政府工作報告
——2018年1月17日在蒙陰縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
蒙陰縣縣長 王麗云
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，是新一屆政府的開局之年。全縣上下在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市決策部署，牢牢把握新理念，凝心聚力抓發(fā)展，攻堅克難促趕超，較好完成了縣十七屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，取得了“綠富美”新蒙陰建設(shè)顯著成效。預(yù)計實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值196億元，增長7.2%;一般公共預(yù)算收入10.05億元，同口徑增長9.3%;固定資產(chǎn)投資142億元，增長15.1%;社會消費(fèi)品零售總額112.9億元，增長10.1%;居民人均可支配收入21280元，增長9%。全市新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場交流會觀摩成績居各縣區(qū)第9位，比上年觀摩平均成績前進(jìn)1個位次。在“五大理念視角下的山東省縣域科學(xué)發(fā)展排名”中，我縣居全省第59位、全市第6位。
(一)放大優(yōu)勢、加快轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。農(nóng)業(yè)品牌更加響亮。以果業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、果農(nóng)穩(wěn)定增收為目標(biāo)，啟動果品品質(zhì)品牌提升工程，赴上海、濟(jì)南等地成功舉辦推介招商活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了高端市場份額;快速偵破網(wǎng)絡(luò)造謠事件，有效維護(hù)了果農(nóng)權(quán)益;蒙陰蜜桃居“2017中國果品區(qū)域公用品牌價值榜”第11位，穩(wěn)居桃品牌第1位，在全國賽桃會上取得7金14銀的優(yōu)異成績。成功申報商務(wù)部“蒙陰蜜桃可追溯體系建設(shè)”項(xiàng)目，爭取到國家有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣項(xiàng)目，發(fā)展水肥一體化示范園區(qū)16個。檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)全市領(lǐng)先，順利通過“國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)”年審，被評為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位”，全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)觀摩成績居各縣區(qū)第1位。新增國家級、省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場各1處，兔毛價格指數(shù)平穩(wěn)運(yùn)行。我縣被列為“山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣”，被評為“山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。大力推動企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和改革改制，實(shí)施技改項(xiàng)目71個，成立了蒙陰縣中小企業(yè)協(xié)會。全縣產(chǎn)值過5億元企業(yè)6家，納稅過千萬元企業(yè)達(dá)到13家。新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)4家，新獲“山東名牌產(chǎn)品”4個。新銀麥啤酒公司實(shí)現(xiàn)稅收3.7億元，居全市地方財政貢獻(xiàn)百強(qiáng)企業(yè)前10位;中信鈣業(yè)公司稅收過億元，歡樂家食品公司引進(jìn)全球領(lǐng)先的果汁生產(chǎn)線，鑼響汽車公司成為全國掛車行業(yè)產(chǎn)能前三強(qiáng)企業(yè)，興鴻源輪胎公司規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)新的躍升。全域旅游多點(diǎn)開花。隆重舉辦孟良崮戰(zhàn)役勝利70周年紀(jì)念活動，主辦中國紅色旅游發(fā)展大會，“蒙陰紅色旅游品牌”位列全國服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌價值榜第11位;高水平承辦了全國性A類體育賽事——環(huán)青海湖自行車聯(lián)賽云蒙湖分站賽，精心組織了桃花旅游節(jié)等20多項(xiàng)節(jié)慶活動。岱崮地貌旅游區(qū)被評為中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地、全國中小學(xué)研學(xué)旅行基地、全省首批工業(yè)旅游示范基地，椿樹溝鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社入選“全國巾幗示范農(nóng)家樂”，櫻之崮成為全市旅游新亮點(diǎn)，沂蒙六姐妹紅色旅游區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，水泉峪桃源古寨、石龍灣濕地公園等項(xiàng)目有序推進(jìn)。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建全面啟動，新增國家3A級旅游景區(qū)2家、2A級3家，“崮秀天下，世外桃源”品牌持續(xù)打響。電子商務(wù)日趨活躍。進(jìn)一步完善電商服務(wù)體系和物流體系，全縣網(wǎng)商微商達(dá)2000余家，電子商務(wù)交易額達(dá)35.6億元，成功入選“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
