2023年太原市小店區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年2月9日在太原市小店區(qū)第六屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長 康建斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。一年來，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，深入實施“七區(qū)”戰(zhàn)略，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，知難而進、迎難而上，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，各方面工作實現(xiàn)新進步。區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值完成1587.17億元，增長3.9%，高于全市平均水平。蟬聯(lián)全省區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級市轄區(qū)之首，連續(xù)五年榮登全國百強區(qū)。
一年來，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)預期、促增長，經(jīng)濟運行韌性強勁。堅決落實國家和省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，出臺市場主體倍增81條等系列政策，高效運轉(zhuǎn)重點項目領導干部包保等機制，千方百計推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行。170個總投資3064億元的重點項目順利推進。高標準謀劃建設電機專業(yè)鎮(zhèn)，啟動與綜改示范區(qū)合作共建示范工業(yè)園區(qū)，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高點起步，山西道地草藥國際貿(mào)易港等項目落地運營。打造億元樓宇4棟、準億元樓宇8棟、專業(yè)特色樓宇7棟，榮列中國樓宇經(jīng)濟標桿城區(qū)30強。制定“七大商圈”[1]一圈一策發(fā)展規(guī)劃，消費集聚力持續(xù)擴大，限上商貿(mào)企業(yè)突破800家。發(fā)展設施蔬菜950余畝。創(chuàng)建1000畝大豆玉米帶狀復合種植科研基地。培育市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12個。市場主體突破20萬戶，總量、增速創(chuàng)歷史新高。
一年來，我們堅定不移固根基、增動能，科創(chuàng)優(yōu)勢加速集聚。深入推進數(shù)字小店建設，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。創(chuàng)新要素加快集聚，區(qū)科技創(chuàng)新服務中心建成運營，集聚創(chuàng)新主體6221戶，發(fā)布科技成果259項、可轉(zhuǎn)讓專利3.5萬項。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，打造汾東人才公寓，引進高層次人才191名，創(chuàng)新動能更加充沛。搭建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，培育省級以上科技孵化載體31個。高新技術企業(yè)達到1518家，占全市近7成。新增省級“專精特新”企業(yè)59家、“小巨人”企業(yè)2家，10家工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級，獲評全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
一年來，我們持之以恒促改革、擴開放，發(fā)展活力充分迸發(fā)。成立營商環(huán)境監(jiān)督委員會、商圈管委會，以政府職能轉(zhuǎn)變推動市場效能提升。持續(xù)開展“減證便民”行動。推行“一業(yè)一證”改革[2]。深化“一件事一次辦”改革，社會事務、企業(yè)服務、投資建設項目實現(xiàn)“一窗受理、一號通辦”，再次上榜全國投資競爭力百強區(qū)。退稅減稅降費68.5億元，惠及市場主體12萬余戶。招商引資簽約項目24個，總投資突破450億元，綜合排名全市第一。國企改革三年行動基本完成，43戶區(qū)屬全民所有制企業(yè)完成公司制改革。完成村（社區(qū)）集體經(jīng)濟合同“清化收”[3]，集體經(jīng)濟組織收入全部達到10萬元以上。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法體制改革，“握指成拳”推動基層治理水平持續(xù)提升。
一年來，我們精準發(fā)力抓統(tǒng)籌、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。深入實施“三化”工程，城市品質(zhì)有效提升。保障機場三期改擴建、地鐵1號線等20余項省市重點工程順利推進。濱河東路南延、龍城大街打通通車。濱河東路昌盛街口等3座人行天橋建成使用。山西大學宿舍等172個老舊小區(qū)改造完成。一體推進“四城同創(chuàng)”[4]，拆除違建5萬平方米，整治飛線7.9萬米。實施通達街、康寧街特色街區(qū)改造。鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善，建成鄉(xiāng)村振興資源路、產(chǎn)業(yè)路60公里，改造“四好農(nóng)村路”12.2公里。建成3個美麗宜居示范村，劉家堡村入選全國非遺旅游村寨，西蒲村榮獲全省“美麗休閑鄉(xiāng)村”。完成東山地區(qū)提檔升級造林700畝。打造森林村莊6個，建成游園5個、綠地5塊。建成區(qū)生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村生活垃圾集中處理率均達到100%。深入開展太榆退水渠綜合整治，沿線7個村莊生活污水納入市政管網(wǎng)?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)三年下降，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
一年來，我們慎終如始聚合力、守陣地，戰(zhàn)“疫”防線堅實牢固。堅持“早快準、韌脆狠”，指揮體系和工作專班高效運行，以快制快打贏6輪疫情防控阻擊戰(zhàn)。全力以赴“保健康、防重癥”，最大程度守護了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會的影響。“整體封控、分區(qū)切割、劃小單元、網(wǎng)格管理”的“南坪頭模式”和第一時間阻斷疫情傳播的“田和速度”受到多方肯定。全區(qū)上下眾志成城、聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，廣大公安干警、醫(yī)務人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，機關單位黨員干部下沉一線、沖鋒在前，街鄉(xiāng)村社干部、網(wǎng)格員、志愿者們不辭辛勞、日夜堅守，隔離酒店應征改造，交通物流保通保暢，社會各界雪中送炭，全區(qū)人民守望相助，個個都是戰(zhàn)士、人人都是英雄，汾東大地處處澎湃著萬眾一心、同舟共濟抗擊疫情的磅礴力量！
