政府工作報(bào)告
(2018年3月27日在興仁縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
興仁縣人民政府縣長(zhǎng)方先紅
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年是十七屆縣人民政府開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，圍繞建設(shè)文明生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。2017年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成151.93億元，同比增長(zhǎng)13.4%;人均GDP達(dá)36165元;工業(yè)增加值完成36.36億元，同比增長(zhǎng)10.9%;固定資產(chǎn)投資完成149.03億元，同比增長(zhǎng)22.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.88億元，同比增長(zhǎng)12.4%;一般公共預(yù)算收入完成15億元，同比增長(zhǎng)5.4%;人均一般公共預(yù)算收入達(dá)3595元;稅收收入完成19.51億元，同比增長(zhǎng)16.4%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)12.8%，達(dá)到261.9億元。在全省縣域第一方陣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)中，我縣排第14位，比2016年上升4位，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位新跨越。
——產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成28.62億元、48.5億元、74.81億元，同比分別增長(zhǎng)6.3%、11.8%、17.5%，比重調(diào)整為18.8∶31.9∶49.3，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
——三大歷史使命取得新進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)力度空前，措施扎實(shí)，成效顯著，群眾認(rèn)可，減貧摘帽基礎(chǔ)全面夯實(shí)，通過(guò)省級(jí)評(píng)估公示。同步小康創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)程度達(dá)96.6%，通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?！俺房h設(shè)市”步伐加快，通過(guò)省委、省政府初審，完成國(guó)家民政部的考評(píng)陳述，設(shè)立“興仁市”指日可待。
——人民生活水平得到新提升。始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生事業(yè)投入持續(xù)加大，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)26979元、8507元，同比均增長(zhǎng)10.3%，人民群眾生活質(zhì)量不斷提升。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)著力抓脫貧攻堅(jiān)，減貧摘帽扎實(shí)推進(jìn)。緊盯“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”“七個(gè)不能脫”目標(biāo)任務(wù)，舉全縣之力，打好“四場(chǎng)硬仗”“七大戰(zhàn)役”，落實(shí)“十個(gè)到村到戶”，精準(zhǔn)幫扶，成效顯著。貧困對(duì)象更加精準(zhǔn)。對(duì)全縣49.2萬(wàn)農(nóng)村戶籍人口適時(shí)開(kāi)展全員精查，精準(zhǔn)確定建檔立卡貧困戶，建好“五級(jí)臺(tái)賬”，實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”。脫貧措施扎實(shí)有效。建成薏品田園扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)，城南田壩、東湖陸關(guān)安置點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，建成易地扶貧搬遷安置房2521套，為易地扶貧搬遷2026戶8500人分配住房，落實(shí)后續(xù)發(fā)展保障措施。75家企業(yè)累計(jì)投入7725萬(wàn)元幫扶63個(gè)貧困村。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧子基金落地3.33億元，強(qiáng)龍頭創(chuàng)品牌帶農(nóng)戶，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)1.2萬(wàn)貧困人口脫貧。公安部投入260萬(wàn)元定點(diǎn)幫扶資金，傾心支持我縣脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作，與寧波簽約對(duì)口幫扶項(xiàng)目4個(gè)，爭(zhēng)取幫扶資金365萬(wàn)元。投入“特惠貸”“惠農(nóng)脫貧貸”“惠民脫貧貸”、滾動(dòng)發(fā)展資金9.75億元，惠及3.4萬(wàn)戶貧困戶。設(shè)立600萬(wàn)元教育保障基金，落實(shí)“兩助三免(補(bǔ))”政策，資助貧困學(xué)生10.98萬(wàn)人次。設(shè)立500萬(wàn)元醫(yī)療保障基金，建立貧困人口“六重醫(yī)療保障”制度，全額解決建檔立卡貧困人口在縣域定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用，扶助3795人次。改造農(nóng)村危房3428戶，同步實(shí)施“三改”。對(duì)9980名“兩無(wú)”人員實(shí)行政策性兜底保障。新建49個(gè)飲水工程，實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。建成“組組通”公路230公里，實(shí)現(xiàn)通組路全覆蓋。硬化串戶路596公里、庭院9.8萬(wàn)平方米;安裝太陽(yáng)能路燈2.6萬(wàn)盞，村莊得到美化、亮化。脫貧機(jī)制不斷健全。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系，制定“1+32”作戰(zhàn)方案，成立16個(gè)攻堅(jiān)組，抓好32項(xiàng)具體工作。實(shí)行干部全員包保幫扶責(zé)任制，全縣9724名干部結(jié)對(duì)幫扶22888戶貧困戶，按照“任務(wù)在村、吃住在村、工作到戶”要求，因戶施策，解決實(shí)際困難。全縣干群攜手、眾志成城，形成了脫貧攻堅(jiān)人人參與、人人有責(zé)、熱火朝天的工作局面，群眾高度認(rèn)可。全年減少貧困人口30802人，貧困村退出51個(gè)，貧困發(fā)生率下降到1.48%，為如期實(shí)現(xiàn)減貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天的興仁，歷史性的貧困被我們戰(zhàn)勝，同步小康的美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，作為興仁人的自豪感油然而生。
(二)著力抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，供給體系質(zhì)量不斷提高。山地農(nóng)業(yè)發(fā)展生機(jī)盎然。推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”工程，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，糧經(jīng)比調(diào)整為38∶62。種植薏仁米30萬(wàn)畝，“興仁薏仁米”地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，獲中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“興仁薏仁米”認(rèn)定為第一批“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”。成功舉辦中國(guó)(興仁)薏仁米博覽會(huì)，發(fā)行全國(guó)首本《薏仁米產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》，發(fā)布《中國(guó)薏仁米興仁宣言》，形成全球最大的種植基地和加工、研發(fā)、信息交換中心，“中國(guó)薏仁米之鄉(xiāng)”的知名度和影響力全面提升。推動(dòng)茶葉、烤煙、核桃、蔬菜、中藥材、精品水果、草地生態(tài)畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，種植烤煙5萬(wàn)畝，蔬菜13.5萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌2564畝;新增茶葉1000畝、精品水果2000畝。回龍��頭、阿藏李子成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，培育著名商標(biāo)3件。獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定17.36萬(wàn)畝、產(chǎn)品認(rèn)證8個(gè)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)47.75億元，同比增長(zhǎng)6.7%。新增州級(jí)龍頭企業(yè)2家，州級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)34家。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社534個(gè)，出資總額16.61億元，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶4萬(wàn)余戶，夯實(shí)了“三變四化”基礎(chǔ)。大工業(yè)發(fā)展換檔提速。實(shí)施“大電強(qiáng)網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，冶金、能源、建材、服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)代工業(yè)體系初見(jiàn)端倪?！懊弘娋W(wǎng)鋁+”循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉4家煤礦9萬(wàn)噸系統(tǒng)。以機(jī)械化為重點(diǎn)的煤礦“六化”建設(shè)完成9家，有效釋放產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)量達(dá)到328萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)60%。實(shí)施“雙千工程”，對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行以信息化、數(shù)字化為重點(diǎn)的技術(shù)改造，圍繞產(chǎn)業(yè)配套，引進(jìn)技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)18家，省外到位資金123.29億元。重工區(qū)220kV、輕工區(qū)110kV變電站建成投用，大唐興仁電廠一期2×66萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組“五通一平”工程基本完成。園區(qū)5.6MW光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。煤制乙二醇項(xiàng)目完成中交并通水試車(chē)。年產(chǎn)10萬(wàn)輛交通輕量化整車(chē)裝配生產(chǎn)線、年產(chǎn)30萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。