(二)高點(diǎn)定位、城鄉(xiāng)一體，美麗鄉(xiāng)村提檔升級。城市功能品質(zhì)實(shí)現(xiàn)提升。高度重視規(guī)劃引領(lǐng)，已向省政府報批城市總體規(guī)劃，編制完成城湖一體、“四帶一廊”等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。集各方之力，有序啟動古城、五金、衛(wèi)計、香源片區(qū)棚戶區(qū)改造。精心實(shí)施城市公園增綠提質(zhì)、道路改造提升工程，完成電動汽車充電設(shè)施二期工程，建成850輛公共自行車系統(tǒng)。大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治，依法拆除違章建筑24.4萬平方米。17個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。Ⅰ型小城市試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。省級文明城市創(chuàng)建已經(jīng)正式評審。小城鎮(zhèn)建設(shè)各具特色。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和云蒙湖生態(tài)區(qū)完成總規(guī)修編，普遍實(shí)施了改貌提升工程。垛莊鎮(zhèn)被命名為“全國文明鎮(zhèn)”，并作為全省唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表參加全國表彰大會;岱崮鎮(zhèn)成功入選“全國特色小鎮(zhèn)”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樹立新的里程碑。新建市縣級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)12個、省級示范村4個，160個村納入美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建范圍，順利完成農(nóng)村危房改造550戶、改廁2.8萬戶，高標(biāo)準(zhǔn)承辦了全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會。城鄉(xiāng)大交通格局加快構(gòu)建。長15公里的新北外環(huán)完成總工程量的75%，長60公里的環(huán)湖公交線完成一期工程，長38公里的城湖公交線全面開工。新建改造農(nóng)村公路140余公里。開創(chuàng)山區(qū)縣公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)新模式，被命名為全市唯一“四好農(nóng)村路”全國示范縣，精心籌辦了全國現(xiàn)場會。
(三)保持定力、系統(tǒng)治理，生態(tài)建設(shè)向縱深推進(jìn)。增綠護(hù)綠持續(xù)用力。把增綠護(hù)綠作為大生態(tài)建設(shè)的重中之重，新增造林面積3.1萬畝，森林覆蓋率提高了1個百分點(diǎn)，達(dá)到61.8%，造林綠化觀摩成績居全市各縣區(qū)第3位。抓緊抓實(shí)森林防火，完善公益林管護(hù)長效機(jī)制，加大古樹名木和野生動物保護(hù)力度，防止了日本松干蚧、美國白蛾等病蟲害擴(kuò)散，森林資源保護(hù)得到全面加強(qiáng)。碳匯交易取得重大成果。水生態(tài)治理再創(chuàng)佳績。全面啟動“河長制”，178條河流全部明確河長責(zé)任，建立“一河一策”方案，有力有序抓好問題整改;強(qiáng)力推進(jìn)“清河行動”，市級河長制中期評估驗(yàn)收取得好成績，并代表全市接受省級驗(yàn)收。圓滿完成15項(xiàng)臨沂市水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工程，完成年度塘壩除險加固和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，開工建設(shè)東汶河第四橡膠壩。加快推進(jìn)云蒙湖水源地保護(hù)工程，全國良好湖泊績效評價取得優(yōu)異成績。水土保持工作繼續(xù)走在全省前列，承辦了淮河流域水土保持現(xiàn)場會。環(huán)保節(jié)能成效顯著。堅持治氣、治水、治土一起抓，下大力氣解決環(huán)保突出問題，高質(zhì)高效辦結(jié)中央環(huán)保督察案件14件、省市督察案件18件，是全市轉(zhuǎn)辦受理數(shù)量最少的縣。堅定不移推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，PM2.5、PM10、二氧化硫濃度持續(xù)改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全市前列。年度節(jié)能目標(biāo)圓滿完成，散煤清潔化治理有力推進(jìn)。國土資源管理持續(xù)規(guī)范。積極開展非煤礦山整治規(guī)范工作，開工實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目13個、省級土地整治項(xiàng)目2個，竣工工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目10個、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目4個，順利完成永久基本農(nóng)田劃定工作。
(四)招大引強(qiáng)、保障有力，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁?！叭淮佟比姘l(fā)力。新引進(jìn)過億元項(xiàng)目36個，其中華惠安康生物科技、思維特?zé)o紡布等過10億元項(xiàng)目7個，招商引資實(shí)際到位資金91.5億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、孟良崮工業(yè)園、農(nóng)高區(qū)實(shí)施了道路延伸、河道治理、管網(wǎng)配套和綠化亮化工程，進(jìn)一步增強(qiáng)了承載能力。保利集團(tuán)綠色礦山項(xiàng)目成功落地，實(shí)現(xiàn)了招引世界500強(qiáng)企業(yè)零突破;投資18.8億元的華耀專用車配件及倉儲物流項(xiàng)目、投資10.8億元的通邁專用車生產(chǎn)項(xiàng)目相繼落地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。簽約各類人才568名，完成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目120項(xiàng)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果156項(xiàng)，均圓滿完成全年任務(wù)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.5億美元，增長23%。項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)。籌建了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目庫，確定了163個年度縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，其中19個市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，投資完成率達(dá)116.7%。投資過10億元的三林產(chǎn)業(yè)園、雷蒙德跨境電商產(chǎn)業(yè)園、環(huán)邦電子科技等項(xiàng)目進(jìn)展順利。融資供地實(shí)現(xiàn)突破。金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、創(chuàng)新性明顯增強(qiáng)，萊商銀行入駐運(yùn)營，居民人均儲蓄存款居各縣第4位，全年新增貸款突破18.5億元，新增存貸比達(dá)96.6%，均創(chuàng)歷史新高。完成建設(shè)用地報批2090畝，收回低效閑置用地570畝，超額完成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)。
