政府工作報(bào)告
——在西昌市第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
西昌市人民政府市長 馬廷貴
(2018年1月20日)
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2017年工作回顧
過去一年，市政府及班子成員在州委、州政府及市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、市各項(xiàng)方針政策和決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，圍繞“基礎(chǔ)提升年”主題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚力創(chuàng)新發(fā)展，攻堅(jiān)六大片區(qū)，構(gòu)建六大支撐，創(chuàng)新社會(huì)治理，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2017年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值481.44億元，增長5.3%;實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入41.06億元，增長8.04%;規(guī)上工業(yè)增加值增長1.6%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資360.9億元;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額280.7億元，增長11.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入16323元，增長9.28%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34025元，增長8.56%，位列全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣(市)第96位、中國西部百強(qiáng)縣(市)第5位，榮獲國家濕地旅游示范基地、全國綠色證書食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、四川省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣等國家和省級(jí)榮譽(yù)70余個(gè)。
一、堅(jiān)持聚焦發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值47.7億元，增長4.5%。建成9萬畝玉米制種基地，新增核桃種植12.3萬畝、青紅花椒3.5萬畝、設(shè)施蔬菜3000畝、優(yōu)質(zhì)藍(lán)莓1000畝。新增家庭農(nóng)場37個(gè)、莊稼醫(yī)院10家、社區(qū)服務(wù)社10個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)56家，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)632個(gè)?；ɑ軋@區(qū)入駐企業(yè)31家，年產(chǎn)值3.2億元。累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10.45萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入19.7億元。成功創(chuàng)建為省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(洋蔥)示范區(qū)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值357.84億元，增長5.93%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家。釩鈦園區(qū)完成涼山現(xiàn)代房屋建筑集成制造一期項(xiàng)目建設(shè)，西昌鋼釩燒結(jié)煙氣低溫脫硝技術(shù)通過中國環(huán)境協(xié)會(huì)專家評(píng)審;成涼園區(qū)新入駐金糧山食品、新鑫中藥等6家企業(yè)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、食品產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn);太和園區(qū)完成重鋼西昌礦業(yè)一段強(qiáng)磁尾礦制取用砂工程，1000萬噸技改擴(kuò)能工程開工建設(shè)。推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑20萬平方米，新注冊(cè)建筑企業(yè)36家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值159.17億元，增長25.4%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值208.7億元，增長8.1%，新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)49家。實(shí)現(xiàn)旅游收入205.23億元，增長11.03%，茅坡櫻紅、紅莓人家、龍泉人家創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)。成功舉辦中國·四川第三屆森林康養(yǎng)(冬季)年會(huì)，新建邛?？德眯℃?zhèn)等一批康養(yǎng)中心。完成西昌陽光養(yǎng)老福利中心一期建設(shè)，40個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)，改造新增養(yǎng)老床位360張。攀西國際商貿(mào)城、時(shí)代廣場等一批商業(yè)綜合體及邛海灣、金色學(xué)府、樂薈城、�m臺(tái)府等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商品房銷售76.4萬平方米，增長106.4%。建成西昌電子商務(wù)分撥中心及1個(gè)市級(jí)電商服務(wù)中心、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、5個(gè)村電商服務(wù)點(diǎn)，電商交易額達(dá)24.3億元。成都農(nóng)商銀行等入駐西昌，駐昌金融機(jī)構(gòu)達(dá)44家。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開放合作，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)
深化改革卓有成效。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，確權(quán)面積57.27萬畝。西郊瑤山等6個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。大力實(shí)施棚戶區(qū)改造貨幣化安置，安置資金18.43億元，安置比例達(dá)56.54%。城管綜合執(zhí)法體制改革加快推進(jìn)，建成城管巡回法庭及審判庭。深化國有企業(yè)改革，組建國有控股混合所有制的西昌月城公交公司。商事制度改革有力推進(jìn)，“多證合一”全面實(shí)施，企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)全程電子化。國稅、地稅實(shí)現(xiàn)融合辦公，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減免稅3.14億元。身份證異地辦理、不動(dòng)產(chǎn)登記、“五險(xiǎn)合一”全面實(shí)施。
開放合作成果豐碩。依托“中國光彩事業(yè)涼山行”等各類招商平臺(tái)，引進(jìn)域上和美、蘇州柯利達(dá)、華西九建等78家知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)簽約項(xiàng)目12個(gè)、簽約資金90.51億元，完成落地資金74.28億元?，幧脚飸魠^(qū)改造等3個(gè)PPP項(xiàng)目成功采購，落地PPP項(xiàng)目總數(shù)達(dá)11個(gè)，總投資164.25億元。新開通西昌至?？凇刂?、南寧等5條航線，通航城市達(dá)18個(gè)，青山機(jī)場旅客吞吐量增長35.3%。新締結(jié)北京市門頭溝區(qū)、佛山市南海區(qū)等8個(gè)友好城市，友好城市達(dá)到77個(gè)。
三、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)提升，城鄉(xiāng)面貌明顯改善
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。完成城市建成區(qū)棚戶區(qū)改造等7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和中心城區(qū)外32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，啟動(dòng)邛海北岸等一批控制性詳細(xì)規(guī)劃及93個(gè)村莊規(guī)劃的編制工作，安寧鎮(zhèn)入選第一批省級(jí)特色小鎮(zhèn)。完成河?xùn)|大道、天王山大道海河橋、石柱子路等6個(gè)城市道路橋梁項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施長安西路、風(fēng)情園路、一環(huán)路西段等8條市政道路及人行道改造工程;小漁村大道、望海大道等城市主干線開工建設(shè);完成寧遠(yuǎn)巷、土城北路2座人行天橋建設(shè)，凱樂路、中醫(yī)院2座人行天橋建設(shè)加快推進(jìn)。成功申報(bào)省級(jí)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，實(shí)施海綿型小區(qū)、道路、公園等項(xiàng)目47個(gè)。完成月華、瑯環(huán)2.6萬畝土地整理及興勝1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)安寧1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及黃水、黃聯(lián)關(guān)等4個(gè)土地增減掛鉤項(xiàng)目。完成鹽中灌區(qū)配套改造及第六批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)高草、裕隆、黃聯(lián)關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水工程。
