政府工作報(bào)告
——2017年12月19日在浠水縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng)付 宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，新一屆縣政府在市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，圍繞“一心三區(qū)”、“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，緊扣“八大計(jì)劃”、“十大工程”戰(zhàn)略舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，較好完成了縣第十七屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值232億元，增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資203億元，增長(zhǎng)11%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入突破10億元，增長(zhǎng)15%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額144億元，增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26300元，增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入12800元，增長(zhǎng)9.3%。
(一)“一心三區(qū)”新戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根基，“一心”片區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目98個(gè)，完成投資47.39億元。備受社會(huì)關(guān)注、總投資23億元的浠水河生態(tài)綜合整治工程正式啟動(dòng)。月湖公園、市民之家等一批重點(diǎn)市政工程全面推進(jìn)。清泉鎮(zhèn)花澗谷、開發(fā)區(qū)必圖建材二期、丁司��鎮(zhèn)津馳等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展，城市形象顯著提升。北部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，實(shí)施項(xiàng)目70個(gè)，完成投資27億元。安徽“菜大師”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、正旺現(xiàn)代養(yǎng)殖、湖北漢世偉等項(xiàng)目紛紛落戶，強(qiáng)力推進(jìn);獼猴桃、油茶、葛根等綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)快速起步;陳廟河現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);快嶺村等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相互促進(jìn)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。臨港新型工業(yè)區(qū)，推進(jìn)在建、續(xù)建項(xiàng)目85個(gè)，完成投資97億元;新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)38家，新開工企業(yè)18家，新投產(chǎn)企業(yè)12家。策湖國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)通過國(guó)家林業(yè)局預(yù)驗(yàn)收。投資3.75億元的杭泰光伏發(fā)電項(xiàng)目(一期工程)并網(wǎng)發(fā)電。投資23億元的新明珠綠色建材生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶蘭溪鎮(zhèn)。東部生態(tài)旅游區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)，完成投資近20億元。三角山4A整改快速推進(jìn)，游客服務(wù)中心等一批旅游項(xiàng)目即將投入使用。夏鋪萬順火龍果基地、仙馬寨生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、梓木蘄艾生態(tài)觀光園、湖北小草油茶產(chǎn)業(yè)園等一批農(nóng)旅融合項(xiàng)目快速發(fā)展，帶動(dòng)效應(yīng)明顯，元至11月份全縣累計(jì)接待游客232萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.8億元。
(二)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”新任務(wù)夯實(shí)發(fā)展基石。推進(jìn)改革創(chuàng)新。落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，減免企業(yè)稅收成本1.53億元，基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板步伐加快。建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、國(guó)地聯(lián)合辦稅等新機(jī)制，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作通過省級(jí)驗(yàn)收，國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、國(guó)有林場(chǎng)等改革穩(wěn)步實(shí)施。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。整合資金近10億元，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧五個(gè)一批政策。54個(gè)貧困村“十有”項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);發(fā)放扶貧小額貸款1.2億元，培育市場(chǎng)主體204個(gè)，輻射帶動(dòng)貧困人口6200戶、1.5萬人。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大。前三季度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.4：40.3：37.3，窯爐、汽車零部件進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)培植產(chǎn)業(yè)集群名單。新增國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)1件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)、“三品一標(biāo)”4個(gè)、湖北名牌2個(gè);元至11月份農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到61.04億元，增長(zhǎng)7.8%。推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。以“五城同創(chuàng)”為抓手，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城，新增綠化面積5萬平方米。開展城區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除違法建筑1.4萬平方米;投資3000萬元，新增一批環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備和設(shè)施;新建城市公廁8座，改造平交路口3處，啟動(dòng)了集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等城市“五難”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)中央、省環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)，“雷霆行動(dòng)”2017年度十大整治工程全面完成。群眾關(guān)注的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，超額完成市下達(dá)整改任務(wù)，率先通過市專家組驗(yàn)收。落實(shí)河湖庫長(zhǎng)制，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。福瑞德化工提前壓庫，全面停產(chǎn)。持續(xù)開展“綠滿浠水”行動(dòng)，完成宜林荒山綠化6.5萬畝。推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。大力開展治安巡邏、公路治超、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)精神病重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，群眾“一感兩度兩率”大幅提升;扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，3批次100名失信被執(zhí)行人陸續(xù)曝光，法治浠水、誠(chéng)信浠水建設(shè)不斷提升。
