2023年海南省萬(wàn)寧市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年2月8日在萬(wàn)寧市第十六屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
萬(wàn)寧市人民政府市長(zhǎng) ?王三防
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
過(guò)去的一年極不平凡、極為不易。面對(duì)百年變局交織世紀(jì)疫情，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府良好開(kāi)局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跑贏全省增速，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值增速排名全省第三，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排名全省第二，貨物進(jìn)出口增速排名全省第一；這一年也是獲得各項(xiàng)榮譽(yù)最多的一年，榮獲中央全面依法治國(guó)委員會(huì)頒發(fā)的全國(guó)第二批法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目、人力資源社會(huì)保障部和科技部頒發(fā)的全國(guó)科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體、國(guó)家體育總局文化發(fā)展中心頒發(fā)的全國(guó)十佳體育旅游目的地、中國(guó)科協(xié)頒發(fā)的2021-2025年度第二批全國(guó)科普示范縣、新華網(wǎng)頒發(fā)的2022優(yōu)化政務(wù)（投資）環(huán)境優(yōu)秀城市等17項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和第二屆“海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)、2022年度海南省以超常規(guī)手段打贏科技翻身仗優(yōu)秀單位等省級(jí)榮譽(yù)。
（一）這一年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)穩(wěn)住、疫情防控、發(fā)展安全上全力以赴、慎終如始，雙統(tǒng)籌目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)大盤(pán)企穩(wěn)向好。我們頂住疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的雙重影響，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”，二季度“穩(wěn)增長(zhǎng)”，三季度快速回穩(wěn)，四季度沖勁足，四次榮獲全省“按季抓、月跟蹤”最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值298.74億元，增長(zhǎng)2.4%；地方一般公共預(yù)算收入12.77億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.31億元；接待過(guò)夜游客291.07萬(wàn)人次，旅游總收入43.63億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入37548元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入20068元，增長(zhǎng)5.2%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.4%，投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯，產(chǎn)業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資31.6%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。去年承諾的市領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資任務(wù)順利完成，共簽約中電建萬(wàn)寧漂浮式海上風(fēng)電、萬(wàn)寧智能制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等17個(gè)項(xiàng)目，投資金額276.24億元，項(xiàng)目落地率創(chuàng)歷史新高。出臺(tái)全面加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)14條措施,“六稅兩費(fèi)”減征金額3459萬(wàn)元，幫助企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)獲得貸款5.72億元，有效助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。開(kāi)展主題促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放政府電子消費(fèi)券，帶動(dòng)消費(fèi)超1.2億元；實(shí)施汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼，促進(jìn)本地汽車(chē)銷(xiāo)售量增長(zhǎng)996.61%，銷(xiāo)售額增長(zhǎng)794%。
疫情防控有力有效?！?801”新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我們堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，因時(shí)制宜、因地制宜不斷完善疫情防控指揮體系，實(shí)行“大數(shù)據(jù)摸排賦碼+行政執(zhí)法處罰”工作模式，建立“7包1”戰(zhàn)斗模式，構(gòu)建“追陽(yáng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、管控”一體化機(jī)制，全體黨員干部身先士卒、全市人民上下一心，共同筑起全民抗疫防線，在較快時(shí)間內(nèi)撲滅疫情，特別是“0916”疫情，用5天時(shí)間實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面清零，不給全省“添堵”。新冠病毒感染防控政策調(diào)整后，及時(shí)把工作重心從防感染轉(zhuǎn)到保健康防重癥上，免費(fèi)為6歲以下兒童和65歲以上老人及農(nóng)村居民發(fā)放防疫健康包，積極采購(gòu)用于防治重癥藥品，有效減少重癥人數(shù)、保障群眾用藥需求，確保了疫情防控“迎峰轉(zhuǎn)段”平穩(wěn)有序。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化掃黑除惡成效明顯，“八類(lèi)刑事案件”下降35.2%；新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)收官戰(zhàn)取得圓滿(mǎn)成功，吸毒人員減少至1.64‰。道路交通事故死亡人數(shù)降幅全省第二，實(shí)現(xiàn)較大（含）以上道路交通事故“零發(fā)生”。矛盾糾紛排查化解取得新成效，信訪件數(shù)量同比下降62.47%。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，高危行業(yè)領(lǐng)域連續(xù)12年零傷亡事故，總體安全生產(chǎn)事故發(fā)生率同比下降57.1%。償還到期地方政府債券（本息）10.79億元，清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款1.66億元，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款和貸款余額分別增長(zhǎng)7.3%和11.3%，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（二）這一年，我們?cè)诟母镩_(kāi)放、營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上精準(zhǔn)施策、持之以恒，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)
