(2018年1月18日在正安縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上)
縣人民政府縣長(zhǎng)吳起
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2017年工作回顧
一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，砥礪前行，圓滿完成了十七屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、同步建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來(lái)，我們緊盯要?jiǎng)?wù)，矢志不渝，綜合實(shí)力顯著提升。2017年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，增長(zhǎng)15%;完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資86億元，增長(zhǎng)22%;完成2000萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值17.3億元，增長(zhǎng)13.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26586元，增長(zhǎng)9.7%;完成農(nóng)村居民人均可支配收入9122元，增長(zhǎng)10%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25億元，增長(zhǎng)13.2%;完成地方財(cái)政總收入20.15億元，增長(zhǎng)94.42%，其中一般公共預(yù)算收入完成8.12億元，增長(zhǎng)59.11%;完成金融機(jī)構(gòu)存款余額166.3億元，增長(zhǎng)22.96%;完成金融機(jī)構(gòu)貸款余額123.6億元，增長(zhǎng)35.31%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)92%。
一年來(lái)，我們持續(xù)發(fā)力、久久為功，脫貧攻堅(jiān)成效卓著。緊扣“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，突出抓好“三大攻堅(jiān)、七個(gè)全覆蓋”，舉全縣之力，全面打響深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。狠抓精準(zhǔn)識(shí)別，貧困對(duì)象全面鎖定。嚴(yán)格執(zhí)行“兩評(píng)議兩公示一公告”和“六步工作法”，扎實(shí)推進(jìn)查漏補(bǔ)缺和動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)鎖定全縣建檔立卡貧困人口31958戶128491人。狠抓精準(zhǔn)滴灌，因戶施策全面落實(shí)。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，著力推進(jìn)“一戶一業(yè)”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)13074戶49081人直接受益。實(shí)施農(nóng)村危房改造5072戶，建成小康房200戶，完成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治59個(gè)村3.4萬(wàn)戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目158個(gè)，1萬(wàn)余人貧困戶飲水困難得到全面解決?！八闹蒯t(yī)療保障”制度全面落實(shí)，建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上。全面完成2016年易地扶貧搬遷2017戶9459人，2017年易地扶貧搬遷項(xiàng)目如期推進(jìn)。狠抓精準(zhǔn)幫扶，干部責(zé)任全面壓實(shí)。召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)萬(wàn)人駐村誓師大會(huì)，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮體系，層層壓實(shí)責(zé)任。深化“54321”掛幫機(jī)制，全縣122個(gè)單位8122名縣鄉(xiāng)村干部深入貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，萬(wàn)眾一心、干群同心的脫貧攻堅(jiān)大格局形成了。全年累計(jì)減少貧困人口4033戶16681人，實(shí)現(xiàn)7個(gè)貧困村出列銷號(hào)，貧困發(fā)生率下降2.78個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái)，我們突出特色、多點(diǎn)突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施玉米退出計(jì)劃，累計(jì)玉米退出7.4萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地20.5萬(wàn)畝，建設(shè)30畝以上集中連片辣椒示范基地92個(gè)，蔬菜基地49個(gè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜(辣椒)產(chǎn)值12.3億元;糧食總產(chǎn)量21.88萬(wàn)噸，糧經(jīng)比調(diào)整為4�U6。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。茶葉產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)1.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值15億元，收購(gòu)煙葉13.5萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元;野木瓜、方竹筍、中藥材、食用菌、核桃、蜜蜂、肉兔等特色種養(yǎng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)評(píng)定，榮獲省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)稱號(hào)，164家特色農(nóng)業(yè)企業(yè)、280個(gè)產(chǎn)品在貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)迅猛推進(jìn)。累計(jì)簽約項(xiàng)目12個(gè)，簽約資金15.94億元，新增市級(jí)以上園區(qū)5個(gè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)25家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.75億元。新型工業(yè)提效升級(jí)。全年共計(jì)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，總量已達(dá)79家，規(guī)模工業(yè)增加值增速連續(xù)三年保持全市第1位。啟動(dòng)了64萬(wàn)平方米吉他文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)吉他產(chǎn)量500萬(wàn)把;頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展，已完成探礦權(quán)出讓。第三產(chǎn)業(yè)提速進(jìn)檔。旅游項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。桃花源記景區(qū)、水車壩水上主題樂(lè)園、水車壩至桂花園自行車賽道竣工投入使用，九道水景區(qū)及縣游客服務(wù)中心加快推進(jìn)。全年接待游客130.7萬(wàn)人次，旅游綜合收入10.66億元，同比增長(zhǎng)36.2%。電子商務(wù)異軍突起。全年累計(jì)完成電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)6000萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)31.2倍，被商務(wù)部列為“全國(guó)第三批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”?？爝f物流競(jìng)相發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)黔北物流中心，快遞、物流企業(yè)已達(dá)24家，營(yíng)業(yè)額2163萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2%。金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已發(fā)展至9家、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)5家。