(三)“八大計(jì)劃”新動(dòng)能得到充分釋放。推進(jìn)工業(yè)倍增。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年產(chǎn)值過億元企業(yè)40家，稅收過千萬元工業(yè)企業(yè)5家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)9家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6.6%。實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，引進(jìn)各類項(xiàng)目62個(gè)，協(xié)議投資額98.06億元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目總量、招大引強(qiáng)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、存量招商四個(gè)突破。特別是利用存量資源引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，盤活閑置廠房14.9萬平方米，利用閑置土地250畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)基。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革十大項(xiàng)目;投入3.2億元，實(shí)施浠水干流防洪治理工程、攔河閘改造工程，完成1萬畝高效節(jié)水灌溉等一批水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園17個(gè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速。初步建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系，建設(shè)村淘寶服務(wù)站73家;大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)擴(kuò)規(guī)入限，新增限額以上批零住餐業(yè)市場(chǎng)主體14家。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。元至11月份全縣新開工重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資金50億元，完成投資186.5億元;裴麻一級(jí)公路、S235旅游公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”360。制定《智慧浠水項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，啟動(dòng)智慧政務(wù)、智慧黨建、智慧綜治、智慧城管平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)。發(fā)放助保貸1.1億元，辦理過橋貸1.46億元，加大小微企業(yè)扶持力度，可實(shí)現(xiàn)四板掛牌企業(yè)10家。推進(jìn)金融支持縣域發(fā)展。實(shí)施大別山金融工程，引進(jìn)武漢農(nóng)商行掛牌運(yùn)營(yíng)，各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到37家。元至11月份金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到356.3億元、111.7億元，增長(zhǎng)15.1%、13.8%;實(shí)現(xiàn)信貸投放16.2億元，不良貸款率同比下降0.38%;保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入11.5億元。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)展各類市場(chǎng)主體10638戶，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”72戶;新建創(chuàng)業(yè)孵化基地2個(gè)、人才公寓100套，大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)到崗2053人，聘請(qǐng)科技副總12名，建立博士后工作站1家，完成發(fā)明專利申請(qǐng)147件，轉(zhuǎn)化科技成果12個(gè)，認(rèn)定省級(jí)“校企共建研發(fā)中心”5家，市級(jí)“校企合作平臺(tái)”5家。天雄科技、晨科農(nóng)牧分別被認(rèn)定為全省細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍“科技小巨人”和培育企業(yè)。
(四)“十大工程”新成果廣泛惠及民生。開展“萬人幫扶、千人駐村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，為7.8萬貧困人口購(gòu)買大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，13個(gè)重點(diǎn)貧困村、12010名貧困人口可如期出列脫貧。扎實(shí)推進(jìn)村組暢通工程，投資5.3億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路130公里，完成農(nóng)村公路安防工程580公里，改造危橋5座。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”足額發(fā)放，縣殘疾人康復(fù)中心主體工程竣工。解決農(nóng)村貧困人口13621人飲水安全問題。建設(shè)公租房543套，改造農(nóng)村危房955戶;歸集住房公積金2.89億元，發(fā)放公積金貸款2.23億元。新改擴(kuò)建福利院16家，新增床位1000張。投資2500萬元，新建的95個(gè)行政村黨員群眾服務(wù)中心主體工程基本完工。以“黨建+生態(tài)+文化”為統(tǒng)領(lǐng)，美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);全面開展村莊“十亂”治理，農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠加緊建設(shè)，新能源利用率不斷提升，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施教育振興，加大教育投入，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件和教育質(zhì)量雙提升;積極推進(jìn)醫(yī)療體制改革，落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病二次補(bǔ)償政策，累計(jì)建成156個(gè)“五化”村衛(wèi)生室，公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)水平得到提升。實(shí)施文化惠民工程，完成54個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)建設(shè)，舉辦“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)600余場(chǎng)次。建立老年協(xié)會(huì)350余個(gè)。廣播電視綜合人口覆蓋率100%，農(nóng)村電網(wǎng)改造年度計(jì)劃、352個(gè)行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面完成。
同時(shí)，積極組織財(cái)政收入，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)質(zhì)效管理，較好完成了財(cái)政收支預(yù)期目標(biāo)。有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江洪峰及高溫旱災(zāi)，高效處置長(zhǎng)江崩岸險(xiǎn)情，防汛抗旱取得實(shí)效。密切聯(lián)系工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織。民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員、人民防空建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、物價(jià)、煙草、氣象、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、應(yīng)急管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績(jī)。
一年來，我們著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化審批流程，辦事時(shí)限平均壓縮30%。嚴(yán)格制定重點(diǎn)工作問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，實(shí)行清單式管理，逐一銷號(hào)落實(shí)。積極開展政府部門履職盡責(zé)督查工作，主動(dòng)接受縣人大工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，滿意率達(dá)到95%以上。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，政府工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。