交通設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。成昆鐵路擴(kuò)能工程、瀘黃高速改擴(kuò)建、安寧河黃聯(lián)大橋等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，樂西高速、繞城公路北環(huán)段開工建設(shè)，西昭、西香等高速公路及安寧河月華大橋前期工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施大西路大箐梁子段、西大路開元段等5條縣鄉(xiāng)道路改造工程，改造提升通鄉(xiāng)公路34.28公里，建成農(nóng)村公路路側(cè)安全護(hù)欄37.3公里。更新改造28輛公交車，新投放63輛新能源公交車。
脫貧攻堅(jiān)鞏固成效顯著。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減貧220戶、890人，退出1個(gè)貧困村。完成巴折村通村公路、專用通訊基站建設(shè)，47個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)通村硬化路、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。繼續(xù)圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”，大力推進(jìn)“回頭幫”“回頭看”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。完成828戶、3323人易地扶貧搬遷任務(wù)，實(shí)施3110戶農(nóng)村危房改造。無償發(fā)放水泥1.39萬噸，推動(dòng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.24萬戶實(shí)施“三建四改”。完成幸福美麗新村建設(shè)54個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)“四好村”62個(gè)、州級(jí)54個(gè)、省級(jí)11個(gè)。實(shí)施黃水書夫等5個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造工程，改造電網(wǎng)245.43千米。組織環(huán)太實(shí)業(yè)、好醫(yī)生藥業(yè)等6家企業(yè)參與扶貧開發(fā)，實(shí)施旺達(dá)農(nóng)產(chǎn)品深加工、惠喬苦蕎麥開發(fā)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。完成100個(gè)村幼教點(diǎn)建設(shè)，基本普及學(xué)前教育。醫(yī)療扶助建檔立卡貧困戶5263人次。低保兜底3362人，發(fā)放資金181.77萬元。
四、堅(jiān)持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先，魅力西昌日益彰顯
生態(tài)環(huán)保工程扎實(shí)開展。開展大規(guī)模綠化西昌行動(dòng)，實(shí)施瀘山及邛海周邊植被恢復(fù)工程，完成造林9622畝。完成月亮湖濕地公園一期等3個(gè)城市公園建設(shè)，新增綠地10公頃，城市人均公共綠地面積達(dá)11.5平方米。打造安哈芊曠、民勝麻棚等7個(gè)生態(tài)示范村，建成北碧府路、月海路等7條生態(tài)示范街。完成小廟污水處理廠二期、經(jīng)久1萬噸污水處理廠建設(shè)，全市污水處理能力達(dá)13萬噸/日。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)358天、占98.08%。
污染綜合防治強(qiáng)力推進(jìn)。全面推行河長制，安寧河、邛海等34條河(湖)建立市級(jí)河長，累計(jì)設(shè)立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)河長517名。全面開展清河行動(dòng)，清理河道47條、600余公里。開展畜禽行業(yè)、燒烤油煙、城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒等18項(xiàng)專項(xiàng)整治，繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車和10蒸噸及以下燃煤鍋爐，清理整治“小塑料”企業(yè)26戶、“散亂污”企業(yè)56戶。全面清理規(guī)范小水電73家，關(guān)停清理“地條鋼”企業(yè)5戶，初步劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。推進(jìn)潔凈城市工程，新建臥式垃圾中轉(zhuǎn)站11座、垂直壓縮中轉(zhuǎn)站7座。全面關(guān)停合力鋅業(yè)、康西銅業(yè)，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。繼續(xù)開展“兩違一毀”綜合整治，大力實(shí)施“三清五拆兩整治”專項(xiàng)行動(dòng)，完成濱河路等重點(diǎn)區(qū)域整治，依法查處南安河、老海亭等一批群眾反映強(qiáng)烈的違建案件，全年累計(jì)查處違法建設(shè)966起，拆除違建面積40萬平方米;查處違法用地22宗，拆除違法面積3.85萬平方米。
生態(tài)環(huán)保制度不斷完善。接受中央環(huán)保督察，創(chuàng)建環(huán)保信訪辦理“3+3”責(zé)任體系，辦理中央環(huán)保督察組交辦案件55件、辦結(jié)率100%;辦理省環(huán)保督察組交辦案件33件，整改完成91%。接受省自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)，對(duì)7個(gè)領(lǐng)域、23個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)問題落實(shí)整改，完成制度建設(shè)23項(xiàng)。出臺(tái)“氣十條”“水十條”等系列措施，聘請(qǐng)省環(huán)科院為我市提供環(huán)保管家服務(wù)，生態(tài)環(huán)保制度體系逐步形成。
五、堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
投入21億元，繼續(xù)實(shí)施“八大民生工程”和10件民生實(shí)事，民生支出占財(cái)政總支出的比例達(dá)65%以上。扶貧解困方面，投入資金1.42億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目33個(gè)。就業(yè)促進(jìn)方面，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3115人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。教育助學(xué)方面，寧遠(yuǎn)學(xué)校、天立學(xué)校(二期)、北大附屬幼兒園等8所學(xué)校建成招生，北外附屬西南外國語學(xué)校、四川民族幼兒師專等6所學(xué)校加快建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生方面，完成高草、四合等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及10個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，啟動(dòng)市疾控中心、市醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)。完成腦卒中、心肌梗塞醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社會(huì)保障方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋25.62萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至490元/月、275元/月。新建12個(gè)社區(qū)日間照料中心。被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有序推進(jìn)。百姓安居方面，完成棚戶區(qū)改造5985戶。采取回購、自籌等方式籌集公租房房源309套，采取以補(bǔ)代租方式向農(nóng)民工提供公租房300套，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。文化體育方面，成功舉辦邛海濕地國際馬拉松賽、邛海國際帆船賽、環(huán)邛海國際自行車賽等品牌賽事，組建西昌市全媒體信息中心。進(jìn)入央視《魅力中國城》前三強(qiáng)，榮獲“中國十佳魅力城市”稱號(hào)。食藥安全方面，40家新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。初步建成覆蓋市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的食藥安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市。
六、堅(jiān)持依法行政、科學(xué)決策，治理水平不斷提升