一年來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)、全面夯實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。交通瓶頸全面突破。正安至重慶高速全線貫通，綏正、習(xí)正高速有序推進(jìn)。改擴(kuò)建G352格林至大院子公路7.65公里，實(shí)施普通省道市坪至謝壩、青龍水至謝壩建養(yǎng)一體化項(xiàng)目17公里，改造東門至龍泉、文家墳至流渡縣鄉(xiāng)公路34.5公里，撤并建制村硬化路已建成900公里。完成農(nóng)村公路“組組通”工程627公里。新汽車客運(yùn)站建成并投入使用。全面實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)，群眾出行更加便捷。水利基礎(chǔ)全面夯實(shí)。完成新建8座水庫(kù)前期準(zhǔn)備工作，在建新洲、廟塘等6座水庫(kù)，八岔林、團(tuán)巖壩水庫(kù)已完工蓄水。完成班竹、市坪集鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;實(shí)施格林、芙蓉江、中觀等鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新增灌溉面積8881畝。小雅集鎮(zhèn)河道治理全面完成，九家院水庫(kù)除險(xiǎn)加固通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收。水質(zhì)監(jiān)測(cè)進(jìn)入常態(tài)化管理，增加1000噸萬(wàn)人以上規(guī)模水廠檢測(cè)頻次，全力確保廣大群眾飲水安全。電力通訊全面提升。農(nóng)村電網(wǎng)和通訊設(shè)施升級(jí)改造加快推進(jìn)，完成了“中心村”電網(wǎng)改造提升、低電壓臺(tái)區(qū)綜合整治和小雅、土坪35千伏輸變電工程，“光網(wǎng)正安”“數(shù)字正安”快速推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
一年來(lái)，我們馳而不息、善做善成，城鄉(xiāng)面貌煥然一新?？h城品質(zhì)持續(xù)提升。七鑫·未來(lái)世界城市綜合體核心區(qū)全面建成，北郊湖濕地公園、吉他廣場(chǎng)加快推進(jìn)，云港廣場(chǎng)、春暉國(guó)際大酒店開(kāi)工建設(shè)，白茶城、鳳棲尚城、正安天下等續(xù)建工程有序推進(jìn);啟動(dòng)實(shí)施10000戶棚戶區(qū)改造;完成縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃和“一城三區(qū)”控制性規(guī)劃;尹珍大道建設(shè)完工，西外環(huán)、濱江新區(qū)路網(wǎng)進(jìn)展順利，城市道路交通骨架系統(tǒng)加快形成;省級(jí)文明城市復(fù)評(píng)驗(yàn)收順利通過(guò)，城市管理進(jìn)一步規(guī)范，城市品位大幅提升。全年共計(jì)新增城鎮(zhèn)人口2.12萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高至48.1%。鄉(xiāng)村特色持續(xù)彰顯。大力推進(jìn)“特色新集鎮(zhèn)·美麗新農(nóng)村”建設(shè)，土坪、新州、廟塘等示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，楊興鎮(zhèn)桐梓居獲得“2017中國(guó)最美村鎮(zhèn)生態(tài)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào);全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工程，全力推進(jìn)精品型村莊示范建設(shè)，全縣農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善，集鎮(zhèn)特色逐漸彰顯。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程，完成各項(xiàng)造林任務(wù)25萬(wàn)畝，實(shí)施新一輪退耕還林6萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)60.09%;城市(縣城)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)98%;扎實(shí)開(kāi)展“治污治水·潔凈家園”攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制管理;完成園區(qū)、縣城二期污水處理廠和黔北醫(yī)療廢棄物處置中心建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠16個(gè)，完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)設(shè)施，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程，建成垃圾中轉(zhuǎn)站19個(gè)，城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)93%。
一年來(lái)，我們眾志成城、攜手共進(jìn)，民生福祉持續(xù)向好。教育事業(yè)全面發(fā)展。實(shí)施8所學(xué)校“全面改薄”工程，完成14所學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、和溪中學(xué)遷建、安場(chǎng)一小改擴(kuò)建等項(xiàng)目，新擴(kuò)建幼兒園43所;支持和發(fā)展民辦教育，5所民辦幼兒園順利通過(guò)市級(jí)復(fù)核評(píng)估;扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施學(xué)校290所;高考實(shí)現(xiàn)歷史性突破，二本以上上線1885人，上線率達(dá)50.5%,600分以上29人，同比增加16人，高考任務(wù)指標(biāo)完成情況排全市第5位;全縣學(xué)前三年入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)94.3%、95.15%、90.52%。衛(wèi)計(jì)服務(wù)全面提升。新建格林、廟塘、小雅、楊興、碧峰、班竹、芙蓉江等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓，第二人民醫(yī)院(三級(jí)醫(yī)院)快速推進(jìn);扎實(shí)開(kāi)展公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面推進(jìn)，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率為61.47%;大力發(fā)展繁榮中醫(yī)藥事業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開(kāi)設(shè)中醫(yī)科;二孩政策全面推開(kāi)，人口出生率為12.56‰，人口自然增長(zhǎng)率5.51‰，出生人口性別比105.82，均控制在正常值范圍內(nèi)。文化科技全面突破。深入實(shí)施文化惠民工程，完成鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)民體育健身和全民健身路徑工程29個(gè);超額完成“廣電云”戶戶用工程目標(biāo)任務(wù);深入開(kāi)展非遺資源普查，新發(fā)現(xiàn)非遺項(xiàng)目49個(gè);順利完成公共圖書館評(píng)估晉級(jí);競(jìng)技體育在亞洲和全國(guó)賽場(chǎng)均有出彩表現(xiàn)，在2017亞洲少年田徑錦標(biāo)賽曼谷站中，正安籍運(yùn)動(dòng)員嚴(yán)偉代表中國(guó)隊(duì)勇奪男子1500米冠軍，駱淳在2017全國(guó)田徑大獎(jiǎng)賽中，奪得男子3000米障礙賽冠軍;全力實(shí)施“科技興縣”，獲得省市科技項(xiàng)目11個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)3個(gè)、專利343件。就業(yè)創(chuàng)業(yè)全面推進(jìn)。大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1931人，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6493人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10246人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);積極搭建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)3700余戶，成功舉辦“雁南飛·鳳還巢”紀(jì)念正安300娘子軍南下廣東30周年晚會(huì)，入選第二批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨第三屆返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星命名大會(huì)在我縣召開(kāi)。保障體系全面健全。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.98%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率98%以上;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保;發(fā)放各類民政救助資金1.6億元;完善公租房準(zhǔn)入退出和租賃補(bǔ)貼制度，對(duì)符合城鄉(xiāng)中低收入家庭的住房戶基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社會(huì)治理全面加強(qiáng)。安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不斷強(qiáng)化，安全穩(wěn)定責(zé)任全面落實(shí)，全年無(wú)較大以上安全事故發(fā)生;認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)重大矛盾糾紛信訪突出問(wèn)題實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制;加大青少年法制教育，“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，人民群眾安全感滿意度持續(xù)向好。同時(shí)，疾病防控、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、雙擁工作、人民武裝、民族宗教、婦女兒童、國(guó)教人防、防災(zāi)減災(zāi)、外事僑務(wù)、智力支邊及檔案、統(tǒng)計(jì)、氣象、供銷、老齡、殘疾人、地方志、紅十字、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。