一年來，我們一以貫之防風險、抓治理，社會大局總體穩(wěn)定。全方位推進社會治理體系現(xiàn)代化，精準劃分網(wǎng)格1437個，推動基層治理關口前移。物業(yè)黨建聯(lián)建“四個一批”[5]工作法和富力尚悅居、濱東花園、馨園小區(qū)等一批典型樣板，受到省市高度肯定并在全市推廣。扎實開展平安小店建設，常態(tài)化開展掃黑除惡，打掉黑惡勢力犯罪團伙2個。實現(xiàn)了冬奧會、冬殘奧會及全國兩會期間轄區(qū)社會大局安全穩(wěn)定和黨的二十大期間信訪零赴京。深入推進法治建設，穩(wěn)步開展“八五”普法，劉家堡、東柳林、八一社區(qū)獲評省級“民主法治示范村（社區(qū)）”。出臺“三管三必須”實施細則，本質(zhì)安全水平和監(jiān)管能力大幅提升。安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官，安全生產(chǎn)“百日攻堅”、大排查大整治大提升等行動扎實開展，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)繼續(xù)實現(xiàn)“雙下降”。
一年來，我們盡心竭力解民憂、惠民生，幸福指數(shù)持續(xù)提升。全區(qū)社會事業(yè)和民生領域投入達38.3億元，占財政支出81.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)16153人。發(fā)放臨時救助、最低生活保障1863萬元，惠及6.6萬余人次。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實推進醫(yī)療機構建設，打造基層醫(yī)療特色服務模式，真正讓老百姓在家門口享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務。新改擴建汾東中學等5所學校，新增優(yōu)質(zhì)學位4140個。認定普惠性幼兒園21所。實施房屋產(chǎn)權登記確權頒證“清零行動”，惠及群眾16萬戶。主動為轄區(qū)房企搭臺，舉辦房產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目產(chǎn)品推介會，讓老百姓放心置房、安心住房。建成5個社會足球場。汾東劇場投入使用。區(qū)級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目達到118項，總量全市第一。電影《明臣王瓊》拍攝完成，王瓊故居正式開園，“三晉第一區(qū)”品牌文化影響力和輻射力進一步增強?！吧钤谛〉辍⑿腋Ｔ谛〉辍背蔀樵絹碓蕉嗍忻竦恼媲懈惺?。
一年來，我們馳而不息轉(zhuǎn)作風、強能力，政府自身建設全面加強。堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面提升政府執(zhí)行力，強化13710督查，實施重點工作黃紅牌通報警告機制，164件督辦事項全面落實。主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，150件市區(qū)人大代表建議、176件政協(xié)提案高質(zhì)量辦復。辦結12345政務服務便民熱線11.9萬條，群眾反映的熱點問題得到切實解決。通過財政評審節(jié)約政府資金3.9億元。強化依法行政，重大行政決策合法性審核實現(xiàn)全覆蓋。認真貫徹中央八項規(guī)定精神，深入整治“四風”突出問題，基層減負不斷取得新成效，干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā)。
與此同時，退役軍人、國防動員、史志檔案、民族宗教、外事僑務、對臺港澳、對口援疆、精準幫扶等工作扎實推進，消防、氣象、防震減災、護林防火等工作不斷鞏固，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、慈善和關心下一代等工作全面發(fā)展。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航的結果，是市委、市政府和區(qū)委堅強領導、科學決策的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，也是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏、銳意進取的結果。在此，我代表區(qū)政府，向給予政府工作大力支持的全區(qū)人民、人大代表、政協(xié)委員、廣大干部、公安干警輔警、企業(yè)家，向駐區(qū)單位、部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和所有長期關心支持小店發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。我們深知，全區(qū)人民、各行各業(yè)面對疫情的持續(xù)沖擊，承受了極大壓力，作出了很大犧牲，在企穩(wěn)破局的路上披荊斬棘、負重前行。我們深感，各個領域、各條戰(zhàn)線都在堅守奮戰(zhàn)、默默奉獻，大家同舟共濟、共克時艱，用實際行動展現(xiàn)了小店力量、體現(xiàn)了小店擔當。我們深信，沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會到來，只要我們齊心協(xié)力、眾志成城，任何艱難險阻都難不倒英雄的小店人民。
成績來之不易，重任始終在肩。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少矛盾和問題：經(jīng)濟社會仍處于疫情沖擊后的恢復階段，消費需求相對疲軟，穩(wěn)增長任務艱巨；城市能級和核心競爭力還不夠強，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度和深度有待拓展；城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務供給仍不充分；生態(tài)環(huán)境保護任務依然繁重；防風險保安全存在不少隱患；政府現(xiàn)代化治理能力還有差距，等等。對于這些問題，我們絕不回避，將直面問題，迎難而上，全力以赴推動解決。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，按照“做精一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)”的思路，同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，深化拓展北中南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，大力提振市場信心，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為奮斗“七區(qū)”戰(zhàn)略新征程，開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，譜寫中國式現(xiàn)代化小店新篇章開好局起好步！
綜合考慮各方面因素，今年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，在實際工作中盡可能爭取更好結果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平。各項約束性指標完成市下達任務。