依法行政深入推進(jìn)。召開政府常務(wù)會(huì)13次，組織會(huì)前學(xué)法9次;召開規(guī)委會(huì)7次，完成項(xiàng)目規(guī)劃審批61個(gè);召開資委會(huì)7次，完成招拍掛出讓土地29宗，面積1690.2畝，成交價(jià)款64.88億元。辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案462件，辦復(fù)率100%，滿意和基本滿意率達(dá)100%。建立政府權(quán)力責(zé)任“總臺(tái)賬”，取消144項(xiàng)基層證明事項(xiàng)，基本建立了覆蓋市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)的政務(wù)服務(wù)體系。組建市政府法律顧問團(tuán)，健全政府法律咨詢決策機(jī)制。完成財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目1048個(gè)，核減資金2.4億元;完成審計(jì)項(xiàng)目96個(gè)，促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金2.7億元。大力推進(jìn)廉政建設(shè)，處置問題線索276件，立案128件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分129人。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，公務(wù)接待費(fèi)下降60.17%。
治理能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)力開展平安建設(shè)，組建公安聯(lián)合指揮部，啟動(dòng)1050個(gè)標(biāo)清攝像頭升級(jí)改造工程，建成GPS可視化指揮調(diào)度平臺(tái)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+微警務(wù)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。開展“鐵帚”“禁毒攻堅(jiān)”“黃賭專項(xiàng)治理”三大會(huì)戰(zhàn)及颶風(fēng)系列社會(huì)治安集中整治，全年刑事案件破案數(shù)、打處數(shù)、破案率分別上升96%、13%、21.4%;嚴(yán)重影響人民群眾安全感的搶劫、搶奪、命案發(fā)案率分別下降50.3%、75%、38.9%。深入開展“法律十進(jìn)”活動(dòng)，信訪結(jié)案率達(dá)100%。森林防火、防汛減災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn)，全年未出現(xiàn)較大的災(zāi)情及重特大安全生產(chǎn)事故。
同時(shí)，審計(jì)、監(jiān)察、安全生產(chǎn)等監(jiān)管力度不斷加大。國防后備力量建設(shè)、雙擁、優(yōu)撫安置、人防、防震減災(zāi)、計(jì)生工作不斷加強(qiáng)，科技和科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，編制、統(tǒng)計(jì)、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)、民族宗教、外事僑務(wù)、文學(xué)藝術(shù)、保密、檔案、地方志、語言文字等各項(xiàng)工作取得新成績。
各位代表，2017年成績來之不易，這是堅(jiān)持市委全面領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及市政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向所有關(guān)心、支持、參與西昌改革發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，進(jìn)入新時(shí)代，西昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨諸多困難和問題：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛仍在持續(xù)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)壓力大，去年部分指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期;城市與農(nóng)村、壩區(qū)與山區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出;農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化還有很大差距;民間投資及開放活力不足;制約綠色發(fā)展的因素仍然存在;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通擁堵等問題還比較突出;教育、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)與群眾期盼還有不小差距;回遷安置房建設(shè)進(jìn)度緩慢;國有資產(chǎn)管理沒有實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化;有的部門工作不落實(shí)、不精準(zhǔn)、慢作為的問題依然存在。面對(duì)這些問題，我們將在今年的工作中下大力氣，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2018年工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是西昌建市40周年。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，始終保持“苦干、實(shí)干、拼命干”的工作作風(fēng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省、州、市重大決策部署，圍繞市委“1566”發(fā)展方略、“三步走”發(fā)展目標(biāo)和九屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，攻堅(jiān)六大片區(qū)，強(qiáng)化六大支撐，創(chuàng)新社會(huì)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鞏固脫貧攻堅(jiān)、防范各類風(fēng)險(xiǎn)、加大民生保障等八大重點(diǎn)工作，加快補(bǔ)齊短板，破解發(fā)展不平衡不充分的問題，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值517億元，增長7.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)46.6億元，增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)201.6億元，增長6.5%，第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))268.8億元，增長8.2%;實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入43.93億元，增長7%;規(guī)上工業(yè)增加值增長6%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額308.8億元，增長10%;實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值183億元，增長15%;農(nóng)村居民人均可支配收入17629元，增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36407元，增長7%。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
一、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整為引擎，打造經(jīng)濟(jì)支撐新板塊
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和三產(chǎn)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.02:38.97:52.01。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快提升農(nóng)業(yè)特色化、品牌化、規(guī)?；?jīng)營水平，構(gòu)建“種養(yǎng)加相結(jié)合、產(chǎn)供銷一體化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。繼續(xù)穩(wěn)定全國綠色水稻20萬畝生產(chǎn)基地，擴(kuò)大稻鴨生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，推進(jìn)國家級(jí)玉米制種基地“五化”建設(shè)和10萬畝國家級(jí)雜交玉米制種基地建設(shè)。新建洋蔥、蒜苔、蓮白、胡豆、辣椒5個(gè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地;依托涼山—佛山花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快形成萬畝優(yōu)質(zhì)花卉基地;規(guī)劃建設(shè)2000畝果桑和40萬張優(yōu)質(zhì)蠶種調(diào)節(jié)基地;建設(shè)安寧河谷萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄示范基地;全面啟動(dòng)樟木箐、響水、開元萬畝水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造國家地理標(biāo)識(shí)及綠色A級(jí)認(rèn)證等2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，啟動(dòng)國家級(jí)出口洋蔥質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，新培育種養(yǎng)殖大戶25家、家庭農(nóng)場10個(gè)、農(nóng)民合作社10個(gè)。制定《西昌市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，推動(dòng)現(xiàn)代化生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”“公司+基地”等模式，加快西昌鋼鵝、建昌鴨等地方水禽養(yǎng)殖及生態(tài)畜牧循環(huán)發(fā)展。加快推進(jìn)安寧河谷“農(nóng)文旅”生態(tài)走廊及國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