一年來(lái)，我們蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，發(fā)展活力全面迸發(fā)。重點(diǎn)改革不斷深入。大力實(shí)施“放管服”改革，取消行政審批事項(xiàng)128項(xiàng);堅(jiān)持“四最”要求，新增86項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)中心;嚴(yán)格落實(shí)“三張清單”，繼續(xù)推行“先照后證”“多證合一”“一照一碼”制度，完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋;加快投融資體制改革，一大批“PPP”項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工;深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，基本藥物100%實(shí)行零差率銷售;進(jìn)一步放寬政策、放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體,商貿(mào)更加繁榮，全縣新增市場(chǎng)主體8925戶。開(kāi)放水平不斷提升。歐盟外交官小鎮(zhèn)項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議，正在開(kāi)展前期工作;先后赴北京、上海、廣州、重慶等城市開(kāi)展登門招商20余次，成功舉辦“改革開(kāi)放與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”招商推介暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目21個(gè);強(qiáng)力引進(jìn)IPO擬上市企業(yè)和企業(yè)總部落戶，已簽約入駐企業(yè)9家。自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委決策部署，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議意見(jiàn)209件、政協(xié)提案146件;深入推進(jìn)法制政府建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法;深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，狠抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;加強(qiáng)干部廉政教育，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，從嚴(yán)管控“三公經(jīng)費(fèi)”，著力強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和督查督辦，立案148件，處分155人。
各位代表，以上成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持，得益于全縣干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干，得益于社會(huì)各界積極參與、共同奮斗。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、民主黨派、無(wú)黨派人士，向?yàn)檎哺母?、發(fā)展、穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的駐正部隊(duì)、政法干警，向所有關(guān)心支持正安發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝!
成績(jī)令人鼓舞，問(wèn)題不容忽視。我們要清醒地看到，我縣發(fā)展過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，脫貧攻堅(jiān)、同步小康的任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不足，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨;投資增長(zhǎng)乏力、財(cái)政增收困難，穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)總量的任務(wù)艱巨;少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)發(fā)展能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的任務(wù)艱巨。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2018年主要工作
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年，也是我們立足新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、創(chuàng)造新未來(lái)的第一年，更是站在新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越、全力后發(fā)趕超的關(guān)鍵之年。站在新的起點(diǎn)，我們必須搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破新跨越!
2018年政府工作的指導(dǎo)思想和總體要求：不忘初心，牢記使命，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省市決策部署，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，牢固樹(shù)立“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求快、能快則快”的工作思路，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入推進(jìn)“大扶貧、大生態(tài)、大數(shù)據(jù)”三大戰(zhàn)略行動(dòng)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文旅興縣“四大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，為建成黔北區(qū)域中心城市、新型工業(yè)創(chuàng)新區(qū)、山地高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)“一心三區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2018年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%以上;地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%以上，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%以上，金融機(jī)構(gòu)存款余額增長(zhǎng)20%以上,貸款余額增長(zhǎng)22.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上;全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)93%以上。確保增比進(jìn)位綜合考核實(shí)現(xiàn)保位進(jìn)位。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、堅(jiān)定不移決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，著力提速全面小康進(jìn)程
堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，舉全縣之力、集全民之智，向深度貧困發(fā)起總攻，確保全年減少貧困人口20000人，貧困發(fā)生率下降到2.62%。精準(zhǔn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。竭力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、農(nóng)村公路“組組通”、農(nóng)村安全飲水、安全用電、通訊網(wǎng)絡(luò)五大決戰(zhàn)，確保“組組通”公路和通村公路建設(shè)達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)安全飲水、安全用電和4G通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。精準(zhǔn)實(shí)施“一長(zhǎng)兩短”產(chǎn)業(yè)。圍繞“建基地、上規(guī)模、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶脫貧”的工作思路，著力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大茶葉、方竹筍、野木瓜、核桃等長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施烤煙、蔬菜(辣椒)、食用菌、中藥材、特色養(yǎng)殖特別是生豬、鵝等短線產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶“一長(zhǎng)兩短”產(chǎn)業(yè)全覆蓋。精準(zhǔn)抓實(shí)易地扶貧搬遷。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，統(tǒng)籌安排、細(xì)化節(jié)點(diǎn)，全力抓實(shí)抓細(xì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，確保2018年6月高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成3222戶13945人搬遷安置任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)2018年搬遷住房209套，搬遷829人。突出抓好管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、配套功能設(shè)施、精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)“三個(gè)先行”，全面落實(shí)好“五個(gè)三”機(jī)制，有效保障搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，讓搬遷戶一步住上新房子、快步過(guò)上好日子。精準(zhǔn)落實(shí)教育醫(yī)療保障。強(qiáng)化推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)脫貧政策落地，確保建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上，貧困人口參合率和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%，教育、醫(yī)療扶貧政策落實(shí)率達(dá)100%，把政策含金量轉(zhuǎn)化為群眾獲得感。精準(zhǔn)完善脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。圍繞“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”五個(gè)關(guān)鍵，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)萬(wàn)人駐村活動(dòng)，按照五個(gè)攻堅(jiān)階段的安排部署，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)、明確攻堅(jiān)措施、嚴(yán)肅攻堅(jiān)紀(jì)律、確保攻堅(jiān)效果，以充足的信心和底氣迎接評(píng)估驗(yàn)收。注重扶貧要扶智、扶貧先扶志，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助扶貧戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、反租倒包、政策紅利、入股分紅等收益，確保穩(wěn)定增收。同時(shí)，用講政策、謀產(chǎn)業(yè)、解難題等措施，幫助貧困群眾長(zhǎng)本領(lǐng)、增收入、解急難，引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定脫貧的信心和決心。
二、堅(jiān)定不移改善基礎(chǔ)設(shè)施，著力夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)
圍繞交通、水利、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，堅(jiān)決打好“三大戰(zhàn)役”，全面補(bǔ)齊發(fā)展短板。打好交通大會(huì)戰(zhàn)。全力配合做好正習(xí)、正綏高速公路建設(shè)，確保如期建成通車，全力推進(jìn)正安至萬(wàn)盛高速公路建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工;全速推進(jìn)謝壩至流渡普通省道改擴(kuò)建;開(kāi)工建設(shè)流渡至龍泉、龍泉至格林、格林至班竹、安場(chǎng)至水巴巖4條普通省道;開(kāi)工建設(shè)格林至絲廠灣二級(jí)公路和晏溪至新木、樂(lè)儉至樓臺(tái)、丁木至班竹3條縣鄉(xiāng)道公路;全面完成“十三五”撤并建制村硬化路1837公里、農(nóng)村“組組通”公路1230公里。打好水利攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成楊柳溪水庫(kù)建設(shè)，續(xù)建新洲、廟塘、貓溪溝水庫(kù)，啟動(dòng)漁溪河、風(fēng)光水庫(kù)建設(shè);全面鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，打破城鄉(xiāng)水源區(qū)劃瓶頸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋;著力提質(zhì)增效，大力抓好飲水水源保護(hù)和水質(zhì)綜合合格率達(dá)標(biāo)工作;開(kāi)工建設(shè)新州、楊興、瑞溪小型農(nóng)田水利項(xiàng)目和石梁河三把車河段治理工程;完成水利投資4.5億元以上。打好電訊殲滅戰(zhàn)。加快縣城220千伏變電站前期工作，全面完成脫貧攻堅(jiān)“小康電”建設(shè)、淘汰型戶表改造和清除木電桿，提高供電可靠率，確保安全用電全覆蓋。加快完善通訊設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村光纖鏈路、“智慧正安”天網(wǎng)工程等項(xiàng)目，積極打造“光網(wǎng)正安”“數(shù)字正安”，實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶、戶戶能上網(wǎng)”和4G+網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三、堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣，著力提升新型工業(yè)水平
始終把園區(qū)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，著力構(gòu)筑大平臺(tái)、培育大企業(yè)、集聚大產(chǎn)業(yè)。突出抓好園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“吉他文化旅游產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)新興產(chǎn)業(yè)園、特色食品加工產(chǎn)業(yè)園、特色輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”的總體布局，在強(qiáng)力推進(jìn)64萬(wàn)平米吉他文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升園區(qū)管理、服務(wù)、物流、信息等配套功能，不斷夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。突出抓好吉他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持吉他工業(yè)、吉他文化、吉他旅游“三位一體”發(fā)展思路，促進(jìn)吉他產(chǎn)業(yè)與大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)和文化產(chǎn)業(yè)深度融合，努力把“正安·國(guó)際吉他園”打造成“中國(guó)唯一、世界一流”的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園、全省脫貧攻堅(jiān)示范園、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，確保年產(chǎn)吉他500萬(wàn)把以上。突出抓好頁(yè)巖氣資源開(kāi)發(fā)。迅速開(kāi)展頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)劃編制工作，確保城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、綜合交通等各類規(guī)劃的有效銜接。加大就地轉(zhuǎn)化利用和產(chǎn)業(yè)化力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，著力形成勘探開(kāi)發(fā)、管道建設(shè)、化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群，提高綜合利用水平，把頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)打造成為正安后發(fā)趕超的新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)正安經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出抓好特色產(chǎn)業(yè)培育。走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路，充分利用茶葉、核桃、野木瓜、方竹筍、蜂蜜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色、綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新建茶葉加工廠10家以上，新增龍頭企業(yè)5家以上，新增有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)4家以上，培育8個(gè)以上地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同時(shí)，結(jié)合“云上貴州”建設(shè)，加速構(gòu)建以電子信息產(chǎn)品制造、電子商務(wù)、通信服務(wù)、物流為主的產(chǎn)業(yè)體系，積極帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四、堅(jiān)定不移發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