政策紅利加速釋放。聚焦“一負(fù)三正”清單、“兩個(gè)15%”所得稅政策，市場(chǎng)主體和人才要素快速匯聚，新增市場(chǎng)主體9310家，引進(jìn)人才962人，為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)7.36億元。落實(shí)投資貿(mào)易自由便利政策，持續(xù)跟進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易，重點(diǎn)做好黃獅魚(yú)出口跟蹤服務(wù)，完成進(jìn)出口總額98.15億元，同比增長(zhǎng)3712%。王府井國(guó)際免稅港落戶(hù)，填補(bǔ)我市免稅業(yè)態(tài)空白?！耙痪€放開(kāi)、二線管住”工作取得階段性成效，反走私綜合執(zhí)法站陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，反走私工作人員全部進(jìn)駐上崗。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面推進(jìn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革，告知承諾制行政許可事項(xiàng)新增25項(xiàng)，榮獲2021-2022年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例。探索政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新實(shí)施行政許可事項(xiàng)“智能申報(bào)、自動(dòng)審核、頒發(fā)電子證照”，聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期上線54個(gè)“一件事一次辦”集成服務(wù)。打造“審管法信”一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力推行“信用+”全景政務(wù)服務(wù)改革，入選海南自由貿(mào)易港制度（集成）創(chuàng)新案例，榮獲第三屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力金典案例、第四屆“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例和全省第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范案例。建立首席服務(wù)專(zhuān)員制度，45名市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)服務(wù)；開(kāi)展“萬(wàn)名干部下企業(yè)”活動(dòng)，全市400名干部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”重點(diǎn)幫扶和服務(wù)183家企業(yè)和項(xiàng)目、園區(qū)，幫助解決問(wèn)題106個(gè)。成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，每季度召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，全面高位推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)建工作，辦結(jié)各類(lèi)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題87宗。
創(chuàng)新激活發(fā)展動(dòng)能。深入開(kāi)展打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)，全力推動(dòng)省級(jí)創(chuàng)新型市縣創(chuàng)建，加大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)扶持，推動(dòng)12家科研主體申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元；加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，完成技術(shù)合同認(rèn)定登記33項(xiàng)交易額超過(guò)1135萬(wàn)元；R&D投入1.88億元，增長(zhǎng)33.87%。加快創(chuàng)新市場(chǎng)主體培育，新增高新技術(shù)企業(yè)6家、累計(jì)高新技術(shù)企業(yè)10家，新增科技型中小企業(yè)11家，累計(jì)科技型中小企業(yè)20家。科研平臺(tái)建設(shè)取得階段性進(jìn)展，獲批省部級(jí)科研平臺(tái)及創(chuàng)新載體5家，承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目39項(xiàng)。
（三）這一年，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)上下真功夫、下苦功夫，高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)等生邁出堅(jiān)實(shí)步伐
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)值百億目標(biāo)順利完成。聚焦打造檳榔、咖啡、工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群，檳榔城加工基地正式投產(chǎn)，檳榔加工業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值70.03億元；興隆咖啡·正大產(chǎn)業(yè)園開(kāi)業(yè)，咖啡產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2.36億元；萬(wàn)寧市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批，園區(qū)總產(chǎn)值已達(dá)77億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值47.54億元,占總產(chǎn)值的61.7%。香露兜葉（粉）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，廣地龍、東星斑等產(chǎn)業(yè)鏈迅速發(fā)展。規(guī)上工業(yè)增加至56家，增加值同比增長(zhǎng)21.8%，增速連續(xù)兩年位列全省前三。深裝裝飾生產(chǎn)基地等工業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行投產(chǎn)，天使醫(yī)檢汽車(chē)等18個(gè)工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，以光伏發(fā)電為主的低碳制造業(yè)集聚效應(yīng)初顯?！奥糜?”新業(yè)態(tài)擴(kuò)展，神州半島第一灣、日月灣、石梅灣成功入選首批國(guó)家水上（海上）國(guó)民休閑運(yùn)動(dòng)中心試點(diǎn)單位，石梅灣旅游度假區(qū)獲評(píng)國(guó)家體育旅游示范基地，“國(guó)家潛水南方訓(xùn)練基地”“國(guó)家摩托艇南方訓(xùn)練基地”落地，“一中心+三基地”發(fā)展布局順利完成；“王府井悅舞小鎮(zhèn)” 獲評(píng)省級(jí)休閑街區(qū)，日月逐浪驛站開(kāi)工建設(shè)。在全省率先探索陸域海水養(yǎng)殖集中連片處理模式，烏場(chǎng)一級(jí)漁港、工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)，烏場(chǎng)冷鏈物流園列入省級(jí)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
全域生態(tài)治理扎實(shí)推進(jìn)。完成第二輪中央環(huán)保督察整改任務(wù)，國(guó)家海洋督察整改達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察整改有序推進(jìn)。完成月島拆除和生態(tài)修復(fù)?！傲仓巍睒影骞こ绦『Ｖ卫眄?xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，南汊道實(shí)現(xiàn)全線通水，3000余畝紅樹(shù)扎根小海周邊水域，簽訂小海碳匯生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值框架協(xié)議。在全省率先探索“網(wǎng)格化+數(shù)字化”治理模式，促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)99.2%，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良率全部達(dá)標(biāo)，城市水質(zhì)指數(shù)全省排名第四。首屆中歐漂浮式海上風(fēng)電合作論壇成功舉辦，全國(guó)首個(gè)規(guī)?；钸h(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目-中電建萬(wàn)寧漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工，大唐和山光伏發(fā)電項(xiàng)目成功并網(wǎng)，為全省清潔能源島建設(shè)提供重要支撐。