各位代表！經(jīng)過多年接續(xù)奮斗，我區(qū)已經(jīng)站在新的歷史起點上，高質(zhì)量發(fā)展的基礎和條件厚積成勢：我們有政通人和的政治優(yōu)勢，在黨的二十大精神指引下，全區(qū)人民對奮斗“七區(qū)”戰(zhàn)略新征程充滿信心；我們有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，高鐵、公路、航空三大交通樞紐聚集，科教資源集中；我們有交匯疊加的戰(zhàn)略優(yōu)勢，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、“一群兩區(qū)三圈”新布局、太原晉中一體化政策紅利集中釋放，發(fā)展機遇前所未有；我們有清晰穩(wěn)健的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，北部以主要商圈為載體的傳統(tǒng)服務業(yè)和以樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代服務業(yè)快速成長、方興未艾，中部以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主干的“兩個轉(zhuǎn)型”集聚區(qū)潛力巨大、未來可期，南部以綜改示范區(qū)和山西中部城市群發(fā)展為引擎的產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展強力崛起、蔚然成勢；我們有人口集聚、市場主體繁榮帶來的巨大活力，為小店經(jīng)濟發(fā)展注入強大動能；我們有服務業(yè)提質(zhì)升級帶來的發(fā)展?jié)摿?，“七大商圈”資源匯集，消費高地效應突出，成為我區(qū)打造經(jīng)濟新引擎的重要力量；我們有開放包容的人文優(yōu)勢，悠久厚重的歷史文化孕育了小店崇商親商、重情重義的精神氣質(zhì)。這些既是我們?nèi)轿煌苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的堅實保障，更是我們“走在前、開新局”的信心和底氣所在。我們要把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，鉚足一股勁、擰成一股繩，努力創(chuàng)造無愧時代、不負人民的新業(yè)績。
今年，重點抓好以下工作：
（一）聚焦“兩個轉(zhuǎn)型”，堅定不移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
做強省城現(xiàn)代商業(yè)商務中心和區(qū)域消費中心。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，推動服務業(yè)提質(zhì)增效，打造航母級區(qū)域消費中心。擴容提質(zhì)“七大商圈”，引領全省消費時尚。推動親賢長風、濱東學府商圈提檔升級，打造省城高品質(zhì)消費地標。提升南內(nèi)環(huán)數(shù)碼、太榆路汽貿(mào)、晉陽街美食商圈特色服務功能。推動城南高鐵、汾東康寧新興商圈快速發(fā)展。引導組建商業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，形成互聯(lián)互動、互惠發(fā)展新格局。加快推進梅園工貿(mào)、和信摩爾招商引資。舉辦“相約汾東·悅享盛惠”四季主題消費活動，激發(fā)消費活力。培育數(shù)字電商、智慧零售等新型消費，拓展線上線下融合、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式，積極推動騰訊跨境電商項目落地，年內(nèi)培育易通天下等市級以上電商直播基地1～2家。支持住餐娛樂、養(yǎng)老托幼、文化體育等重點領域消費，持續(xù)出臺疊加補貼政策，穩(wěn)定擴大汽車、家電消費。積極招引品牌首店、特色門店，鼓勵開設“深夜食堂”，推進一刻鐘便民生活圈建設。進一步激活樓宇經(jīng)濟發(fā)展活力，加速祥澐國際、中海商務中心等新建高端樓宇落地運營。持續(xù)開展星級樓宇評定，引導商務樓宇提質(zhì)升級。以樓宇經(jīng)濟4.0為方向，全力構建“政府+樓宇+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)”新模式，重點發(fā)展金融保險、信創(chuàng)信息、設計咨詢、會議會展等現(xiàn)代服務業(yè)，年內(nèi)億元樓宇發(fā)展到8棟以上，專業(yè)特色樓宇發(fā)展到10棟以上，打造中部城市樓宇經(jīng)濟新標桿。
做大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)助推數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，立足資源優(yōu)勢，強化政策供給和要素支撐，讓數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關技術、人才、資本等創(chuàng)新要素在小店匯集。發(fā)揮信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，強龍頭、補鏈條、聚集群，高標準打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分釋放龍芯中科、麒麟軟件、山西百信等龍頭企業(yè)集聚效應，持續(xù)提升信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心載體輻射能力。面向京津冀信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)開展合作交流，高效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，年內(nèi)力爭引進數(shù)字經(jīng)濟上下游企業(yè)10家以上，加速形成全鏈條數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈集群，構建信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引領的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)。發(fā)揮易通天下平臺集聚效應，打造引領全省物流轉(zhuǎn)型創(chuàng)新高地和華北地區(qū)領先的網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)集群，用科技賦能數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟高端融合發(fā)展。加快京東方之所·太原數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東U谷、曦地數(shù)字人才城等數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺建設運營，完成一批5G基站建設，全力拓展數(shù)字經(jīng)濟應用場景，盡快形成數(shù)字經(jīng)濟領域可復制、可推廣的“小店模式”。