圍繞“黔北區(qū)域性中心城市”的發(fā)展定位，深入貫徹落實(shí)市委五屆三次全會(huì)精神，全力打造黔北區(qū)域現(xiàn)代物流中心、黔北區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)中心、國(guó)家級(jí)電商示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、大健康康養(yǎng)示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新高地，把第三產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分利用毗鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞高速公路開(kāi)通后“大進(jìn)大出”的物流服務(wù)需求，規(guī)劃和啟動(dòng)黔北區(qū)域現(xiàn)代物流集散中心建設(shè);按照“整合并購(gòu)壯大一批、招商引資新增一批、主輔分離催生一批”工作思路，加快培育和引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1-2個(gè)物流配送點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)配送、代理等生活性物流服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)配送體系發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。積極引進(jìn)與現(xiàn)代城市相適應(yīng)的大型商業(yè)機(jī)構(gòu)與規(guī)模購(gòu)物中心，構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，“一城三區(qū)”為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，村級(jí)店為基礎(chǔ)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，逐步形成商貿(mào)布局合理、服務(wù)功能齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場(chǎng)體系，打造黔北區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)中心;加快推進(jìn)云港廣場(chǎng)、縣城綜合市場(chǎng)、果蔬批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，抓好農(nóng)超對(duì)接工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)繁榮發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代電商業(yè)。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，大力發(fā)展電子商務(wù)。鞏固吉他電商銷售模式，確保實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷吉他50萬(wàn)把，實(shí)現(xiàn)銷售額2億元以上;進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展空間，推動(dòng)吉他電商銷售模式向特色產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域復(fù)制延伸，加快電子商務(wù)市場(chǎng)主體培育，打造電子商務(wù)示范區(qū)。加快發(fā)展山地旅游業(yè)。著力推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。完成九道水旅游景區(qū)項(xiàng)目核心區(qū)建設(shè);完善桃花源記景區(qū)綠化提升等尾欠工程，實(shí)現(xiàn)開(kāi)園運(yùn)營(yíng);建成知青部落、龍橋飛閣景區(qū)、桃花谷景區(qū)、謝壩高效農(nóng)業(yè)示范園、水車壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、石井農(nóng)耕文化園、和溪水田壩景區(qū)等7個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)和羅漢洞至桂花園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);啟動(dòng)天樓山片區(qū)、桴焉四聯(lián)片區(qū)、溫塘溪溫泉度假區(qū)、三角塘景區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)項(xiàng)目。著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)重點(diǎn)旅游公路建設(shè)，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”旅游交通網(wǎng)絡(luò);推進(jìn)游客服務(wù)中心建設(shè)，建成春暉國(guó)際酒店、安場(chǎng)博思樂(lè)星級(jí)酒店、北郊湖酒店、白茶城酒店、云港廣場(chǎng)酒店5家星級(jí)酒店，提高旅游綜合接待能力。著力提升宣傳推介水平。圍繞申辦“遵義市第十屆旅游發(fā)展大會(huì)”和籌辦“國(guó)際吉他文化藝術(shù)節(jié)”等重大活動(dòng)，立足獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)和地域文化，建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的大旅游宣傳營(yíng)銷機(jī)制，著力提升正安旅游知名度、吸引力和影響力。加快發(fā)展特色康養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境、氣候條件等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)規(guī)劃和推進(jìn)現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)園、九道水藥用植物科技博覽園、黔東北道地藥材現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、黔北醫(yī)療中心等大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生、康體養(yǎng)生等業(yè)態(tài)。加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。深入實(shí)施“引銀入正”工程，確保工商銀行入駐和信用社改制農(nóng)商行成功，積極引進(jìn)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)和融資擔(dān)保、基金管理等在正設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)辦營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不斷提高金融有效供給。加快發(fā)展文化服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施文化惠民工程，加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，積極組織“文化下鄉(xiāng)”等群眾性文體活動(dòng);著力實(shí)施文化+行動(dòng)，圍繞尹珍文化、吉他文化、小說(shuō)文化以及特色民俗文化，推出一批具有正安特色、貼近百姓生活的文藝精品，不斷豐富群眾文化生活;以吉他演藝、文藝創(chuàng)作等為重點(diǎn)，培育和扶持一批文化企業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，大力發(fā)展科技、餐飲、家政、中介、會(huì)展等其他服務(wù)業(yè)，全力提升第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
