2023年呼倫貝爾市新巴爾虎左旗政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月28日在新巴爾虎左旗第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
新巴爾虎左旗人民政府旗長(zhǎng) 吳學(xué)勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
過(guò)去的一年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是新左旗發(fā)展史上濃墨重彩、成效顯著的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在旗委的帶領(lǐng)下，攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得突破性成果，重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成效。
一年來(lái)，我們致力提升綜合實(shí)力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)跑出加速度。主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情造成的沖擊，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值29.54億元、同比增長(zhǎng)4.6％，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中突破、逆勢(shì)增長(zhǎng)，增速位居全市第6位；固定資產(chǎn)投資完成4.27億元、同比增長(zhǎng)44.7%，增速位居全市第3位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，增速位居全市第5位；一般公共預(yù)算收入完成1.38億元、同比增長(zhǎng)14.2％，超額完成預(yù)期目標(biāo)，增速位居全市第7位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.5億元，同比增長(zhǎng)2%，增速位居全市第4位；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到32766元和29290元，同比增長(zhǎng)5.5%和7.6%，增速分別位居全市第1位和第2位。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)“十三五”以來(lái)首次超過(guò)全市平均水平、躋身全市前列的重大突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)、倍道而進(jìn)的嶄新局面。
一年來(lái)，我們致力擴(kuò)大有效投資，項(xiàng)目建設(shè)吹響沖鋒號(hào)。啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅(jiān)年，推行“掛圖作戰(zhàn)”“項(xiàng)目管家”等工作機(jī)制，全年實(shí)施原油運(yùn)輸基地、公路提質(zhì)改造、阿鎮(zhèn)熱源廠擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，完成投資3.42億元，項(xiàng)目數(shù)量、開(kāi)復(fù)工率和投資體量均創(chuàng)歷史新高。積極推動(dòng)招商、安商、穩(wěn)商，與大慶油田有限公司、廣汽集團(tuán)、億云集團(tuán)達(dá)成務(wù)實(shí)合作，累計(jì)引資1.17億元，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，高質(zhì)量謀劃和儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)，總投資超過(guò)20億元，為強(qiáng)招商、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐。
一年來(lái)，我們致力做強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，口岸建設(shè)激發(fā)原動(dòng)力。統(tǒng)籌疫情防控和口岸運(yùn)行發(fā)展，投資近億元建成“口岸城市三道防線”，全力以赴抓防控、抓運(yùn)行、抓保障，如期恢復(fù)通關(guān)運(yùn)行，6月份以來(lái)累計(jì)進(jìn)口原油34萬(wàn)噸，出口貨物3萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易值達(dá)16.8億元人民幣，保持全市第二大陸路口岸地位。年內(nèi)，投資6500萬(wàn)元建成進(jìn)口煤炭監(jiān)管區(qū)，圍繞優(yōu)化環(huán)境、跟蹤服務(wù)、健全機(jī)制持續(xù)發(fā)力，率先實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古東部地區(qū)口岸進(jìn)口蒙古國(guó)煤炭資源破題，口岸進(jìn)口礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略通道地位顯著增強(qiáng)，口岸經(jīng)濟(jì)正在成為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
一年來(lái)，我們致力融合文旅發(fā)展，文化建設(shè)按下快進(jìn)鍵。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，升級(jí)改造民族團(tuán)結(jié)主題廣場(chǎng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題廣場(chǎng)，烏蘭牧騎業(yè)務(wù)用房主體建成，“紅馬鞍”系列文創(chuàng)產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)，非遺年貨展、烏蘭牧騎春晚等特色活動(dòng)相繼舉辦，文化惠民政策持續(xù)向基層牧區(qū)延伸。深入落實(shí)文化興旗、旅游旺旗戰(zhàn)略，成功舉辦夏季“草原那達(dá)慕”、冬季“銀色巴爾虎”等文旅體系列節(jié)慶活動(dòng)，巴爾虎蒙古部落景區(qū)“馬之舞”入選“潮品牌新勢(shì)力”2022年中國(guó)旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新案例，伊和烏拉蒙古民宿被評(píng)為全區(qū)首批丙級(jí)旅游民宿，諾門(mén)罕戰(zhàn)役遺址陳列館恢復(fù)開(kāi)館，廣汽寒區(qū)試驗(yàn)場(chǎng)投產(chǎn)運(yùn)行，AAA級(jí)以上景區(qū)旅游接待量突破4萬(wàn)人次，再創(chuàng)歷史新高。