各位代表，回顧2017年，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的多，收獲的成效和業(yè)績(jī)比預(yù)想的好。這些成績(jī)的取得，離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大和政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的深切關(guān)懷，離不開全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和社會(huì)各界的關(guān)心幫助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐浠部隊(duì)、消防武警官兵、政法干警，向所有關(guān)心支持浠水發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不夠依然是浠水最大的實(shí)際。地區(qū)生產(chǎn)總值等部分指標(biāo)預(yù)計(jì)較難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平較低，財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)效不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大;骨干企業(yè)和大項(xiàng)目支撐不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)亟需壯大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展后勁不足。畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活垃圾治理等任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)管理水平不高，城區(qū)“五難”問題沒有根本改觀;醫(yī)療、教育、文化、扶貧、社會(huì)治理等方面面臨不少難題，與人民群眾對(duì)美好生活的期待還有很大差距。少數(shù)部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率不高，不想為、不會(huì)為、不敢為現(xiàn)象依然存在等。對(duì)此，我們一定正視發(fā)展中的困難與問題，不掩蓋、不回避、不懈怠，堅(jiān)決采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面小康、加快“一心三區(qū)”建設(shè)的重要一年，做好2018年的工作意義重大。當(dāng)前，我們既要看到國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推動(dòng)，帶來經(jīng)濟(jì)趨好發(fā)展的“大氣候”;又要看到國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范縣、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等多重政策的支持;還要看到湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目對(duì)接發(fā)展、黃團(tuán)浠區(qū)域協(xié)同發(fā)展和散花跨江合作開發(fā)等發(fā)展機(jī)遇;更要看到縣委、縣政府推進(jìn)“一心三區(qū)”建設(shè)的堅(jiān)定信心和巨大決心。我們要應(yīng)勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，精心呵護(hù)來之不易的發(fā)展形勢(shì)，精心維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，精心謀劃建設(shè)市域核心增長(zhǎng)點(diǎn)的奮斗目標(biāo)，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，全面貫徹落實(shí)縣委的決策部署，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
2018年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)“一心三區(qū)”建設(shè)，全面打贏“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力建設(shè)市域核心增長(zhǎng)點(diǎn)。
2018年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)控制在3.5%以內(nèi);全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在突出位置，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，以項(xiàng)目帶投資，以投資促發(fā)展，擴(kuò)總量、提質(zhì)量、保增量，實(shí)現(xiàn)浠水的快速發(fā)展。
全力抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)。研究國(guó)家、省市政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合自身實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、生態(tài)文明等領(lǐng)域，充實(shí)和完善一批重大項(xiàng)目納入中央和省、市計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，形成重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批的梯次推進(jìn)格局。完善爭(zhēng)資考核獎(jiǎng)懲辦法，最大限度調(diào)動(dòng)各單位積極性，完成爭(zhēng)資50億元。建立動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫，壓實(shí)重點(diǎn)部門責(zé)任，全面加強(qiáng)工作調(diào)度、協(xié)調(diào)和督辦力度，做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，引導(dǎo)項(xiàng)目及時(shí)規(guī)范入庫，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
強(qiáng)力開展招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，進(jìn)一步創(chuàng)新招商體制機(jī)制，完善招商政策和考核辦法，規(guī)范項(xiàng)目考察審批程序，按照“工業(yè)優(yōu)先、全面兼顧、融合發(fā)展”原則，推進(jìn)全面招商，力爭(zhēng)新引進(jìn)各類項(xiàng)目70個(gè)以上，其中5億元以上重大項(xiàng)目不少于10個(gè)，當(dāng)年新增固定資產(chǎn)到資額60億元。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、央企和500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，著力引進(jìn)具有帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商，圍繞新明珠陶瓷、天雄科技等重點(diǎn)企業(yè)開展延鏈招商，努力做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群;緊盯國(guó)內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)向，積極謀劃培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)存量招商，盤活園區(qū)閑置廠房和土地，力爭(zhēng)閑置廠房利用率達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)浠商回歸工程，支持鼓勵(lì)浠水籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極探索重資產(chǎn)招商、資本招商新思路，努力建設(shè)全省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。完善招商服務(wù)機(jī)制，改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高招商引資質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目一月簽約一批、一月動(dòng)工一批、一月投產(chǎn)一批、年度進(jìn)規(guī)一批的目標(biāo)。
聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目單月協(xié)調(diào)、雙月調(diào)度機(jī)制，全面推行項(xiàng)目清單管理，著力解決項(xiàng)目建設(shè)前期工作不到位、要素保障不齊全、建設(shè)進(jìn)度緩慢等問題，大力營(yíng)造比進(jìn)度、比質(zhì)量、比服務(wù)良好氛圍，推動(dòng)建成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高效項(xiàng)目、精品項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施黃黃高鐵浠水段、浠水河生態(tài)綜合整治、新明珠陶瓷產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，全面啟動(dòng)白蓮至汪崗扶貧旅游公路、通組公路全覆蓋等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資230億元。切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平，嚴(yán)把項(xiàng)目審批、預(yù)算評(píng)審、工程招標(biāo)、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等關(guān)口，嚴(yán)禁隨意變更增加工程量，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、資金管理監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)公開透明、快速見效。
(二)突出工業(yè)倍增，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)倍增，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量增加、質(zhì)效提升。
夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。加快啟動(dòng)開發(fā)區(qū)園區(qū)規(guī)劃修改完善，優(yōu)化全縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的差異化發(fā)展格局。加快示范區(qū)綜合碼頭、疏港公路、浠散公路提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善散花、蘭溪、巴河園區(qū)綜合配套服務(wù)功能，增強(qiáng)投資吸引力，推進(jìn)“滿園工程”。加快浠水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)姚嶺大畈平整、污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)清泉工業(yè)園發(fā)展，做實(shí)“小微企業(yè)孵化園”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”。完善項(xiàng)目入園、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)及退出機(jī)制，建立健全“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)體系，提高土地利用率，發(fā)揮園區(qū)引領(lǐng)示范效應(yīng)。
打造產(chǎn)業(yè)集群。按照“土地集約、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群”的要求，整合資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金，推動(dòng)汽車零部件、窯爐等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。鼓勵(lì)威風(fēng)凸輪軸、天雄科技等企業(yè)，建立汽車零部件技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)與央企合作，打造汽車零部件生產(chǎn)基地。發(fā)揮“浠水窯爐工”資源，依托新明珠陶瓷企業(yè)，打造現(xiàn)代化、智能化的綠色建材生產(chǎn)基地。加快農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化和增值。
壯大骨干企業(yè)。深化服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，全面落實(shí)惠企政策，對(duì)成長(zhǎng)型骨干企業(yè)，實(shí)行“一企一策”，跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)稅收過千萬元企業(yè)10家，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。支持勁馬窯爐等本土企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞高端裝備、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展生物科技、智能裝備、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持韓泰智能、創(chuàng)聯(lián)重工、恒越木業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大。支持企業(yè)掛牌上市，拓展多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)四板掛牌企業(yè)6家。
(三)突出農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)，實(shí)施耕地質(zhì)量提升、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效和化肥減量增效項(xiàng)目，推廣“一種兩收”模式，擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)水稻、油菜種植面積。大力實(shí)施“310”工程，依托市場(chǎng)主體，推進(jìn)獼猴桃、油茶、葛根產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污治理，提高糞污資源化利用率。加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，推廣稻田綜合種養(yǎng)，發(fā)展小龍蝦、河蟹、鱔鰍等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，力爭(zhēng)全縣稻田綜合種養(yǎng)面積達(dá)到15萬畝，創(chuàng)建省部級(jí)健康漁業(yè)養(yǎng)殖基地2個(gè)。
推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。堅(jiān)持“兩轉(zhuǎn)四用”理念，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，支持“菜大師”、晨科農(nóng)牧等一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持望天湖胖頭魚、洗馬豆油、綠楊橋封缸酒等特色產(chǎn)品發(fā)展壯大，力爭(zhēng)新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值100億元。積極對(duì)接科研院所，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，開發(fā)地理標(biāo)志產(chǎn)品，發(fā)展“三品一標(biāo)”3個(gè)。實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，建成一批觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等田園綜合體。
補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。出臺(tái)《涉農(nóng)資金統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，整合涉農(nóng)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用，提高政府投資的精準(zhǔn)性和資金使用績(jī)效。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行能力。對(duì)照三年補(bǔ)短板計(jì)劃，積極爭(zhēng)取高效節(jié)水、水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、浠水河流治理(關(guān)口段)、長(zhǎng)江三峽后扶崩岸治理等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)水利保障能力。繼續(xù)實(shí)施村組暢通工程，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路800公里，完成農(nóng)村公路安防工程500公里，改造危橋20座，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村公路”示范縣。加快農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)。完善白蓮河城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)改造延伸，建立維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升飲水安全質(zhì)效。健全農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、動(dòng)植物防疫檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、氣象防災(zāi)減災(zāi)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、群眾主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，全民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村5個(gè)。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，完善公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)“廁所革命”，優(yōu)化農(nóng)村宜居環(huán)境。全面開展農(nóng)村“三資”清理整頓，發(fā)揮資源效應(yīng)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村基層組織自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約，開展“文明村”、“文明�G”、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建，培育農(nóng)村文明新風(fēng)尚。
(四)突出三產(chǎn)提速，增強(qiáng)發(fā)展后勁。立足自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展模式，培育新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
做優(yōu)文化旅游業(yè)。以旅游全域化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化為方向，加大旅游投入，高標(biāo)準(zhǔn)編制《浠水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《東部生態(tài)旅游區(qū)旅游規(guī)劃》，整合旅游資源，全力推進(jìn)三角山、斗方山等重點(diǎn)景區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)斗方山創(chuàng)成3A級(jí)景區(qū)。堅(jiān)持以文化資源為優(yōu)勢(shì)、以美麗鄉(xiāng)村為底色、以農(nóng)旅融合為特色，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，積極培育農(nóng)家樂、旅游名鎮(zhèn)名村等示范點(diǎn)，打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化休閑游產(chǎn)業(yè)。深入開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治，辦好一批具有浠水特色的文化旅游活動(dòng)，力爭(zhēng)全年接待游客268萬人次、旅游總收入16億元。