最美濱海城市雛形初具。塑造“活力海岸”，常態(tài)化舉辦世界級(jí)沖浪賽事、打造萬(wàn)寧沙灘音樂(lè)節(jié)固定“IP”；推出“一灣一品”，打造日月灣沖浪、石梅灣潛水、神州半島水上摩托艇、山欽灣高爾夫的差異化品牌。有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?dòng)，啟動(dòng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目1個(gè)，老舊小區(qū)改造12個(gè)，8條市政道路貫通，五縱五橫城市道路交通骨架基本搭建，港北大橋?qū)崿F(xiàn)功能性通車(chē)，榮獲2022年“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，入選2022年度全國(guó)示范縣創(chuàng)建單位名單。續(xù)建新建地下污水管網(wǎng)80公里，城市生活污水集中收集率全省排名第二，敷設(shè)燃?xì)馐姓艿?1.53公里，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，電力供應(yīng)可靠性持續(xù)提升，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
（四）這一年，我們?cè)卩l(xiāng)村振興、社會(huì)保障、民生實(shí)事上更有溫度、更暖民心，百姓幸福指數(shù)持續(xù)上揚(yáng)
鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)零返貧。按調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出特色、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求，以“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新增小洋僑等3家省級(jí)共享農(nóng)莊。完善就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工21482人，鄉(xiāng)村公益性崗位安置3411人。龍滾鎮(zhèn)獲得全國(guó)2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，和樂(lè)鎮(zhèn)六連村入選第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，大茂鎮(zhèn)聯(lián)光村、東澳鎮(zhèn)分洪村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，萬(wàn)城鎮(zhèn)南島村和保定村入圍省傳統(tǒng)村落名錄；和樂(lè)鎮(zhèn)琉川村入選第九批全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）名單；打造了以長(zhǎng)豐鎮(zhèn)七甲村委會(huì)后邊溪村為代表的人居環(huán)境示范村莊和新的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展。教育資源布局優(yōu)化，組建4個(gè)教育集團(tuán)，以城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)薄弱學(xué)校發(fā)展。萬(wàn)寧中學(xué)高中部、興隆九年一貫制學(xué)校和東澳中心學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)；北師大附小實(shí)現(xiàn)預(yù)招生；新建改擴(kuò)建幼兒園6所，新增學(xué)位1440個(gè)。推進(jìn)人事制度改革，完成第一批“市管校聘”任務(wù)，引進(jìn)和招聘優(yōu)秀校長(zhǎng)、各類(lèi)教師304名。婦幼保健院、0-3歲嬰幼兒照護(hù)中心、市醫(yī)院急診項(xiàng)目開(kāi)工。實(shí)施莊田故居和萬(wàn)安書(shū)院修繕工程，市體育廣場(chǎng)竣工。成功舉辦海南省第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)沖浪比賽、2022年中國(guó)摩托艇公開(kāi)賽等一系列省級(jí)、國(guó)家級(jí)大型競(jìng)技體育賽事。
民生保障全面加強(qiáng)。政府承諾的十件民生實(shí)事全部完成。多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，梳理和開(kāi)發(fā)586個(gè)崗位用于解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超4092人，揭牌運(yùn)營(yíng)就業(yè)驛站12家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5122人。跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算和門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算雙雙推進(jìn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提升。全面提高城鄉(xiāng)低保和特困人員生活保障標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放各類(lèi)救助資金9846萬(wàn)元，惠及1.48萬(wàn)人。加快推進(jìn)5個(gè)安居房項(xiàng)目建設(shè)，解決居民住房困難問(wèn)題。試點(diǎn)興隆華僑農(nóng)場(chǎng)敬老院公建民營(yíng)，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。保障“米袋子”和“菜籃子”市場(chǎng)需求，完成耕地“非糧化”整治近2500畝，超額完成省下達(dá)的任務(wù)；撂荒地復(fù)耕復(fù)種面積約4500畝，常年蔬菜自給率73.64%，物價(jià)水平實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步調(diào)控。
（五）這一年，我們?cè)邳h的建設(shè)、紀(jì)律規(guī)矩、服務(wù)效能上常抓不懈、破冰突圍，政府自身建設(shè)更加過(guò)硬
堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的各方面全過(guò)程，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察海南重要講話和指示批示精神，貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)提出的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，細(xì)化分解任務(wù)、定期督查督辦，確保落地見(jiàn)效。
恪守清正廉潔。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推出《清廉萬(wàn)寧·監(jiān)督進(jìn)行時(shí)》節(jié)目，曝光單位12個(gè)，倒逼全市各級(jí)各部門(mén)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。推進(jìn)行政應(yīng)訴工作，行政單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例繼續(xù)保持100%。辦理人大代表議案建議73件、政協(xié)提案66件。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率100%。
持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以能力提升建設(shè)年和“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)為抓手，整改堵點(diǎn)問(wèn)題38個(gè)。加大督查督辦力度，實(shí)施各類(lèi)督查260余次，確保中央大政方針和省市安排部署不折不扣落實(shí)。通過(guò)《萬(wàn)寧請(qǐng)您來(lái)投訴》電視欄目回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決急難愁盼問(wèn)題31個(gè)。持續(xù)鞏固精文簡(jiǎn)會(huì)成果，進(jìn)一步規(guī)范市政府常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議制度，提升會(huì)議效率，讓各級(jí)干部把更多的精力和時(shí)間用在一線解決問(wèn)題。保持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。