一年來(lái)，我們致力守護(hù)綠水青山，生態(tài)環(huán)境成為靚名片。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全旗空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.4%；城鎮(zhèn)污水處理達(dá)標(biāo)率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量整體良好。扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)，辦結(jié)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)13件，整治露天廢棄采坑5處，查處破壞草原林地案件9起。投資1745萬(wàn)元，實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)治理、森林植被恢復(fù)7.4萬(wàn)畝，全旗草原植被覆蓋率達(dá)到80.6%，同比增長(zhǎng)4.7%。持續(xù)鞏固呼倫湖綜合治理成果，湖面水位接近歷史最高，疏通河道后的新呼倫湖面積達(dá)到164平方公里，流域及周邊生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
一年來(lái)，我們致力做實(shí)銜接文章，牧區(qū)建設(shè)書(shū)寫(xiě)新篇章。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，牧業(yè)年度牲畜存欄119萬(wàn)頭只、出欄39.3萬(wàn)頭只，乳肉產(chǎn)量分別達(dá)到7.1萬(wàn)噸和2.7萬(wàn)噸，糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在1億斤。圍繞牧區(qū)群眾急難愁盼問(wèn)題，實(shí)施嘎查通電48.3公里、通村公路16公里，新建畜禽糞污無(wú)害化處理廠2座，衛(wèi)生廁所普及率高于全區(qū)三類(lèi)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，投入銜接資金8421萬(wàn)元，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，扶貧收益302.6萬(wàn)元，罕達(dá)蓋嘎查和錫林貝爾嘎查被評(píng)為2022年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范嘎查。
一年來(lái)，我們致力推進(jìn)城市更新，城鎮(zhèn)建設(shè)奏響最強(qiáng)音。踐行“人民城市為人民”，圍繞增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，著力提升鎮(zhèn)區(qū)功能品質(zhì)，投資8500萬(wàn)元實(shí)施老舊小區(qū)改造212戶、維修市政道路6公里、鋪設(shè)排水管網(wǎng)4.7公里、改擴(kuò)建供水管網(wǎng)6.9公里、新增城市綠地45畝；著力打造“10分鐘休閑圈”，建設(shè)休閑健身場(chǎng)所10處、停車(chē)場(chǎng)4處，修繕廣場(chǎng)3處；落實(shí)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，設(shè)置各類(lèi)標(biāo)識(shí)100余處、垃圾桶500個(gè)、鮮花壇50處，集中整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等問(wèn)題，鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)環(huán)境和文明程度顯著提升。成功創(chuàng)建第六屆自治區(qū)文明城市。
一年來(lái)，我們致力增進(jìn)人民福祉，民生事業(yè)接續(xù)大發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，全年發(fā)放各類(lèi)救助補(bǔ)助資金3073.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)205人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)108人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)；幫助65家企業(yè)紓難解困，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款301萬(wàn)元；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率95%。平穩(wěn)度過(guò)防疫政策轉(zhuǎn)段、換檔后的適應(yīng)期，重大疫情救治服務(wù)能力大幅提升，“互聯(lián)網(wǎng)＋小藥箱”工程優(yōu)化升級(jí)，基層醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)療救助體系日臻完善。鞏固提升義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，“四個(gè)率”均高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，第二小學(xué)榮獲“全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一年來(lái)，我們致力維護(hù)安全穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)交出高分卷。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，有效遏制重特大事故發(fā)生；開(kāi)展“衣食住行”等領(lǐng)域質(zhì)量安全整治，食品藥品安全問(wèn)題保持零發(fā)生。持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，成功堵截境外火2起，儲(chǔ)備抗災(zāi)飼草53萬(wàn)噸。積極推進(jìn)“八五”普法，全力創(chuàng)建“法治新左旗”“平安新左旗”，刑事案件發(fā)案率同比下降15.2％，破案率同比上升10%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”；推進(jìn)“智慧公安”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重要路段全域全時(shí)全過(guò)程視頻監(jiān)控。著力打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地和邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)模范長(zhǎng)廊，5個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，1個(gè)單位和1名個(gè)人榮獲自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人稱(chēng)號(hào)。
一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、退役軍人服務(wù)保障等工作，全力做好審計(jì)統(tǒng)計(jì)、民族宗教、國(guó)企改革、史志檔案、人防氣象、防災(zāi)減災(zāi)等工作，大力支持工青婦、科協(xié)、紅十字、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)工作，各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜的成績(jī)。同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，有效維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議201件、政協(xié)委員提案80件，高標(biāo)準(zhǔn)完成十六屆人大一次會(huì)議確定的民生實(shí)事項(xiàng)目。深化“放管服”改革，梳理審查旗本級(jí)權(quán)責(zé)清單5462項(xiàng)，取消和下放158項(xiàng)，承諾時(shí)限縮減89.1%，網(wǎng)上可辦率99.8%，全程網(wǎng)辦率92.7%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，牢牢兜住“三?！钡拙€，做到節(jié)用為民。
