政府工作報(bào)告
——2018年1月8日在泗水縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長薛超文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表泗水縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
過去的一年，任務(wù)艱巨而繁重。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，擼起袖子加油干，一心一意謀發(fā)展，較好完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
——主要指標(biāo)穩(wěn)中向好，綜合實(shí)力不斷提升。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值182億元、同比增長6.6%。一般公共預(yù)算收入8.2億元、完成預(yù)算的100%。固定資產(chǎn)投資140億元、增長8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額104.8億元、增長8.6%。各項(xiàng)存款余額186.5億元、貸款余額93億元，比年初分別增長18.4%、6%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22612 元、11240元，分別增長8.2%、9%。
——對(duì)上爭取成果豐碩，聚合效應(yīng)加速顯現(xiàn)。精心策劃包裝項(xiàng)目105個(gè)，爭取各類政策扶持資金28.3億元，其中競爭性資金11.5億元、增長63.5%，全國畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣、國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、國家級(jí)農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣等項(xiàng)目落地實(shí)施。重大交通項(xiàng)目爭取實(shí)現(xiàn)突破，103省道、512省道改建工程納入全省建設(shè)規(guī)劃，董梁高速線位南移并增加堯山北出口。尹城河流域、望母山流域土地整理項(xiàng)目錄入國土資源部耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，新增耕地指標(biāo)6868畝。
——一些“老大難”問題有效解決，群眾美好期盼逐步實(shí)現(xiàn)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、期盼較多的問題，堅(jiān)持不推不拖不繞，奔著問題去，迎著困難上，解決了一批過去想解決而沒有解決的難題，辦成了一些多年想辦而沒能辦成的實(shí)事。強(qiáng)力處置8個(gè)開發(fā)片區(qū)遺留問題62個(gè)，釋放有效建筑面積30萬平方米，解決了2000余戶家庭的住房、回遷問題;綠景國際停滯兩年后啟動(dòng)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，困擾群眾多年的路邊攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、露天燒烤全面取締，省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過測評(píng)和復(fù)審。公共交通體系建設(shè)取得歷史性突破，城鄉(xiāng)公交、城際公交相繼開通，城區(qū)公交線網(wǎng)織密優(yōu)化，有效解決了群眾“出行難、出行貴”問題。投資10.95億元新建、改擴(kuò)建的127處學(xué)校基本建成，新增學(xué)位2.36萬個(gè)，新聘教師358人，城鎮(zhèn)大班額問題基本解決，“全面改薄”提前一年完成，以全省第一名的成績通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。強(qiáng)力開展打霸除惡系列行動(dòng)，打掉各類犯罪團(tuán)伙32個(gè)，打擊處理違法犯罪人員1678人，群眾安全感持續(xù)提升。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管控，全面實(shí)施砂資源禁采，依法處置礦產(chǎn)資源非法盜采點(diǎn)39處。下大氣力解決久拖未決、久訪不息的信訪問題，集中力量化解積案54件。
一年來，我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益持續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21：38.8：40.2。5個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫。預(yù)計(jì)新增“四上”企業(yè)60家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到206家，增加值增長7%，新增利稅過千萬元企業(yè)5家、達(dá)到45家，工業(yè)稅收占比提高8個(gè)百分點(diǎn)。食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。完成技改投資37.9億元，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目16個(gè)，匯川新能源汽車部件項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，圣魯制藥信息化改造等6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，鑫隆管業(yè)、山東工具等企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外合資合作。鴻潤食品在新三板成功掛牌。扎實(shí)開展“工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動(dòng)，提供過橋資金支持1.4億元，開展研修培訓(xùn)110期次，5家企業(yè)獲批省級(jí)電力市場化交易資格。出臺(tái)加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見，啟動(dòng)實(shí)施開發(fā)區(qū)功能提升三年行動(dòng)計(jì)劃，入駐企業(yè)達(dá)到175家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。出臺(tái)加快富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，糧食總產(chǎn)達(dá)到31萬噸，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.5萬畝，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地15處、3.1萬畝。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體19家，成功創(chuàng)建全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。新增土地流轉(zhuǎn)1萬畝。新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林基地2萬畝。投資8.2億元實(shí)施16項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，泗河綜合開發(fā)堤防及護(hù)險(xiǎn)、賀莊水庫增容等全面完成，新增和改善節(jié)水灌溉5萬畝。主要農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到93%、48%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)提升。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到133家，實(shí)現(xiàn)增加值72億元、增長8%。出臺(tái)加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見，國學(xué)小鎮(zhèn)、始祖文化產(chǎn)業(yè)園列入市文化示范區(qū)整體規(guī)劃，萬紫千紅御溫泉二期、盛御游樂園等項(xiàng)目投入運(yùn)營，道驛莊園等項(xiàng)目加快建設(shè)，等閑谷藝術(shù)糧倉被評(píng)為中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，鳳仙山創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)。電子商務(wù)快速發(fā)展，年交易額達(dá)到12.6億元、增長25%。