做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)。編制《浠水縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，完成散花商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。深入推進(jìn)“雙進(jìn)工程”，適度發(fā)展特色服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)城北大市場(chǎng)改造升級(jí)。發(fā)展商貿(mào)物流，打造3-5個(gè)特色商貿(mào)物流園區(qū);引導(dǎo)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)做大做強(qiáng)，新增入限企業(yè)10家。加大建筑行業(yè)的扶持和管理力度，加快培育高資質(zhì)建筑企業(yè)，全面提升建筑業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，做好成品油等市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮。
做實(shí)電子商務(wù)業(yè)。積極創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村電商示范縣，加快推進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，行政村電子商務(wù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%。啟動(dòng)電商服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)，完善電商孵化園功能，力爭(zhēng)入駐小微電商企業(yè)20家，建成縣級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)，推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)、新型服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)電商示范基地和示范企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、電商企業(yè)合作，培養(yǎng)和引進(jìn)電商專業(yè)人才，各類電商培訓(xùn)累計(jì)達(dá)到1000人。
做活現(xiàn)代金融業(yè)。加快金融改革創(chuàng)新，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，增強(qiáng)金融服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，力爭(zhēng)全年新增貸款20億元以上，余額貸存比達(dá)到35%。規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持省農(nóng)村擔(dān)保貸款公司在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)小額貸款及擔(dān)保公司發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”金融創(chuàng)新工作，積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融。健全金融監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法集資，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全省金融信用縣。
(五)突出城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃先行，項(xiàng)目帶動(dòng)，管理提質(zhì)，提升城區(qū)綜合承載力，帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
推進(jìn)城區(qū)建設(shè)提速。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快修編浠水縣城市總體規(guī)劃。全面完成北城新區(qū)主次干道路網(wǎng)建設(shè)，在拉開北城發(fā)展框架基礎(chǔ)上，按照“剛性需求、合理設(shè)置、適度超前”原則，以民生和公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先，加快推進(jìn)市民之家、月湖公園等一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目，加緊實(shí)施檔案館、圖書館等一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，積極謀劃學(xué)校、醫(yī)院、文化活動(dòng)中心等一批公共服務(wù)項(xiàng)目，逐步完善公共服務(wù)功能，增強(qiáng)新區(qū)的吸納力和承載力。改造提升老城區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)有機(jī)更新。完善征遷政策，加大征遷力度，啟動(dòng)文廟等片區(qū)棚戶區(qū)改造，推動(dòng)白果樹箱涵改造、平交路口改造等市政工程建設(shè)，加快推進(jìn)城市綜合體、菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善城市“五難”問題。啟動(dòng)省級(jí)園林城申報(bào)工作，加快月西公園、程湖公園、皂泥湖公園等“城市綠地”建設(shè)，不斷完善城市功能配套，提升城市形象。
推進(jìn)城市管理提效。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”，完善城區(qū)垃圾收運(yùn)處理體系，提高道路機(jī)械化清掃率，提升城市管理市場(chǎng)化程度。從群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)、不遵守交通秩序等小事抓起，強(qiáng)力開展城市管理專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大城區(qū)市容秩序、戶外廣告、建筑渣土等整治力度，實(shí)施綠化、美化、亮化提升工程。強(qiáng)化查違控違，健全控違拆違長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。運(yùn)用信息技術(shù)探索“智慧城市”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧黨建、智慧綜治、智慧城管(含智慧交通)、智慧農(nóng)業(yè)五個(gè)平臺(tái)建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本和廣大市民參與城市管理，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，綠色出行，營(yíng)造共建共治共享氛圍，提高城市管理精細(xì)化、智能化、便民化水平。
推進(jìn)鎮(zhèn)村發(fā)展提質(zhì)。堅(jiān)持建管并重，統(tǒng)籌發(fā)展，提升鎮(zhèn)村建設(shè)管理水平。修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃全覆蓋。出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)行辦法，理順和強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所執(zhí)法職能，加強(qiáng)農(nóng)村建房、環(huán)境衛(wèi)生、村莊綠化、工程質(zhì)量等領(lǐng)域的監(jiān)管，確保鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)范有序。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增和存量土地凈收益返還制度，依托縣城投公司投融資平臺(tái)，引進(jìn)社會(huì)資本，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。
(六)突出生態(tài)保護(hù)，建設(shè)美麗家園。將“綠水青山就是金山銀山”理念貫穿國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范縣建設(shè)始終，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。
堅(jiān)定不移抓好大保護(hù)。持續(xù)開展“雷霆行動(dòng)”，深入推進(jìn)長(zhǎng)江干支流和重點(diǎn)湖泊岸線整治，依法強(qiáng)制報(bào)廢或限期淘汰不達(dá)標(biāo)船舶。全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停污染企業(yè)，建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)。持續(xù)開展“綠滿浠水”行動(dòng)，大力實(shí)施“三綠一滅”，完成造林綠化6.9萬畝，荒山造林3.9萬畝，創(chuàng)建綠化示范村17個(gè)，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到30%。加快編制實(shí)施重點(diǎn)飲用水源地安全保障規(guī)劃，實(shí)行最嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)。全面落實(shí)河湖庫長(zhǎng)制，強(qiáng)化浠水河、巴水河、蘄水河浠水段等流域整治和保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地、林地保護(hù)和節(jié)約用地制度，實(shí)施城鄉(xiāng)耕地占補(bǔ)平衡、退耕還林等項(xiàng)目。