各位代表！過(guò)去一年取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是旗委帶領(lǐng)全旗各族人民守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界同心同德、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向始終關(guān)心支持新左旗發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：我旗發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有不少短板弱項(xiàng)；人民群眾在醫(yī)療、教育、就業(yè)、增收、養(yǎng)老等方面還有很多期待和需求；政府系統(tǒng)抓落實(shí)的本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升，一些干部能力作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，等等。我們要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。新的一年，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推深做實(shí)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，著手打造“牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板旗”，朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新左旗篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持穩(wěn)步增長(zhǎng)；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；綠色發(fā)展指標(biāo)全面完成，能耗強(qiáng)度和減排指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
這些目標(biāo)，貫徹了黨中央推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的重要要求，契合了區(qū)市兩級(jí)黨委政府加快發(fā)展、大抓發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，適應(yīng)了新左旗綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定信心決心，在搶抓機(jī)遇中占得先機(jī)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中迎難而上，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、承壓負(fù)重、跳起摘桃，想盡一切辦法把總量做大、把家底攢足，著力實(shí)施“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，集中優(yōu)勢(shì)力量、整合各類(lèi)要素，定向、定點(diǎn)、定時(shí)攻堅(jiān)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，開(kāi)展“四上企業(yè)培育行動(dòng)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破30億元，經(jīng)濟(jì)增速躍至全市前列；二是圍繞建設(shè)向北開(kāi)放橋頭堡，開(kāi)展“口岸發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總量翻兩番，力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)噸；三是圍繞搶抓自治區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇，開(kāi)展“農(nóng)牧發(fā)展轉(zhuǎn)型行動(dòng)”，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、品牌響、牧民富的現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)體系，年內(nèi)至少承接兩項(xiàng)自治區(qū)級(jí)任務(wù)；四是圍繞打造全域全季全業(yè)旅游綜合體，開(kāi)展“文旅發(fā)展升級(jí)行動(dòng)”，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容、以創(chuàng)促建、品牌示范，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)游客接待人數(shù)和旅游收入跨越式增長(zhǎng)；五是圍繞探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，開(kāi)展“碳匯經(jīng)濟(jì)破題行動(dòng)”，利用三年左右時(shí)間，穩(wěn)步推進(jìn)森林、草原、濕地碳匯產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在呼倫貝爾生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)中走在前、作貢獻(xiàn)。
緊盯上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
（一）狠抓建設(shè)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅、全年進(jìn)”。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、招商為要”理念，用超前眼光、務(wù)實(shí)舉措謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目之“成”固發(fā)展之“穩(wěn)”。
——全力以赴抓項(xiàng)目。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，以?shī)^斗姿態(tài)搶時(shí)間、跑資金、爭(zhēng)政策。建立項(xiàng)目滾動(dòng)儲(chǔ)備庫(kù)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等方面向上爭(zhēng)取一批強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目36項(xiàng)，總投資18.05億元，其中5000萬(wàn)元以上市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資9.01億元，項(xiàng)目數(shù)和投資額成倍增長(zhǎng)。在狠抓項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，盯緊抓實(shí)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資突破5億元。