年產(chǎn)3萬(wàn)噸鋅浮渣綜合利用項(xiàng)目建成試產(chǎn)。登高煤電鋁一期年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋁液生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，開(kāi)創(chuàng)了興仁工業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。輕工業(yè)快速發(fā)展。輕工區(qū)入駐銘興電子等40家企業(yè)，投產(chǎn)38家。萬(wàn)峰林紡織二期項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，年產(chǎn)1100萬(wàn)件牛仔服裝項(xiàng)目建成24條生產(chǎn)線。農(nóng)特產(chǎn)品加工區(qū)入駐企業(yè)6家，研發(fā)產(chǎn)品38種，形成以薏仁米為主的農(nóng)特產(chǎn)品研發(fā)和精深加工基地，薏仁米產(chǎn)業(yè)占全球市場(chǎng)份額70%。創(chuàng)業(yè)園區(qū)著力培育創(chuàng)業(yè)主體，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦企業(yè)10家。興仁工業(yè)園入駐企業(yè)69家，投產(chǎn)54家，產(chǎn)值60億元，解決就業(yè)3000余人。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。挖掘“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌價(jià)值，推出“興仁薏仁米”、茶葉、清真食品等養(yǎng)生名優(yōu)產(chǎn)品，發(fā)展“鄉(xiāng)情體驗(yàn)基地”，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推動(dòng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，建成縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進(jìn)中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等企業(yè)，打造中國(guó)薏仁米產(chǎn)業(yè)電商基地。新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)15個(gè)，全縣達(dá)135個(gè)，電商企業(yè)發(fā)展到78家，實(shí)現(xiàn)電商進(jìn)村入戶，拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)了“黔貨出山”。網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長(zhǎng)，達(dá)1340萬(wàn)元。大旅游發(fā)展方興未艾。投入6億元，建成馬金河等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)。放馬坪高山草原景區(qū)納入全省生態(tài)體育公園建設(shè)，二期工程建設(shè)加快推進(jìn)，景區(qū)管理實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，列入全省100個(gè)旅游景區(qū)，成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。綠蔭河、馬金河、鯉魚(yú)壩和薏品田園列入國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。實(shí)施旅游廁所革命，建設(shè)旅游廁所33個(gè)。強(qiáng)化“旅游+扶貧”發(fā)展模式，推動(dòng)10個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)1800余名貧困人口脫貧。全年接待游客350萬(wàn)人次，旅游總收入27億元，同比分別增長(zhǎng)43%、51.2%，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。成功舉辦2017國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)興仁分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。今天的興仁，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，全域旅游時(shí)代揚(yáng)帆起航。
(三)著力抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展品質(zhì)不斷提升。城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成城鎮(zhèn)投資26.2億元，《興仁縣縣城總體規(guī)劃(2016—2030年)》獲省政府批復(fù)，建成區(qū)面積達(dá)20平方公里，城鎮(zhèn)化率46.46%。加快城市“十大工程”建設(shè)，新建城區(qū)主次干道15.1公里，建成龍城大道等一批城市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，東南路網(wǎng)基本建成，實(shí)施城區(qū)交叉路口安全改造。公交停保場(chǎng)、城市停車(chē)場(chǎng)，城市給排水改擴(kuò)建、城鎮(zhèn)供水工程等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。建成城市規(guī)劃館，會(huì)展中心基本建成。城市綜合管廊、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)前期工作有序開(kāi)展。東湖濕地公園主體完工，集散中心、東大門(mén)等七大板塊建設(shè)快速推進(jìn)。城北、城南、東湖片區(qū)城市棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利，棚改貨幣化安置有力推動(dòng)了房地產(chǎn)去庫(kù)存。整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快。小城鎮(zhèn)品質(zhì)進(jìn)一步提升，回龍等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巴鈴鎮(zhèn)獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。潘家莊小城鎮(zhèn)建設(shè)“8+X”項(xiàng)目快速推進(jìn)，完成投資4.5億元，被列為全州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展大會(huì)3個(gè)觀摩樣板小城鎮(zhèn)之一。馬馬崖、魯?shù)A營(yíng)、下山小城鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。城區(qū)實(shí)現(xiàn)全天候保潔，城市管理水平不斷提升。加快整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成一期77個(gè)貧困村1230個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)84.98%。投資1.1億元，建成精品型、示范型、提升型和普及型美麗鄉(xiāng)村40個(gè)，鯉魚(yú)村入選住建部改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，鎖寨村獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。今天的興仁，城市功能更趨完善，美麗宜居村莊遍布大地。
(四)著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。交通條件不斷改善。完成S313興仁段改造，G354龍場(chǎng)至興仁縣城公路改擴(kuò)建快速推進(jìn)，啟動(dòng)巴鈴至百德區(qū)域扶貧大道建設(shè)。建成大山、回龍、馬馬崖、魯?shù)A營(yíng)客運(yùn)站，城西客運(yùn)站建設(shè)加快推進(jìn)。拓寬改造窄路面21.4公里，完成農(nóng)村公路安防工程140公里，農(nóng)村公路全部列入縣級(jí)養(yǎng)護(hù)。出行便捷、快速通暢的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。水利設(shè)施不斷完善。加快骨干水源工程建設(shè)，魯皂水庫(kù)實(shí)現(xiàn)向縣城供水，響水、崩土山、尖山水庫(kù)建設(shè)加快推進(jìn)，木橋、母沖等7個(gè)中小型水庫(kù)前期工作有序推進(jìn)，興仁水庫(kù)項(xiàng)目納入《貴州省水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。農(nóng)村水利設(shè)施投入不斷加大，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、小型農(nóng)田水利、防汛抗旱等項(xiàng)目，農(nóng)田灌區(qū)面積不斷擴(kuò)大，防洪抗旱能力不斷增強(qiáng)。能源設(shè)施不斷加強(qiáng)。完成10kV農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，改造低電壓臺(tái)區(qū)254臺(tái)，進(jìn)一步完善輸配電網(wǎng)絡(luò)，提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。天然氣支線管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程加快推進(jìn)。建成充電樁200個(gè)。信息保障不斷增強(qiáng)。建成通信光纜2050公里，行政村全部實(shí)現(xiàn)通光纖，所有學(xué)校接通寬帶。今天的興仁，交通四通八達(dá)，水利設(shè)施完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。
(五)著力抓綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。開(kāi)展區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)664輛，20輛新能源公交車(chē)投入使用。疏堵結(jié)合，強(qiáng)化秸稈焚燒管控，推進(jìn)秸稈顆粒飼料加工等綜合利用。投入3100萬(wàn)元治理回龍鉈污染。遠(yuǎn)程煤礦環(huán)境恢復(fù)治理成效顯著，成功摘牌。建成縣城污水處理三期工程和輕工區(qū)、回龍鎮(zhèn)、百德鎮(zhèn)污水處理廠，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)95.1%。劃定飲用水源地保護(hù)區(qū)22個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。推行河(庫(kù))長(zhǎng)制，任命縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河(庫(kù))長(zhǎng)157人，17個(gè)中小型水庫(kù)和30條河流納入河(庫(kù))長(zhǎng)制管理，推進(jìn)“兩江一河”流域污染綜合治理，主要河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。選聘660名貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，參與管護(hù)森林128.8萬(wàn)畝。積極開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成2016-2017年?duì)I造林17.03萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)5.4萬(wàn)株，開(kāi)展石漠化治理23平方公里，森林覆蓋率達(dá)45.15%，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1.75億元，綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃考核全省排名第一，空氣質(zhì)量長(zhǎng)期優(yōu)良。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保“兩把利劍”“兩個(gè)問(wèn)責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察環(huán)境問(wèn)題的整改落實(shí)。今天的興仁，我們更加注重生態(tài)文明，持續(xù)發(fā)出美麗興仁拒絕污染最強(qiáng)音。