此外，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁、優(yōu)撫安置、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)臺(tái)、科協(xié)、工會(huì)、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)蓬勃發(fā)展，地震、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志等各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
各位代表！回顧過(guò)去一年，成績(jī)來(lái)之不易、成之惟艱。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。實(shí)踐證明，萬(wàn)寧人民是能夠直面重大壓力、經(jīng)受重大考驗(yàn)、戰(zhàn)勝一切困難，是能干事、干成事的。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐萬(wàn)部隊(duì)和武警官兵，向海外僑胞、港澳臺(tái)同胞和廣大投資者以及所有關(guān)心、支持、參與萬(wàn)寧建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到問(wèn)題。一是從發(fā)展形勢(shì)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在繼續(xù)，財(cái)政增收基礎(chǔ)不牢固。二是從發(fā)展動(dòng)能看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐力不足，創(chuàng)新能力、開(kāi)放水平、營(yíng)商環(huán)境還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。三是從發(fā)展基礎(chǔ)看，城市品質(zhì)仍需提升，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源供給不足，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患還不少。四是從自身建設(shè)看，部分黨員干部缺乏進(jìn)取意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，作風(fēng)不實(shí)、形式主義等問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
今年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作具備硬件條件的攻堅(jiān)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省第八次黨代會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全面落實(shí)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，為建設(shè)具有世界影響力的海南自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)萬(wàn)寧力量，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)等生。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%；接待過(guò)夜游客人數(shù)增長(zhǎng)20%，旅游總收入增長(zhǎng)27.5%，力爭(zhēng)分別增長(zhǎng)22%和29%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%，力爭(zhēng)分別增長(zhǎng)9.5%和10%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上；全面完成省確定的生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)。
今年我們將著重抓好以下八方面29項(xiàng)工作：
（一）圍繞市場(chǎng)主體，堅(jiān)定不移促改革、優(yōu)環(huán)境，推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)落地落實(shí)
1.在政策支持上下真功夫。聚焦“三張清單”，持續(xù)掛圖作戰(zhàn)，著力推動(dòng)社會(huì)管理信息化平臺(tái)、南海保障船等重大項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)5個(gè)沿海綜合執(zhí)法站建設(shè)，配合全省做好壓力測(cè)試，協(xié)助推動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。落實(shí)好“一線放開(kāi)、二線管住”進(jìn)出口管理制度，加快推動(dòng)王府井國(guó)際免稅港、烏場(chǎng)港、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。用足用好“兩個(gè)15％”所得稅政策、“一負(fù)三正”“零關(guān)稅”清單和加工增值免稅政策，形成人才、市場(chǎng)主體集聚效應(yīng)，積極引進(jìn)高層次人才和外資企業(yè)入駐萬(wàn)寧。全面落實(shí)助企紓困政策，持續(xù)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”政策紅利，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心。加大力度打造“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)杠桿”，積極爭(zhēng)取上級(jí)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與醫(yī)療、教育、城市更新改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面重大項(xiàng)目建設(shè)。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2.在營(yíng)商環(huán)境上下硬功夫。籌建市營(yíng)商環(huán)境局，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境示范市縣（園區(qū)）。繼續(xù)全面深化“放管服”改革，打造全生命周期服務(wù)企業(yè)“一件事”工作機(jī)制，深化“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”“信用+免審”“一證多址”極簡(jiǎn)審批等系列營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)跑改革。推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)監(jiān)管”，全面推廣電子證照應(yīng)用，升級(jí)打造“審管法信”應(yīng)用體系，實(shí)施“亮證辦、掃碼辦”改革，以數(shù)據(jù)共享推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”“一件事一次辦”轉(zhuǎn)型升級(jí)。“四位一體”推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)（個(gè)人）誠(chéng)信、司法誠(chéng)信建設(shè)，打造5項(xiàng)具有海南自貿(mào)港特色信用應(yīng)用場(chǎng)景。健全政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“新官要理舊賬”，把誠(chéng)信政府打造成為萬(wàn)寧營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。