——精準(zhǔn)發(fā)力跑招商。把招商引資作為增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，緊盯國(guó)家和自治區(qū)的政策導(dǎo)向，圍繞農(nóng)牧業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、口岸經(jīng)濟(jì)、生態(tài)康養(yǎng)、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、定向招商、比拼招商，實(shí)現(xiàn)招商引資國(guó)內(nèi)到位資金5億元，實(shí)際使用外資3000萬(wàn)元。打造專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)和投融資平臺(tái)，推行“飛地”招商、“整鏈”招商、以商招商等模式，想方設(shè)法把項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)配套、要素保障等優(yōu)勢(shì)集成起來(lái)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶、利好項(xiàng)目落地。
——不遺余力優(yōu)環(huán)境。持續(xù)增強(qiáng)項(xiàng)目落地服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化“項(xiàng)目管家”服務(wù)機(jī)制，全周期、全要素服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)?？v深推進(jìn)“放管服”改革，大力推行極簡(jiǎn)審批、智能審批、集中審批，積極推廣“拿地即開(kāi)工”“容缺受理制”“最多跑一次”等經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，讓企業(yè)真正感受到便捷和高效。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，擴(kuò)大企業(yè)合規(guī)制度適用范圍和覆蓋率，創(chuàng)新探索包容審慎監(jiān)管執(zhí)法方式，制定行政執(zhí)法不予處罰、減輕處罰、從輕處罰的柔性執(zhí)法“三張清單”，最大限度保障企業(yè)合法權(quán)益。深化金融服務(wù)平臺(tái)，組織開(kāi)展銀企對(duì)接系列活動(dòng)，發(fā)揮本土民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)以商招商的資源優(yōu)勢(shì)和外埠商會(huì)的外聯(lián)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
（二）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以鏈?zhǔn)剿季S抓產(chǎn)業(yè)，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，一體推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“立梁架柱”全面邁入“積厚成勢(shì)”。
——推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展“農(nóng)牧發(fā)展轉(zhuǎn)型行動(dòng)”，把畜牧業(yè)這個(gè)“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”做大做優(yōu)做強(qiáng)。打造牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，倡導(dǎo)舍飼、半舍飼養(yǎng)殖模式，統(tǒng)籌好草畜平衡和產(chǎn)量提升之間的關(guān)系，年度牲畜頭數(shù)保持在120萬(wàn)頭只左右。繼續(xù)推行“穩(wěn)羊增牛、少養(yǎng)精養(yǎng)”計(jì)劃，重點(diǎn)抓好優(yōu)良肉牛純種擴(kuò)繁和良種培育，實(shí)施智慧畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建7個(gè)乳肉牛養(yǎng)殖基地。支持發(fā)展具有示范帶動(dòng)作用的家庭牧場(chǎng)、合作社，積極推廣“企業(yè)+合作社+牧戶”聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)群眾增收增利。打造畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，支持天順祥、巴爾忽真2家民營(yíng)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)，全力爭(zhēng)取冷鏈物流服務(wù)等配套政策，提升企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)值向供應(yīng)端傳遞。全面推進(jìn)奶業(yè)振興，支持呼和哈達(dá)、昂格樂(lè)瑪?shù)饶讨破菲髽I(yè)加快發(fā)展；實(shí)施奶業(yè)綜合一體化發(fā)展項(xiàng)目，先行先試培育100家奶農(nóng)戶，逐步建立集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的奶業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。打造品牌化產(chǎn)業(yè)鏈，借助“呼倫貝爾草原羊肉”金字招牌，加快牛羊肉奶制品公用品牌商標(biāo)注冊(cè)和可追溯體系建設(shè)，形成具有地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌發(fā)展體系，年內(nèi)辦理地理標(biāo)識(shí)農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到10個(gè)以上，讓廣大牧民從品牌價(jià)值中實(shí)現(xiàn)增收。支持同樂(lè)食品、宴樽酒業(yè)等本土企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)“老字號(hào)”在創(chuàng)新發(fā)展中打造更加硬核的質(zhì)量品牌。打造農(nóng)牧業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展“送技術(shù)下基層”服務(wù)活動(dòng)，無(wú)償提供牲畜品種改良、疫病防治、高效育肥等技術(shù)的指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)；建設(shè)2處以西門(mén)塔爾為主的核心種牛場(chǎng)，推動(dòng)種牛純種選育培育；提升飼草保障能力，年產(chǎn)苜蓿達(dá)到217萬(wàn)公斤以上，新建儲(chǔ)草庫(kù)10座、儲(chǔ)備飼草3萬(wàn)噸。