級公立醫(yī)院綜合改革、教育領域綜合改革、全域旅游綜合體制改革和文化體育改革，發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)，推出更多體驗式、休閑式、特色化的產(chǎn)品和服務。
深化其他領域改革。突出武宣特色改革，深化國家縣城基礎設施投融資體制改革試點工作，推進不動產(chǎn)登記、交通運輸產(chǎn)業(yè)培育、安全生產(chǎn)、礦山整合、和諧征地與土地規(guī)劃供應執(zhí)法等改革進程。鞏固“全縣審批權限單位精簡審批要件，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，審批時限平均提速率85%”這個成果，繼續(xù)深入推進行政審批、民主法治、生態(tài)環(huán)境等各領域改革。
六、加強政府自身建設，要在改進政務服務上力爭新轉變
新時代、新目標、新任務，對政府工作提出了新的更高要求。政府及政府各部門務必秉持主動作為、敢于擔當?shù)木?，全面提高政府法治思維和依法行政能力，做到對人民負責，讓人民滿意。
著力建設法治政府。繼續(xù)深入貫徹落實《武宣縣法治政府建設實施方案(2016-2020年)》。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善行政執(zhí)法程序，建立健全行政裁量權基準制度。強化和創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督工作，認真開展行政執(zhí)法評議考核工作。在縣工業(yè)園區(qū)建立聯(lián)絡工作站，讓法律顧問更多地參與到政府重大項目、工作決策中來。建立重大決策預公開制度，確保決策依法、科學、民主。
著力建設高效政府。整合政務服務資源，大力推進相對集中行政許可權改革工作和行政許可受理、審批、公示、查詢、投訴等網(wǎng)上辦理工作。創(chuàng)新投資項目審批監(jiān)管方式，加快建設投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縱向貫通。加強市場監(jiān)管，深化商事制度改革，推進工商注冊登記制度便利化。全面梳理和公開公共服務事項，最大程度方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。
著力建設廉潔政府。堅持全面從嚴治黨，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格落實政府黨組全面從嚴治黨主體責任，以我縣監(jiān)察委員會的建立為契機，始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持反腐敗高壓態(tài)勢，規(guī)范行政權力運行，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，全力支持監(jiān)察體制改革試點工作，以更高標準加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設。
各位代表，為政之要，重在力行，貴在擔當。進入新時代，承載新使命，展現(xiàn)新作為，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命、凝心聚力、忠誠盡責，為加快推進“三大基地”建設〔27〕，打造“世界級濱湖城市”和宜居宜業(yè)宜游的“綠水仙城”而努力奮斗!
名詞解釋：
〔1〕營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”戰(zhàn)略部署：自治區(qū)第十一次黨代會提出著力營造風清氣正的政治生態(tài)、團結和諧的社會生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)，實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。
〔2〕廣西“雙核驅動”戰(zhàn)略：傾力打造北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶兩大核心增長極。
〔3〕“四做”:做大產(chǎn)業(yè)、做強工業(yè)、做精招商、做實項目。
〔4〕13次榮登自治區(qū)“紅榜”:固定資產(chǎn)投資項目指標上榜3次、500-5000萬元項目指標上榜2次、5000萬元以上項目指標上榜4次、財政收入指標上榜1次、稅收收入指標上榜1次，中央預算內投資項目指標上榜2次。
〔5〕“七個一、五到位”措施：為全面完成各重大項目推進工作，我縣針對各項目推進的實際情況制定一個工作方案、一名縣四家班子領導作為責任領導、一個單位作為牽頭責任單位、一名分管領導具體抓、一名項目推進聯(lián)絡員、一名縣重大辦工作人員全程進行跟蹤協(xié)調服務工作、一套工作機制等“七個一”，確保項目推進工作“五到位”，即：措施到位、領導到位、責任到位、人員到位和服務到位，為項目順利推進工作提供機制保障。
〔6〕四個“百日攻堅行動”:大藤峽水利樞紐工程項目征地移民安置“百日攻堅”行動(兩次)，重大項目征地搬遷“百日攻堅大會戰(zhàn)”，城市環(huán)境整治百日大行動。
〔7〕“兩違”案件:違法用地、違法建設案件。
〔8〕“六個一”隊伍管理措施:每周一例會、半月一督查、一月一座談、一季一考評、半年一推進、一年一提升。
〔9〕“情指行一體化”:情報、指揮、行動一體化合成作戰(zhàn)，達到情報信息、指揮調度、落地查控三位一體，實現(xiàn)在處置案件事件中快速反應、靈活處置，提高工作效率的作用。