堅(jiān)定不移推動(dòng)大整治。集中整治工業(yè)水污染、城鄉(xiāng)生活污水，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)收集體系和集中處理設(shè)施建設(shè)，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)大氣污染減排，狠抓露天秸稈禁燒和綜合利用，開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治，有效改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染、礦山石材生態(tài)環(huán)境治理等綜合整治行動(dòng)。全面關(guān)停涉河黃砂開采。加快生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的運(yùn)行機(jī)制，逐步推行生活垃圾分類處置，著力改善生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)定不移實(shí)施大修復(fù)。鞏固策湖國(guó)家濕地公園創(chuàng)建成果，有序開展策湖、望天湖等湖泊還湖還濕。制定土壤污染治理與修復(fù)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)用地土壤修復(fù)。開展生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)江黃石段“四大家魚”國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(散花江段)實(shí)行全面禁捕。推進(jìn)“山體保護(hù)復(fù)綠工程”、“工礦廢棄地恢復(fù)工程”，提高尾礦庫安全保障能力。實(shí)施水土流失治理、生態(tài)修復(fù)等國(guó)土整治修復(fù)工程，提高土地生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。
(七)突出改革創(chuàng)新，增強(qiáng)開放活力。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，努力破解發(fā)展瓶頸，促進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次開放，拓展發(fā)展空間。
推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，壓減過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，妥善處置“僵尸企業(yè)”。健全規(guī)范政府性債務(wù)和投資管理，做大做強(qiáng)城投集團(tuán)，整合優(yōu)勢(shì)資源，加大土地收益，創(chuàng)新投融資模式，持續(xù)發(fā)行城投債，走多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。深化“放管服”改革，落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，提高政府服務(wù)效能，促進(jìn)企業(yè)減稅、降費(fèi)、降成本。持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，加大財(cái)源建設(shè)和稅收征管力度，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完成事業(yè)單位分類、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等改革，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、城管執(zhí)法體制機(jī)制、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制、社會(huì)應(yīng)急體制機(jī)制等改革，統(tǒng)籌推進(jìn)行政體制和社保、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革。
大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)施人才創(chuàng)新工程，建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理長(zhǎng)效機(jī)制，培育“浠水工匠”、“鄉(xiāng)村能工巧匠”。加強(qiáng)縣校合作，引進(jìn)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)1650人、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)500人。深入開展“千企聯(lián)百?！保?zhēng)引進(jìn)科技副總10名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)。推進(jìn)科技孵化器市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)入孵企業(yè)10家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，完成發(fā)明專利申請(qǐng)150件，轉(zhuǎn)化科技成果5個(gè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6.7%。深化商事制度改革，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，凈增市場(chǎng)主體4500戶，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”50戶。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持互利共贏理念，主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進(jìn)黃團(tuán)浠區(qū)域協(xié)同發(fā)展，搶抓湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇，搭建合作平臺(tái)，對(duì)接發(fā)展規(guī)劃，完成巴河現(xiàn)代物流園規(guī)劃編制，謀劃燕巴大橋、蘭溪大橋、貨運(yùn)碼頭、沿江經(jīng)濟(jì)走廊跨江通道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為黃岡臨空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。深入推進(jìn)散花跨江合作開發(fā)，進(jìn)一步加深合作開發(fā)力度、廣度和深度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、信息共享、人才互通。
(八)突出民生福祉，順應(yīng)群眾期盼。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把有限的財(cái)力更多用在改善民生上，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
提升民生“幸福指數(shù)”。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加快推進(jìn)貧困村“十有”工程建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。落實(shí)“五個(gè)一批”政策，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推進(jìn)村級(jí)專合組織發(fā)展，加快市場(chǎng)主體與貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接，提高貧困人口的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度;繼續(xù)落實(shí)教育幫扶、醫(yī)療救助、生態(tài)補(bǔ)償政策，提高貧困戶大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和家庭財(cái)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立正向激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，確保全面完成2018年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等制度，兜住困難群體民生網(wǎng)底。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9600人。落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策，實(shí)施移民后扶項(xiàng)目。推進(jìn)住房制度改革，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，改造棚戶區(qū)368套，完成農(nóng)村危房改造清零年度計(jì)劃，擴(kuò)大住房公積金歸集力度。加快建立居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多形式的養(yǎng)老格局，支持老年協(xié)會(huì)發(fā)展，新建、改建農(nóng)村福利院3所;扎實(shí)做好農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛工作，增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。