打造種植產(chǎn)業(yè)鏈，健全完善糧食安全質(zhì)量責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)糧食扶持政策，續(xù)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬(wàn)畝，確保糧食產(chǎn)量保持在1億斤以上；繼續(xù)實(shí)施“百草園”蒙醫(yī)藥材種植延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，建立中蒙醫(yī)藥服務(wù)基地，助推蒙醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；實(shí)施“左旗農(nóng)莊”項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)4000畝的高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚，提升“菜籃子”產(chǎn)品自給水平，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店超市等經(jīng)營(yíng)戶與農(nóng)莊建立產(chǎn)銷(xiāo)合作機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
——推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展。全面開(kāi)展“文旅發(fā)展升級(jí)行動(dòng)”，開(kāi)發(fā)好、利用好優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源和人文資源，將生態(tài)附加值沿著產(chǎn)業(yè)鏈向市場(chǎng)終端傳遞。在提質(zhì)擴(kuò)容方面，主動(dòng)融入“烏阿海滿”旅游圈，提檔升級(jí)一批沿線規(guī)劃內(nèi)的景區(qū)、景點(diǎn)、民宿，積極爭(zhēng)取甘珠爾至扎賚諾爾旅游公路提質(zhì)改造工程，打通南連阿爾山北接滿洲里的旅游“大動(dòng)脈”?；謴?fù)做熱跨境旅游，打造阿木古郎“一日游”精品線路，發(fā)揮口岸城鎮(zhèn)綜合集聚效能，完善餐飲酒店、特色街區(qū)、非遺文創(chuàng)、休閑娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比湕l服務(wù)的短板弱項(xiàng)，把更多游客留下來(lái)，讓消費(fèi)市場(chǎng)旺起來(lái)。在嵯崗鎮(zhèn)北部謀劃實(shí)施呼倫貝爾草原不夜城項(xiàng)目，打造差異化、多元化、品牌化旅游景區(qū)，推動(dòng)形成北部區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群。在公共服務(wù)方面，不斷優(yōu)化旅游生產(chǎn)力布局，均衡完善旅游公共服務(wù)體系，合理配置社會(huì)資源，推進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。年內(nèi)建成低空飛行體驗(yàn)、阿木古郎四星級(jí)酒店、諾干湖汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)分散式風(fēng)電等旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)提質(zhì)項(xiàng)目。在文旅融合方面，擦亮“蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌之鄉(xiāng)”形象品牌，辦好夏季“草原那達(dá)慕”、冬季“銀色巴爾虎—冰雪那達(dá)慕”等文旅體系列節(jié)慶活動(dòng)，舉辦百場(chǎng)烏蘭牧騎下基層惠民演出，做活做火非遺文化產(chǎn)業(yè)基地，謀劃建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心，以文化為內(nèi)涵、旅游為平臺(tái)展現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。
——推動(dòng)口岸高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“口岸發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)”，全面加強(qiáng)與蒙古國(guó)毗鄰地區(qū)文旅、經(jīng)貿(mào)、資源等領(lǐng)域交流合作，著力提升口岸輻射帶動(dòng)發(fā)展的效應(yīng)。加快互市貿(mào)易區(qū)提檔升級(jí)，鼓勵(lì)成立邊貿(mào)合作社，有序組織邊民參與互市貿(mào)易，促進(jìn)群眾增收致富。全力申報(bào)糧食進(jìn)口指定口岸和口岸2號(hào)橋建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)口岸原油運(yùn)輸基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等重點(diǎn)工程，完善口岸通關(guān)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)煤炭、石油、飼草等境外資源進(jìn)口，謀劃瓜果蔬菜、電子產(chǎn)品等國(guó)內(nèi)商品出口，力爭(zhēng)將額布都格口岸建設(shè)成為集農(nóng)畜產(chǎn)品、糧食、礦產(chǎn)等資源加工為一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造呼倫貝爾對(duì)蒙開(kāi)放經(jīng)貿(mào)合作核心區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
（三）嚴(yán)守生態(tài)底線，為筑牢北方重要生態(tài)安全屏障作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，保持和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
——加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范旗為抓手，立足生態(tài)主體功能區(qū)定位，全面落實(shí)禁牧和草畜平衡制度，年內(nèi)完成禁牧139.9萬(wàn)畝、草畜平衡1979.7萬(wàn)畝，實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)8.4萬(wàn)畝；深化生態(tài)文明制度改革，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制，認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，持續(xù)做好天然林保護(hù)和國(guó)家公益林管護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞草原生態(tài)環(huán)境違法行為。積極爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，啟動(dòng)開(kāi)展“碳匯經(jīng)濟(jì)破題行動(dòng)”，不斷修復(fù)生態(tài)、補(bǔ)齊短板，拓寬生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的良性循環(huán)。