(五)關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定，群眾幸福指數(shù)大幅提高。財政“蛋糕”持續(xù)做大。理財用財創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代預(yù)算管理制度試點(diǎn)改革榮獲全省綜合考核一等獎;稅收占比達(dá)89.6%，居全市各縣區(qū)第3位;爭取各類上級資金23.7億元，可用財力達(dá)33.7億元;各類民生支出達(dá)28.8億元，占財政總支出的88%，同口徑增長10.1%。脫貧攻堅卓有成效。圍繞實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，以貧困人口攻堅鞏固、貧困村摘帽提升和完善扶貧機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，集中人力物力財力，持續(xù)定向發(fā)力，用“釘釘子”精神和“繡花功夫”推進(jìn)工作，圓滿完成27個貧困村摘帽、3320人的脫貧任務(wù)，綜合考核位居全市前列，健康扶貧、電商扶貧、金融扶貧等經(jīng)驗(yàn)得到推廣。民生實(shí)事有效落實(shí)。城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、職業(yè)技能培訓(xùn)均超額完成年度任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連漲”。城區(qū)學(xué)校體制機(jī)制改革有序進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育一體化改革開局良好，化解“大班額”“全面改薄”和學(xué)前行動計劃項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)趟出新路子，新中醫(yī)院頤養(yǎng)苑、托福老年養(yǎng)護(hù)院、福壽仁康醫(yī)養(yǎng)院等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村幸福院運(yùn)營模式在全市推廣，惠民殯葬免費(fèi)政策全面推行，退役士兵優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，全市農(nóng)村公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場會、孝德建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。殘疾人康復(fù)服務(wù)精準(zhǔn)有效。舉辦文化演出1200余場次，80%的行政村建成綜合性文化服務(wù)中心，文化市場管理全面加強(qiáng)，體育健身工程實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。食品藥品監(jiān)管力度加大，群眾飲食安全得到有效保障。第三次全國農(nóng)業(yè)普查圓滿完成。物價信息宣傳工作連續(xù)七年受國家級表彰。安全維穩(wěn)持續(xù)向好。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動，有力推進(jìn)化工行業(yè)等專項(xiàng)整治，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)166家，全縣事故死亡人數(shù)進(jìn)一步下降。公安基層基礎(chǔ)建設(shè)在全省創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，全年134天無刑事發(fā)案，刑事發(fā)案萬人比再創(chuàng)新低，建成全省首家縣級119作戰(zhàn)指揮中心，有效化解信訪積案40起，榮獲“全國創(chuàng)建無邪教示范縣”稱號;高質(zhì)量完成黨的十九大安保維穩(wěn)任務(wù)，我縣成為全市零登記、零非訪、涉軍人員零進(jìn)京三個縣區(qū)之一，受到市委、市政府表彰。
(六)提高效能、規(guī)范管理，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)整治，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的從政理念在政府系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化。出臺法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策機(jī)制，“七五”普法有序開展，公共法律服務(wù)體系建設(shè)積極推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，狠抓反腐倡廉源頭預(yù)防，完成審計項(xiàng)目77個，做到了村級審計全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，調(diào)整取消縣級行政權(quán)力事項(xiàng)599項(xiàng)。認(rèn)真辦好政務(wù)服務(wù)熱線，綜合滿意率達(dá)95%以上。積極落實(shí)向人大報告和政協(xié)通報制度，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部如期辦結(jié)。婦女兒童、人民防空、民族宗教、史志、檔案、外事僑務(wù)、紅十字會、防震減災(zāi)、氣象、國防動員、民兵預(yù)備役、雙擁共建、應(yīng)急管理、新聞宣傳等工作都取得了新的成績。
各位代表，天道酬勤，汗水凝金!一年來的發(fā)展進(jìn)步，得益于中央和省市堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心關(guān)懷，得益于縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持，得益于全縣人民拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部、駐蒙官兵、投資客商、在外老鄉(xiāng)，向駐村“第一書記”及社會各界人士，表示衷心感謝，并致以崇高敬意!