(六)著力抓民生保障，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?？平涛男l(wèi)長(zhǎng)足進(jìn)步。實(shí)施省、州科技項(xiàng)目7個(gè)，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)75.7。融資5.59億元，建設(shè)19個(gè)教育扶貧項(xiàng)目;推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入1.85億元，改善16所中小學(xué)和幼兒園辦學(xué)條件。建成職中新校區(qū)、鳳凰中學(xué)和5所公立幼兒園，完成一中東校區(qū)改擴(kuò)建，啟動(dòng)興仁書(shū)院建設(shè)。整合教育資源，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，整體搬遷一中、三中、職校?！捌帐濉?、教育均衡發(fā)展成效顯著，推動(dòng)了邊遠(yuǎn)山區(qū)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育。文體事業(yè)欣欣向榮，農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增“廣電云”數(shù)字電視用戶1.3萬(wàn)戶，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視服務(wù)站3個(gè)。成功舉辦脫貧攻堅(jiān)主題原創(chuàng)文藝晚會(huì)，創(chuàng)作了《溫情的堅(jiān)守》等一批貼近時(shí)代的文藝作品。縣文體廣旅局獲“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。成功舉辦“興仁牛肉粉節(jié)”，獲“中國(guó)牛肉粉之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、50個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，疾控中心、婦幼保健院基本建成。實(shí)現(xiàn)村醫(yī)、校醫(yī)全覆蓋。縣人民醫(yī)院和遵義醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院組建成立“醫(yī)聯(lián)體”，有效提升了醫(yī)療服務(wù)水平。民營(yíng)醫(yī)院達(dá)13家，多元化辦醫(yī)格局初步形成。全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施。就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)中向好。開(kāi)展3905人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中貧困對(duì)象1598人，組織專(zhuān)場(chǎng)用工招聘會(huì)5場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位1.8萬(wàn)個(gè)，開(kāi)展勞務(wù)輸出6000余人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款、小額擔(dān)保貸款2.38億元，帶動(dòng)3708人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5532人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.04%。保障水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.88%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保27.51萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保2.17萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每年5808元、3060元提高到6384元、3528元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6539.73萬(wàn)元。動(dòng)態(tài)管理低保對(duì)象，應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。做好558名特困供養(yǎng)工作，發(fā)放特困供養(yǎng)金198.76萬(wàn)元。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金864.9萬(wàn)元，救助2141人次。認(rèn)真開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)完善民政園區(qū)配套設(shè)施，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，為年滿80周歲以上老人發(fā)放高齡津貼。社會(huì)治理更加有效。深入推進(jìn)“平安興仁”建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，狠抓矛盾源頭預(yù)防、排查化解和應(yīng)急處置，重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，妥善解決群眾合理訴求，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。軍民融合不斷推進(jìn)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建深入開(kāi)展。同時(shí)，史志、外僑、檔案、氣象、消防、郵政等工作扎實(shí)開(kāi)展;人民武裝、國(guó)防建設(shè)、人民防空、民兵預(yù)備役等工作不斷加強(qiáng);工青婦、老齡、科協(xié)、慈善、文聯(lián)、紅十字和關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成績(jī)。今天的興仁，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民群眾幸福感不斷提高。
(七)著力抓改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新取得重大突破。大力推進(jìn)行政審批制度改革，非行政許可審批事項(xiàng)全面取消，制定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)施“多證合一”、個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，新設(shè)立登記企業(yè)839戶、個(gè)體工商戶4380戶，扶持發(fā)展微型企業(yè)200戶，市場(chǎng)主體不斷擴(kuò)大。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，積極籌建縣綜合行政執(zhí)法局。公交運(yùn)營(yíng)體制改革順利推進(jìn)，縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)公司有序運(yùn)轉(zhuǎn)。新一輪殯葬改革成效明顯，“三集中”穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾厚養(yǎng)薄葬的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，有效節(jié)約土地資源。深化供銷(xiāo)綜合改革，拓展供銷(xiāo)業(yè)務(wù)，打通“黔貨出山”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙通道。實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。先試先行，積極探索城南、真武山區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)國(guó)有融資平臺(tái)向?qū)嶓w化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今天的興仁，改革迸發(fā)活力，創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)更強(qiáng)后勁。
(八)著力抓政府建設(shè)，服務(wù)水平顯著提升?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推進(jìn)政府工作的關(guān)鍵來(lái)抓，加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。法治政府建設(shè)加快。健全依法決策機(jī)制，修訂出臺(tái)《興仁縣人民政府工作規(guī)則》等重要制度。規(guī)范性文件監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。堅(jiān)持民主集中議事原則，嚴(yán)格遵守“三重一大”決策程序，重大事項(xiàng)按規(guī)定提請(qǐng)縣委常委會(huì)審定。深入推進(jìn)普遍政府法律顧問(wèn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、政府工作部門(mén)外聘法律顧問(wèn)和“一村一法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政決策中的重要作用，借助市場(chǎng)外腦，鋪平依法決策大道。廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)管理、民生資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”，強(qiáng)化績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。服務(wù)水平不斷提升。認(rèn)真辦理建議、提案324件，辦復(fù)率和滿意率不斷提升。穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)用，促進(jìn)了無(wú)紙化辦公。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，按照“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，全面推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，讓人民群眾更加有效地監(jiān)督政府行為。抓好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“讓網(wǎng)絡(luò)多跑路，讓群眾少跑腿”;建成縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)大廳5500平方米，行政審批部門(mén)全部入駐，提供一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦所有事”。政府系統(tǒng)始終堅(jiān)持執(zhí)政為民宗旨，勤政廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)能力和執(zhí)政水平大幅提升。