——做好污染防治。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不折不扣抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。強(qiáng)化大氣污染防治分區(qū)管理、飲用水水源地保護(hù)、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，年內(nèi)建成農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理、歷史遺留礦坑治理、廢棄爐渣利用節(jié)能環(huán)保等一批生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取阿木古郎鎮(zhèn)水生態(tài)治理、生活垃圾填埋場(chǎng)防滲層擴(kuò)建項(xiàng)目，加大城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中培育發(fā)展新動(dòng)能。用好改革關(guān)鍵一招，破除影響經(jīng)濟(jì)活力的突出瓶頸，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、改革和發(fā)展深度融合，切實(shí)推動(dòng)全旗高質(zhì)量發(fā)展取得更好成效。
——深化體制改革。深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)行政審批簡(jiǎn)約化、政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化，圍繞依法行政、政務(wù)公開(kāi)、勤政高效、守信踐諾等方面發(fā)揮好“12345”、蒙企通等各類(lèi)平臺(tái)作用和行業(yè)部門(mén)職能，探索設(shè)立“辦不成事”反映窗口，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性、積極性。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)施新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)能力。深化財(cái)稅改革，建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，加強(qiáng)重大項(xiàng)目財(cái)政承受能力評(píng)估，提高金融監(jiān)管能力，切實(shí)化解和遏制政府債務(wù)。
——促進(jìn)區(qū)域協(xié)作。自覺(jué)打破慣性思維，主動(dòng)擺脫路徑依賴(lài)，跳出自有資源和地域局限謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。置身“雙循環(huán)”和區(qū)域協(xié)作廣闊空間謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)融入東北振興，針對(duì)性地對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)，引進(jìn)培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套、要素融通，著力在區(qū)域協(xié)作發(fā)展中找到新機(jī)遇。鼓勵(lì)發(fā)展“百草園”蒙醫(yī)蒙藥、藍(lán)靛果加工銷(xiāo)售等非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育打造旗域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化與呼倫貝爾經(jīng)開(kāi)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對(duì)接合作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“飛地經(jīng)濟(jì)”破題。
（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加快提升中心城鎮(zhèn)品質(zhì)和鄉(xiāng)村振興成效。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一體推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)，充分激發(fā)內(nèi)需潛力，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，打造現(xiàn)代化和美邊疆牧區(qū)。
——加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以《新巴爾虎左旗國(guó)土空間總體規(guī)劃》為引領(lǐng)，完善鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)功能，建設(shè)好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、健身活動(dòng)區(qū)域等配套設(shè)施，構(gòu)建便民、惠民、利民的“10分鐘生活圈”。圍繞雨污分流、管線入地、片區(qū)治理、城市更新，實(shí)施老舊小區(qū)改造，市政街道提質(zhì)更新，供排水管網(wǎng)擴(kuò)建和綠化美化亮化工程，推進(jìn)污水處理廠和熱源廠擴(kuò)建、供熱系統(tǒng)智慧化改建等項(xiàng)目，年內(nèi)建成萬(wàn)和公館低密度住宅小區(qū)，持續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)精細(xì)化管理，鞏固自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果。
——大力實(shí)施和美鄉(xiāng)村行動(dòng)。以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時(shí)代“三農(nóng)三牧”工作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)振興，因地制宜培育特色種養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)和牧戶游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展民族特色手工藝制作，扶持畜產(chǎn)品加工和營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，讓群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。健全牧區(qū)金融服務(wù)體系，發(fā)展牧業(yè)保險(xiǎn)，助力提升牧區(qū)現(xiàn)代化水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。統(tǒng)籌推進(jìn)嘎查綠化美化、廁所革命、畜禽糞污資源化利用、村容村貌改善、生活垃圾和生活污水治理工作，不斷健全治理模式和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，深入推進(jìn)“六帶三基地一家園”建設(shè)，落實(shí)好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“九個(gè)納入”，高質(zhì)量推進(jìn)新一輪創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗工作。