提升群眾“滿意指數(shù)”。聚焦小康社會(huì)指標(biāo)中文化發(fā)展的短板，健全公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)和利用，重點(diǎn)挖掘開發(fā)龐安時(shí)、聞一多、徐復(fù)觀等名人文化資源，打響名人文化品牌。推進(jìn)聞一多文化小鎮(zhèn)、曹畈溫泉等項(xiàng)目建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，引進(jìn)培育一批具有特色的文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾文化生活，支持縣楚劇團(tuán)、雜技團(tuán)打造文藝精品，滿足群眾精神文化需求。落實(shí)教育振興計(jì)劃，優(yōu)化教育布局，加大全面改薄力度，推動(dòng)浠水一中進(jìn)位發(fā)展，推進(jìn)北部山區(qū)教育整體提升、散花實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育。推進(jìn)“健康浠水”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)和全科醫(yī)生特崗計(jì)劃，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，改革醫(yī)保支付方式，構(gòu)建縣域醫(yī)療服務(wù)共同體;加快縣婦幼保健院整體搬遷、中醫(yī)院改擴(kuò)建和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提檔建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。鞏固全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建成果，提高全民科技素質(zhì)。
提升社會(huì)“安全指數(shù)”。深化法治浠水建設(shè)，加大“七五”普法力度，建立全方位公共法律服務(wù)體系，提高全民法治意識(shí)。健全人民調(diào)解機(jī)制和信訪工作機(jī)制，依法規(guī)范信訪秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。完善立體化社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開展“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息集中采集工作，推進(jìn)平安視頻系統(tǒng)、監(jiān)察維權(quán)系統(tǒng)和陽光信訪系統(tǒng)“三位一體”融合建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì)、消防隊(duì)、輔警隊(duì)“三合一”模式建設(shè)，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全管理。健全重大決策合法性審查和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。打擊傳銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，守牢安全生產(chǎn)紅線，加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)及安全監(jiān)管，強(qiáng)化消防安全和森林防火工作。編制城鄉(xiāng)公共交通規(guī)劃，啟動(dòng)散花示范區(qū)交通中心、縣城區(qū)客運(yùn)中心建設(shè)，優(yōu)化客運(yùn)線路，整治非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝和超限超載行為，堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)公眾安全感。深入開展國(guó)防教育和雙擁工作，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、文聯(lián)等團(tuán)體組織創(chuàng)新發(fā)展，做好外事僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、地方志等各項(xiàng)工作。
三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
新時(shí)代對(duì)政府工作提出更高要求。我們要全面深入持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治建設(shè)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央及省市縣委決策部署，做到執(zhí)行決策不偏離，落實(shí)政策不走樣。
以民為本，促進(jìn)服務(wù)大增強(qiáng)。堅(jiān)持以人民為中心，走群眾路線，尊重群眾意愿、聚焦群眾關(guān)切、解決群眾難題，帶著感情和責(zé)任想問題、作決策、辦事情，真正讓政府服務(wù)在基層，使問題解決在基層，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的支持和信賴。健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)重心下移，認(rèn)真聽取群眾呼聲和社情民意，千方百計(jì)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。積極推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)“窗口”建設(shè)，推行“一站式服務(wù)”，推動(dòng)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合審批，提高政府工作透明度和辦事效率。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,依法查處索、拿、卡、要等違紀(jì)違法行為。
以法為基，促進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)大提速。堅(jiān)持依法行政，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，基本建成法治政府。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革，整合行政復(fù)議職能，促進(jìn)辦案能力增強(qiáng)和效率提升。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，虛心接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，向政協(xié)和黨外人士通報(bào)工作，高質(zhì)量辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)，開務(wù)實(shí)的會(huì)，發(fā)管用的文，辦有效的事。牢固樹立責(zé)任意識(shí)、時(shí)間觀念，始終保持快節(jié)奏、高效率狀態(tài)，對(duì)部署的工作，要雷厲風(fēng)行、立說立行，緊盯不放、一抓到底，以快速行動(dòng)換成果，以項(xiàng)目成效論功績(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。
以實(shí)為要，促進(jìn)質(zhì)效大提升。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，解放思想，善于用改革的方法破解難題，用創(chuàng)新的舉措突破瓶頸，提高運(yùn)作項(xiàng)目、整合資源和操盤落實(shí)的能力。堅(jiān)持真抓實(shí)干，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，既盡力而為，又量力而行，說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，落實(shí)好每一項(xiàng)決策，辦好每一件事情。踐行“一線工作法”，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，承諾的事情堅(jiān)決兌現(xiàn)，既定的事情堅(jiān)決辦成。強(qiáng)化督查考核，注重跟蹤問效，做到監(jiān)督與落實(shí)并行、問責(zé)與問效同步，促進(jìn)決策督查更加迅速、項(xiàng)目督查更加高效、專項(xiàng)督查更加精準(zhǔn)，著力解決政策落地“最后一公里”問題，確保政府工作高效推進(jìn)。
以廉為先，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委實(shí)施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”，讓公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎緊制度籠子，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加大違紀(jì)違法案件查處力度，著力解決損害群眾利益的突出問題。堅(jiān)決治庸治懶治散，對(duì)干部不作為、慢作為現(xiàn)象，集中通報(bào)曝光一批典型、嚴(yán)肅查處一批案件、警示教育一批干部，切實(shí)解決政令不暢、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問題。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，切實(shí)降低行政成本，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事、辦好事，以良好政風(fēng)取信于民，以良好業(yè)績(jī)?cè)旄Ｓ诿瘢I(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表，現(xiàn)實(shí)正在鋪展，實(shí)干成就未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭(zhēng)朝夕的精神、改革創(chuàng)新的氣魄、奮發(fā)有為的狀態(tài)，不忘初心，牢記使命，凝心聚力，務(wù)實(shí)重行，為加快“一心三區(qū)”戰(zhàn)略步伐、建設(shè)市域核心增長(zhǎng)點(diǎn)、全面決勝小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
附 注：