我們也清醒地看到，我縣發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出。主要是：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益不夠高，新舊動能轉(zhuǎn)換不快，重大投資項(xiàng)目不多;鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力偏弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后;財政收支矛盾日趨尖銳，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)依然艱巨，社會事業(yè)和公共服務(wù)存在不少短板;安全生產(chǎn)隱患消除不徹底，環(huán)境、資源等要素制約持續(xù)趨緊;有的公職人員思想保守、能力不足、不敢擔(dān)當(dāng)，基層群眾和企業(yè)不滿意的事還很多。對此，我們一定高度重視，采取精準(zhǔn)措施，盡快加以解決。
二、2018年工作安排
2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和上級決策部署，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、爭先進(jìn)位”工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)“一放大、兩趕超、三進(jìn)位”思路目標(biāo)，著力在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動能轉(zhuǎn)換、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)發(fā)展、民生事業(yè)建設(shè)、政府自身建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)更大突破，奮力開創(chuàng)“綠富美”蒙陰建設(shè)新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右;一般公共預(yù)算收入同口徑增長7%左右;固定資產(chǎn)投資增長12%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右;居民人均可支配收入增長9%左右;各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。
圍繞上述思路目標(biāo)，切實(shí)做到四個“始終堅持”：一是始終堅持“生態(tài)立縣”不動搖。自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”的理念，一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，堅決守護(hù)好我們的生態(tài)家園，堅定自信當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)先行者和排頭兵，全面加快“生態(tài)蒙陰”建設(shè)。二是始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖。立足欠發(fā)達(dá)和發(fā)展不平衡不充分的最大縣情，強(qiáng)化“一切圍繞發(fā)展、一切促進(jìn)發(fā)展、一切保障發(fā)展”的理念，以“四新四化”為導(dǎo)向，以“新一輪縣域經(jīng)濟(jì)振興計劃”和“新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)年”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升年”活動為抓手，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全面加快“活力蒙陰”建設(shè)。三是始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先不動搖。著眼提升核心競爭力、搶占制高點(diǎn)，以“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略和“品牌建設(shè)突破年”活動為抓手，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動力，著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，加大區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等品牌培育力度，放大質(zhì)量品牌綜合效應(yīng)，全面加快“品牌蒙陰”建設(shè)。四是始終堅持以人民為中心的思想不動搖。把為人民謀福祉作為最大追求，注重從群眾最關(guān)注的事情做起，從群眾最不滿意的事情改起，帶著感情和責(zé)任辦好民生實(shí)事，進(jìn)一步鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面，全面加快“幸福蒙陰”建設(shè)。
具體抓好以下五個方面的工作：
(一)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，科學(xué)制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。大力推動質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，全力創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，制定實(shí)施“蒙陰蜜桃”種植標(biāo)準(zhǔn)，申報桃冷鏈流通技術(shù)操作規(guī)程為國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布“蒙陰蘋果”山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。精心實(shí)施全國“一村一品”示范鎮(zhèn)提檔升級項(xiàng)目，新建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園2萬畝，新認(rèn)證綠色食品4個，“蒙陰板栗”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。實(shí)施好蘋果有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)項(xiàng)目，全面推進(jìn)控藥控肥，新發(fā)展水肥一體化覆蓋面積1.8萬畝、高效節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。建設(shè)兔產(chǎn)業(yè)文化館、蜂產(chǎn)業(yè)文化園、省級“云蒙湖生態(tài)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，爭創(chuàng)“中國兔絨生產(chǎn)示范縣”“國家級中華蜜蜂保護(hù)區(qū)”。廣泛推行“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺、生產(chǎn)環(huán)境評估中心、質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)“品牌蒙陰”展示館，籌辦全國桃產(chǎn)業(yè)論壇、中國毛兔產(chǎn)業(yè)大會暨山東長毛兔賽兔會、全省蜂業(yè)現(xiàn)場會。加快培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈貫通，塑造終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型新業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)全省“新六產(chǎn)”示范縣。