一年來，我們著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新開放，發(fā)展生機(jī)活力持續(xù)迸發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。放管服改革走在全市前列，取消行政審批事項(xiàng)57項(xiàng)，行政審批承諾辦結(jié)時(shí)限平均壓減到3.2天、壓縮84.8%，76項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，項(xiàng)目審批流程再造基本完成。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，全面推行“1+7”執(zhí)法模式?；鶎有l(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)機(jī)構(gòu)整合全面完成。預(yù)算管理體制改革深入開展，縣鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“雙復(fù)審”。建立全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，建成13處鎮(zhèn)街公共資源交易中心。組建成立泗河源、泗興、匯鑫3家國有公司。創(chuàng)新能力持續(xù)提升。國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到14家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值31.8億元。新增產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)25家、市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè)，授權(quán)發(fā)明專利20件。完成企業(yè)規(guī)范化改制30家。新增山東名牌2個(gè)。引進(jìn)“泰山學(xué)者”2人。擴(kuò)大開放取得新成效。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干政策，新簽訂合同項(xiàng)目57個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)，到位縣外內(nèi)資20億元，實(shí)際利用外資1.07億元。實(shí)施規(guī)模以上項(xiàng)目159個(gè)，36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資28.5億元，瑞峰壓敏新材料、鴻毅食品等14個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，琪豐服飾等3個(gè)停緩建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盤活。新增對(duì)外貿(mào)易備案企業(yè)13家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5.2億元。
一年來，我們著力抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，城鄉(xiāng)靚麗新貌持續(xù)展現(xiàn)。常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，成功入選山東省首批“城市雙修”試點(diǎn)縣。編制海綿城市等規(guī)劃15項(xiàng)?？h城功能日趨完善，新改建城市道路12.2公里，打通6條城市“斷頭路”;新增公共停車位8000個(gè)，1000輛公共自行車、120個(gè)公共充電樁投入使用;跨泗河綜合管廊完成主體工程;新建供熱管網(wǎng)6公里;垃圾處理場改造全面完成;泗河景觀帶二期基本竣工，華胥公園、音義河水系工程加快推進(jìn)。北城區(qū)順利通過山東省綠色生態(tài)示范城區(qū)驗(yàn)收。新開工商品房55.3萬平方米、竣工28.2萬平方米;實(shí)施棚戶區(qū)改造7007戶。鎮(zhèn)村建設(shè)提檔升級(jí)，26個(gè)鎮(zhèn)駐地改造項(xiàng)目竣工12個(gè)。18個(gè)土地增減掛鉤項(xiàng)目、7個(gè)庫區(qū)移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)12個(gè)，危房改造1407戶，農(nóng)村改廁7萬戶，建成美麗鄉(xiāng)村316個(gè)、生態(tài)宜居村140個(gè)。改造農(nóng)村供電線路596公里，完成機(jī)井通電1068眼。新鋪設(shè)天然氣管道46公里，全面實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。新建城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)24.4公里。新建改建縣鄉(xiāng)公路32公里，包培鄉(xiāng)村公路路肩1520公里，硬化國省縣道平交道口304處。高效服務(wù)魯南高鐵泗水段建設(shè)，土地和房屋征收如期完成。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，拆除違法建筑30余萬平方米，鐵路沿線環(huán)境綜合治理在全市率先通過省級(jí)驗(yàn)收。
一年來，我們著力實(shí)施三大攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性持續(xù)提高。打贏了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置，深入開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，壓降不良貸款4.7億元，不良貸款率下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。集中開展“大快嚴(yán)”和百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)，深入實(shí)施“素質(zhì)固安”工程和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，整改安全隱患8461條，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降61.5%、33.3%、47.8%。深入實(shí)施“矛盾糾紛大排查大化解”和防范四類風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，化解各類矛盾糾紛368件，調(diào)處風(fēng)險(xiǎn)隱患1305件。實(shí)行安保維穩(wěn)戰(zhàn)時(shí)指揮部機(jī)制，圓滿完成了黨的十九大、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重要時(shí)段的安保維穩(wěn)任務(wù)。打贏了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，九大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，投入財(cái)政扶貧資金2.25億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目135個(gè)，創(chuàng)新開展“孝善脫貧”和“百企幫百村”活動(dòng)，引導(dǎo)微公益協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極參與，6958名建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧、38個(gè)貧困村全部摘帽。打贏了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利通過中央和省環(huán)保督察，省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)取得優(yōu)異成績。大氣污染防治力度之大前所未有，清理取締“散亂污”企業(yè)75家、“土小”企業(yè)33家、燃煤小鍋爐528臺(tái)，完成“氣代煤”3425戶，秸稈綜合利用率達(dá)到98%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善13.8%。治理農(nóng)業(yè)面源污染20萬畝，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)2945戶養(yǎng)殖場戶全部退養(yǎng)。全面落實(shí)河長546名，治理河湖問題822處，泗河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。新增成片造林5.3萬畝，建設(shè)生態(tài)廊道260公里，成功創(chuàng)建中國綠色碳匯城市。
一年來，我們著力惠民生促和諧，群眾幸福感獲得感持續(xù)增強(qiáng)。民生投入26.6億元，占財(cái)政支出的83.4%。十件民生實(shí)事如期完成。社會(huì)保障水平明顯提高，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3586人，登記失業(yè)率控制在2.9%以內(nèi)，社保綜合覆蓋率達(dá)到91.1%;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”;殘疾人康復(fù)中心開工建設(shè)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，縣醫(yī)院新院區(qū)病房樓、婦幼保健院新院區(qū)基本建成，中醫(yī)院新院區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，新建鎮(zhèn)街衛(wèi)生院3處，完成11處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、43個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善提升鎮(zhèn)街綜合性文化服務(wù)中心5處、農(nóng)家書屋160處，新建改建健身廣場140處，開展各類儒學(xué)講堂610場、送戲下鄉(xiāng)1200場。新建市級(jí)以上婦女兒童家園3處。完成卞橋及仲廟高明殿修繕，創(chuàng)建市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新示范基地3處。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步凈化?！笆嘲层羲痹鷮?shí)推進(jìn)。農(nóng)村和城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆工作全面啟動(dòng)。退役士兵安置和權(quán)益保障政策全面落實(shí)?！捌呶迤辗ā鄙钊腴_展。應(yīng)急管理、廣播電視、統(tǒng)計(jì)物價(jià)、外事僑務(wù)、民族宗教、對(duì)臺(tái)事務(wù)、檔案史志、雙擁人防、氣象地震、老齡、紅十字等各項(xiàng)工作均取得新的成績。