五、堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，探索產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路徑，加快全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施玉米退出計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景觀化”思路，按照“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一園區(qū)、一村一產(chǎn)業(yè)”的要求，在“現(xiàn)代、山地、高效”上下功夫，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新建茶園4萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉1.5萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)“正安白茶”公共品牌。加快深化畜禽產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)50萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目，確保完成2400頭祖代種豬場(chǎng)建設(shè)和500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，確保全年出欄生豬 60 萬(wàn)頭以上;確保全年出欄肉牛6萬(wàn)頭，羊10萬(wàn)只，家禽1500萬(wàn)羽，完成肉類總產(chǎn)量8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧漁業(yè)總產(chǎn)值25億元。加快實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提標(biāo)擴(kuò)面。新建方竹林基地12萬(wàn)畝、野木瓜1萬(wàn)畝，打造集中連片方竹、野木瓜產(chǎn)業(yè)示范帶，引進(jìn)方竹、野木瓜企業(yè)各1家以上;發(fā)展辣椒16萬(wàn)畝，中藥材10萬(wàn)畝、商品蔬菜10萬(wàn)畝、食用菌2000萬(wàn)棒;繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)，確保種植烤煙5.1萬(wàn)畝以上，收購(gòu)煙葉10.5萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)農(nóng)民以互換、轉(zhuǎn)包、股份等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng);整合涉農(nóng)資金，集中優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶葉、中藥材、烤煙、生態(tài)畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和野木瓜、方竹筍、果蔬、特種養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)、園林、觀光等多功能聚合，構(gòu)建“山、水、田、園、林”共融的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，加快發(fā)展現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷美化城鄉(xiāng)居住環(huán)境。把加快新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，按照“一城三區(qū)”的總體布局，加快推動(dòng)產(chǎn)、城、景的互動(dòng)融合，努力形成以縣城為中心，以重點(diǎn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以特色優(yōu)美鄉(xiāng)村為點(diǎn)綴的新型城鄉(xiāng)體系。推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)濱江旅游環(huán)線、南環(huán)路、北郊湖濕地公園、體育文化服務(wù)中心和星級(jí)酒店等重點(diǎn)工程，繼續(xù)推進(jìn)七鑫·未來(lái)世界、鳳棲尚城、正安天下、時(shí)代天街、云港廣場(chǎng)等房開(kāi)項(xiàng)目后期工程;扎實(shí)推進(jìn)正安一小片區(qū)、北門棚戶區(qū)改造工程;實(shí)施棚改7890戶;有序推進(jìn)市民健身中心建設(shè)，確保北郊湖濕地公園、吉他廣場(chǎng)盡快投入使用;大力開(kāi)展“廁所革命”，持續(xù)抓好中心城區(qū)公廁、排污設(shè)施的新建、改建和維修工作，改造提升游客集聚地旅游廁所45座、新建10座;加大城市管理力度，全面推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)生態(tài)文明城市創(chuàng)建。推進(jìn)集鎮(zhèn)特色創(chuàng)建。進(jìn)一步完善建設(shè)高速公路、省道沿線“特色民居”，打造安場(chǎng)、土坪、新州、廟塘、瑞溪、市坪、謝壩、桴焉等示范小城鎮(zhèn);推進(jìn)歐盟小鎮(zhèn)和體育小鎮(zhèn)建設(shè);啟動(dòng)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)升級(jí);圍繞“五通四改三化兩處理一拆除”工作要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體，全力推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)相融合，圍繞“一村一品、一村一特”，切實(shí)推動(dòng)精品村、景觀帶等點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合，努力形成農(nóng)家山莊型、田園風(fēng)光型、精品小區(qū)型和農(nóng)村公寓型等既有產(chǎn)業(yè)支撐、又有觀光價(jià)值的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村精品示范點(diǎn)。不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)綜合治理。以生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，開(kāi)展“治污治水·潔凈家園”攻堅(jiān)行動(dòng)，整治影響生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清和生態(tài)美與百姓富的有機(jī)融合;以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障;以大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化復(fù)興工程為抓手，著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、發(fā)揮典型引領(lǐng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合,全面提升社會(huì)文明程度，培育良好社會(huì)風(fēng)尚。
六、堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換
堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、民生導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)促發(fā)展。強(qiáng)化改革推動(dòng)。圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案，深化商事制度、農(nóng)村土地制度、供銷綜合體制改革、社會(huì)治理、社會(huì)保障、教科文衛(wèi)等領(lǐng)域改革。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;圍繞跨部門跨領(lǐng)域集中行政執(zhí)法，深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，切實(shí)提升政府綜合治理水平;圍繞要素保障深化投融資體制改革，健全政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)政府與社會(huì)資本深度合作;圍繞建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，探索以“三資轉(zhuǎn)換”“三變”改革和“三位一體”新型基層社創(chuàng)建等為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，深化扶貧領(lǐng)域改革，最大限度讓貧困戶分享發(fā)展紅利;圍繞防范化解政府債務(wù)、國(guó)有企業(yè)債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善政府性債務(wù)控制制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)算約束，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模，加快國(guó)有投融資企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。突出開(kāi)放帶動(dòng)。依托交通、區(qū)位、資源、政策等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快融入重慶步伐，積極接受“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”輻射和分享“一帶一路”政策紅利，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)建黔渝合作先行示范區(qū);突出大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康及吉他文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商，創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資實(shí)效，確保招商引資到位資金增長(zhǎng)30%以上。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，大力提升創(chuàng)新能力和素質(zhì)，建設(shè)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型種子企業(yè)，培育一批創(chuàng)新主體，形成一批創(chuàng)新成果，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加快培養(yǎng)引進(jìn)一批善謀劃、懂法治、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的創(chuàng)新型人才，提高人才總量和質(zhì)量。確保全年申報(bào)科技型企業(yè)15家以上、各類專利300件以上。