各位代表，2017年是極不平凡的一年，面臨減貧摘帽、同步小康和“撤縣設(shè)市”三大歷史使命，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。在繁重艱巨的工作任務(wù)和空前巨大的工作壓力面前，我們堅(jiān)守底線，負(fù)重前行，減貧摘帽、同步小康基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，“撤縣設(shè)市”取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，興仁的發(fā)展前景更加明朗、更加廣闊、更加美好。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果，是中央、省、州和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各族干部群眾迎難而上、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體，向駐縣人民解放軍、武警官兵和人民警察，向關(guān)心和支持興仁建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。一是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題還比較突出。經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均水平偏低。城鎮(zhèn)化水平較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村建設(shè)發(fā)展較為滯后。脫貧攻堅(jiān)減貧摘帽、同步小康創(chuàng)建成果鞏固任務(wù)艱巨。民生社會(huì)事業(yè)仍存在一些短板，與人民群眾對(duì)美好生活向往的需要還有一定差距。二是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，大而不強(qiáng)。工業(yè)化進(jìn)程滯后，煤電鋁、煤化工、裝備制造等重大產(chǎn)業(yè)還處于培育期。旅游業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)比重較低，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步釋放。創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)總量小，高技術(shù)制造業(yè)比重還很低。三是財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩與剛性支出需求矛盾較為突出?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、民生保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等需投入大量資金，新興財(cái)源支撐力弱，可用財(cái)力有限，收支平衡難度大。四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)利用矛盾突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。五是一些干部適應(yīng)新常態(tài)、研究新問(wèn)題、破解新難題的能力不強(qiáng)，對(duì)一些重大改革舉措和政策的落實(shí)不夠到位，不作為慢作為亂作為問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)此，我們一定要正視困難，直面問(wèn)題，采取更有針對(duì)性、更有力的舉措認(rèn)真解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托!
二、2018年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2018年已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，是我縣脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年，也是推動(dòng)后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵一年，任務(wù)繁重艱巨，做好今年政府工作意義重大。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的一系列重要論述，為我們指明了前進(jìn)的方向。我們要充分認(rèn)識(shí)到興仁當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整之中，重大產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)端倪，在發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力等方面呈現(xiàn)一系列新的趨勢(shì)性變化，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展期，工業(yè)城市地位更加凸顯，交通優(yōu)勢(shì)更加突出，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。同時(shí)，必須清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“六期疊加”的背景下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗興仁，努力在全面建成小康社會(huì)的偉大征程中再立新功!
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照縣委“1+4+5+3”發(fā)展總體部署，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“撤縣設(shè)市”，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和平衡發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，全面建設(shè)文明生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)5.7%、12.4%和15.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.5%、10.3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5800人以上、登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi);完成州下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)堅(jiān)持補(bǔ)短板，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照國(guó)家考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“三率一度”，補(bǔ)齊短板，全力沖刺，確保通過(guò)國(guó)家第三方評(píng)估，實(shí)現(xiàn)減貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性和歷史性的勝利。攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧。嚴(yán)守脫貧標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格脫貧程序、嚴(yán)把脫貧質(zhì)量，推動(dòng)1500個(gè)貧困人口脫貧，7個(gè)貧困村退出，盯死筑牢精準(zhǔn)識(shí)別率、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率兩條底線，確保漏評(píng)率、錯(cuò)退率低于2%，貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi)。補(bǔ)齊摘帽短板。對(duì)照“四場(chǎng)硬仗”“七大戰(zhàn)役”和脫貧攻堅(jiān)減貧摘帽總要求，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”，用好16個(gè)攻堅(jiān)組力量，嚴(yán)格按照時(shí)間表、路線圖，補(bǔ)齊短板。投入9.2億元，圍繞“安全水、通達(dá)路、硬化院、衛(wèi)生廁、照明燈”，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治二期項(xiàng)目3340個(gè)，全覆蓋完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施4448人搬遷安置(其中建檔立卡貧困人口4375人)，落實(shí)“五個(gè)三”改革配套措施，解決搬遷移民后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭收入三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。深入實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧，結(jié)合“三變”改革，依托扶貧產(chǎn)業(yè)子基金，推廣“村社合一”模式，所有貧困戶加入合作社，重點(diǎn)培育及引進(jìn)一批骨干龍頭企業(yè)參與扶貧，推動(dòng)薏仁米、中藥材、蔬菜、食用菌、精品水果、烤煙、生態(tài)畜禽等全產(chǎn)業(yè)鏈、全利益鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“村有產(chǎn)業(yè)，戶有增收”，建立長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵支撐。對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，大力實(shí)施“圓夢(mèng)行動(dòng)”“助學(xué)工程”，堅(jiān)決不讓一個(gè)家庭因?qū)W致貧、不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)。完善“六重醫(yī)療保障”體系，進(jìn)一步擴(kuò)大大病救治病種范圍，建立貧困戶健康檔案，開(kāi)展大病集中救治、重病兜底治療、慢病簽約服務(wù)，杜絕因病致貧、因病返貧。對(duì)老弱病殘等特殊困難群體實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶助。壓緊壓實(shí)責(zé)任。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，逐級(jí)扣牢責(zé)任鏈任務(wù)鏈，加強(qiáng)駐村工作和黨建扶貧，完善工作實(shí)績(jī)考核辦法。用好各方資源，圍繞人才交流、資金使用、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)輸出等開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，深入開(kāi)展“千企幫千村”工作，強(qiáng)化社會(huì)幫扶。更加注重扶貧與扶志、扶智的結(jié)合，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，根除思想上的貧窮，深挖發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)“輸血”與“造血”并重。用好扶貧云、扶貧專(zhuān)線，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，推進(jìn)涉農(nóng)資金實(shí)質(zhì)性整合，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)弄虛作假、數(shù)字脫貧等行為“零容忍”。實(shí)施正向激勵(lì)，解決后顧之憂，讓干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。