加快新型工業(yè)化進(jìn)程。三大園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值400億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家。全面對(duì)接《中國制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》，深入推進(jìn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)清潔能源、戰(zhàn)略資源、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工和信息化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走“產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)造”之路，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年政府將安排專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)新創(chuàng)國家級(jí)或省級(jí)品牌的企業(yè)。大力發(fā)展綠色制造、智能制造，培育高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。釩鈦園區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建為省級(jí)開發(fā)區(qū)，加快推進(jìn)涼山現(xiàn)代房屋集成制造二期、申聯(lián)環(huán)?？萍?0萬噸固廢綜合利用、西昌藍(lán)頂環(huán)保脫硫渣綜合利用等項(xiàng)目建設(shè);成涼園區(qū)著力打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范園區(qū)，加快推進(jìn)好醫(yī)生藥業(yè)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、30萬噸雪花啤酒廠環(huán)保搬遷等項(xiàng)目建設(shè);太和園區(qū)要加快創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)重鋼西昌礦業(yè)500萬噸低品位廢礦綜合利用、三峰垃圾焚燒發(fā)電二期、死亡動(dòng)物無害化處置、100噸/日餐廚垃圾處理等項(xiàng)目建設(shè)。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持和培育新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)加快集聚發(fā)展，新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)50家。大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，形成以月城廣場、海河天街、沃爾瑪與時(shí)代廣場、攀西國際商貿(mào)城、河?xùn)|大道、小商品批發(fā)市場為中心的六大商圈。大力推進(jìn)“旅游+”，培育旅游新業(yè)態(tài)，加快電影小鎮(zhèn)、冰雪小鎮(zhèn)、空港小鎮(zhèn)、萬科17度、建昌古城、聽濤小鎮(zhèn)、詩歌小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、團(tuán)結(jié)小鎮(zhèn)、“永不落幕的火把節(jié)”等十大文旅產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面提升國際馬拉松賽、國際帆船賽、國際自行車賽、濕地音樂節(jié)、開海節(jié)、火把節(jié)、禮州廟會(huì)、古城燈會(huì)等八大文體活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)邛瀘景區(qū)的經(jīng)營管理，開發(fā)更多旅游產(chǎn)品，通過文體旅活動(dòng)助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)現(xiàn)旅游收入222.06億元，增長8.2%。大力發(fā)展金融業(yè)，把西昌建成區(qū)域性的物聯(lián)網(wǎng)金融中心。大力打造“康養(yǎng)旅居”四位一體健康產(chǎn)業(yè)新格局。將地標(biāo)煙銷售納入街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考核，建設(shè)1條地標(biāo)煙特色示范街和30個(gè)地標(biāo)煙體驗(yàn)店，今年市場份額達(dá)到20%以上。
二、以改革開放、區(qū)域合作為統(tǒng)領(lǐng)，聚集社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能
深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村改革任務(wù)的全面落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，出臺(tái)《西昌市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法(試行)》，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。大力支持供銷合作社及農(nóng)投等企業(yè)參與土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，加快相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，推行一次性審批和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。大力推進(jìn)“6+8”街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革和事業(yè)單位分類改革。設(shè)立政府創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，支持“五中心四基地”建設(shè)，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極支持國有資本做大做強(qiáng)做優(yōu)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，全面清理國有資產(chǎn)，規(guī)范國有企業(yè)決策程序和權(quán)限。實(shí)施教師“縣管校用”制度。推動(dòng)市鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革，組建西昌市人民總醫(yī)院。繼續(xù)推進(jìn)政府購買棚改服務(wù)。深化戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶。繼續(xù)落實(shí)自然資源資產(chǎn)審計(jì)問題整改，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
全面擴(kuò)大開放合作。全面對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)型、開放性、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展。大力優(yōu)化投資環(huán)境，圍繞資源，精準(zhǔn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)招商引資落地資金75億元，招商引資省級(jí)平臺(tái)簽約資金80億元。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)對(duì)外勞務(wù)合作。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育和支持重鋼西昌礦業(yè)、好醫(yī)生藥業(yè)等企業(yè)上市。加快西昌鐵路二類口岸建設(shè)，推動(dòng)青山機(jī)場向國際口岸升級(jí)，實(shí)現(xiàn)上海、廣州、深圳、西安直航，過夜航班數(shù)達(dá)到3架。加快西昌、德昌、冕寧同城化發(fā)展，打造西昌經(jīng)濟(jì)圈和安寧河谷經(jīng)濟(jì)帶。加快高枧、小廟、川興、馬道與中心城區(qū)融合發(fā)展，擴(kuò)大城市承載力;推進(jìn)以安寧、禮州、黃聯(lián)關(guān)、太和、馬道、佑君、裕隆、巴汝為中心的商貿(mào)物資集散地建設(shè)。
三、以生態(tài)本底、統(tǒng)籌發(fā)展為理念，打造生態(tài)宜居新西昌