名詞解釋
1、一心三區(qū)：指縣委第十四次黨代會(huì)提出的以清泉鎮(zhèn)、浠水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，輻射丁司��鎮(zhèn)，建成全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心;以散花、蘭溪、巴河、策湖國(guó)家濕地公園等為主體的臨港新型工業(yè)區(qū);以團(tuán)陂為中心，輻射汪崗、竹瓦、關(guān)口等為主體的北部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū);以白蓮為中心，聯(lián)合三角山旅游度假區(qū)，輻射綠楊、洗馬、蔡河等為主體的東部生態(tài)旅游區(qū)。
2、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)：指縣委第十四次黨代會(huì)提出的打贏改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)、扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)壯大攻堅(jiān)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3、八大計(jì)劃：指2017年全縣三級(jí)干部大會(huì)上提出的實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)基計(jì)劃、服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃、擴(kuò)大投資增效計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”360計(jì)劃、小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、金融支持縣域發(fā)展計(jì)劃、浠水英才計(jì)劃。
4、十大工程：指2017年全縣三級(jí)干部大會(huì)上提出的推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程、村組暢通工程、安全飲水工程、農(nóng)村危房改造工程、城鄉(xiāng)環(huán)境治理工程、基層黨建“整縣推進(jìn)”工程、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程、城鄉(xiāng)養(yǎng)老工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村寬帶覆蓋工程。
5、三去一降一補(bǔ)：指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，降成本，補(bǔ)短板。
6、十有：指有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集體收入，有健全的群眾服務(wù)中心，有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖，有清潔的生活能源，有生產(chǎn)生活垃圾處理設(shè)施。
7、三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
8、五城同創(chuàng)：指創(chuàng)建省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保模范城市和全國(guó)智慧城市試點(diǎn)城市。
9、城市“五難”：指通行難、停車難、買菜難、休閑難、如廁難。
10、雷霆行動(dòng)：指市委、市政府開展的以工業(yè)污染、環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地污染、重點(diǎn)水域排污口和河道采砂行為、重點(diǎn)湖泊污染、長(zhǎng)江沿線違規(guī)碼頭、畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾污染、石材開采與加工污染、淘汰落后產(chǎn)能為重點(diǎn)的十大環(huán)境污染整治行動(dòng)。
11、“七五”普法：指中央宣傳部、司法部在公民中開展的法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020)。
12、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革十大項(xiàng)目：指實(shí)施以浠散線果蔬新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶、葛洲壩生態(tài)保護(hù)帶、萬順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目、蘭溪三產(chǎn)融合示范區(qū)、東部藥茶產(chǎn)業(yè)園、關(guān)口蓮茶玉米產(chǎn)業(yè)園、白蓮生態(tài)旅游區(qū)、巴河藕特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園、竹瓦循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)的十大項(xiàng)目。
13、隱形冠軍：指那些不為大眾熟知，但在各自細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈條中將有極高認(rèn)可度、占有率乃至領(lǐng)跑的企業(yè)。
14、科技小巨人：指從事符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)(工程)服務(wù)的科技型企業(yè)。
15、村莊“十亂”：指村莊柴草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂放、棚圈亂搭、畜禽亂養(yǎng)、廣告亂貼、攤點(diǎn)亂設(shè)、房屋亂建。
16、五位一體：指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)總體布局。
17、四個(gè)全面：指全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
18、滿園工程：指以臨港新型工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)，加大園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、招商引資力度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)滿載、項(xiàng)目滿園、企業(yè)滿產(chǎn)、服務(wù)滿意。
19、一種兩收：指利用春季早稻收割后的稻樁，通過品種選擇、播期控制、精巧施肥、高留稻樁、濕潤(rùn)灌溉等措施，促使休眠芽蒙發(fā)、生長(zhǎng)成熟而產(chǎn)生再生稻的水稻種植新模式。
20、“310”工程：指利用三年時(shí)間，全縣發(fā)展10萬畝獼猴桃、10萬畝葛根、10萬畝油茶產(chǎn)業(yè)。
21、“五個(gè)一”工程：指制定一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施一批農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)項(xiàng)目、培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、對(duì)接一批科研院所、建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)莊。
22、兩轉(zhuǎn)四用：指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用農(nóng)產(chǎn)品加工引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用品牌戰(zhàn)略打造農(nóng)業(yè)。
23、三鄉(xiāng)工程：指部門扶鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。
24、田園綜合體：指集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
25、農(nóng)村“三資”：指農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源。
26、雙進(jìn)工程：指以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的城市社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。
27、智慧城市：指信息化與城市化的高度融合，是新一代信息技術(shù)發(fā)展和知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。
28、三綠一滅：指以綠染城、以綠聯(lián)鎮(zhèn)、以綠環(huán)村，殲滅荒山。
29、僵尸企業(yè)：指一些管理不善、效益不佳，主要依靠銀行支持和政府照顧而勉強(qiáng)生存的企業(yè)。
30、放管服：指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。
31、千企聯(lián)百校：指市政府與省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳聯(lián)合開展的支持黃岡企業(yè)與高?？蒲性核献鞯幕顒?dòng)，著重解決企業(yè)技術(shù)攻關(guān)難題，并推動(dòng)高校、科研院所科研平臺(tái)向企業(yè)延伸、科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化、科技人才向企業(yè)聚集。
32、一標(biāo)三實(shí)：指標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位。
33、四個(gè)意識(shí)：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
34、一崗雙責(zé)：指各級(jí)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