(二)堅(jiān)持抓穩(wěn)定，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，守牢安全“紅線”，將防范和化解風(fēng)險(xiǎn)作為穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。切實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”，規(guī)范舉債行為，落實(shí)舉債終身負(fù)責(zé)、倒查責(zé)任制度。加快推進(jìn)PPP化債、融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，切實(shí)控制新增債務(wù)，逐步消化存量債務(wù)。切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法金融活動(dòng)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，健全防范處置工作機(jī)制，筑牢“防火墻”。加強(qiáng)房地產(chǎn)金融、土地供應(yīng)管理，建立租購(gòu)并舉、多主體供應(yīng)、多渠道保障的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所公共安全防控，堅(jiān)決守住安全紅線底線，防范和遏制重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。實(shí)施食品安全放心工程和藥品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推行“1+N”大數(shù)據(jù)警務(wù)模式，完善“天網(wǎng)工程”建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高預(yù)警和處置能力。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，規(guī)范和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，做好征地拆遷等方面矛盾糾紛排查化解，把平安和諧送進(jìn)千家萬(wàn)戶，構(gòu)建“和諧幸福興仁”。
(三)堅(jiān)持筑屏障，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持用綠水青山構(gòu)筑金山銀山，深入推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)做好中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)，合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線，維護(hù)生態(tài)安全。推動(dòng)青山工程出實(shí)效。大力調(diào)整林草種植結(jié)構(gòu)，提高退耕還林還草經(jīng)濟(jì)效益。筑牢綠色屏障，實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，完成營(yíng)造林6.76萬(wàn)畝，石漠化治理20平方公里，水土保持綜合治理30平方公里，森林覆蓋率48%以上。推動(dòng)碧水工程出實(shí)效。深化河(庫(kù))長(zhǎng)制，推動(dòng)麻沙河等重點(diǎn)水域污染防治與沿河旅游業(yè)、涉水產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完成縣城一、二期污水處理廠污水再生利用工程建設(shè)，加快重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐，建成下山鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)新龍場(chǎng)鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水處理率。加快建設(shè)行政村生活污水處理設(shè)施，逐步從源頭上解決污水直排問(wèn)題。加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)，縣城集中式飲用水源實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，確?！按笏住卑踩Ｍ苿?dòng)藍(lán)天工程出實(shí)效。實(shí)施新一輪大氣污染防治計(jì)劃，打好治污、減塵攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力整治秸稈、垃圾焚燒污染，全面淘汰黃標(biāo)車(chē)，嚴(yán)格控制污染物亂排亂放，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%。推進(jìn)藍(lán)天工程與康養(yǎng)旅游融合發(fā)展，加快鳳歌溫泉康養(yǎng)中心、中藥養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)·康養(yǎng)興仁”。推動(dòng)凈土工程出實(shí)效。加大煤炭礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理力度，全面完成遠(yuǎn)程煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，抓好潘家莊鎮(zhèn)楮皮田村等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治理。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施千畝大壩土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復(fù)等六項(xiàng)工程，結(jié)合土地治理，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推動(dòng)有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、精品水果等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們要攜手行動(dòng)，切實(shí)樹(shù)立綠色發(fā)展理念，建設(shè)“山青、天藍(lán)、水清、地潔”的美麗興仁。
(四)堅(jiān)持促轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，打造全省工業(yè)強(qiáng)縣。推進(jìn)金礦兼并重組，促進(jìn)黃金資源的保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用。全面推進(jìn)煤礦“六化”建設(shè)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭開(kāi)采自動(dòng)化、智能化，加快煤炭洗選、煤層氣、煤矸石綜合利用設(shè)施建設(shè)，提升煤炭生產(chǎn)和綜合利用水平，力爭(zhēng)煤炭產(chǎn)量達(dá)500萬(wàn)噸，保障大電強(qiáng)網(wǎng)用煤需求。對(duì)51家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施“千企改造”，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效全覆蓋。加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)水、電、物流等保障能力。優(yōu)化工業(yè)園區(qū)功能布局，推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展，力爭(zhēng)跨入百億級(jí)園區(qū)行列。巴鈴重工區(qū)重點(diǎn)布局煤電鋁、煤電化一體化產(chǎn)業(yè)，打造“煤電網(wǎng)鋁+”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和煤制乙二醇產(chǎn)業(yè)示范基地。實(shí)現(xiàn)登高20萬(wàn)噸煤電鋁一體化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)值30億元。完成煤制乙二醇中試，獲取30萬(wàn)噸工業(yè)化設(shè)計(jì)工藝包，啟動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。力爭(zhēng)建成一期15萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目，交通輕量化整車(chē)裝配項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加強(qiáng)與金州電力、州工投集團(tuán)深度合作，推進(jìn)自備電廠、光伏發(fā)電、分布式能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大能礦組合優(yōu)勢(shì)，打造電力成本洼地，形成新的經(jīng)濟(jì)增量。加快大唐貴州興仁電廠、魯?shù)A營(yíng)30MW農(nóng)業(yè)光伏電站、放馬坪48MW風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)“麻沙河”梯級(jí)水電工程前期工作，初步形成火、水、風(fēng)、光電互補(bǔ)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。瓦窯寨標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)重點(diǎn)布局服裝、紡織、電子、新材料加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)崗位6000個(gè)以上。陸關(guān)農(nóng)特產(chǎn)品加工區(qū)依托“中國(guó)薏仁米之鄉(xiāng)”品牌，著力提升薏仁米加工和高附加值產(chǎn)品的研發(fā)能力，拓展國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。支持釀酒、茶、天然飲用水、清真特色食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強(qiáng)化質(zhì)量和品牌建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)貴州省名牌產(chǎn)品。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。完成旅游業(yè)投資8億元以上，提升景區(qū)品質(zhì)，打造全州旅游集散地和夜歸地。加快以放馬坪高山草原景區(qū)為龍頭的特色景區(qū)品牌進(jìn)程，結(jié)合放馬坪生態(tài)體育公園建設(shè)，全面實(shí)施二期項(xiàng)目，充分利用景區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和文化旅游資源，豐富旅游業(yè)態(tài);啟動(dòng)景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)旅游數(shù)字化發(fā)展。結(jié)合苗族文化，編制鯉魚(yú)壩景區(qū)規(guī)劃，拓展景區(qū)范圍，建設(shè)一流的民族文化體驗(yàn)、休閑度假綜合景區(qū)。依托放馬坪景區(qū)、馬金河景區(qū)、打魚(yú)凼水庫(kù)、馬馬崖湖，規(guī)劃建設(shè)麻沙河、北盤(pán)江旅游線。加快推進(jìn)清水河自然風(fēng)景旅游區(qū)、三道溝萬(wàn)畝竹海生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、雨樟東漢文化旅游體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目前期工作。創(chuàng)建6家以上星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和客棧。圍繞“一村一特，一村一景”的定位，建成5個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村旅游村寨。深化滿意旅游創(chuàng)建，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境，提升旅游服務(wù)水平，旅游總收入增長(zhǎng)35%以上。