一年來，我們著力加強(qiáng)自身建設(shè)，政府執(zhí)政能力和服務(wù)水平不斷改進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，馳而不息糾正“四風(fēng)”，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大建議61件、政協(xié)提案153件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化，完善指揮部推進(jìn)機(jī)制，集中精力突破重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范高效。
各位代表，過去一年的成績來之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾�哿ν�心、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民和社會(huì)各界，向所有為泗水發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到，發(fā)展中仍面臨不少困難和問題：產(chǎn)業(yè)層次不高，企業(yè)個(gè)頭不大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)規(guī)模增總量的雙重任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)化步伐不快，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;財(cái)政收支矛盾突出，公共服務(wù)、民生改善還存在不少短板;群眾收入水平總體不高，脫貧成果鞏固任重道遠(yuǎn);安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信訪穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn)等底線性工作壓力較大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們一定高度重視，努力加以解決。
二、2018年主要任務(wù)
新時(shí)代面臨新機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看，黨的十九大作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，我國將進(jìn)入新一輪政策紅利釋放周期。從縣內(nèi)看，生態(tài)資源得天獨(dú)厚，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，城市支撐能力不斷提升，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢愈加凸顯;魯南高鐵明年建成通車，董梁高速開工建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn);特別是支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列政策的出臺(tái)實(shí)施，動(dòng)力引擎更加強(qiáng)勁。只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，苦干實(shí)干加會(huì)干，就一定能夠譜寫我縣創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)發(fā)展的新篇章!
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，我們要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“一切工作項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化”，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新開放，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，更大力度突破新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文化建設(shè)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提升民生保障水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，奮力開創(chuàng)“生態(tài)泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”新局面。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右。
(一)致力釋放發(fā)展活力，深化改革創(chuàng)新開放。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝，惟開放者強(qiáng)。我們要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向開放要潛力，把發(fā)展的基點(diǎn)放在勇于改革、積極創(chuàng)新、持續(xù)開放上。
不斷增強(qiáng)開放帶動(dòng)力。持之以恒招大引強(qiáng)。強(qiáng)化“招商第一”理念，開展招大引強(qiáng)系列行動(dòng)，力爭引進(jìn)過億元工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、過5億元2個(gè)，到位縣外內(nèi)資24億元。推進(jìn)專業(yè)招商，建立招商小分隊(duì)，圍繞食品及包裝、高端機(jī)械智能制造、文農(nóng)康旅三大領(lǐng)域，緊盯央企、行業(yè)龍頭、國內(nèi)外500強(qiáng)，高頻次開展登門招商。推進(jìn)鄉(xiāng)情招商，實(shí)施“泗郎回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加快發(fā)展“雁歸經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)代理招商，強(qiáng)化與通州產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、東方龍等專業(yè)招商機(jī)構(gòu)的合作，延伸招商觸角。推進(jìn)以企招商，篩選20家優(yōu)勢企業(yè)，大力支持“走出去”，招引優(yōu)勢資本開展合資合作。強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，搭建招商引資“大擂臺(tái)”，調(diào)動(dòng)各類招商主體積極性。著力擴(kuò)大對(duì)外開放。出臺(tái)新一輪對(duì)外開放的實(shí)施意見，積極融入“一帶一路”建設(shè)，提升對(duì)外開放層次和水平。依托香港山東周等活動(dòng)平臺(tái)，積極對(duì)接國際項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高端專業(yè)人才，實(shí)際利用外資1億元。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5.5億元。加快外貿(mào)模式創(chuàng)新，支持發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、境外營銷網(wǎng)點(diǎn)等新業(yè)態(tài)，提升出口質(zhì)量和附加值。積極開展對(duì)上爭取。做好對(duì)上爭取工作，是促進(jìn)我縣加快發(fā)展的重要舉措。要緊盯國家、省市投資政策導(dǎo)向，集中策劃包裝一批好項(xiàng)目，最大力度用好國家政策紅利、爭取更多項(xiàng)目落地，力爭到位競爭性政策資金12億元以上。