打造產(chǎn)城融合先行示范區(qū)。全力服務瀟河新城、汾東新區(qū)建設，保障人民路貫通、張花南街等重點工程建設。與綜改示范區(qū)探索建立分工明確、責任共擔、利益共享機制，共同謀劃產(chǎn)業(yè)、共同招商引資，聯(lián)手打造產(chǎn)城融合、職住平衡的城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，深化合作共建示范工業(yè)園區(qū)，加快推進山西科騰環(huán)保等9家入園企業(yè)手續(xù)辦理，積極推動上海賓通智能等13家意向企業(yè)入園。抓住綜改示范區(qū)建設國際產(chǎn)業(yè)合作園契機，在承接配套產(chǎn)業(yè)項目上取得新突破。大力開展臨鐵臨空相關產(chǎn)業(yè)培訓和招商，培育壯大臨鐵臨空商務、制造和現(xiàn)代物流業(yè)。加快物產(chǎn)萬科、山西五龍口海鮮市場、日日順等一批綜合性園區(qū)落地建設，推進太原郵件處理中心投產(chǎn)達效。在山西中部城市群崛起、推進太原晉中一體化進程中發(fā)揮先頭作用，加快基礎設施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促，公共服務共建共享。依托東山生態(tài)優(yōu)勢，加強文旅、醫(yī)養(yǎng)等領域合作，謀劃打造東山康養(yǎng)小鎮(zhèn)，提升片區(qū)價值和影響力。
全力提速項目建設。健全完善“要素跟著項目走”保障機制，緊盯土地、審批、資金、配套等關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化全流程全周期服務，深入推進總投資3031億元的154項轉(zhuǎn)型項目建設。用足用好地方政府專項債、中央預算內(nèi)投資等政策工具，爭取更多國家專項資金額度，吸引帶動更多社會資本參與基礎設施等項目建設，匯聚項目建設最大合力。服務保障山西財經(jīng)大學、太原市體育訓練基地等項目建設。全力爭取將道地草藥國際貿(mào)易港發(fā)展納入省級戰(zhàn)略，打造“北藥”龍頭企業(yè)。積極推進茂業(yè)萬豪酒店等重點項目建設。規(guī)劃引進“均和云谷·太原智能電機港”，圍繞山西電機核心優(yōu)勢，推動電機上下游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快推進山西電機專業(yè)鎮(zhèn)建設。
各位代表，我們將同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，擴總量、優(yōu)結構、提能級，著力構建符合小店實際、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，奮力打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強勁引擎！
（二）聚焦改革創(chuàng)新，堅定不移激活發(fā)展動力
深化重點領域改革。持續(xù)實施國企扭虧減虧、提質(zhì)增效專項行動，深化大誠資產(chǎn)運營集團有限公司實體化運營。吸引社會資本參與，有效盤活企業(yè)要素資源，穩(wěn)妥推進前盛源機械、原企發(fā)包裝等企業(yè)問題解決。深化財稅體制改革，加強預算管理一體化系統(tǒng)應用，構建“智慧財政”。建立健全財政大事要事綜合協(xié)調(diào)保障機制。防范化解政府債務風險，堅決遏制增量，穩(wěn)妥化解存量，增強財政可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)籌推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革[6]。深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革，建立年薪計算“工分制”。持續(xù)實施基本醫(yī)療保險付費改革，定點醫(yī)院達到15家以上。推進藥品耗材集中帶量采購改革，減輕群眾看病用藥負擔。深入推進綜合行政執(zhí)法體制改革，扎實做好行政執(zhí)法職權下放后半篇文章，促進基層執(zhí)法力量實質(zhì)融合，確保放得下、接得住、管得好。
打造科技引領新高地。高標準運營區(qū)科技創(chuàng)新服務中心，發(fā)展壯大科技經(jīng)紀人隊伍，充實完善專家?guī)?、資金庫、項目庫、企業(yè)庫，全力打造產(chǎn)學研用共同體，加速打造科技成果轉(zhuǎn)化樞紐和科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)開展“小店科創(chuàng)集市”品牌活動，集聚科技服務業(yè)機構500家以上，高校和科研院所200家以上，科技成果1000項以上。加強創(chuàng)新主體培育，重點引入國家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，大力支持第一實驗室等重大創(chuàng)新平臺發(fā)展，高效運轉(zhuǎn)同創(chuàng)谷等國家級眾創(chuàng)空間，推動構建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的科創(chuàng)載體，力爭年內(nèi)入庫“小巨人”企業(yè)2戶、專精特新企業(yè)20戶，培育高新技術企業(yè)160家、科技型中小企業(yè)2300家，推動科技經(jīng)濟融合，更好助力高質(zhì)量發(fā)展。
多維度強化人才支撐。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，精準開展招才引智。深化與北京師范大學、山西大學等高校合作，持續(xù)推進省校合作“12大基地”建設，促進教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)業(yè)鏈有機銜接。堅持產(chǎn)教融合，大力發(fā)展職業(yè)教育，讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值。鼓勵用人單位運用“柔性流動”方式，引進各類創(chuàng)新人才，新增1～2個院士工作站，不斷集聚培養(yǎng)更多高層次人才和創(chuàng)新人才。做優(yōu)“汾東英才”品牌，創(chuàng)優(yōu)人才服務體系，進一步加強人才落戶、購房、就醫(yī)、社保、子女入學等方面服務保障，解決人才后顧之憂，加快形成人才在小店創(chuàng)業(yè)、人才在小店發(fā)展、人才在小店扎根的生動局面。
（三）聚焦更優(yōu)服務，堅定不移壯大市場主體
全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，全力打造“三無”“三可”[7]營商環(huán)境?？v深推進“大綜窗”[8]“一件事一次辦”“一業(yè)一證”等改革，加快構建“不見面審批”服務，進一步創(chuàng)優(yōu)高效便捷的政務環(huán)境。深化包容審慎監(jiān)管，拓寬柔性執(zhí)法、首違不罰適用范圍，保護市場主體合法權益，進一步創(chuàng)優(yōu)依法辦事的法治環(huán)境。加強市場秩序綜合治理，健全信用監(jiān)管長效機制，強化跨部門綜合監(jiān)管，推進“雙隨機、一公開”常態(tài)化，進一步創(chuàng)優(yōu)公平有序的市場環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，更加旗幟鮮明地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。樹牢“視如己出、親如兄弟、心心念念、千方百計”理念，全力以赴惠企助企，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建更多平臺、創(chuàng)造更好環(huán)境、提供更優(yōu)服務，最大限度激發(fā)市場主體活力。