加快國(guó)際薏仁米文化養(yǎng)生城建設(shè)，建設(shè)集會(huì)議會(huì)展、電子商務(wù)、薏仁交易、溫泉度假、醫(yī)藥康養(yǎng)等為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。推動(dòng)綜合市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)批發(fā)、零售業(yè)發(fā)展。規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)家政服務(wù)、住宿餐飲、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。規(guī)范快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)等行業(yè)健康有序發(fā)展。建設(shè)薏仁米倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、冷鏈物流等項(xiàng)目，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，培育高成長(zhǎng)型大數(shù)據(jù)企業(yè)1家以上。加快大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，圍繞薏仁米產(chǎn)業(yè)打造智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。深化與阿里巴巴合作，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)電子商務(wù)增量提質(zhì)，完成電子商務(wù)交易額5億元以上，確保國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合實(shí)際規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)減玉米種植7.42萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重提高到63%以上，提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快特色種植業(yè)發(fā)展，種植優(yōu)質(zhì)蔬菜13.6萬(wàn)畝、食用菌2187畝，新增精品水果5000畝、茶葉4000畝，穩(wěn)定訂單式烤煙種植。實(shí)施退玉進(jìn)薏工程，抓好薏仁米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局、嚴(yán)格保護(hù)種植基地，種植薏仁米35萬(wàn)畝，建設(shè)薏仁生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，鞏固薏仁米主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。充分利用荒山荒坡種植中草藥，加快中草藥基地建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展種草養(yǎng)畜、林下養(yǎng)雞、生態(tài)養(yǎng)豬，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)以上。做強(qiáng)“中國(guó)牛肉粉之鄉(xiāng)”品牌，抓好1萬(wàn)頭盤(pán)江黃牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，大力實(shí)施巨菌草種植，打造優(yōu)質(zhì)畜草基地，配套發(fā)展桂朝米、辣椒種植基地，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展牛肉粉產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)與旅游、康養(yǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，新建1個(gè)以上州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)30億元。加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，廣泛開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，認(rèn)證品種6個(gè)、面積15萬(wàn)畝，培育地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)以上。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增州級(jí)以上龍頭企業(yè)3家、新型合作社20個(gè)以上，提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工水平;建立和完善“產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)園區(qū)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民富起來(lái)。健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。搭建好政策和技術(shù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)技術(shù)、人才等要素和資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型，完成所有村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)和宅基地管理。全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，完成城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”目標(biāo)，啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)。按照鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成鯉魚(yú)壩、馬家屯等美麗鄉(xiāng)村樣板。建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮最大效益提供保障。加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，扎實(shí)推進(jìn)村民自治、法治、德治，懲治基層“微腐敗”，整治陳規(guī)陋習(xí)，掃除農(nóng)村黑惡勢(shì)力，發(fā)揮好村級(jí)法律顧問(wèn)作用，指導(dǎo)訂好用好村規(guī)民約，提高治理水平，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
(六)堅(jiān)持謀突破，持續(xù)激發(fā)活力動(dòng)力。全面深化改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，推行“多證合一”、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化。推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革向縱深延伸，完善承包地“三權(quán)”分置制度，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革，加快推動(dòng)集體資產(chǎn)股權(quán)化、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款改革，激活農(nóng)村沉睡資源。啟動(dòng)第三次土地資源調(diào)查，開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記改革。加快綜合行政執(zhí)法體制改革步伐，成立縣綜合行政執(zhí)法局，提高執(zhí)法監(jiān)管效率。完成38個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，有序推進(jìn)新一輪殯葬改革。加快公立醫(yī)院改革，推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，深化財(cái)稅金融體制改革。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。推進(jìn)“星火計(jì)劃、科技扶貧”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”“黔歸人才計(jì)劃”，推出優(yōu)惠政策吸引人才，助推大數(shù)據(jù)、大工業(yè)、大旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投入，打造金州創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施好重大科技專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)1家，高技術(shù)制造業(yè)增加值快速增長(zhǎng);健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。積極擴(kuò)大投資。強(qiáng)化投資增長(zhǎng)帶動(dòng)，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接，精心謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。完善項(xiàng)目管理和推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，加快193個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年度完成投資150億元以上。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把投資重點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生上，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)投資比重，全力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域投資，夯實(shí)發(fā)展后勁。探索多元投融資模式，擴(kuò)大投資途徑，拓寬融資渠道，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。推進(jìn)開(kāi)放合作。積極融入“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，辦好第二屆中國(guó)(興仁)薏仁米博覽會(huì)、國(guó)際山地旅游大會(huì)分會(huì)場(chǎng)等重大活動(dòng)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動(dòng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)，創(chuàng)新招商引資機(jī)制和理念，引進(jìn)億元項(xiàng)目6個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金126億元以上。完善基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)抓好交通、水利、能源項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)、保障有力的現(xiàn)代水利網(wǎng)和安全可靠的能源設(shè)施網(wǎng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，破解瓶頸制約。全力支持貴陽(yáng)至興義鐵路建設(shè)，力爭(zhēng)興永郴贛鐵路途經(jīng)興仁。積極配合做好興仁至云南富村高速公路前期工作和巴鈴至盤(pán)龍公路建設(shè)。加快推進(jìn)G354龍場(chǎng)至興仁縣城公路改擴(kuò)建。