不斷增強(qiáng)改革牽引力。推動(dòng)改革更加全面、徹底、有效，創(chuàng)造更多看得見、摸得著、感受得到的紅利。深化放管服改革。扎實(shí)推進(jìn)放管服“五大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)80%以上審批事項(xiàng)“最多跑一次”，網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%。政府和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓減至100個(gè)、20個(gè)工作日以內(nèi)。完成鎮(zhèn)街、村居便民服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)公平競爭審查，堅(jiān)決查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)控自由裁量權(quán)。實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)主要資源開放共享。完善“一單兩庫一細(xì)則”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善財(cái)政稅收分配共享機(jī)制，擴(kuò)大鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)公共財(cái)政收入規(guī)模。實(shí)行第三方績效評(píng)價(jià)，健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。加快泗河源、泗興、匯鑫等國有公司實(shí)體化、規(guī)范化、市場化步伐，提升經(jīng)營管理水平和保值增值能力。50%以上的村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)集體資源股權(quán)化經(jīng)營。改革農(nóng)村中小學(xué)校管理體制，下放部分管理事權(quán)，推進(jìn)中小學(xué)校長去行政化和“縣管校聘”管理改革。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面完成綜合行政執(zhí)法體制改革。
不斷增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到2%以上。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元。推動(dòng)30家企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。建設(shè)科技資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，新建省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上。發(fā)明專利申請突破40件。鼓勵(lì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，力爭新增規(guī)范化改制企業(yè)20家、上市掛牌2家。力促“柳絮”牌爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，新增省名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地各1個(gè)。大力弘揚(yáng)“工匠”精神，引導(dǎo)企業(yè)重視培養(yǎng)和建設(shè)精英團(tuán)隊(duì)。健全激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)各類人才100名以上。強(qiáng)化人才交流平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)人才供需雙方信息互通、雙向選擇。
(二)致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)化是富民強(qiáng)縣的必由之路，工業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我們要強(qiáng)化工業(yè)首位意識(shí)，以“四新四化”為引領(lǐng)，在轉(zhuǎn)型中做優(yōu)存量、做大增量，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。食品、建材、機(jī)械、包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“壓艙石”。制定出臺(tái)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，實(shí)施龍頭帶動(dòng)、增量培育、智能改造、品牌提升等系列工程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、品牌化邁進(jìn)。鼓勵(lì)味珍食品、海螺水泥等企業(yè)增資擴(kuò)建、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持圣魯制藥、新元機(jī)械等企業(yè)對(duì)外合資合作。加快新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模。力爭全年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長9%以上。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接融入全市“6501”培育工程，推進(jìn)金豪邁數(shù)控雕刻機(jī)、欣怡翔3D打印機(jī)配件等項(xiàng)目加快建設(shè)。加大對(duì)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度。加快跨界融合挖潛能。拓展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)施數(shù)字化生產(chǎn)線、智能化產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目5個(gè)以上。推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)支持制造業(yè)企業(yè)拓展工業(yè)電商、服務(wù)外包和協(xié)同制造等新型業(yè)態(tài)。
推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施“3413”企業(yè)梯次培育三年行動(dòng)計(jì)劃，年內(nèi)新增小微企業(yè)1100家，小微企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)14家，新培育產(chǎn)值過5億元骨干企業(yè)3家、過10億元龍頭企業(yè)1家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%以上。集中抓好康得新預(yù)涂膜生產(chǎn)線、匯川汽車部件數(shù)字化生產(chǎn)線等10個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，完成技改投入30億元。全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，新增市場主體3600戶以上。實(shí)施涉企服務(wù)提升工程，搭建政企、銀企、企企等多層次交流合作平臺(tái)，有效運(yùn)作“過橋”資金，竭力幫扶企業(yè)解決實(shí)際困難。實(shí)施“十百千”培訓(xùn)工程，大力弘揚(yáng)誠信、進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家精神，支持引導(dǎo)企業(yè)家“走出去”，拓寬國際化視野和戰(zhàn)略性思維，建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
推進(jìn)園區(qū)集聚發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園區(qū)“二次規(guī)劃”，全面完成7大類、25項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編。設(shè)立開發(fā)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)資金1億元。實(shí)施功能提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)圣誠路、連宇路等13條道路，鋪設(shè)蒸汽管網(wǎng)2.7公里，啟動(dòng)6個(gè)區(qū)中村搬遷工作，年內(nèi)完成各類投資20.9億元。加快綜合服務(wù)中心、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。啟動(dòng)玉溝河科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造功能新區(qū)、特色小鎮(zhèn)。實(shí)行“區(qū)轄鎮(zhèn)街”模式，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。改革開發(fā)區(qū)用人機(jī)制，對(duì)特需人才特崗特薪、特職特聘。設(shè)立股權(quán)投資基金5000萬元，助推開發(fā)區(qū)企業(yè)快速發(fā)展。集中攻堅(jiān)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保軌道交通科技等8個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，康師傅四期、鴻潤肉禽加工等5個(gè)項(xiàng)目上半年開工建設(shè)，新落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。大力破除無效供給，依法穩(wěn)妥處置金陽物流、金峪花生油等“僵尸項(xiàng)目”，加快市場出清。支持鎮(zhèn)街創(chuàng)業(yè)園區(qū)明晰功能定位，搞好產(chǎn)業(yè)配套，打造差異競爭、錯(cuò)位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長極。