實(shí)施基礎(chǔ)提升工程。圍繞“項(xiàng)目年”活動(dòng)，繼續(xù)聚焦交通、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)田水利、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)抓好投資拉動(dòng)。全年完成重大項(xiàng)目36個(gè)，新開工重大項(xiàng)目34個(gè)。交通方面，加快成昆鐵路擴(kuò)能工程、瀘黃高速改擴(kuò)建、繞城公路北環(huán)段等項(xiàng)目建設(shè)。繞城公路二期工程、安寧河月華大橋、河?xùn)|片區(qū)五路一橋及一批農(nóng)村公路提檔升級(jí)項(xiàng)目開工建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，完成望海大道、小漁村大道、一環(huán)路等22條城市道路新建改造。啟動(dòng)寧遠(yuǎn)大道西延線、菜子山大道西延線、城東大道等12條城市道路建設(shè)。新建人行天橋3座、停車樓2座、城市廣場3個(gè)，全面實(shí)施城區(qū)綠化樹木修枝工作，邛海濕地改造新建40公里沿湖人行慢步系統(tǒng)。棚戶區(qū)改造方面，完成航天大道東延線、袁家山等8個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)瑤山、丁家壩等6個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)西郊北門、川興等8個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)4000戶拆遷戶回遷。農(nóng)田水利方面，東西?！叭印彼h(huán)境綜合整治、大橋水庫引水工程、安寧河黃聯(lián)至阿七二期堤防等28個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。完成東河水庫前期工作。房地產(chǎn)方面，加快土地供給，保障房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，加快推進(jìn)15個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅鎲?dòng)制定全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目、人才等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促營銷”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快推進(jìn)土地整理及增減掛鉤項(xiàng)目，在西溪、黃聯(lián)關(guān)等實(shí)施土地整理2.2萬畝，取得占補(bǔ)平衡指標(biāo)3000畝以上;在瀘黃高速沿線、安寧河流域及四合、大興、民勝、響水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2000畝土地增減掛鉤項(xiàng)目入庫，節(jié)余指標(biāo)1000畝以上。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成安寧1.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)太和、裕隆等1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。新建村組道路50公里，安裝農(nóng)村公路路側(cè)安全護(hù)欄35公里。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建馬道百花深溝、西鄉(xiāng)鳳凰葡園、佑君烈士陵園3個(gè)3A級(jí)景區(qū)。加快健全農(nóng)村治理體系，推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合的鄉(xiāng)村治理新模式。加快安寧河流域45個(gè)幸福美麗新村和5個(gè)彝家新寨建設(shè)，大力推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建。
實(shí)施生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略。圍繞資源利用、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、綠色生活和公眾滿意，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。大力實(shí)施“藍(lán)天”“碧水”“凈土”工程，深入推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見整改。繼續(xù)開展燒烤油煙、秸稈禁燒、燃煤鍋爐淘汰、城市道路及建筑工地?fù)P塵等綜合整治，確?？諝鈨?yōu)良率達(dá)98.3%以上。全面推進(jìn)河長制工作，完成河道清理400公里，實(shí)施邛海集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地整治、東西河上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)修復(fù)、邛海周邊四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)農(nóng)村連片整治等項(xiàng)目建設(shè)，新建改造80公里城市截污管網(wǎng)，成涼園區(qū)3萬噸污水處理廠及配套管網(wǎng)開工建設(shè)，啟動(dòng)兩河口20萬噸污水處理廠前期工作，安寧河出水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)Ⅲ類以上。實(shí)施合力鋅業(yè)、康西銅業(yè)等搬遷企業(yè)場地環(huán)境修復(fù)治理，啟動(dòng)污泥低溫?zé)岣苫软?xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模綠化行動(dòng)，實(shí)施安寧河及邛海周邊植被恢復(fù)工程，完成造林9548畝。實(shí)施建昌坊公園二期、城西公園等3個(gè)城市公園建設(shè)，城市人均公共綠地面積提升至11.6平方米。啟動(dòng)國家園林城市創(chuàng)建工作。實(shí)施“廁所革命”，在城區(qū)、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等新建、改建廁所150座。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，新建移動(dòng)臥式垃圾中轉(zhuǎn)站10座。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完成主城區(qū)5—8個(gè)天然氣加氣站、充電樁配套設(shè)施示范建設(shè)，建成投產(chǎn)氫能源汽車加氫站及制氫站，打造全省氫能源公交示范線。
持續(xù)鞏固脫貧成果。脫貧攻堅(jiān)仍然是今年的工作重點(diǎn)，要繼續(xù)圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，抓好脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”，強(qiáng)化“五個(gè)一”駐村幫扶，堅(jiān)持“四治并舉”“三共享一覆蓋”，持續(xù)實(shí)施“修路不停、建房不止、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的幫扶措施。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心改造建設(shè)，完成3000戶農(nóng)村危房改造。無償安排4萬噸水泥，全面實(shí)施“三建四改”，將東河鄉(xiāng)、瑪增依烏鄉(xiāng)、普詩鄉(xiāng)和非貧困戶納入“三建四改”范圍。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，以核桃、花椒、油橄欖等為重點(diǎn)，規(guī)?；l(fā)展“1+X”林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推行“貧困戶+合作社+電商”模式，新建15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、40個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，擴(kuò)大“以購代捐”覆蓋面，深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好昭覺、木里、越西、金陽的對(duì)口幫扶工作。
四、以為民惠民、成果共享為宗旨，創(chuàng)造幸福和諧新環(huán)境
堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生。投入23億元，繼續(xù)實(shí)施“八大民生工程”及10件民生實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)施“八大民生工程”。扶貧解困方面，投入7500萬元，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。就業(yè)促進(jìn)方面，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。教育助學(xué)方面，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制，加快普及高中階段教育。完成高草、月華等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和巴汝河邊村、馬鞍山幸福村等53個(gè)村級(jí)幼教點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施春城學(xué)校、四小、四合小學(xué)等26所學(xué)校新建和改擴(kuò)建。陽光學(xué)校室內(nèi)綜合性體育館開工建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生方面，完成市人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建和市疾控中心建設(shè)。啟動(dòng)市婦幼保健院、安寧等3個(gè)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建和民勝等5個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建設(shè)，電子建檔率達(dá)100%。全覆蓋實(shí)施農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)孕前優(yōu)生服務(wù)項(xiàng)目。社會(huì)保障方面，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保救助水平，實(shí)施西昌市農(nóng)村中心敬老院改擴(kuò)建工作。百姓安居方面，投入37.7億元，建設(shè)安居住房9371套，面積92.6萬平方米。全面實(shí)施“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村居民進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策，采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式，解決1400戶城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。文化體育方面，啟動(dòng)建昌博物館建設(shè)，布展建昌塔文物館。市場監(jiān)管方面，開展“計(jì)量惠民”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)定量包裝商品監(jiān)督檢查，開展“全省質(zhì)量強(qiáng)縣(市)示范城市”創(chuàng)建工作。