——統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)新型智慧牧區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大邊境地區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公共文化服務(wù)覆蓋面，加快建設(shè)新型智慧牧區(qū)。啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，增加4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，推動(dòng)5G站址規(guī)劃和基站建設(shè)，新建天然氣儲(chǔ)存輸配站、蒙東石油加油站、瀝青混凝土攪拌站、新能源汽車(chē)充電樁等一批民用設(shè)施項(xiàng)目，盡早實(shí)施殯儀館改造、烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)等工程，加快提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)能力。
（六）增進(jìn)民生福祉，更好滿足各族人民美好生活新期待。始終堅(jiān)持“民之所盼，政之所向”鮮明導(dǎo)向，用心用情用力辦好民生事業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕。
——用心辦好人民滿意教育。全面貫徹黨的教育方針，提升“雙減”工作成效，加快學(xué)前教育普惠發(fā)展，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量，全力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”。持續(xù)鞏固國(guó)家統(tǒng)編教材和國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)工作成果，積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“國(guó)家通用語(yǔ)言文字示范校（園）” 。年內(nèi)完成嘎拉布爾學(xué)校和嵯崗學(xué)校布局調(diào)整，實(shí)施阿木古郎第二小學(xué)教學(xué)及輔助用房擴(kuò)建項(xiàng)目。
——提供更加優(yōu)良的健康服務(wù)。深入推進(jìn)健康新左旗建設(shè)，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，大力推進(jìn)分級(jí)診療制度落地做實(shí)；貼近牧區(qū)群眾就醫(yī)需求，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+小藥箱+家庭醫(yī)生”工程內(nèi)涵，積極探索小藥箱“線上就醫(yī)”新模式，更好的方便廣大牧民看病就醫(yī)。充分釋放醫(yī)保改革政策紅利，覆蓋式推廣醫(yī)保移動(dòng)支付終端，讓基層群眾就地享受醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。傳承發(fā)展中醫(yī)（蒙醫(yī)）藥事業(yè)，積極爭(zhēng)取中醫(yī)（蒙醫(yī)）國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，提升基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)可及性和服務(wù)能力。完善重大疫情防控救治體系，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌?lèi)乙管”，積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群防護(hù)救治工作。鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)全民自覺(jué)養(yǎng)成文明健康生活方式。
——健全完善社會(huì)事業(yè)。聚焦就業(yè)優(yōu)先、社會(huì)保障、人才引領(lǐng)等民生重點(diǎn)，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，精心抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)低保、特困、殘疾、優(yōu)撫、退役軍人等群體救助政策，及時(shí)足額發(fā)放相關(guān)政策資金，積極推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。深入落實(shí)《自治區(qū)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)青年更好成長(zhǎng)、更快發(fā)展，重點(diǎn)孵化扶持鄉(xiāng)土人才直播帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)做好“創(chuàng)就業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到全市既定目標(biāo)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率95%以上。
——維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和食品安全三級(jí)包保責(zé)任，加強(qiáng)道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域和食品藥品安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援力量建設(shè)三年行動(dòng)，全力守護(hù)人民群眾安寧。牢牢守住政治安全底線，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、偷渡走私等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪行為。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪調(diào)解工作，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。增強(qiáng)嘎查、社區(qū)服務(wù)能力，健全嘎查、社區(qū)治理體系，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，試點(diǎn)推行婚俗改革，加快推進(jìn)錫林社區(qū)基層社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，提升基層治理網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化水平。推進(jìn)雙擁共建向更高水平發(fā)展，謀劃建設(shè)雙擁廣場(chǎng)，廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，凝聚起擁軍支前、守邊固邊、強(qiáng)邊興邊的磅礴力量。
三、政府自身建設(shè)
面向新征程新使命，我們要加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命。