(三)致力推動(dòng)強(qiáng)村富民，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。抓好糧食安全工作，建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。實(shí)施優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展西瓜、土豆、黃姜、小雜糧等特色作物10萬畝，建設(shè)元寶楓等特色經(jīng)濟(jì)林2萬畝。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，新增市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園5家、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場9家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，打響“泗水花生”“泗水地瓜”等特色品牌。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯點(diǎn)10個(gè)，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。加強(qiáng)產(chǎn)后經(jīng)營體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約融合發(fā)展。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、土地托管等形式新增土地規(guī)模經(jīng)營5萬畝。實(shí)施龍頭企業(yè)培植提升工程，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家。實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社“瘦身”計(jì)劃，清理“空殼社”“休眠社”，成立13個(gè)鎮(zhèn)街聯(lián)合社，培育50家示范社。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，啟動(dòng)2處田園綜合體建設(shè)，爭創(chuàng)全國一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣、灌區(qū)節(jié)水改造等一批農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.2萬畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)，推廣良種良法5萬畝，建設(shè)國家甘薯科技創(chuàng)新中心，新增市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(科技)示范園4處。新建為農(nóng)服務(wù)中心3處。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平。選好配強(qiáng)村民委員會(huì)班子，培育“新鄉(xiāng)賢”文化，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類幫扶、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭40%的村年集體經(jīng)營性收入達(dá)到3萬元以上。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和實(shí)用人才等6000人次以上，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四年行動(dòng)，新建濟(jì)河小山前示范片區(qū)，實(shí)施55個(gè)示范村、達(dá)標(biāo)村建設(shè)。村莊規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)20公里，加快推進(jìn)農(nóng)村硬化道路“戶戶通”全覆蓋。積極實(shí)施土地增減掛鉤、庫區(qū)移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目，穩(wěn)妥推進(jìn)5個(gè)新建、10個(gè)續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。改造農(nóng)村危房300戶以上，農(nóng)村改廁實(shí)現(xiàn)常住家庭全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程，完善環(huán)衛(wèi)一體化長效管理機(jī)制，完成100個(gè)村莊的綠化、凈化、美化提升。
(四)致力推進(jìn)提質(zhì)增效，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是把我縣生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立縣”的必然選擇。我們要整合優(yōu)勢資源，在做強(qiáng)品牌、培育支柱上下功夫，有效提升服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。
推進(jìn)文旅融合發(fā)展。全力做好文化示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施尼山圣源書院二期，完成國學(xué)小鎮(zhèn)規(guī)劃編制;大力發(fā)展國學(xué)研修、文化休閑等文化新業(yè)態(tài)，培育文化骨干企業(yè)3家。啟動(dòng)全域旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，完善提升旅游公共服務(wù)設(shè)施，爭創(chuàng)全國森林旅游示范縣、省級(jí)全域旅游示范縣。推動(dòng)林場、水庫等旅游資源產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目化，力爭落地1-2個(gè)旅游大項(xiàng)目，力促泗水濱公園創(chuàng)建為4A級(jí)景區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“圣地桃源”鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，推進(jìn)仲都農(nóng)業(yè)觀光園、潤和酒文化產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)旅、工旅項(xiàng)目增設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)宋家溝畫家村、等閑谷藝術(shù)糧倉等文旅項(xiàng)目開展研學(xué)游活動(dòng)。推出“風(fēng)情周末、鄉(xiāng)居泗水”鄉(xiāng)村度假及研學(xué)游產(chǎn)品，精心舉辦泗水賞花匯、鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游節(jié)等品牌旅游活動(dòng)。
發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。著力促進(jìn)商業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育提升老汽車站廣場、潤澤廣場等商業(yè)街區(qū)，加快建設(shè)財(cái)富大廈，啟動(dòng)建設(shè)萬向城城市綜合體，推動(dòng)鎮(zhèn)街商貿(mào)中心建設(shè)，規(guī)范管理農(nóng)村集貿(mào)市場，鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖經(jīng)營企業(yè)到鎮(zhèn)村布點(diǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展供應(yīng)鏈物流和冷鏈物流。推進(jìn)物流業(yè)集約化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，培育大型物流企業(yè)，支持華信物流等企業(yè)開展無車承運(yùn)業(yè)務(wù)。實(shí)施農(nóng)村物流體系建設(shè)，打通物流“最后一公里”。
培育新興服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，引進(jìn)設(shè)立銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，力爭新增貸款8億元以上。大力發(fā)展電子商務(wù)，新發(fā)展年交易額過千萬元企業(yè)3家，爭創(chuàng)市級(jí)以上電商產(chǎn)業(yè)示范園1個(gè)，電商交易額突破15億元;實(shí)施農(nóng)村電商發(fā)展五大工程，加快國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)泗北新城生態(tài)養(yǎng)老、萬紫千紅養(yǎng)老康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。
(五)致力提升宜居品質(zhì)，建設(shè)美麗精致城鎮(zhèn)。按照“山水園林·生態(tài)宜居”城市定位，以實(shí)施省級(jí)“城市雙修”試點(diǎn)為契機(jī)，突出水系治理、功能提升、特色打造，構(gòu)建城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