七、堅(jiān)定不移改善民生福祉，著力回應(yīng)美好生活需要
著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷回應(yīng)和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作，確保2018年順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;加快實(shí)施第三期“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”，新(改、擴(kuò))建5所公辦幼兒園;繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”工程，建設(shè)和溪桑壩學(xué)校和鳳儀、土坪、桴焉中心小學(xué)及縣特殊學(xué)校綜合樓;實(shí)施城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工程，新建格林中學(xué)、安場(chǎng)鎮(zhèn)第三小學(xué);實(shí)施學(xué)校旱廁改造工程，完成115間學(xué)校127座旱廁改造。以實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃”和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加快推進(jìn)第二人民醫(yī)院和縣疾控中心實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)市坪、謝壩衛(wèi)生院整體搬遷工程，建設(shè)縣中心血庫(kù)，完成桴焉、樂(lè)儉、中觀衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目。堅(jiān)定不移抓好人口計(jì)生工作，著力落實(shí)基本國(guó)策不變、一把手負(fù)總責(zé)不變、一票否決不變“三個(gè)不變”要求，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位，切實(shí)提升計(jì)生綜合服務(wù)水平。確保新殯儀館投入使用。完成安場(chǎng)老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)并投入使用，啟動(dòng)鳳儀街道辦事處文昌社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心及正安縣康誠(chéng)養(yǎng)老護(hù)理院建設(shè)。持續(xù)支持和關(guān)心下一代工作，統(tǒng)籌推進(jìn)外事僑務(wù)、人民防空、國(guó)防教育、機(jī)構(gòu)編制、民族宗教、檔案、地方志、雙擁、移民、殘疾人和紅十字等事業(yè)全面發(fā)展。大力提高社會(huì)保障水平。圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建，進(jìn)一步建立健全各類扶持機(jī)制，不斷支持和引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);大力開(kāi)展未就業(yè)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，確保有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少1人熟練地掌握一門實(shí)用技能，助推穩(wěn)定脫貧。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)保盡保，參合率達(dá)98%以上，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)新市民建繳公積金試點(diǎn)縣工作，探索和建立進(jìn)城落戶農(nóng)民工住房公積金制度，著力推進(jìn)住房公積金繳存擴(kuò)面，提高住房消費(fèi)能力，讓更多職工住有所居。建立農(nóng)村留守兒童、留守老人聯(lián)系幫扶、教育關(guān)愛(ài)、救助保障等制度，開(kāi)展低保規(guī)范化建設(shè)，完善醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度。大力創(chuàng)新社會(huì)治理方式。整合應(yīng)急、防災(zāi)減災(zāi)、氣象、安全生產(chǎn)雙控體系等平臺(tái)，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)度系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)“平安正安”創(chuàng)建，深化法律服務(wù)和法律援助工作。抓好信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度。大力開(kāi)展嚴(yán)打整治、社會(huì)治安防控、安全生產(chǎn)攻堅(jiān)“三場(chǎng)戰(zhàn)役”，提高人民群眾安全感和滿意度。
各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的熱切向往，就是政府努力的方向，社會(huì)各界對(duì)正安發(fā)展的殷切期盼，就是政府不竭的動(dòng)力。我們將堅(jiān)定不移把自身建設(shè)作為施政關(guān)鍵，更加扎實(shí)有力地提升執(zhí)政能力水平。堅(jiān)持為民施政。不忘初心、牢記使命，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定理想信念和服務(wù)宗旨不動(dòng)搖。切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“四最”要求，推進(jìn)權(quán)力清單“瘦身”，責(zé)任清單“強(qiáng)身”，推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，最大化方便企業(yè)和群眾。堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議，及時(shí)辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案;建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共法律服務(wù)體系，持續(xù)強(qiáng)化依法行政工作;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等重大決策法定程序，把政府活動(dòng)全面納入法治化軌道。堅(jiān)持高效理政。切實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型政府創(chuàng)建，全面提升謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平，積極營(yíng)造想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的良好氛圍，把激情彰顯在想干事上，把膽識(shí)體現(xiàn)在能干事上，把能力展現(xiàn)在干成事上，牢固樹(shù)立說(shuō)了就算、定了就干、干就干成的良好政風(fēng)，做到開(kāi)展工作扎實(shí)有力，落實(shí)工作雷厲風(fēng)行。堅(jiān)持廉潔從政。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，多做打基礎(chǔ)得長(zhǎng)遠(yuǎn)、增效益惠民生的實(shí)事，決不搞形象工程、政績(jī)工程，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的意識(shí)，全面壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，加大節(jié)資力度，原則上不新建辦公場(chǎng)所和新購(gòu)辦公設(shè)備，把有限的財(cái)力用在刀刃上。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落地生根，不斷完善監(jiān)察、司法、審計(jì)等行政權(quán)力聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，常吹“廉政風(fēng)”，常敲“警世鐘”，常打“預(yù)防針”，有貪必肅、有腐必懲，做清正廉潔的表率，用良好的形象取信于民、用清新的政風(fēng)服務(wù)于民、用卓越的業(yè)績(jī)?cè)旄Ｓ诿瘛?/span>
各位代表，使命催人奮進(jìn)，實(shí)干鑄就輝煌。新時(shí)代孕育新希望，新希望開(kāi)啟新未來(lái)，讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠65萬(wàn)正安人民，以堅(jiān)如磐石的發(fā)展定力、夙夜在公的進(jìn)取精神、立說(shuō)立行的過(guò)硬作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、勵(lì)精圖治，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康和加快建成“一心三區(qū)”而努力奮斗!