（一）建設(shè)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)政府。全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，不折不扣的貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委、旗委工作要求，做到令行禁止、政令暢通，永葆忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?span style="display:none">大牛工程師
（二）建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)牢民本情懷，深入踐行黨的群眾路線，順應(yīng)群眾期待，面對(duì)面、心貼心的傾聽(tīng)群眾呼聲，以人民滿意為標(biāo)尺，帶著感情、帶著責(zé)任全心全意為人民服務(wù)，竭盡全力解決好老百姓的急難愁盼問(wèn)題。樹(shù)立狠抓落實(shí)、交賬答卷的鮮明導(dǎo)向，提振敢為人先、跨越趕超的志氣，鼓足逢山開(kāi)路、遇水架橋的勇氣，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效、真抓實(shí)干的作風(fēng)，凝心聚力抓發(fā)展、一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有進(jìn)步、橫向有提升、整體上臺(tái)階。
（三）建設(shè)廉潔法治政府。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，著力解決“三多、三少、三慢”問(wèn)題，持續(xù)抓好基層減負(fù)和精文減會(huì)工作。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，善于用法治思維做決策、辦事情，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，把政府行為全方位納入法治化軌道，全面提升政府公信力。
各位代表！乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在旗委的帶領(lǐng)下，堅(jiān)定信心、勇往直前，為開(kāi)創(chuàng)新左旗高質(zhì)量發(fā)展新局面，譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新左旗篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
附件：《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋
附件：
《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋
1.“五大任務(wù)”：指習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”任務(wù)，即把內(nèi)蒙古建設(shè)成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡。
2.“六穩(wěn)”“六保”：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.“四個(gè)率”：指九年義務(wù)教育鞏固率、小學(xué)入學(xué)率、義務(wù)教育階段中小學(xué)畢業(yè)率、初中階段升學(xué)率。
4.“兩升兩降”：指發(fā)案數(shù)下降、破案數(shù)上升，財(cái)產(chǎn)損失數(shù)下降、挽回財(cái)產(chǎn)損失數(shù)上升。
5.“三?！保褐副；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.“五大行動(dòng)計(jì)劃”：指市委五屆二次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，文旅產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提效發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)增量增質(zhì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)乘時(shí)乘勢(shì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
7.“四上企業(yè)”：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)以及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類(lèi)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。
8.“飛地經(jīng)濟(jì)”：指兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異的行政地區(qū)，打破區(qū)劃限制，以開(kāi)發(fā)區(qū)為主要載體，在平等協(xié)商、自愿合作基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)要素互補(bǔ)和高效利用為目的，在特定區(qū)域合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理和利益分配等合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
9.“六帶三基地一家園”：“六帶”：指建設(shè)邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范示范帶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建雙百示范帶、民族區(qū)域自治制度基層實(shí)踐示范帶、地企聯(lián)建共創(chuàng)示范帶、旅游促進(jìn)交往交流交融示范帶和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展示范帶；“三基地”指打造祖國(guó)北疆鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地、鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地、鑄牢中華民族共同體意識(shí)青少年研學(xué)基地；“一家園”指構(gòu)筑各民族交往交流交融的幸福和諧家園。
10.“九個(gè)納入”：指將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入黨的建設(shè)、納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、納入政治考察、納入政治巡察、納入政績(jī)考核、納入社會(huì)治理、納入新時(shí)代文明實(shí)踐、納入鄉(xiāng)村振興工作、納入固邊興邊富民工作。
11.“三多、三少、三慢”：指自治區(qū)黨委提出的形式主義、官僚主義問(wèn)題具體表現(xiàn)形式，“三多”是會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多；“三少”是調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問(wèn)題少；“三慢”是決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