精致化建設(shè)城市。修編第四輪城市總體規(guī)劃，完成生態(tài)水系景觀、綜合交通等14項(xiàng)規(guī)劃編制，強(qiáng)化各類規(guī)劃執(zhí)行和監(jiān)管。完善城市功能。堅(jiān)持交通優(yōu)先，新建改建城市道路18條、13.6公里，打通7條城市“斷頭路”，完成28條、12公里背街小巷整治。啟動(dòng)103省道北段改建，實(shí)施327國道東段綠化美化工程，改造縣鄉(xiāng)公路67公里，完成日蘭高速泗水出入口擴(kuò)建。啟動(dòng)魯南高鐵泗水南站站前廣場建設(shè)。完成圣康路、圣華路2處綜合管廊建設(shè)。實(shí)施北城供水廠建設(shè)，新改建污水管網(wǎng)35公里。圣源熱電新上鍋爐1臺(tái)，改造供熱管網(wǎng)9.4公里。新建曲泗天然氣次高壓管線1條、220千伏變電站1座。加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，加快生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目落地實(shí)施。塑造生態(tài)特色。實(shí)施城市水體治理與修復(fù)，加快音義河水系建設(shè)，啟動(dòng)濟(jì)河水系一期綜合治理。加快構(gòu)建綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，完成華胥公園建設(shè)，推進(jìn)伏羲公園續(xù)建等景觀工程，啟動(dòng)仲子公園建設(shè)，實(shí)施道路綠化60公里，新增綠地50公頃。推進(jìn)安居工程。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，落實(shí)租購并舉住房制度，有序增加居住用地供應(yīng)，規(guī)范開發(fā)和銷售行為，加快推進(jìn)21個(gè)新建續(xù)建小區(qū)建設(shè)，新開工商品房66萬平方米。大力實(shí)施古城路、濱河路、外環(huán)路3個(gè)棚戶區(qū)改造，切實(shí)抓好19個(gè)新建、續(xù)建回遷區(qū)建設(shè)。
精細(xì)化管理城市。深化市容市貌綜合治理，大力整治城市“六亂”，持續(xù)解決城市發(fā)展“痛點(diǎn)”，建設(shè)整潔有序的城市。開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，讓城市更加通暢。推進(jìn)城市家具特色化改造，打造5條精品示范街。持續(xù)強(qiáng)力拆違控違，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。加快智慧城市建設(shè)，建成地下綜合管線信息管理系統(tǒng)。健全完善社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方共治體系，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化。
特色化發(fā)展小城鎮(zhèn)。全面落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策，支持各鎮(zhèn)街立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育發(fā)展1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，支持有條件的鎮(zhèn)街建設(shè)“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園。加大對(duì)薄弱鎮(zhèn)的支持力度，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)金莊省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施泉林、圣水峪等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)積極推進(jìn)駐地和周邊村莊綜合開發(fā)，啟動(dòng)實(shí)施“六個(gè)一”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)駐地綜合承載能力。
(六)致力“藍(lán)天”“碧水”“綠地”，厚植生態(tài)引領(lǐng)優(yōu)勢。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入落實(shí)氣水土“三個(gè)十條”，突出生態(tài)治理常態(tài)長效，多管齊下保藍(lán)天、護(hù)碧水、增綠地。
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展大氣污染集中攻堅(jiān)治理，深化“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”綜合治理措施，加大石材加工企業(yè)整治力度，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)和燃煤小鍋爐死灰復(fù)燃，加強(qiáng)揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物和散煤清潔化治理，抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，完善應(yīng)急減排清單，最大限度減少重污染天氣發(fā)生，力爭空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善16%以上。
扎實(shí)開展碧水行動(dòng)。深化“治用?！绷饔蛑挝垠w系，嚴(yán)格落實(shí)河長制，持續(xù)開展“清河行動(dòng)”，保障重要水源地、河道水系水質(zhì)安全。大力推進(jìn)泗河綜合開發(fā)，啟動(dòng)實(shí)施6座閘壩及生態(tài)綠化工程，完成鵝灣小流域治理，加快實(shí)施泉林泉域生態(tài)調(diào)水工程。積極開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，完成青龍山、楚夏寺河等濕地項(xiàng)目。健全城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施，建成第二污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠。
強(qiáng)力實(shí)施綠地工程。實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，成片造林5萬畝以上，退耕還林1萬畝，建設(shè)生態(tài)廊道260公里，爭創(chuàng)市級(jí)以上森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、森林村居10個(gè)，積極推進(jìn)碳匯交易。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，實(shí)施水肥一體化改造1萬畝，治理農(nóng)業(yè)面源污染20萬畝，化肥農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)“零增長”。強(qiáng)化礦山生態(tài)修復(fù)，對(duì)盜采石材、河砂、高嶺土等礦產(chǎn)資源行為“零容忍”。
大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)。強(qiáng)化環(huán)評(píng)剛性約束，堅(jiān)決從源頭上防范污染項(xiàng)目落地。培植發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，培育省級(jí)以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)2家，爭創(chuàng)山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。完成全國畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，資源化利用率達(dá)到80%以上，病死畜禽無害化集中處理率達(dá)到95%以上。積極推廣綠色建筑、新能源汽車等環(huán)保產(chǎn)品，推行農(nóng)村生活垃圾分類收集，在全社會(huì)推動(dòng)形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。
(七)致力為民惠民安民，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。強(qiáng)化“民聲就是民生”，進(jìn)一步加大民生投入，下大氣力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
提高民生保障水平。開展“精準(zhǔn)扶貧鞏固提升年”活動(dòng)，投資5500萬元實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目46個(gè)，拓寬貧困人口增收渠道;持續(xù)抓好孝善扶貧、社會(huì)扶貧，堅(jiān)持脫貧不脫政策，建立鞏固脫貧成果長效機(jī)制，切實(shí)做到真脫貧、防返貧，貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，社保綜合覆蓋率提高到91.5%。加大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、清欠力度，積極化解國有、集體破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題，保障企業(yè)職工切身利益。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，免費(fèi)為1.65萬名適齡婦女進(jìn)行“兩癌”篩查。