培育壯大市場主體。扎實開展市場主體提升年活動，保存量、提增量、擴總量、強質(zhì)量。常態(tài)化開展“服務進企、政策上門”行動，推動惠企政策落地落實。用好專項獎補資金，助推中小企業(yè)乘勢發(fā)展，鞏固擴大中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設成果。充分釋放國家級、省級眾創(chuàng)空間和科技孵化器、微型孵化園等多元雙創(chuàng)載體資源優(yōu)勢，優(yōu)化整合園區(qū)空間布局，聚力引進專業(yè)優(yōu)質(zhì)運營團隊，提升全方位、全鏈條、全要素服務品質(zhì)，打造高水平市場主體集聚發(fā)展平臺。積極開展企業(yè)梯次培育，持續(xù)推進個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，新增“四上”企業(yè)150家以上，力爭晉興板、培育板、展示板掛牌企業(yè)增加20家。年內(nèi)新增市場主體4萬戶以上，推動市場主體量質(zhì)齊升。
精準開展招商引資。堅持把招商引資作為“一把手”工程，聚焦我區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向，瞄準數(shù)字經(jīng)濟、高端商務、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化招商引資政策，高標準籌劃系列招商活動。強化“政府+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商合力，發(fā)揮“招商大使”橋梁紐帶作用，對接谷川聯(lián)行、重器資產(chǎn)等第三方招商專業(yè)團隊，拓展招商引資渠道，持續(xù)加大以商招商、以企引企，招大引強、招新引特。主動“走出去、請進來”，開展“云招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商、長板招商、商會招商，積極參加投洽會、進博會和省市組織的各類招商活動。全力引進長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，開創(chuàng)高水平對外開放和招商引資新局面。
（四）聚焦三農(nóng)發(fā)展，堅定不移推進鄉(xiāng)村振興
做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅決扛牢糧食安全政治責任，建設高標準農(nóng)田1.15萬畝，糧食播種面積4萬畝以上。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造208國道沿線精品設施蔬菜產(chǎn)業(yè)廊道。扶優(yōu)扶強鴻新、大豐等龍頭企業(yè)，大力培塑水果番茄、精品草莓、稀特食用菌等特色蔬果品牌。發(fā)展山西國冕等農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟。培育國禾天元有機旱作、山西國冕數(shù)字化雙減種植、鴻新黃棒菜培育、劉家堡鄉(xiāng)設施蔬菜等4個千畝特色農(nóng)業(yè)示范基地，打造特色農(nóng)業(yè)全省樣板。加快推進糧食和物資儲備庫、樂村淘數(shù)字鄉(xiāng)村、康樂欣保供中心等項目落地建設。深入實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，建成運營王吳美食休閑產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)。舉辦劉家堡鮮花風箏節(jié)、羊湯采摘節(jié)等特色鄉(xiāng)村旅游活動，叫響都市休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，不斷擦亮“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)”金字招牌。
提升和美鄉(xiāng)村風貌。編制3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃和14個行政村村莊規(guī)劃。建成南格、張花等6個美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。創(chuàng)建示范標桿型、優(yōu)化提質(zhì)型美麗宜居示范村各2個，爭創(chuàng)國家和省級美麗宜居示范村1個。完成小仁線、郝南線、五龍城郊森林公園旅游連接線等續(xù)建工程。開展美麗鄉(xiāng)村周邊道路溝渠整治，加快鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站建設，完成農(nóng)村戶廁改造500座，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。健全完善長效管護機制，提升農(nóng)村基礎設施和基本公共服務水平。實施鄉(xiāng)風文明培育行動，加強農(nóng)村文化引領，推進法治鄉(xiāng)村建設和平安鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?span style="display:none">2023年太原市小店區(qū)政府工作報告
拓寬農(nóng)民增收之路。加快構建“兩平臺一通道”[9]，降低農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，提升產(chǎn)業(yè)吸引力。持續(xù)引深農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，做好“清化收”后半篇文章，盤活閑置資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟，年收入30萬元以上的村集體經(jīng)濟組織達到70%，50萬元以上的村集體經(jīng)濟組織達到40%。打造3個以上特色突出、產(chǎn)業(yè)鮮明的集體經(jīng)濟示范村。優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)機制，支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶頭人培育工程，全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力，一體推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
各位代表，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，承載著廣大農(nóng)村居民建設美麗家園、過上美好生活的愿景和期盼。我們將全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，讓有志于投身農(nóng)業(yè)的人更有信心、更有前途，讓老百姓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁!