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范提升100家農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)椿樹溝、“山蒙野毛”、騰龍崮、山旺農(nóng)莊、正宇農(nóng)業(yè)等田園綜合體，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，建設(shè)國際農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、高端智能農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)示范園、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。多方吸引工商資本下鄉(xiāng)、農(nóng)村人才留鄉(xiāng)、成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。扎實(shí)推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。合理確定特色小鎮(zhèn)發(fā)展的定位、布局和規(guī)模，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地實(shí)施棚戶區(qū)改造，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納帶動能力。圍繞生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美，有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目6個，提升村級綜合性文化服務(wù)中心60個，完成旱廁改造10930戶，建設(shè)村內(nèi)道路“戶戶通”118萬平方米，新增美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建村50個，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級示范村4個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，確保美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)74%以上。全面開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。精心組織村“兩委”換屆工作，深入推動鄉(xiāng)村文明行動，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建、道德模范評選、鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗等活動，全面提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
(二)加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換。以制定規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫、設(shè)立引導(dǎo)基金、完善推進(jìn)機(jī)制為重點(diǎn)，加快培育新動能，推動新發(fā)展。實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅行動。堅持“一業(yè)一策”，編制實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大方案。機(jī)械制造業(yè)以龍頭帶動、集群配套為抓手，以特種車輛、工程機(jī)械、智能鉆機(jī)為主導(dǎo)，扶持興鴻源輪胎、鑼響汽車、九州汽車等骨干企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，加快華耀汽車、通邁汽車等項(xiàng)目建設(shè)，打造全國第三大專用車制造基地。紡織服裝業(yè)發(fā)揮特色優(yōu)勢、實(shí)施高端突破，加大兔絨面料和功能性纖維材料研發(fā)推廣力度，加快推進(jìn)維蕾克高檔兔毛服飾、百花源水晶絨、思維特?zé)o紡布項(xiàng)目，著力提升時尚服飾設(shè)計水平，打造全國重要的高端紡織服飾生產(chǎn)基地。食品釀造業(yè)圍繞研發(fā)新型方便、營養(yǎng)、健康食品，重點(diǎn)做優(yōu)銀麥啤酒、全蝎酒和麥飯石礦泉水等飲料品牌，開發(fā)蒙陰煎餅、干鮮果蔬菌、速凍及調(diào)制品等休閑食品，扶持歡樂家、御苑生物、百康源等企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)，打造北方最大飲料食品生產(chǎn)基地。礦產(chǎn)建材業(yè)以綠色環(huán)保、節(jié)能增效為方向，重點(diǎn)推進(jìn)中信鈣業(yè)、廣匯建材擴(kuò)產(chǎn)提升項(xiàng)目，改進(jìn)花崗巖生產(chǎn)工藝，打造國內(nèi)新型綠色建材生產(chǎn)基地。同時，以技術(shù)突破、應(yīng)用推廣為著力點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)邦科技納米功能材料產(chǎn)學(xué)研基地，加快推進(jìn)智能變電器、鋰離子電池、太陽能汽車研發(fā)等項(xiàng)目。集中力量實(shí)施“雙十培育”工程，重點(diǎn)培植10家裝備技術(shù)高端的規(guī)模企業(yè)、10家研發(fā)能力強(qiáng)的成長型企業(yè)，新增稅收過5000萬元企業(yè)3家。實(shí)施“四個一百”示范工程，完成“個轉(zhuǎn)企”260家、“小升規(guī)”10家以上。深化企業(yè)改革改制，高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)。加快建強(qiáng)“一園兩區(qū)”核心平臺。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)培植壯大高端裝備制造、高端紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施汶河二路東延、鑼響路建設(shè)、曹莊河高壓線路改造等工程，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)新型社區(qū)、綜合商貿(mào)服務(wù)區(qū)，積極推動創(chuàng)新平臺建設(shè)。孟良崮工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展果蔬精深加工、新能源新材料等支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大雨污水、天然氣管網(wǎng)覆蓋面，加快投產(chǎn)污水處理廠、百通熱力等項(xiàng)目，啟動配套服務(wù)綜合體建設(shè)。農(nóng)高區(qū)堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，扎實(shí)做好規(guī)劃、手續(xù)辦理等基礎(chǔ)性工作，加快路網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)速度，啟動建設(shè)科創(chuàng)中心，力爭通過省級評審。做大做活商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)。