辦好10件民生實(shí)事。1.建設(shè)4個(gè)農(nóng)村“120急救點(diǎn)”。2.在城區(qū)及邛瀘景區(qū)實(shí)施亮化工程。3.新建40個(gè)便民果蔬店，改造4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。4.全面完成環(huán)境質(zhì)量信息平臺(tái)建設(shè)。5.開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，完成高草、裕隆、黃聯(lián)關(guān)集中供水站建設(shè)。6.落實(shí)農(nóng)村居民進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策，采取“以補(bǔ)代租”方式解決300套農(nóng)民工公租房，公開采購500套商品房作為公租房。7.打造殘疾人輔具全覆蓋示范縣。8.規(guī)劃建設(shè)1處公墓。9.打造8個(gè)生態(tài)示范村、15條生態(tài)示范街。10. 完成3個(gè)社區(qū)、43個(gè)村“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。
五、以公平正義、和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，構(gòu)建治理體系新格局
創(chuàng)新社會(huì)治理模式。深入推進(jìn)平安西昌建設(shè)，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、涉黑涉惡、網(wǎng)絡(luò)犯罪、黃賭毒等關(guān)系群眾切身利益的犯罪行為。全面推進(jìn)“西昌格格”“天網(wǎng)工程”及“智慧交通”建設(shè)，構(gòu)建立體化、信息化、智能化的社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)“兩降兩升兩好轉(zhuǎn)”。深入推進(jìn)“毒品治理西昌行動(dòng)”，繼續(xù)強(qiáng)化外流販毒治理和毒品危害重點(diǎn)村治理，推進(jìn)無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))創(chuàng)建。深入推進(jìn)依法治市，深化“法律十進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步暢通信訪渠道，加強(qiáng)涉訪涉訴渠道建設(shè)。認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育政策，全面開展違法生育秩序整治。繼續(xù)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，加大依法查處力度。切實(shí)做好防汛抗旱、森林防火、“兩違一毀”整治等工作。
抓好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范。全面踐行國家安全觀，建立健全重點(diǎn)人員排查穩(wěn)控、網(wǎng)絡(luò)安全等常態(tài)化工作機(jī)制。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)公共安全危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)警、高危重點(diǎn)人員及場所管控能力。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，杜絕違規(guī)融資及擔(dān)保行為，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)民主法治建設(shè)，大力支持國防和部隊(duì)建設(shè)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。統(tǒng)籌抓好科技、科普、編制、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、保密、臺(tái)灣事務(wù)、供銷工作，推動(dòng)老齡、氣象、人防、郵政等事業(yè)健康發(fā)展，扎實(shí)做好殘疾人、文學(xué)藝術(shù)、地方志、語言文字、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、工商聯(lián)、關(guān)心下一代等工作。
關(guān)于政府自身建設(shè)
堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持市委全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終站穩(wěn)政治立場，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力開展“感黨恩、跟黨走、愛西昌、建家鄉(xiāng)”感恩教育，不斷提高政府施政能力和服務(wù)水平。
建設(shè)法治政府。緊緊圍繞推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，大力實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以法治思維和法治方式履行職能，解決和處理各種社會(huì)矛盾和問題。健全和完善重大行政決策法定程序、“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制和政府法律顧問制度。健全重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示等制度。自覺接受人大及其常委會(huì)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員提案、建議，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分體現(xiàn)人民意愿。
建設(shè)效能政府。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化行政審批制度改革，推行權(quán)力清單制度，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)。全面深化商事制度改革，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管。推進(jìn)政府信用體系建設(shè)，全面建立失信懲戒制度，完善投資項(xiàng)目審批管理，提高政府監(jiān)管效能。推動(dòng)政府購買服務(wù)改革。強(qiáng)化目督考核，建立完善月考、季評(píng)、年終獎(jiǎng)懲的科學(xué)考核機(jī)制。
建設(shè)廉潔政府。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深化國家監(jiān)察體制改革，深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、州、市相關(guān)規(guī)定，深入持久糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。始終抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建章立制、堵塞漏洞。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)，規(guī)范財(cái)政資金使用管理，健全決策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制、常態(tài)長效的問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，全覆蓋設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦，加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)、資源、資金監(jiān)督。全力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，當(dāng)前西昌正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們務(wù)必倍加珍惜時(shí)代賦予的發(fā)展機(jī)遇，在州委、州政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，圍繞“鉑金十年”宏偉藍(lán)圖和“七彩西昌陽光水城”的發(fā)展定位，銳意改革，攻堅(jiān)克難，為加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園新西昌而努力奮斗!