啟動(dòng)興仁至安龍一級(jí)公路，S318計(jì)屯至百德至巴鈴、S105巴鈴至屯腳公路改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃好縣域旅游線路，啟動(dòng)放馬坪旅游扶貧開(kāi)發(fā)大道，打魚(yú)凼經(jīng)麻沙河至馬馬崖、馬家屯至鯉魚(yú)壩旅游公路建設(shè)。加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入，著力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施公路兩側(cè)綠化150公里。加快新一輪電網(wǎng)升級(jí)改造。實(shí)施城區(qū)和主要景區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。抓好油氣管網(wǎng)和支線管道建設(shè)。加快信息高速公路建設(shè)，提高光纖到戶覆蓋率。完善4G基站建設(shè)，消除信號(hào)盲點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。圍繞縣級(jí)產(chǎn)業(yè)布局，抓好小型農(nóng)田水利和貞龍灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，全力做好防汛抗旱工作。鞏固提升飲水安全工程建設(shè)成果，建成尖山、響水、崩土山水庫(kù)主體工程，加快木橋等水庫(kù)前期工作，啟動(dòng)秧田、母沖2個(gè)小型水庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)興仁水庫(kù)前期工作，力爭(zhēng)列入北盤(pán)江流域規(guī)劃和國(guó)家水利發(fā)展規(guī)劃，成為打造長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)品牌和構(gòu)建山水相融濱湖城市的重要承載點(diǎn)。
(七)堅(jiān)持惠民生，推進(jìn)全民共建共享。堅(jiān)持促發(fā)展與惠民生相結(jié)合，加大教育發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面投入，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力改善辦學(xué)條件，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校16所，推動(dòng)高中學(xué)校改擴(kuò)建，加快興仁書(shū)院建設(shè)。全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力解決“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題，鞏固“普十五”成果。實(shí)施兒童早期教育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展職業(yè)教育，助推脫貧攻堅(jiān)。豐富群眾文體生活。建成縣圖書(shū)館新館。大力實(shí)施文化下鄉(xiāng)工程，傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，挖掘繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視綜合服務(wù)站3個(gè)。培育文藝精品，打造“盛世苗家”等民族文化品牌。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)掘和利用好紅色文化、漏江文化資源，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度，加強(qiáng)文物保護(hù)管理，支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園。舉辦文化講堂，講好“興仁故事”。提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“三年提升計(jì)劃”，全面提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完成3個(gè)街道衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)管理制度，提升校醫(yī)服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī)。創(chuàng)建下山鎮(zhèn)等5個(gè)省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。完善計(jì)生服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，提供有效就業(yè)服務(wù)供給。實(shí)施“新市民”計(jì)劃，做好貧困勞動(dòng)力全員就業(yè)培訓(xùn)，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、退役軍人安置工作。加大對(duì)殘疾人等就業(yè)困難人員援助力度。抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?？椕茉蚊裆Ｕ暇W(wǎng)。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步完善職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度。推進(jìn)用工企業(yè)員工實(shí)名制管理，有效治理拖欠農(nóng)民工工資，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。統(tǒng)籌發(fā)展其他社會(huì)事業(yè)。強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)，提升檔案編研利用服務(wù)功能。深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，鞏固省級(jí)“雙擁模范縣”創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)第九次創(chuàng)建工作。加快全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建。完善民政園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。加強(qiáng)未成年人、困境兒童和農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)保護(hù)。重視國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。支持法院、檢察院、消防工作;加強(qiáng)關(guān)心下一代、工青婦、老齡、殘聯(lián)、史志、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、國(guó)安等工作。
扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”。1.實(shí)施2431戶農(nóng)村危房改造及“三改”;分片區(qū)集中建設(shè)2600套安置房，解決疑似危房戶、邊緣戶，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、采煤沉陷區(qū)群眾的住房安全保障問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)住房安全保障全覆蓋。2.加快建設(shè)巴鈴至百德區(qū)域扶貧大道，年度完成投資10億元以上，工程形象進(jìn)度達(dá)30%，促進(jìn)東北部片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力全縣三分之一的人口脫貧致富。3.實(shí)施城市交通文明暢通提升工程，交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率90%以上。新建城市公共停車(chē)位3700個(gè)。4.推進(jìn)“廁所革命”，完成7萬(wàn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建設(shè)改造，新建6個(gè)旅游廁所，新建改造15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50個(gè)村級(jí)公共衛(wèi)生廁所。5.實(shí)施公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“雪亮工程”，完善政府110指揮體系。6.城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。7.加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋。8.提供1500個(gè)“八大員”就業(yè)崗位，引導(dǎo)扶持貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，穩(wěn)步提高收入水平。9.新增多彩貴州“廣電云”數(shù)字電視用戶1.3萬(wàn)戶。10.完善全民健身活動(dòng)設(shè)施，建成10公里健身綠色步道，新建7個(gè)行政村村民體育健身工程。民生是執(zhí)政之本，我們一定要把群眾最關(guān)心最需要的事情辦好，讓人民在發(fā)展中得到更多實(shí)惠、生活更加幸福美滿。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新時(shí)代、新使命、新方位對(duì)政府工作提出了新的更高的要求，我們要以更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的行動(dòng)，全力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。全面從嚴(yán)治黨。始終把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，旗幟鮮明講政治。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，深入貫徹落實(shí)“兩條例、一準(zhǔn)則”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺(jué)接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，定期向縣委常委會(huì)匯報(bào)工作。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。切實(shí)履行主體責(zé)任，自覺(jué)抵御腐朽侵蝕，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。深化依法行政。自覺(jué)接受人大的法律、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定。深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站和實(shí)體公開(kāi)，實(shí)行不公開(kāi)事項(xiàng)目錄管理，推進(jìn)政府各項(xiàng)決策部署公開(kāi)透明，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善政務(wù)服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，確保通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推行行政執(zhí)法公示、過(guò)程全記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)行政裁決、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化機(jī)構(gòu)改革，形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。嚴(yán)格遵守憲法和法律，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，堅(jiān)決杜絕以集體名義違法違規(guī)決策，推進(jìn)政府及其部門(mén)職責(zé)法定化。強(qiáng)化廉潔從政。