促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。實(shí)施教育工作提升三年計(jì)劃，啟動(dòng)特殊教育學(xué)校遷建、職業(yè)中專產(chǎn)教融合、教師周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目建設(shè);推廣“集團(tuán)化辦學(xué)”“共同體+聯(lián)盟”等辦學(xué)模式，推進(jìn)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;嚴(yán)查違法違規(guī)“辦學(xué)辦園”行為。深化“健康泗水”建設(shè)，爭創(chuàng)省級(jí)健康促進(jìn)縣;推動(dòng)建立多種醫(yī)聯(lián)體;加快縣中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，縣醫(yī)院新院區(qū)病房樓、縣婦幼保健院新院區(qū)建成使用。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。建設(shè)“食安泗水”，爭創(chuàng)省級(jí)食品安全先進(jìn)縣。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)物價(jià)、氣象地震、檔案史志、民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、雙擁共建等工作。
扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“四德工程”建設(shè)，培育一批示范單位、示范村居，評(píng)選一批道德模范、泗水好人，提高全社會(huì)文明程度。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，持續(xù)辦好儒學(xué)講堂。完善公共文化服務(wù)體系，啟動(dòng)建設(shè)縣文化中心，打造城市文化綜合體。廣泛開展全民健身活動(dòng)，有序推行城區(qū)部分學(xué)校體育場地“錯(cuò)時(shí)”向群眾開放，提高全民身體素質(zhì)。
嚴(yán)守底線防范風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，大力建設(shè)“信用泗水”，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，加快不良貸款處置，妥善化解擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。深化打黑除惡打霸治痞專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。優(yōu)化“雪亮”工程，織密村級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大矛盾糾紛排查力度，推動(dòng)信訪積案化解，依法整治信訪秩序。完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急處置能力。
各位代表，今年我們將繼續(xù)為民辦好十件實(shí)事：①實(shí)施城市便民設(shè)施提升工程，新建改建3處農(nóng)貿(mào)市場，完成3條主干道人行道鋪裝、圣源湖健康步道升級(jí)改造。②實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，啟動(dòng)改造3100戶以上。③實(shí)施清潔取暖工程，新增氣代煤、電代煤用戶3300戶以上。④實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”健康工程，開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)10次以上，免費(fèi)為群眾快檢食品2000個(gè)批次、抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品8600個(gè)。⑤實(shí)施敬老院升級(jí)改造工程，提升入住老人生活條件和供養(yǎng)服務(wù)水平。⑥實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升及區(qū)域規(guī)?；泄┧こ?，有效解決部分群眾吃水難問題。⑦實(shí)施中小學(xué)校餐廳新建擴(kuò)建工程，新建、擴(kuò)建餐廳35處，著力解決學(xué)生就餐難問題。⑧實(shí)施困難群體幫扶工程，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生資助力度;為持證殘疾人免費(fèi)購買意外傷害保險(xiǎn);建設(shè)村居(社區(qū))兒童快樂家園50處。⑨實(shí)施文化惠民工程，村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開展送戲下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂各500場。⑩實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程，新建縣級(jí)公共服務(wù)中心1處、村級(jí)服務(wù)站420個(gè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬。做好新一年的政府工作，必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政治站位，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，全面提高政府執(zhí)行力和公信力。
(一)旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺維護(hù)縣委權(quán)威，堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)把政府系統(tǒng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好、管理好。
(二)履職盡責(zé)重法治。帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，推進(jìn)科學(xué)民主決策。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)行政行為。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，“擼起袖子加油干”，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、以干立身，踐行一線工作法，善于開拓創(chuàng)新、破難攻堅(jiān)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管，做到講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，杜絕虛假政績和急功近利。以百姓之心為心，深化聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，及時(shí)了解社情民意。進(jìn)一步精簡會(huì)議文件，擺脫繁瑣事務(wù)，集中全部心思和精力抓執(zhí)行、促落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持指揮部、推進(jìn)組推進(jìn)模式，實(shí)行全鏈條跟蹤、全過程代辦、全方位服務(wù)。加強(qiáng)督查考核問責(zé)，狠抓績效管理，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為，推動(dòng)政府工作提速提效。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。
(四)清正廉潔守規(guī)矩。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立底線意識(shí)、紅線思維，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省市縣委實(shí)施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”問題。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)管政府“錢袋子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，確保每一筆財(cái)政資金都花在明處、用出實(shí)效。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，確保規(guī)范運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)可控。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)管公共資源交易，從嚴(yán)管理國有資產(chǎn)資本，從嚴(yán)查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步樹立干凈干事、清正廉潔的政府形象。
各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新使命呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共泗水縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為建設(shè)“生態(tài)泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”、實(shí)現(xiàn)全縣人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗!