圍繞建設(shè)全國電商名縣，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，新建村級服務(wù)站點(diǎn)100家、電商示范村15個，打造“供銷e家”電商服務(wù)平臺，培育米云電商、清園農(nóng)業(yè)、啟農(nóng)電商等全國知名電商品牌，創(chuàng)建“省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”。實(shí)施物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動，高水準(zhǔn)編制物流業(yè)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)京滬高速常路物流園，完成農(nóng)產(chǎn)品特色物流園、公路港新型物流園、康維農(nóng)科物流標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大輪胎、不銹鋼、果品、食用菌等跨境交易規(guī)模，力爭培育出口過千萬美元企業(yè)5家。全面推動精準(zhǔn)招引和項(xiàng)目落地。持續(xù)加大招商引資力度，更加重視招引項(xiàng)目質(zhì)量，建立目標(biāo)數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、合作載體庫，以“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為目標(biāo)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營企業(yè)100強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，開展鏈條式、集群式、專業(yè)化、企業(yè)化招商。進(jìn)一步強(qiáng)化“飛地”招商，以更大力度推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目落地“一園兩區(qū)”。不斷充實(shí)完善新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目庫，全面落實(shí)“一個項(xiàng)目、一個專班”的工作方式，全力以赴促項(xiàng)目落地建設(shè)，確保市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、年度投資完成率均達(dá)到100%。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和綜合保障。制定出臺更具吸引力的人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策，繼續(xù)加大招才引智力度，吸引更多高端復(fù)合型人才匯集蒙陰，發(fā)揮最大作用。加快推進(jìn)“一企一中心、一企一技術(shù)、一企一品牌”建設(shè)，新建省市級創(chuàng)新平臺15個，培育國家級高新技術(shù)企業(yè)3家，爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。圍繞經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展，推動政銀企合作常態(tài)化、機(jī)制化，創(chuàng)建“省級普惠金融試點(diǎn)縣”，確保新增貸款突破20億元;加快推進(jìn)中信鈣業(yè)、歡樂家食品等4家企業(yè)上市;設(shè)立縣融資擔(dān)保公司，爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司入駐蒙陰;有效防范金融風(fēng)險，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)。進(jìn)一步抓好節(jié)約集約用地，積極盤活低效閑置用地，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)上“兩個政務(wù)大廳”融合，努力讓企業(yè)群眾“最多跑一次”。
(三)著力做優(yōu)做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)。把大健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，把“康養(yǎng)+”“+康養(yǎng)”理念貫穿到生產(chǎn)、生活、生態(tài)全過程，高起點(diǎn)編制大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建全域全業(yè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。突破休閑文化旅游業(yè)。順應(yīng)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展方向，將康養(yǎng)元素充分融入旅游，激活縣域旅游資源潛力，豐富“全景蒙陰、全域旅游”內(nèi)涵，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造康養(yǎng)旅游目的地。高水平發(fā)展紅色旅游，大力提升孟良崮旅游區(qū)、沂蒙六姐妹紅色旅游區(qū)，建設(shè)劉曉浦劉一夢革命烈士紀(jì)念館，謀劃實(shí)施軍民融合項(xiàng)目，力爭“孟良崮黨性教育基地教員班組”獲評中國質(zhì)量獎。加快金水河、桃源古寨、堯山古寨等項(xiàng)目推進(jìn)速度，提升岱崮地貌、中山寺、云蒙湖小鎮(zhèn)、石龍灣等項(xiàng)目建設(shè)檔次，精心實(shí)施一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，全力創(chuàng)建“沂蒙山世界地質(zhì)公園”。推動文化旅游融合發(fā)展，實(shí)施蒙恬文化遺址、丁家莊四合院等文化記憶工程，籌辦首屆算圣文化節(jié);積極彰顯傳統(tǒng)文化，深度開發(fā)千年古剎中山寺資源，建設(shè)孝和文化園等孝文化傳承載體;加快繁榮文化產(chǎn)業(yè)，提升文化旅游產(chǎn)品檔次，建成“六館一中心”文化綜合體。開發(fā)適宜中短期流動人群養(yǎng)生的酒店式公寓，發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)和特色民宿。加快“智慧旅游”建設(shè)，完善新媒體宣傳平臺，建立更加方便快捷的網(wǎng)絡(luò)化宣傳營銷渠道。做強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)養(yǎng)業(yè)。進(jìn)一步叫響“山東省長壽之鄉(xiāng)”品牌，用活山水林泉資源，積極引進(jìn)知名醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、高端養(yǎng)老品牌企業(yè)，加快中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康管理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮濱水優(yōu)勢、做活水文章，建設(shè)云蒙湖中醫(yī)藥健康旅游觀光基地、神農(nóng)中醫(yī)中藥養(yǎng)生園、天惠御中藥材康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣項(xiàng)目，促進(jìn)養(yǎng)老與醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向合作，打造住、養(yǎng)、醫(yī)、護(hù)、康“醫(yī)養(yǎng)+”服務(wù)模式。引進(jìn)建設(shè)健康體驗(yàn)館，創(chuàng)新“治未病”服務(wù)。成立中醫(yī)藥協(xié)會，加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng)，構(gòu)建多層次的康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老體系。做大體育健身業(yè)。成立縣體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會，籌建全國性體育競訓(xùn)基地，建設(shè)戶外營地、騎手驛站、競技體校體育館，大力培育康養(yǎng)運(yùn)動服務(wù)商、裝備提供商、配件生產(chǎn)商，高標(biāo)準(zhǔn)承辦環(huán)青海湖自行車聯(lián)賽蒙陰首站賽、“跑游山東”全程馬拉松系列賽，盡快形成體育健身品牌集群。