3.在改革開(kāi)放上下實(shí)功夫。依托市城投公司等市屬?lài)?guó)有企業(yè)搭建融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本擴(kuò)大融資基金池，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加快構(gòu)建職責(zé)明確、集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的綜合行政執(zhí)法體系。加快推動(dòng)國(guó)企改革，推進(jìn)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)優(yōu)化整合，加速劣勢(shì)企業(yè)和低效資產(chǎn)清理退出，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放交流水平，加大與東南亞國(guó)家、港澳臺(tái)地區(qū)交流力度，吸引萬(wàn)籍華人華僑回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。加快打造“外貿(mào)”引擎，建立對(duì)外開(kāi)放口岸平臺(tái)，積極爭(zhēng)取烏場(chǎng)港成為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放海港一類(lèi)口岸。
（二）圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能，加快構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系
4.熱帶特色農(nóng)業(yè)更優(yōu)質(zhì)。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)兩百億目標(biāo)，持續(xù)引入和培育行業(yè)頭部企業(yè)，壯大加工制造中間環(huán)節(jié)，帶動(dòng)上游種植業(yè)和下游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。以開(kāi)發(fā)藥用價(jià)值、加強(qiáng)檳榔產(chǎn)品安全性為重點(diǎn)促進(jìn)檳榔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以農(nóng)旅融合、三產(chǎn)融合、新品研發(fā)為重點(diǎn)發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大咖啡種植規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)量產(chǎn)值雙提升；建立國(guó)際咖啡貿(mào)易和加工專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大我市咖啡市場(chǎng)交易規(guī)模。以規(guī)模化種植、精深加工、品牌認(rèn)證為重點(diǎn)，大力發(fā)展熱帶香料和熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈；種植斑蘭葉達(dá)7000畝，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)產(chǎn)；調(diào)優(yōu)冬種瓜菜結(jié)構(gòu)，推進(jìn)冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，打造萬(wàn)寧東山羊原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，推動(dòng)萬(wàn)寧市畜禽綜合屠宰場(chǎng)和羅牛山萬(wàn)寧黑豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展肉類(lèi)和水產(chǎn)品加工，壯大標(biāo)準(zhǔn)化畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。發(fā)展沉香種植、精深加工、制藥產(chǎn)業(yè)和推廣沉香文化。加快修訂興隆咖啡、和樂(lè)蟹地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志，創(chuàng)建萬(wàn)寧市農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，提升產(chǎn)業(yè)品牌知名度。
5.新型工業(yè)更強(qiáng)勁。堅(jiān)持把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)值向150億邁進(jìn)。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)，確保海力裝配式生產(chǎn)基地、天使醫(yī)檢汽車(chē)等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，謀劃烏場(chǎng)春園灣海上裝備碼頭建設(shè)。發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，完善建材倉(cāng)儲(chǔ)物流，打造海南東部建材基地。加快推進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)裝備加工制造、數(shù)字小鎮(zhèn)、智能制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等項(xiàng)目落地建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”行動(dòng)，新增規(guī)模以上企業(yè)5家。
6.旅游服務(wù)業(yè)更興旺。全力推動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和體育旅游示范區(qū)建設(shè)，圍繞“一灣一品”突出抓好日月灣沖浪、石梅灣潛水、神州半島摩托艇和帆船帆板等業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)，加快日月灣國(guó)家沖浪訓(xùn)練基地改造、沖浪學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)引入多場(chǎng)高水平和有較大影響力的體育賽事和文化演藝活動(dòng)，做大做強(qiáng)王府井國(guó)際免稅港，打造“體育+旅游+文化+消費(fèi)”融合發(fā)展的全省新標(biāo)桿。加快日月逐浪驛站建設(shè)，啟動(dòng)山欽藍(lán)夢(mèng)驛站。實(shí)施興隆“大健康+旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，加快植物園升級(jí)改造。挖掘紅色文化、海洋文化、黎苗文化、東山文化、民俗文化內(nèi)涵，做好旅游產(chǎn)品宣傳推廣，著力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向百億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
7.海洋產(chǎn)業(yè)更壯大。聚焦項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破50億元。加快烏場(chǎng)一級(jí)漁港建設(shè)，打造烏場(chǎng)港冷鏈物流園，構(gòu)建港航服務(wù)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、水產(chǎn)品加工、交易、休閑漁業(yè)、海上運(yùn)動(dòng)、海洋觀光等臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，發(fā)展黃獅魚(yú)、石斑魚(yú)、對(duì)蝦、東風(fēng)螺、和樂(lè)蟹、水產(chǎn)種苗等優(yōu)勢(shì)品種工廠化養(yǎng)殖，推進(jìn)東星斑工廠化基地和藍(lán)田水產(chǎn)南繁漁業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，啟動(dòng)加井島海洋牧場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱和大型工船養(yǎng)殖。加快推進(jìn)漁業(yè)綜合補(bǔ)給船項(xiàng)目，提高漁船出遠(yuǎn)海捕撈作業(yè)能力。發(fā)展休閑漁業(yè)和海上旅游，打造“美麗漁村”，有序推進(jìn)無(wú)居民海島周邊海域旅游開(kāi)發(fā)。
（三）圍繞“三駕馬車(chē)”，千方百計(jì)抓投資、促消費(fèi)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)展基礎(chǔ)