相關(guān)名詞注釋：
1.開發(fā)區(qū)功能提升三年行動(dòng)計(jì)劃：經(jīng)過3年時(shí)間，開發(fā)區(qū)圣金路以東片區(qū)道路及市政管網(wǎng)設(shè)施全部建成;濟(jì)河工業(yè)園主道路框架及供排水配套設(shè)施全部建成;全面實(shí)施北玉溝前村、北玉溝后村等10個(gè)區(qū)中村搬遷改造工程;實(shí)施開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心、專家公寓、研發(fā)平臺(tái)、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，建成科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測、人力資源、金融服務(wù)、生產(chǎn)生活服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等八大公共服務(wù)平臺(tái)。
2.“1+7”執(zhí)法模式：“1”為組建綜合行政執(zhí)法局，開展跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;“7”為在國土、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)7個(gè)領(lǐng)域保留獨(dú)立的執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行部門內(nèi)綜合執(zhí)法。
3.城市雙修：包括“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”，是指用再生態(tài)的理念，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;用更新織補(bǔ)的理念，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風(fēng)貌，提升城市特色和活力。
4.四新四化：聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化。
5.全市“6501”培育工程：到2021年，全市重點(diǎn)培育50家電子信息制造業(yè)企業(yè)、50家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)、50家兩化融合示范企業(yè)，建成50條智能生產(chǎn)線，研發(fā)生產(chǎn)50個(gè)高端智能終端產(chǎn)品，督導(dǎo)推進(jìn)50個(gè)信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)1個(gè)智能化示范工業(yè)園區(qū)。
6.“3413”企業(yè)梯次培育三年行動(dòng)計(jì)劃：爭取3年內(nèi)，新增小微企業(yè)3000家以上，小微企業(yè)成長升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)40家以上，新培育年產(chǎn)值過5億元骨干企業(yè)10家、過10億元龍頭企業(yè)3家以上。
7.企業(yè)家“十百千”培訓(xùn)工程：每年遴選10名領(lǐng)軍型企業(yè)家到國外培訓(xùn)，遴選100名優(yōu)秀企業(yè)家到國內(nèi)高等院校、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，遴選1000名企業(yè)經(jīng)營管理人才在縣內(nèi)開展行業(yè)政策、市場營銷、企業(yè)管理等培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就懂經(jīng)營、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家和以他們?yōu)楹诵牡钠髽I(yè)家團(tuán)隊(duì)。
8.四類風(fēng)險(xiǎn)：是指暴力恐怖事件風(fēng)險(xiǎn)、群體性事件風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人極端事件風(fēng)險(xiǎn)、安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
9.農(nóng)村電商發(fā)展五大工程：是指農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育及營銷推廣工程、農(nóng)村電商人才培育工程、城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)工程、電商精準(zhǔn)扶貧工程。
10.放管服改革五大行動(dòng)：是指削權(quán)減證行動(dòng)、流程再造行動(dòng)、精準(zhǔn)監(jiān)管行動(dòng)、體制創(chuàng)新行動(dòng)、規(guī)范用權(quán)行動(dòng)。
11.一單兩庫一細(xì)則：是指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫、隨機(jī)抽查工作細(xì)則。
12.城市“六亂”：是指亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐現(xiàn)象。
13.鎮(zhèn)駐地“六個(gè)一”提升工程：是指在鎮(zhèn)駐地建設(shè)一條示范街、一處廣場綠地、一條新建道路、一處規(guī)范集貿(mào)市場、一條雨污分流管網(wǎng)、一座污水處理設(shè)施。
14.碳匯交易：是指把造林換算成吸收二氧化碳的碳匯單位，造林單位將碳匯指標(biāo)在指定交易場所掛牌出售，碳排放單位通過購買碳匯指標(biāo)來抵消其工業(yè)碳排放量。
15.教育工作三年提升計(jì)劃：2018-2020年，通過實(shí)施平安校園建設(shè)、管理體制改革、教師素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村教師關(guān)愛、內(nèi)涵發(fā)展、辦學(xué)條件優(yōu)質(zhì)均衡、特殊學(xué)生關(guān)愛、學(xué)前教育提升、職業(yè)教育提升等九大工程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
16.醫(yī)聯(lián)體：是指由一所三級(jí)醫(yī)院，聯(lián)合一定區(qū)域范圍內(nèi)的二級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組成“醫(yī)療聯(lián)合體”，居民則選擇就近聯(lián)合體簽約就醫(yī)，在社區(qū)首診，逐級(jí)轉(zhuǎn)診。我縣的多種醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，是指縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院與上級(jí)醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，14家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院組建醫(yī)聯(lián)體。
17.“雪亮”工程：是指以縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
18.縣文化中心：是指集文化館、圖書館、博物館等于一體的文化中心。
19.雙安雙創(chuàng)：是指保障食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，爭創(chuàng)省級(jí)食品安全先進(jìn)縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
20.八種本領(lǐng)：是指學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等八種本領(lǐng)。