(四)全力推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展。以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為抓手，持之以恒推動生態(tài)文明建設(shè)上水平，讓蒙陰的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。打好增綠護(hù)綠復(fù)綠持久戰(zhàn)。深入推進(jìn)“綠滿蒙陰”行動，集中力量抓好環(huán)云蒙湖等重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化，加大退耕還林力度，提升“綠色通道”和彩化美化檔次，完成新造林2.4萬畝，持續(xù)鞏固“全國綠化模范縣”優(yōu)勢。全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，嚴(yán)密防控森林病蟲害，嚴(yán)厲查處破壞林木資源行為。加快推進(jìn)碳匯資源開發(fā)利用，創(chuàng)建“全省碳匯交易試點(diǎn)縣”。啟動第三次全國土地調(diào)查，嚴(yán)守耕地紅線，優(yōu)化調(diào)整生態(tài)紅線，嚴(yán)禁資源無序開發(fā)、項(xiàng)目無序落地、產(chǎn)業(yè)無序布局、企業(yè)無序發(fā)展。著力推進(jìn)非煤礦山整治規(guī)范工作，積極實(shí)施工礦廢棄地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，形成礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)新格局。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)深度治理，徹底取締“散亂污”企業(yè)，精細(xì)治理揚(yáng)塵污染、油煙污染、機(jī)動車尾氣污染，強(qiáng)化秸稈綜合利用，妥善做好重污染天氣應(yīng)急處置。深入開展散煤清潔化行動，大力實(shí)施燃煤鍋爐“清零計劃”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”工作，基本建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)明顯增加。打好綠水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面深入落實(shí)河長制，鞏固擴(kuò)大“清河行動”成果，加大砂資源管理執(zhí)法力度。完成污水處理廠三期工程，規(guī)范運(yùn)行城鎮(zhèn)污水處理廠、農(nóng)村污水處理站。實(shí)施庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目50個。爭創(chuàng)“全省小型水庫管理體制改革示范縣”。高標(biāo)準(zhǔn)完成14個良好湖泊試點(diǎn)建設(shè)工程、城區(qū)尾水導(dǎo)流工程、萬畝環(huán)湖生態(tài)林工程，成功創(chuàng)建云蒙湖國家濕地公園。啟動飲用水水質(zhì)改善三年行動計劃，提升云蒙湖及4處城鎮(zhèn)水源地規(guī)范化建設(shè)水平。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面防控土壤與固廢污染風(fēng)險，實(shí)施危險廢物處置全過程監(jiān)管，確保一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)85%，工業(yè)危險廢物無害化利用處理率達(dá)95%。爭取建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn)。
(五)全面加強(qiáng)民生事業(yè)建設(shè)。堅持既盡力而為又量力而行，持續(xù)加大民生投入，織密扎牢民生保障網(wǎng)。全面提升財稅保障能力。堅持生財有方、聚財有道、理財有規(guī)、用財有效，圓滿完成現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革試點(diǎn)任務(wù)，爭取上級各類扶持政策應(yīng)享盡享，千方百計增加可用財力。規(guī)范運(yùn)用政府與社會資本合作PPP模式，抓好政府債務(wù)風(fēng)險防控。優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，提升征管質(zhì)效。推行“1+1+N”鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)觀摩考核模式，下大氣力培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體財源，把更多精力用在提高財稅質(zhì)量上，力促3年左右實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支自求平衡。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持全面穩(wěn)定增收、全面穩(wěn)定脫貧目標(biāo)不動搖，堅定不移走好“產(chǎn)業(yè)扶貧+第一書記”路徑，持續(xù)用心用情用力，切實(shí)鞏固脫貧成果。推動扶貧工作由輸血向造血、由項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)、由點(diǎn)面到區(qū)域的轉(zhuǎn)變提升，著力解決257戶、588名重度特困群體和云蒙湖周邊深度貧困村的長期穩(wěn)定脫貧問題，確保與全省全市同步完成攻堅任務(wù)。深入實(shí)施“四聯(lián)八建”貧困村提升工程，增強(qiáng)村級脫貧保障能力。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，嚴(yán)厲查處扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)突出問題。全力辦好民生實(shí)事。圍繞“幼有所育”，有序推進(jìn)第二期“學(xué)前三年行動計劃”，重點(diǎn)規(guī)范提升農(nóng)村幼兒園辦園水平，實(shí)施一小老校區(qū)幼兒園、一小興隆校區(qū)幼兒園、八一希望小學(xué)幼兒園改擴(kuò)建工程。優(yōu)化“全面兩孩”政策服務(wù)措施，有效解決嬰幼兒照護(hù)問題。圍繞“學(xué)有所教”，完成22個“全面改薄”和化解“大班額”項(xiàng)目，實(shí)施育秀中學(xué)、八一希望小學(xué)新校區(qū)等10個學(xué)校新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，普及“智慧課堂”;深化教育改革，推進(jìn)全員培訓(xùn)和英才培養(yǎng)計劃，實(shí)施名校、名校長、名師培育工程，加快建設(shè)教育名縣。圍繞“勞有所得”，搭建線上線下兩個就業(yè)服務(wù)平臺，新增就業(yè)8000人以上，開展職業(yè)培訓(xùn)3000人以上;建成創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)4個，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元以上;各類社會保險擴(kuò)面3800人以上，做好養(yǎng)老金待遇調(diào)整和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。