8.擴(kuò)大項(xiàng)目有效投資。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，全面完成投資新政三年行動(dòng)目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資提升年和基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)年活動(dòng)，力爭(zhēng)完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資159.1億元，非房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)21％，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施投資比重持續(xù)上升。強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大“六水共治”、城市更新方面項(xiàng)目謀劃力度，積極謀劃一批PPP、EOD重點(diǎn)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新改造、生態(tài)治理修復(fù)等符合政府專(zhuān)項(xiàng)債卷和中央資金支持方向的項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障服務(wù)，打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力啃下重點(diǎn)遺留及新征地塊拆遷任務(wù)這塊“硬骨頭”。我們承諾，“絕不讓一個(gè)真正優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，因?yàn)橥恋亍①Y金、能耗等要素制約和我們的服務(wù)跟不上，而落不了地、上不了馬”！
9.積極拼搶招商引資。成立招商服務(wù)中心，完善招商機(jī)制辦法，用好專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、科技招商、主題招商、市場(chǎng)招商“六條路徑”，建立“項(xiàng)目大招商+項(xiàng)目要素保障+項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)”齒輪化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)分奪秒“搶招商”。今年，我們將全面實(shí)施招商引資“一把手”工程，在繼續(xù)承諾市政府主要領(lǐng)導(dǎo)至少招3個(gè)總投資1億元以上項(xiàng)目，各副市長(zhǎng)招1-2個(gè)總投資1億元以上項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要求每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)至少招3個(gè)總投資2千萬(wàn)級(jí)以上項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1億元以上項(xiàng)目11個(gè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)1家，全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)3家。
10.促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，圍繞國(guó)際旅游消費(fèi)中心城市建設(shè)，實(shí)施促消費(fèi)“六大行動(dòng)”。創(chuàng)新做好旅游消費(fèi)文章，打造王府井悅舞小鎮(zhèn)和石梅灣華潤(rùn)街夜經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。提高免稅購(gòu)物服務(wù)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)離島免稅購(gòu)物20億元，建設(shè)全省免稅購(gòu)物新高地。積極發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)引進(jìn)300家國(guó)內(nèi)外高端知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌等在我市首發(fā)新品或同步上市。常態(tài)化開(kāi)展主題促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放政府電子消費(fèi)券和汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)等方式，提振消費(fèi)需求。加快推進(jìn)城市消費(fèi)體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、汽摩小鎮(zhèn)旅游商業(yè)綜合體。依托電商平臺(tái)拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，著力打造網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)“綠色家電”下鄉(xiāng)和家電“以舊換新”，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
11.推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)步提升。用好用足外貿(mào)出口政策，利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），大力發(fā)展“零關(guān)稅”貨物貿(mào)易，穩(wěn)步擴(kuò)大黃獅魚(yú)苗對(duì)外出口優(yōu)勢(shì)，拓展貿(mào)易倍增計(jì)劃成效，力爭(zhēng)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到112.87億元，增長(zhǎng)15％。支持本土服務(wù)貿(mào)易企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)、大型企業(yè)合作，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。集聚資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高效融入全球熱作產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，大力推動(dòng)檳榔加工品、咖啡、可可、橡膠、胡椒、熱帶水果等農(nóng)產(chǎn)品出口。
（四）圍繞科教興市，久久為功抓創(chuàng)新、育英才，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展人才支撐
12.完善科技創(chuàng)新體系。持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，繼續(xù)深入開(kāi)展打贏科技翻身仗三年行動(dòng)，加快推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型市縣建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)提升至12家，占比超20％，R＆D經(jīng)費(fèi)投入2.2億元。加強(qiáng)科研院企合作，積極推動(dòng)與海南大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作，支持藥植所、香飲所發(fā)揮更大作用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，助力我市產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。加快培育科技創(chuàng)新市場(chǎng)主體，推動(dòng)新增高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)8家。加快科研平臺(tái)和創(chuàng)新載體建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)或省部級(jí)科研平臺(tái)及創(chuàng)新載體4家。
13.發(fā)展更高質(zhì)量教育。進(jìn)一步優(yōu)化教育整體布局，加快實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)程，推進(jìn)萬(wàn)寧中學(xué)高中部、興隆九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目和東澳中心學(xué)校擴(kuò)建改造，支持萬(wàn)寧中學(xué)創(chuàng)建“海南省一級(jí)（甲等）學(xué)?！?。開(kāi)展學(xué)前教育提升和城區(qū)學(xué)位增補(bǔ)計(jì)劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有公辦幼兒園學(xué)位資源、分批回收改造9所租用國(guó)有資產(chǎn)辦學(xué)的民辦幼兒園、新建改擴(kuò)建5所公辦幼兒園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園占比53%，普惠性幼兒園占比88%以上。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，深化“市管校聘”人事制度改革，堅(jiān)持并完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，面向全國(guó)招聘教師不少于200名，逐步提高教師應(yīng)聘者的條件與“門(mén)檻”，義務(wù)教育專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)教師開(kāi)展教育科研課題研究，實(shí)施“骨干引領(lǐng)”戰(zhàn)略，帶動(dòng)全市教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。各類(lèi)學(xué)校均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期制和辦學(xué)質(zhì)量考核制，加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和考核，切實(shí)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