（五）聚焦魅力宜居，堅定不移建設品質(zhì)城區(qū)
優(yōu)化城市發(fā)展空間。充分運用“三區(qū)三線”[10]劃定成果，扎實推進“批而未供”和閑置土地處置，持續(xù)釋放城市發(fā)展?jié)撃?。強力保障機場三期、地鐵1號線、塢城南路等重點項目建設，全面服務大運路、龍盛街、機場東路等工程。落實開發(fā)用地“凈地”供應，推動北營城改等地塊掛牌出讓。穩(wěn)步推進王村、黃陵等城改項目建設，大力推進機場片區(qū)“五村聯(lián)改”回遷安置房建設，狄村回遷安置房交付使用。扎實做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，支持綠地新里城、海棠華著等項目多渠道融資，推動華夏晉韻·如意城按期交付，最大限度維護群眾合法權益。堅持房住不炒，支持剛性和改善性住房需求，加快保障性租賃住房建設，開展優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)推介，豐富多層次住房選擇，激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
提升城市品質(zhì)功能。推動楊家堡南片區(qū)、山西大學家屬區(qū)等棚改項目取得實質(zhì)性進展。加快三、四期老舊小區(qū)改造收尾，啟動五、六期76個老舊小區(qū)改造，既有住宅加裝電梯60部。逐步完善企業(yè)代管、業(yè)主自管等物業(yè)服務模式，鞏固老舊小區(qū)改造成果。服務汾東污水處理廠外管網(wǎng)、鄭村溝1號渠等改造工程。有序?qū)嵤┖＞d城市建設，加速緩解城市內(nèi)澇。持續(xù)提升通達街、康寧街等街區(qū)品質(zhì)。加快西峰街、發(fā)展路等“百街小巷”建設。新建公廁20座，新增公共停車位2500個、公共充電站5～8個，建設“口袋公園”5個、林蔭綠道5條，讓城市空間更精致、市民生活更舒心。
強化城市精細管理。以美化、靚化、精細化“三化”工程引領，一體推進“四城同創(chuàng)”。開展市容環(huán)境提升行動，持續(xù)抓好“五治五提升”[11]行動和“九亂”整治。擴容提質(zhì)社會化清掃，提高主次干道保潔標準，持續(xù)推進生活垃圾分類收集和分類運輸。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，零容忍打擊“兩違”等違法行為。優(yōu)化智慧城市綜合管理服務平臺功能，加強四級平臺聯(lián)動處置，“一號響應”“接訴即辦”，及時回應群眾訴求，高效處置城市運行過程中的各類問題。深入推進智慧社區(qū)、智慧物業(yè)建設，不斷提升城市智慧化、精細化管理水平。
各位代表，我們將更加突出“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，扎實開展城市更新、城市體檢，推動城市功能完善、治理有效和品質(zhì)提升，著力打造讓人民更有自豪感的宜居、韌性、智慧城市!
（六）聚焦綠色低碳，堅定不移改善生態(tài)環(huán)境
健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。嚴格“三線一單”[12]生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，差異化完善空間布局引導、污染物排放管控、環(huán)境風險防控措施。構建“一街鄉(xiāng)一重點”環(huán)境污染防治機制。充分發(fā)揮“三室聯(lián)動”督查效能，壓緊責任鏈條，著力提升生態(tài)環(huán)境問題通報反饋、調(diào)查處置水平。健全生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法、司法銜接機制，集中力量查辦一批典型案件，形成行刑合力打擊的強大震懾，讓各類違法污染主體付出更高成本更大代價，使自覺守法成為小店生態(tài)環(huán)保新常態(tài)。
穩(wěn)定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全力打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。突出精準治污、重點治污、全域治污，綜合運用污染源在線監(jiān)控、移動源實時定位等信息化手段，圍繞降低PM10、PM2.5、臭氧、氮氧化物等指標，持續(xù)推進“治污、控煤、禁燒、管車、降塵”，堅決打贏空氣質(zhì)量改善硬仗，扭轉(zhuǎn)落后被動局面。全面落實河長制，持續(xù)推進河道“清四亂”，深化水污染源頭管控，鞏固提升入河排口整治成果。主動融入城市水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)，完成富康街、昌盛街等主干道雨污分流改造，實施先鋒街、惠遠西街等5條次干道雨污分流改造。推進太榆退水渠3公里范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水綜合治理，將沿線19個農(nóng)村生活污水納入市政污水管網(wǎng)集中處理。加強固體廢物污染防治和土壤污染狀況調(diào)查，持續(xù)推進黃河流域“清廢行動”，推動土壤環(huán)境穩(wěn)定向好。
推動綠色低碳發(fā)展。強化“雙碳”牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，倡導綠色消費、實施綠色低碳全民行動，踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式，擴大政府綠色采購覆蓋面，有序推進碳達峰小店行動。深化工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節(jié)能降碳。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。塑造綠色休閑空間，深入實施城市增綠、道路擴綠、鎮(zhèn)村復綠等工程，穩(wěn)定提升綠化覆蓋率。嚴格落實林長制，保障國家森林城市創(chuàng)建圓滿收官。