部分名詞解釋
1.六大片區(qū)：安寧河片區(qū)、海南大箐片區(qū)、川興大興片區(qū)、海河南山片區(qū)、古城河?xùn)|片區(qū)、西昌新區(qū)片區(qū)。
2.六大支撐：構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、大開放、大城建、大民生、大黨建、大治理發(fā)展支撐體系。
3.駐昌金融機(jī)構(gòu)：14家銀行、26家保險(xiǎn)公司、4家證券公司。
4.不動(dòng)產(chǎn)登記：經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。
5.多證合一：工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證等以前由多個(gè)部門核發(fā)的證照，改為一次申請(qǐng)、合并核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。
6.五險(xiǎn)合一：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一征繳結(jié)算、待遇統(tǒng)一支付、基金統(tǒng)一稽核的模式。
7.PPP：政府與社會(huì)資本合作，即在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域吸納社會(huì)資本進(jìn)入，授予其特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，以便更有效率地提供公共服務(wù)。
8.海綿城市：城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
9.兩不愁、三保障、四個(gè)好：“兩不愁”指農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”指農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;“四個(gè)好”指讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
10.三建四改：建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈。
11.四好村：住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
12.河長制：是以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
13.地條鋼：以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。
14.兩違一毀：違法用地、違法建設(shè)、毀林開荒(建房)行為。
15.三清五拆兩整治：“三清”指清道行動(dòng)、清面行動(dòng)、清路行動(dòng);“五拆”指拆除城東項(xiàng)目(高枧片區(qū))違建、東河南橋以南下游兩岸占用河堤沿河搭建彩鋼瓦棚、老海亭燒烤廣場違建、西昌學(xué)院北校區(qū)周邊違建、南安河亂占亂建;“兩整治”指露天燒烤整治、占道經(jīng)營整治。
16.“3+3”責(zé)任體系：即由環(huán)保、紀(jì)檢、問題涉及部門的3名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，環(huán)保、信訪、問題涉及部門3個(gè)部門參與，共同快速辦理環(huán)保督察交辦信訪案件的責(zé)任制度。
17.氣十條：重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造、加快落后產(chǎn)能淘汰、全面整治“小散亂污”企業(yè)、加強(qiáng)餐飲油煙控制、城市揚(yáng)塵綜合整治、露天燒烤管控、加強(qiáng)秸稈禁燒管控、全面淘汰“黃標(biāo)車”、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物分類治理、全面取締禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)等十條政策。
18.水十條：城區(qū)雨污分流、全面治理城市黑臭水體、園區(qū)污水處理廠建設(shè)、工業(yè)廢水處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、加強(qiáng)飲用水源地規(guī)范、加強(qiáng)邛海流域水環(huán)境治理、加強(qiáng)地下水污染防治、全面貫徹落實(shí)“河長制”、加強(qiáng)安寧河及支流綜合治理、推進(jìn)東西海河兩岸綜合治理等十條政策。
19.腦卒中：急性腦部疾病，是由于腦血管突然破裂或因血管堵塞導(dǎo)致血液不能流入大腦而引起腦組織損傷的一組疾病，包括缺血性和出血性卒中兩類。
20.法律十進(jìn)：指法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)家庭。
21.玉米制種基地“五化”建設(shè)：指玉米制種基地的信息化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、機(jī)械化建設(shè)。
22.“三權(quán)”分置制度：指農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行的制度。
23.“放管服”改革：即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
24.“6+8”街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)：東城、西城、北城、新村、長安、長寧6個(gè)街道辦事處及安寧、禮州、川興、馬道、太和、黃聯(lián)關(guān)、佑君、安哈8個(gè)鎮(zhèn)。
25.五中心四基地：西昌鋼釩科技質(zhì)量研發(fā)中心、涼山瑞海攀西釩鈦固廢資源綜合利用技術(shù)中心、重鋼西昌礦業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、好醫(yī)生藥業(yè)工程技術(shù)研究中心、華農(nóng)水禽資源保護(hù)與開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心，中國農(nóng)科院西南煙草實(shí)驗(yàn)基地、上海交大西昌基地、涼山州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地、建昌鴨西昌鋼鵝水禽生態(tài)養(yǎng)殖基地。
26.一帶一路：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
27.廁所革命：針對(duì)廁所臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)廁所進(jìn)行改造，提升公共服務(wù)水平的一項(xiàng)文明工程。
28.脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
29.“五個(gè)一”駐村幫扶：每個(gè)貧困村有1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”、1個(gè)駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。
30.四治并舉：治愚、治毒、治病、治超。
31.三共享一覆蓋：指基礎(chǔ)設(shè)施共享、公共服務(wù)共享、產(chǎn)業(yè)政策共享、四好戶創(chuàng)建全覆蓋。
32.“1+X”林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè):“1”即核桃產(chǎn)業(yè),“X”即核桃以外的經(jīng)果林。
33.“七長”責(zé)任制：“七長”即市長、教育局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、校長、家長、師長。
34.西昌格格：依托網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、派出所共同管理，開展平安建設(shè)宣傳和治安巡邏防控的群防群治隊(duì)伍。
35.天網(wǎng)工程：為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用視頻監(jiān)控技術(shù)與傳輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)固定區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程。
36.智慧交通：在智能交通的基礎(chǔ)上，融入物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等高新IT技術(shù)，通過高新技術(shù)匯集交通信息，提供實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)下的交通信息服務(wù)。
37.兩降兩升兩好轉(zhuǎn)：案件發(fā)案下降，纏訪、鬧訪及群體性事件下降;打擊破案質(zhì)效上升，禁毒治理能力上升;毒情形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序根本好轉(zhuǎn)。