2018年擬辦民生實(shí)事
1.繼續(xù)推進(jìn)2017年易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，確保2018年6月高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成3222戶13945人搬遷安置任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)2018年搬遷住房209套，搬遷829人。
2.全面完成“十三五”撤并建制村硬化路1837公里、農(nóng)村“組組通”公路1230公里。
3.完成楊柳溪水庫(kù)建設(shè)，續(xù)建新洲、廟塘、貓溪溝水庫(kù);全面鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋;推進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)升級(jí)。
5.大力開(kāi)展“廁所革命”，持續(xù)抓好中心城區(qū)公廁、排污設(shè)施的新建、改建和維修工作，改造提升游客集聚地旅游廁所45座、新建10座;完成115間學(xué)校127座旱廁改造。
6.大力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，確保實(shí)施棚改7890戶。
7.全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
8.扎實(shí)推進(jìn)新市民建繳公積金試點(diǎn)縣工作，探索和建立進(jìn)城落戶農(nóng)民工住房公積金制度，讓更多職工住有所居。
9.深入推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作，確保2018年順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;實(shí)施第三期“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”，新(改、擴(kuò))建5所公辦幼兒園;實(shí)施“全面改薄”工程，建設(shè)和溪桑壩學(xué)校和鳳儀、土坪、桴焉中心小學(xué)及縣特殊學(xué)校綜合樓;實(shí)施城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工程，新建格林中學(xué)、安場(chǎng)鎮(zhèn)第三小學(xué)。
10.全力推進(jìn)第二人民醫(yī)院和縣疾控中心實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)市坪、謝壩衛(wèi)生院整體搬遷工程，建設(shè)縣中心血庫(kù)，完成桴焉、樂(lè)儉、中觀衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目。
名詞解釋
1.一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障：“一達(dá)標(biāo)”是指農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年全國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，即為達(dá)標(biāo);“兩不愁”是指農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”是指農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
2.三大攻堅(jiān)、七個(gè)全覆蓋：三大攻堅(jiān)是指產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);七個(gè)全覆蓋是指全面實(shí)施一戶一產(chǎn)業(yè)、安全飲水、危房改造、教育扶貧、醫(yī)療救助、民政兜底、基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。
3.54321掛幫機(jī)制：即正縣級(jí)干部掛幫貧困戶5戶、副縣級(jí)掛幫4戶、正科級(jí)掛幫3戶、副科級(jí)掛幫2戶、一般干部掛幫1戶。
4.五通四改三化兩處理一拆除：通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)、通電視;改房、改廚、改廁、改圈;硬化、綠化、美化;污水處理、垃圾處理;享受政策的危舊房屋及圈舍一律拆除。
5.四重醫(yī)療保障：即基本醫(yī)療保障、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。
6.一城三區(qū)：一城即縣城;三區(qū)即鳳儀、安場(chǎng)、濱江新區(qū)。
7.兩搶一盜：即指搶劫、搶奪、盜竊等三類多發(fā)性侵財(cái)案件。
8.放管服：即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)
9.IPO：全稱InitialPublicOfferings，即首次公開(kāi)募股，是指一家企業(yè)或公司(股份有限公司)第一次將它的股份向公眾出售(首次公開(kāi)發(fā)行，指股份公司首次向社會(huì)公眾公開(kāi)招股的發(fā)行方式)。
10.四最要求：即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)的四最服務(wù)。
11.三張清單：即權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。
12.先照后證：即從事后置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)主體，先向工商部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到許可審批部門辦理許可審批手續(xù)。
13.一照一碼：即將營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、稅務(wù)登記證號(hào)整合成“登記號(hào)”，“登記號(hào)”由24位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并作為惟一號(hào)碼加載在“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，也叫“一照一號(hào)”。
14.雙隨機(jī)、一公開(kāi)：即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。
15.六步工作法：即脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)貧困戶評(píng)定工作方法，主要包括“人員培訓(xùn)-入戶走訪-梳理匯總(比對(duì))-召開(kāi)村民小組會(huì)-召開(kāi)村民代表大會(huì)-公示公告”等六個(gè)步驟。
16.PPP：全稱Public-Private-Partnership，即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
17.四種意識(shí)：即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
18.兩學(xué)一做：即學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，做合格黨員
19.兩個(gè)責(zé)任：即黨的十八屆三中全會(huì)提出的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
20.四風(fēng)：即形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
21.三公經(jīng)費(fèi)：即財(cái)政撥款支出安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
22.一長(zhǎng)兩短：即一個(gè)長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)和兩個(gè)短線產(chǎn)業(yè)。
23.三個(gè)先行：即脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)先行、配套功能設(shè)施先行、精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)先行。
24.五個(gè)三機(jī)制：即盤活三地、銜接三保、統(tǒng)籌三就、建好三所、用活三制。其中，三地即承包地、山林地、宅基地;三保即低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn);三就即就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī);三所即建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公司、小型農(nóng)場(chǎng)、公共服務(wù)站“三個(gè)場(chǎng)所”;三制即探索集體經(jīng)營(yíng)、社區(qū)服務(wù)管理、群眾動(dòng)員組織“三個(gè)機(jī)制”。
25.云上貴州：即一個(gè)數(shù)據(jù)的整合、管理、共享、交換的系統(tǒng)平臺(tái)，以應(yīng)用來(lái)采集數(shù)據(jù)、服務(wù)市場(chǎng)，以政府應(yīng)用為引導(dǎo)，不斷開(kāi)發(fā)市場(chǎng)應(yīng)用和個(gè)人應(yīng)用。
26 .三資轉(zhuǎn)換：資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
27.三變改革：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
28.三去一降一補(bǔ)：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
29.“三位一體”新型基層社：基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、社員股金服務(wù)社融合發(fā)展，是具有生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作功能的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。
30.一帶一路：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。
31.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放轉(zhuǎn)型實(shí)施新區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶;東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶;沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶;也是生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶，覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11個(gè)省市。
32.全面改薄工程：全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。
33.第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃：國(guó)家體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組于2017年正式啟動(dòng)實(shí)施的2017—2020年第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，其主要目標(biāo)是，到2020年，基本建成廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達(dá)到80%左右。
34.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃：省委、省政府在2016年提出的，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，以基層為重點(diǎn)，以增強(qiáng)防病治病能力為核心，全面加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層工作的政策傾斜，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。到2018年，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病診斷能力、疾病治療能力、疾病康復(fù)護(hù)理能力、公共衛(wèi)生服務(wù)能力和管理能力全面提升，有效破解基層群眾“看病遠(yuǎn)、看病貴、看病難”的突出問(wèn)題。