各位代表，我們將深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，對標更嚴標準，采取更實舉措，推動生態(tài)環(huán)境保護工作取得更大實效，讓小店人民在天藍、水清、地綠、景秀中共享幸福美好生活！
（七）聚焦共建共享，堅定不移增進民生福祉
織密社會保障網(wǎng)絡。把就業(yè)作為最大民生，以就業(yè)之穩(wěn)促經(jīng)濟之穩(wěn)、人心之穩(wěn)。深化“人人持證、技能社會”，支持多渠道靈活就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。規(guī)范零工市場，打造“就業(yè)驛站”。強化治欠保支源頭治理，積極營造公平就業(yè)環(huán)境。加大社會保障力度，加快構建覆蓋全民的多層次社會保障體系，擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保范圍。為全區(qū)35萬城鄉(xiāng)參保居民購買意外傷害補充醫(yī)療保險，推動建立多層次醫(yī)保體系。做好被征地農(nóng)民社會保障，全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)，及時發(fā)放困難群眾價格臨時補貼。扎實做好困境兒童、留守兒童救助。嚴格落實優(yōu)撫政策，做好退役軍人接收安置。
辦好人民滿意的教育。加快推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，組建“名校+農(nóng)村?！苯逃?lián)盟，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。新建3所公辦幼兒園。建成省府街小學、和光塵樾、龍城一品配建學校，新增學位7500個。實施區(qū)職中改建，提升職教水平。健全午餐午休保障機制，完成8所學?！胺判奈绮汀惫こ?。引深“區(qū)管校聘”改革，持續(xù)推進義務教育階段校長、教師交流輪崗。堅持正確方向、育人規(guī)律，全面提高普通高中學校辦學質(zhì)量。順應“新高考”“新中考”改革趨勢，深化學段考試改革，推行選課走班教學模式。規(guī)范引導民辦教育發(fā)展，推動“雙減”走深走實。加快與北師大、華東師大共建高素質(zhì)教育人才隊伍，培養(yǎng)“未來名校長”20名以上、“領航教師”80名以上，進一步提升教育教學水平，擦亮“優(yōu)學在小店”品牌。
提質(zhì)發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。加快推進區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院建設。完成營盤、西溫莊、北格基層醫(yī)療機構改造。加強區(qū)人民醫(yī)院感染性疾病科、發(fā)熱門診改造建設，打造小店、平陽路特色化社區(qū)衛(wèi)生服務中心。精準引進一批高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，全力提升基層中醫(yī)藥服務能力，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務水平。落實生育支持政策，建設1所100個左右托位的示范性公辦綜合托育機構。加快推進區(qū)級老年福利院建設。鼓勵引導社會力量運營養(yǎng)老服務機構，穩(wěn)步擴大社區(qū)食堂、農(nóng)村老年日間照料中心覆蓋面，創(chuàng)建1個全國示范性老年友好型社區(qū)。開展“衛(wèi)生城市”“健康促進示范區(qū)”創(chuàng)建活動，持續(xù)提高全民健康水平。
繁榮發(fā)展文旅體育事業(yè)。新建區(qū)文化館分館3個、圖書館分館1個。推動區(qū)文化宮建設。做好文物保護和活化利用。全力推動全域旅游創(chuàng)建，深化文旅融合、農(nóng)旅融合，推動西蒲紅色渡口文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、劉家堡非遺研學和民宿康養(yǎng)基地、五大龍溝紅色教育博覽園建設，讓小店文化更有韻味、更有聲勢。新建改建一批籃球場、足球場，新增健身步道30公里。舉辦文體活動3000余場，打造更高水平的活力健康小店。
筑牢安全發(fā)展底線。深入落實“乙類乙管”各項措施，暢通就醫(yī)轉(zhuǎn)診通道，加快推進脆弱人群疫苗接種，全力以赴保健康、防重癥，確保疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，深入排查整治自建房、消防、燃氣等重點領域風險隱患，統(tǒng)籌做好防震減災、防汛抗旱、森林防火、氣象災害防御、地質(zhì)災害防治等工作，切實提高防災減災救災和公共突發(fā)事件處置保障能力，加快推進應急管理體系和治理能力現(xiàn)代化。壓實食品安全“兩個責任”，積極推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等各類違法犯罪。深化國防動員體制改革，扎實推進國防后備力量建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。深化全科網(wǎng)格服務管理，探索出租房屋治安管理等市域社會治理“小店模式”，建設更高水平平安小店。
各位代表，民之所望，政之所向。我們將主動適應人民對美好生活的向往，盡力而為、量力而行，緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，辦好一批群眾急難愁盼的實事，多渠道增加居民收入，用我們的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”!