14.釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。常態(tài)化實(shí)施“招才引智”活動(dòng)，落實(shí)人才落戶(hù)、住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等政策，努力打造人才聚集高地。推行人才公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，加大人才創(chuàng)業(yè)扶持力度，以更加開(kāi)放姿態(tài)和更高待遇吸引優(yōu)秀人才和萬(wàn)籍人才來(lái)萬(wàn)（回鄉(xiāng)）干事創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“南海系列”“萬(wàn)州系列”人才計(jì)劃，大力培養(yǎng)急需的實(shí)用技能型人才，做實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)工作。
（五）圍繞協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，盡心竭力強(qiáng)基礎(chǔ)、提品味，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展
15.拓展鄉(xiāng)村振興成果。強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制落實(shí)，保持工作力度和政策強(qiáng)度，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。多渠道拓寬農(nóng)民收入，充分利用“就業(yè)驛站”平臺(tái)、“三支隊(duì)伍”作用，提高農(nóng)民外出務(wù)工組織化程度，帶動(dòng)6000名農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，打造“共享農(nóng)莊”高端品牌，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)村“三塊地”改革，促進(jìn)農(nóng)村資源要素流動(dòng)增值，培育壯大規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家，推動(dòng)50%以上集體經(jīng)濟(jì)組織年收益超10萬(wàn)元。有序推進(jìn)農(nóng)墾土地資產(chǎn)化和墾地融合發(fā)展。
16.建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村。全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃建設(shè)管理，打造龍滾福塘村鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)建萬(wàn)城周家莊村和禮紀(jì)田新村人居示范點(diǎn)，打造1-2個(gè)美麗鄉(xiāng)村群落，加強(qiáng)萬(wàn)寧傳統(tǒng)古村落和黎苗特色村保護(hù)。推進(jìn)萬(wàn)城鎮(zhèn)、和樂(lè)鎮(zhèn)、后安鎮(zhèn)等3個(gè)環(huán)小海片區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程和老爺海周邊村莊污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，小海和老爺海周邊農(nóng)村污水處理設(shè)施基本全覆蓋。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)55%以上和全市50%以上的行政村（居）生活垃圾分類(lèi)投放。完成城-鎮(zhèn)-村供水管網(wǎng)延伸和并網(wǎng)工程，規(guī)?；┧こ谭?wù)農(nóng)村人口比例提高到85.69%。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成省下達(dá)我市農(nóng)村戶(hù)廁防滲漏改造任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理一體建設(shè)、同步實(shí)施。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明“七個(gè)倡導(dǎo)”活動(dòng)，健全村規(guī)民約和紅白理事會(huì)等機(jī)制。
17.優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)格局。以建設(shè)國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范市為契機(jī)，加強(qiáng)城市規(guī)劃管控，統(tǒng)籌土地資源供給。做大做強(qiáng)萬(wàn)城、興隆中心城鎮(zhèn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市功能整合。推動(dòng)城鄉(xiāng)路網(wǎng)升級(jí)，加快大茂至長(zhǎng)豐段國(guó)道改造工程建設(shè)進(jìn)度，完成對(duì)全市5類(lèi)危舊橋梁和G98環(huán)島高速石梅灣互通改造工程。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，同步推進(jìn)村內(nèi)道路“戶(hù)戶(hù)通”建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快軍田水廠供水管網(wǎng)工程（二期）、三更羅水廠供水管網(wǎng)工程進(jìn)度。后安鎮(zhèn)和北大鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入使用。擴(kuò)大5G覆蓋面，推進(jìn)“海政通”平臺(tái)應(yīng)用、政務(wù)數(shù)據(jù)共享。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，加快推動(dòng)500kV環(huán)島輸電線路新建項(xiàng)目（萬(wàn)寧段）、220kV禮紀(jì)站、110kV檳榔城站、東和站、文曲站、保定站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，城鄉(xiāng)地區(qū)實(shí)現(xiàn)燃?xì)馊采w。
18.提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)。深入開(kāi)展城市更新行動(dòng)，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村、棚戶(hù)區(qū)和仁里河沿岸鋪面布局改造，打通縱一路，推進(jìn)縱三路、望海大道延伸至小海段、環(huán)市二東路延長(zhǎng)段、大茂山柚園市政道路等工程建設(shè)，提升萬(wàn)寧城市品味和形象。加快推進(jìn)萬(wàn)寧市城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效項(xiàng)目-管網(wǎng)整治改造工程和東山河整治工程，解決老舊城區(qū)污水直排和北坡地區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題。加大交通秩序整治，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理，著力解決停車(chē)難問(wèn)題。深入推進(jìn)城市清潔行動(dòng)，鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，完成國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)核。