38.“三重一大”事項(xiàng)：重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用事項(xiàng)。
2017年西昌市獲得榮譽(yù)情況
一、國家級(jí)榮譽(yù)
全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣(市)
中國西部百強(qiáng)縣(市)
國家濕地旅游示范基地
全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣
全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣
全國綠色證書食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
第六輪全國雙擁模范城
第四批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位
全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)
第九屆中國花卉博覽會(huì)金獎(jiǎng)(7個(gè))、銀獎(jiǎng)(25個(gè))、銅獎(jiǎng)(22個(gè))
邛海濕地國際馬拉松賽獲“中國馬拉松金牌賽事”稱號(hào)
市檢察院獲得第9屆全國檢察機(jī)關(guān)文明接待示范窗口稱號(hào)
市志辦評(píng)為全國方志工作通報(bào)表揚(yáng)單位
西昌市旅游集散中心獲全國工人先鋒號(hào)稱號(hào)
市綜治辦獲全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體稱號(hào)
市文廣新體旅局獲全國群眾體育先進(jìn)單位稱號(hào)
西昌航天學(xué)校獲全國群眾體育先進(jìn)單位稱號(hào)
西昌二小、西昌航天學(xué)校獲全國國防教育特色學(xué)校稱號(hào)
西昌月華初級(jí)中學(xué)獲全國青少年校園足球特色學(xué)校稱號(hào)
二、省級(jí)榮譽(yù)
四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣
四川省文明城市示范城市
四川省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣
四川省食品安全示范縣
四川省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣
四川綠色生態(tài)城市
四川省產(chǎn)糧大縣
四川省生豬調(diào)出大縣先進(jìn)單位
四川省平安建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))
四川省民族地區(qū)旅游人才培養(yǎng)開發(fā)示范基地
四川省慢性病綜合防控示范區(qū)
全省村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)市
全省農(nóng)民增收新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣
“一標(biāo)三實(shí)”全省一類縣(市、區(qū))考核前十名
省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(洋蔥)示范區(qū)
地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)城市
草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施績效考評(píng)優(yōu)秀單位
川煙培育成效突出先進(jìn)單位
“量服康復(fù)”工作成績突出縣
邛海濕地公園獲四川省優(yōu)秀科普基地、四川省生態(tài)文明教育基地稱號(hào)
邛瀘管理局獲四川省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)
市法院獲全省法院司法警察刑事庭審警務(wù)保障執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)先進(jìn)集體
市法院獲全省法院執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)集體行動(dòng)先進(jìn)集體
市編辦獲四川省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)
市發(fā)改經(jīng)信局獲全省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作先進(jìn)單位、全省物價(jià)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)
市教科知局獲四川教育宣傳先進(jìn)單位、四川省內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體稱號(hào)
市公安局獲省公安廳“一標(biāo)三實(shí)”工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)成效第一名
市公安局被省公安廳評(píng)為遂行十九大安保任務(wù)先進(jìn)集體、全省入室盜竊案現(xiàn)場勘查實(shí)戰(zhàn)比武一等獎(jiǎng)
市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)獲全省公安機(jī)關(guān)工作成績突出集體稱號(hào)
市公安局刑事偵查大隊(duì)獲全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位稱號(hào)
市文廣新體旅局獲四川省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)
市環(huán)保局獲中國環(huán)境報(bào)宣傳工作先進(jìn)單位、四川省“十二五”主要污染物總量減排工作先進(jìn)集體稱號(hào)
市國稅局獲省級(jí)文明單位稱號(hào)
市水務(wù)局獲全省縣級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位、縣級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收先進(jìn)單位稱號(hào)
市農(nóng)牧局獲全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作突出單位稱號(hào)
市食藥工質(zhì)局獲四川省工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體、“紅盾春雷行動(dòng)”先進(jìn)集體稱號(hào)
市人社局獲全省人力資源和社會(huì)保障局先進(jìn)集體稱號(hào)
市醫(yī)保局獲全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱號(hào)
市衛(wèi)計(jì)局獲四川省血吸蟲病防治先進(jìn)集體稱號(hào)
市國土局獲全省中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用潛力評(píng)價(jià)優(yōu)異單位
市城市管理局獲四川省愛國衛(wèi)生先進(jìn)集體稱號(hào)
市森林公安局獲四川省“十二五”打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪工作先進(jìn)集體稱號(hào)
市商務(wù)和投資促進(jìn)局獲四川省投資促進(jìn)工作先進(jìn)集體稱號(hào)
市防震減災(zāi)局獲四川省市縣防震減災(zāi)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀單位稱號(hào)
市房管局獲四川省白蟻防治管理先進(jìn)單位稱號(hào)
市人防辦獲省人防工作通報(bào)表揚(yáng)
市婦聯(lián)獲四川省婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、四川省實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體稱號(hào)
市文明辦獲四川省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)宣傳報(bào)道工作先進(jìn)集體、四川省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位稱號(hào)
東城辦獲全省社區(qū)戒毒康復(fù)工作示范點(diǎn)稱號(hào)
西城辦、西郊鄉(xiāng)獲四川省基層流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作先進(jìn)單位稱號(hào)
北城辦獲四川省安全社區(qū)稱號(hào)
安寧鎮(zhèn)獲評(píng)第一批省級(jí)特色小鎮(zhèn)
佑君鎮(zhèn)獲全省殘疾人工作先進(jìn)單位稱號(hào)
大興鄉(xiāng)、中壩鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)、興勝鄉(xiāng)獲四川省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)
市電視臺(tái)獲四川省廣播電視綠色頻道、四川省媒體融合發(fā)展先進(jìn)單位稱號(hào)