堅(jiān)持艱苦奮斗，提倡勤儉節(jié)約，嚴(yán)格公務(wù)接待，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)公職人員廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步筑牢“不想腐”的思想堤壩;加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)公職人員監(jiān)察、公共資金使用審計(jì)全覆蓋，進(jìn)一步織牢“不能腐”的制度籠子;支持監(jiān)察委依法開(kāi)展工作，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的警示震懾，做到干部清正政府清廉政治清明。堅(jiān)持履職盡責(zé)。全面增強(qiáng)八大本領(lǐng)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。著力提升能力素質(zhì)。開(kāi)展學(xué)習(xí)型政府創(chuàng)建，加強(qiáng)公職人員培訓(xùn)，不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，提高適應(yīng)新常態(tài)、研究新問(wèn)題、破解新難題的能力。完善各項(xiàng)工作考核機(jī)制，建立健全現(xiàn)場(chǎng)觀摩倒逼工作推進(jìn)制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(mén)為主體，重點(diǎn)觀摩評(píng)比重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)觀摩互相學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，保持銳意進(jìn)取、增比進(jìn)位的精神風(fēng)貌，推動(dòng)各部門(mén)形成你追我趕的良好態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。著力提升群眾工作能力。把人民群眾的安危冷暖放在心上，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制，改進(jìn)群眾工作方式方法，解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅對(duì)待、凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，做到民有所呼、我有所應(yīng)。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政能力的增強(qiáng)，深深植根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。著力抓好作風(fēng)建設(shè)。政府工作人員要敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓好中央、省、州和縣委各項(xiàng)決策部署的落細(xì)落小落實(shí)。堅(jiān)持功成不必在我、功夫必須在我的精神，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增效益惠民生的實(shí)事，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)減貧摘帽、同步小康、“撤縣設(shè)市”扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。加強(qiáng)正向激勵(lì)，強(qiáng)化負(fù)面問(wèn)責(zé)，用好容錯(cuò)機(jī)制，整肅懶政庸政怠政，為團(tuán)結(jié)奮進(jìn)者、拼搏創(chuàng)新者、苦干實(shí)干者撐腰，讓不作為者、慢作為者、亂作為者無(wú)立足之地。
各位代表!時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑?、州和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，不忘初心、牢記使命，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，奮力譜寫(xiě)興仁跨越發(fā)展的新時(shí)代篇章，為建成文明生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而不懈奮斗，向黨和人民交上滿意的答卷!
名詞解釋
一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障：貧困戶年人均純收入超過(guò)當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，不愁吃、不愁穿，教育、醫(yī)療、住房有保障。
七個(gè)不能脫：穩(wěn)定收入不達(dá)標(biāo)、飲水安全無(wú)保障、教育無(wú)保障、醫(yī)療無(wú)保障、住房無(wú)保障、當(dāng)年因?yàn)?zāi)返貧致貧、未落實(shí)幫扶措施的不能脫貧。
四場(chǎng)硬仗：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。
七大戰(zhàn)役：脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和住房保障、健康扶貧、旅游扶貧和農(nóng)村電商發(fā)展、教育扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力全員培訓(xùn)。
十個(gè)到村到戶：政策宣傳、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、生態(tài)移民、社會(huì)保障、教育扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。
五級(jí)臺(tái)賬：縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)工作臺(tái)賬。
五統(tǒng)一：信息系統(tǒng)、檔案資料、連心袋、公示牌、群眾所述一致。
兩助三免(補(bǔ))：享受?chē)?guó)家助學(xué)金、扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，免學(xué)費(fèi)、免(補(bǔ)助)教科書(shū)費(fèi)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)。
六重醫(yī)療保障：基本醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病保障、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、再次報(bào)銷(xiāo)、醫(yī)療扶助。
“兩無(wú)”人員：無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的貧困人口。
“1+32”作戰(zhàn)方案：《中共興仁縣委興仁縣人民政府關(guān)于深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)確保如期減貧摘帽同步實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見(jiàn)》，以及《興仁縣脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》等32個(gè)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案。
三去一降一補(bǔ)：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
三變四化：資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股東，村支平臺(tái)化、村莊公司化、村民股東化、村務(wù)社會(huì)化。
煤電網(wǎng)鋁+：從煤炭、電力、電網(wǎng)、電解鋁、鋁精深加工到循環(huán)利用廢棄資源的一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
煤礦“六化”：集團(tuán)化、機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境生態(tài)化。
雙千工程：千企改造、千企引進(jìn)。
十大工程：城市路網(wǎng)、管網(wǎng)、門(mén)戶、靚化、凈化、秩序、智慧、誠(chéng)信、文明和法治工程。
“8+X”項(xiàng)目：1個(gè)路網(wǎng)、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)市民廣場(chǎng)或公園、1個(gè)敬老院、1個(gè)污水或垃圾處理設(shè)施、1項(xiàng)城鎮(zhèn)保障性安居工程以及其他需要建設(shè)完善的項(xiàng)目。
兩把利劍：森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”和環(huán)境保護(hù)“六個(gè)一律”。
兩個(gè)問(wèn)責(zé)：林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)。
普十五：普及從學(xué)前三年到高中段教育的“十五年教育”。
多證合一：在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”的基礎(chǔ)上，整合更多證照，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一照一碼走天下的目的。
兩證整合：個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管：在政府管理和規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法中，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
六期疊加：經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)鞏固期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培育期、財(cái)政稅收欠賬消化期、各項(xiàng)建設(shè)集中投入期、體制轉(zhuǎn)型期、招商引資陣痛期。
“1+4+5+3”發(fā)展總體部署：大黨建統(tǒng)領(lǐng)+大扶貧、大工業(yè)、大旅游、大數(shù)據(jù)四大戰(zhàn)略行動(dòng)+綠色經(jīng)濟(jì)、綠色家園、綠色制度、綠色屏障、綠色文化“5個(gè)綠色”+大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全三大保障。
三率一度：貧困人口漏評(píng)率、錯(cuò)退率、貧困發(fā)生率，群眾認(rèn)可度。
“五個(gè)三”改革配套措施：盤(pán)活承包地、山林地、宅基地“三塊土地”;統(tǒng)籌就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)“三大問(wèn)題”;銜接低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)“三類(lèi)保障”;建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公司、小型農(nóng)場(chǎng)、公共服務(wù)站“三個(gè)場(chǎng)所”;探索集體經(jīng)營(yíng)、社區(qū)服務(wù)管理、群眾動(dòng)員組織“三個(gè)機(jī)制”。
“1+N”大數(shù)據(jù)警務(wù)模式：以公安大數(shù)據(jù)指揮中心為支撐，全面推行風(fēng)險(xiǎn)感知等N項(xiàng)工作為一體的大數(shù)據(jù)警務(wù)模式。
三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
八大員：護(hù)林員、護(hù)水員、護(hù)路員、護(hù)電員、護(hù)河員、保潔員、消防員、治安員。
兩條例、一準(zhǔn)則：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。