三、政府自身建設
任重千鈞，惟有擔當。面向新征程新使命，我們要全面學習貫徹黨的二十大精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，時刻牢記“三個務必”，堅守勤政為民本分，增強改革創(chuàng)新膽識，全面加強政府自身建設，努力建設人民滿意的政府。
堅持為民服務，提升政府效能。堅持問需于民、問計于民、問效于民。加強和改進調(diào)查研究，始終站在群眾角度思考問題、謀劃工作，盡心竭力增進民生福祉。始終把群眾關注的“小事”作為政府工作的“大事”，以“小切口”做實為民服務“大民生”，更好順應民意、回應民聲、解決民憂，讓群眾得到更多實惠。加快數(shù)字政府建設，拓展數(shù)字應用場景，提高公共服務利企便民智能化水平。
堅持民主法治，推進依法行政。深入貫徹習近平法治思想，嚴格落實重大行政決策程序、合法性審核、政府法律顧問等制度，健全政府守信踐諾機制。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強政務公開，推動“八五”普法走深走實。堅持全過程人民民主，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大建議和政協(xié)提案，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷提升法治政府建設水平。
堅持實干當先，提高落實成效。堅決貫徹“五個進一步”[13]要求，提高狠抓落實的能力本領，善學、善謀、善作、善成。堅持“一線工作法”，健全完善“有部署、有落實、有檢查、有反饋”閉環(huán)工作機制，以制度剛性強化效能提升。重構臨時用工管理考核機制，獎優(yōu)汰劣，待遇留人，提升效能。強化政務督查，建立健全獎懲機制，營造比學晾曬、競相發(fā)展的良好氛圍，始終保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，讓吃苦耐勞、認真負責、敢于擔當、爭先爭上的實干精神在政府系統(tǒng)蔚然成風，確保各項工作定必干、干必成、成必優(yōu)。
堅持廉政為要，永葆公仆本色。縱深推進全面從嚴治黨，堅定不移推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義。樹牢“過緊日子”思想，強化審計監(jiān)督和財政預算績效管理，嚴控“三公”經(jīng)費支出，大力壓減一般性支出，營造崇清尚儉、厲行節(jié)約的良好風尚。
各位代表！志不求易者成，事不避難者進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府及區(qū)委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、創(chuàng)新實干、領先領跑，為奮斗“七區(qū)”戰(zhàn)略新征程，開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，譜寫中國式現(xiàn)代化小店新篇章而團結奮斗！
民 生 實 事
1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人。
2.建成省府街小學、和光塵樾、龍城一品配建學校，新增學位7500個；新建3所公辦幼兒園。
3.建設1所100個左右托位的示范性公辦綜合托育機構。
4.完成8所學?！胺判奈绮汀惫こ獭?span style="display:none">模版下載_資料共享_報告模板
5.建成南格、張花等6個美麗鄉(xiāng)村。
6.建設太原東山五龍城郊森林公園旅游連接線5.45公里。
7.實施76個老舊小區(qū)改造；既有住宅加裝電梯60部。
8.建設“口袋公園”5個、公廁20座；農(nóng)戶改廁500座。
9.完成營盤、西溫莊、北格基層醫(yī)療機構改造。
10.為全區(qū)35萬城鄉(xiāng)參保居民購買意外傷害補充醫(yī)療保險。
名 詞 解 釋
1.“七大商圈”：親賢長風、濱東學府、城南高鐵、汾東康寧、晉陽美食、太榆路汽貿(mào)、南內(nèi)環(huán)數(shù)碼商圈。
2.“一業(yè)一證”改革：優(yōu)化行業(yè)準入業(yè)務流程，將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。
3.“清化收”:指清資產(chǎn)、清資源、清合同；化解涉農(nóng)矛盾糾紛、不良債務；收繳長期拖欠的村集體資源承包費。
4.“四城同創(chuàng)”：創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市。
5.“四個一批”：紅色物業(yè)幫建一批，駐地單位協(xié)建一批，財政補貼過渡一批，社區(qū)兜底承接一批。
6.“三醫(yī)”聯(lián)動改革：醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動。
7.“三無”“三可”：“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預期、可信賴、可發(fā)展”的營商環(huán)境。
8.“大綜窗”改革：即政務大廳進駐事項，實現(xiàn)無差別和分領域事項“一窗通辦”。
9.“兩平臺一通道”：企業(yè)技術服務平臺、企業(yè)專業(yè)銷售平臺、農(nóng)戶小額貸款通道。
10.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間；“三線”指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線。
11.“五治五提升”:治理環(huán)境衛(wèi)生臟亂，提升城市市容市貌；治理社區(qū)小區(qū)雜亂，提升人居環(huán)境質(zhì)量；治理交通秩序混亂，提升文明交通水平；治理不規(guī)范經(jīng)營，提升市場運營環(huán)境；治理不文明行為，提升市民文明素質(zhì)。
12.“三線一單”：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
13.“五個進一步”：即全省政府系統(tǒng)抓落實提高執(zhí)行力會議上提出的“進一步提高狠抓落實的政治站位；進一步完善狠抓落實的工作機制；進一步提升狠抓落實的工作方法；進一步增強狠抓落實的能力本領；進一步練就狠抓落實的過硬作風”。