圍繞“病有所醫(yī)”，加快縣醫(yī)院孟良崮分院建設(shè)并投入使用，建成中醫(yī)院新院區(qū)大健康綜合體，謀劃婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，推動衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋。圍繞“老有所養(yǎng)”，規(guī)范運(yùn)營農(nóng)村幸福院，完善5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”;加快托福太陽城二期、福壽仁康醫(yī)養(yǎng)院改擴(kuò)建升級，推動失能半失能特困老人集中供養(yǎng)。圍繞“弱有所扶”，新建殘疾人就業(yè)基地2處，推廣殘疾兒童“融合教育”模式、“殘健融合”康養(yǎng)模式，廣泛實(shí)施“朝陽助學(xué)”“夕陽扶老”“康復(fù)助醫(yī)”“愛心助殘”“情暖萬家”等慈善救助工程。圍繞“住有所居”，新啟動城區(qū)5個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、6個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，惠及群眾1700余戶;根據(jù)群眾意愿，積極實(shí)施集中安置區(qū)建設(shè);完成農(nóng)村危房改造393戶;實(shí)施新熱源工程，切實(shí)滿足企業(yè)居民供熱需求;建設(shè)沂南—蒙陰燃?xì)夤艿拦こ?、寶德水源地工程。圍繞創(chuàng)建“國家園林縣城”，實(shí)施6條城市道路建設(shè)工程，完成4處城市公園項(xiàng)目，加快城區(qū)沿河沿路景觀帶建設(shè);深化城市管理體制改革，健全數(shù)字化城管工作機(jī)制，保持違法建設(shè)治理高壓態(tài)勢，有效破解占道經(jīng)營等“城市病”。圍繞保障人民群眾“舌尖上的安全”，健全食品安全追溯體系，實(shí)施餐飲質(zhì)量提升工程，抓好鹽業(yè)體制改革，力爭創(chuàng)成“省級食品安全先進(jìn)縣”。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)大交通格局，建成新北外環(huán)、城湖公交線、環(huán)湖公交線，確保年內(nèi)通車;實(shí)施京滬高速擴(kuò)容、新臺高速建設(shè)工程，加快推進(jìn)“濟(jì)萊臨”高鐵、董梁高速、張臨高速建設(shè)項(xiàng)目，謀劃205國道拓寬改造工程，啟動石兗線西段、莒界線大中修和南坦路改造工程。更好推進(jìn)“平安蒙陰”建設(shè)。深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動、“企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”行動，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綜合整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。健全社會矛盾排查預(yù)警和多元化化解機(jī)制，促進(jìn)信訪問題就地化解。抓好“雪亮工程”延伸應(yīng)用，力促全縣視頻監(jiān)控全覆蓋。實(shí)施公安基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃，筑牢社會治安立體化防控體系，深化社會治理網(wǎng)格化管理，爭創(chuàng)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”。扎實(shí)開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)社會事業(yè)。
三、關(guān)于政府自身建設(shè)
“打鐵必須自身硬”“幸福都是奮斗出來的”。我們將忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，夙夜在公、勤勉工作，努力向全縣人民交上一份合格的答卷。
——切實(shí)提高政治站位。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)提高政治素養(yǎng)和黨性覺悟。進(jìn)一步樹牢“四個意識”，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵，堅決在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決按照中央和省市縣委確定的方向、目標(biāo)、原則辦事，確保令行禁止、政令暢通。大力弘揚(yáng)新時期沂蒙精神，傳承紅色基因，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚起科學(xué)跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
——全力推動依法行政。牢固樹立依法行政理念，堅持憲法至上，信仰法律、尊崇法律、踐行法律，把政府一切活動納入法治軌道。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單，切實(shí)按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。嚴(yán)格依法決策，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步提升公共法律服務(wù)水平，深入推進(jìn)“一村一法律顧問”工作。拓展政務(wù)公開和政府信息公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，確保政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
——持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、實(shí)化、具體化，推行清單制和責(zé)任制，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和“釘釘子”精神抓落實(shí)。堅持工作重心下移，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?。進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，控制并減少各類檢查評比活動。強(qiáng)化督查問效和專項(xiàng)整治，嚴(yán)格問責(zé)不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的人和事。健全糾錯容錯和正向激勵機(jī)制，旗幟鮮明地為勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，樹立更加關(guān)心關(guān)愛基層干部的鮮明導(dǎo)向。
——牢牢守住廉政底線。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、財政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)公車管理。堅決糾正損害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，打造一支絕對忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的人民公仆隊伍。
各位代表，進(jìn)入新時代，站在新起點(diǎn)，我們信心滿懷;迎接新挑戰(zhàn)，開啟新征程，我們豪情萬丈。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，為加快建設(shè)“綠富美”新蒙陰、譜寫新時代中國特色社會主義蒙陰篇章而努力奮斗!