〔10〕“3.14”非法跨省轉移危險廢物案:2016年12月17日～2017年3月13日間，來賓市武宣縣、象州縣、興賓區(qū)相繼發(fā)現(xiàn)8處疑似危險廢物的傾倒、填埋、堆放點，經(jīng)統(tǒng)計達6580余噸。因案情特別重大，3月14日，來賓市啟動司法聯(lián)動機制，市環(huán)保局、公安局聯(lián)合成立了“3.14”非法跨省轉移危險廢物專案組，該案件被公安部列為2017年全國打擊環(huán)境污染犯罪的首批督辦案件之一,這也是廣西首個被公安部督辦的環(huán)境違法案件。
〔11〕“7.3”撈沙船因洪災失控事件：7月3日晚上18時許，一艘?？吭诙琳链宕a頭水域的撈沙船因汛期水流太大，固定鋼絲線被拉斷，船體失控，順流直下，直接危及到下游?？康拇?、武宣大橋和黔江特大橋的安全，經(jīng)縣委、縣人民政府組織交通、海事、公安、航道、消防、水利、衛(wèi)生等部門全力開展聯(lián)合救援，成功化解險情。
〔12〕習近平總書記廣西視察時提出的“五個扎實”要求:扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，扎實推進現(xiàn)代特色農業(yè)建設，扎實推進民生建設和脫貧攻堅，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設，扎實建設堅強有力的領導班子。
〔13〕“五位一體”總體布局:統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設。
〔14〕“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
〔15〕21個貧困村：2018年,我縣要實現(xiàn)石祥、大浪、小林、四通、麻碑、樂業(yè)、河耀、五福、屯應、河馬、長塘、武蘭、新蘭、和律、和睦、安村、通挽、新學、上堂等21個村脫貧摘帽。
〔16〕主導產(chǎn)業(yè)“5+2”項目:優(yōu)質稻、糖料蔗、柑橘、豬、牛5個主導產(chǎn)業(yè)加上2個自選產(chǎn)業(yè)。
〔17〕“兩線”合一:逐年提高全縣農村最低生活保障平均標準和補助水平，提高農村低保制度對脫貧攻堅的貢獻率，到2018年達到扶貧線標準。
〔18〕“1134”工作思路:“1”即成立一個專門工作班子;“1”即一個目標：確保目標任務的完成;“3”即三個確保：確保搬得出、確保住得下、確保富得起;“4”即四個精準：精準推動項目、精準確定對象、精準安置就業(yè)、精準結對幫扶。
〔19〕“五個一”和“三旗問效”服務機制：“五個一”就是實行一家企業(yè)或一個工業(yè)重點項目，落實一名縣四家班子領導負責牽頭服務、選派一名優(yōu)秀干部掛職，針對企業(yè)存在每一個困難和問題，落實一個責任單位、多個部門跟蹤配合的一套人馬，制定一個專項解決方案，使問題和困難切實得到解決的工作機制?！叭靻栃А奔匆浴叭炜絾栃Ч?，“三旗”指紅旗、藍旗、黃旗。設置“重點工業(yè)項目推進工程”宣傳專欄或公示牌，采取“貼旗”的形式對每個項目每月工作推進效果進行評定，凡完成和超額完成月工作計劃安排的貼紅旗、基本達到月工作計劃安排的貼藍旗、滯后于月工作計劃安排的貼黃旗。
〔20〕“草根”“創(chuàng)客”:草根譯自英文單詞grass roots，一般指群眾的、基層的或零起點的創(chuàng)業(yè)者;創(chuàng)客譯自英文單詞“Mak-er”，指勇于創(chuàng)新，努力將自己的創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人。
〔21〕CBD: 中央商務區(qū)Central Business District的簡稱,是一個城市現(xiàn)代化的象征與標志，是城市的功能核心，是城市經(jīng)濟、科技、文化的密集區(qū)，一般位于城市的黃金地帶。
〔22〕“四好農村路”:2015年5月26日，交通運輸部印發(fā)《關于推進“四好農村路”建設的意見》?！兑庖姟诽岢觯?020年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，養(yǎng)護經(jīng)費全部納入財政預算，具備條件的建制村全部通客車，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流網(wǎng)絡，實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總目標。
〔23〕農村“三留守”人員:農村留守兒童、留守婦女、留守老人。
〔24〕韋天強故居：位于東鄉(xiāng)鎮(zhèn)平嶺村，建設于民國期間，革命烈士韋天強故居，屬黨史宣傳教育示范點，建筑面積800平方，武宣革命老區(qū)革命活動中心區(qū)域。韋天強為武宣地下革命早期領導人之一，上世紀三十年代大力開展革命武裝斗爭。目前故居損壞比較嚴重。
〔25〕農民運動講習所:位于東鄉(xiāng)鎮(zhèn)合群村委，建于民國期間，占地面積2800平方，建筑面積1500平方;上世紀三十年代，武宣成立桂中地區(qū)第一個地下黨支部后，秘密開展地下革命活動，在農民講習所組織積極群眾進行培訓，后來大批積極分子成為共產(chǎn)黨員。
〔26〕“河長制”“湖長制”責任：由地方黨政領導擔任河長、湖長，是落實河湖管理保護主體責任的一項制度。
〔27〕“三大基地”建設：來賓市第四次黨代會提出，“把武宣打造成為西江內河港口重要城市、新型工業(yè)基地、新興特色文化旅游大縣”。