（六）圍繞綠色發(fā)展，全力以赴護(hù)生態(tài)、提品質(zhì)，打造最美濱海城市
19.推進(jìn)生態(tài)綜合治理。全面抓好中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察和省生態(tài)環(huán)保例行督察反饋問(wèn)題整改，確保問(wèn)題整改徹底不反彈。加快推進(jìn)青皮林保護(hù)區(qū)環(huán)境整治“回頭看”和南燕灣違法占用海域問(wèn)題整改，如期完成提升小海水質(zhì)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法亂占耕地建房問(wèn)題。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化大氣污染面源防治，堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，消除城市黑臭水體，完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和3條國(guó)家監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范入海排污口管理。一體推進(jìn)化肥農(nóng)藥減施、畜禽糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、農(nóng)業(yè)投入品廢物回收處置等各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取每個(gè)鎮(zhèn)建立2-3個(gè)秸稈肥料化利用基地點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
20.筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)好“河（湖）長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“島長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。完成年度綠化造林任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程，加大熱帶雨林國(guó)家公園東入口建設(shè)力度，完成第一期勘界立標(biāo)工作。擴(kuò)大大唐燃?xì)獍l(fā)電等清潔能源建設(shè)規(guī)模，發(fā)展海上光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，為全島電網(wǎng)安全穩(wěn)定提供重要支撐。大力推廣裝配式建筑，完成充電樁建設(shè)任務(wù)，推廣新能源汽車(chē)1400輛，倡導(dǎo)低碳綠色出行。加大“禁塑”工作力度，力推生活垃圾分類(lèi)減量。持續(xù)推進(jìn)綠色殯葬改革，加快興隆公益性公墓、萬(wàn)寧殯儀館等項(xiàng)目建設(shè)。
21.促進(jìn)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化。建立覆蓋陸海的生態(tài)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果進(jìn)決策、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)項(xiàng)目。完成小海紅樹(shù)林種植、海草床修復(fù)與海藻種植，加強(qiáng)與能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑、碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、雙碳能力建設(shè)等方面的合作。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，提前謀劃落實(shí)一批雙碳重點(diǎn)工程。依托豐富的海洋資源和熱帶雨林資源，將日月灣、石梅灣、神州半島和興隆區(qū)進(jìn)行整體融合規(guī)劃，做大海灣“夜經(jīng)濟(jì)”，打造“森呼吸”特色品牌，推動(dòng)“山海聯(lián)動(dòng)”“海陸互通”，念好“山海經(jīng)”。探索建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的休閑旅游活動(dòng)，將生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
（七）圍繞百姓福祉，傾情傾力惠民生、補(bǔ)短板，順應(yīng)美好生活新期待
22.持續(xù)推動(dòng)就業(yè)增收。堅(jiān)持把就業(yè)放在民生工作首位，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，新增就業(yè)崗位4000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5000人。啟動(dòng)“人人持證、技能社會(huì)”工程建設(shè)，完成訂單式、菜單式、項(xiàng)目制培訓(xùn)6000人。嚴(yán)格落實(shí)最低工資制度，拓寬低收入群體增收渠道，增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
23.加快建設(shè)健康萬(wàn)寧。完整準(zhǔn)確全面執(zhí)行新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”，配齊配足急救急診、重癥救治、檢驗(yàn)檢測(cè)等儀器設(shè)備，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康。推動(dòng)市人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，穩(wěn)步推進(jìn)市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心、市婦幼保健院、0-3歲嬰幼兒照護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。深化公立醫(yī)院綜合改革，逐步完善緊密型醫(yī)共體及分級(jí)診療制度。推進(jìn)“2+3”健康服務(wù)包，推進(jìn)健康萬(wàn)寧行動(dòng)暨人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)，力爭(zhēng)人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲。
24.繁榮發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施文化惠民工程，繼續(xù)開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、送文藝進(jìn)基層活動(dòng)，保護(hù)和利用萬(wàn)安書(shū)院、潮州會(huì)館、踏頭遺址等一批歷史文化資源，打造黎錦、椰殼等一批文化研究成果和文藝精品力作，發(fā)揮書(shū)法之鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、沖浪之鄉(xiāng)價(jià)值，塑造萬(wàn)寧文化品牌。加速全民健身和全民健康融合，文化體育廣場(chǎng)投入使用，建設(shè)城市綜合體、萬(wàn)寧市全民健身活動(dòng)中心。
25.完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面，健全靈活就業(yè)人員社保制度。擴(kuò)大異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算范圍，守護(hù)好人民群眾的“保命錢(qián)”。加強(qiáng)“一老一小”民生工作，落實(shí)“三孩”生育政策及配套措施，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，辦好普惠托育服務(wù)。完善婦女兒童合法權(quán)益保障機(jī)制，推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。完善低保、特困標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，兜住困難群眾基本生活底線。加快禮紀(jì)鎮(zhèn)先進(jìn)農(nóng)場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)、萬(wàn)寧市城區(qū)棚戶(hù)區(qū)(一期)、山柚園棚戶(hù)區(qū)、興隆“僑心家園”棚戶(hù)區(qū)等4個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。建立健全養(yǎng)老康養(yǎng)服務(wù)體系，以興隆華僑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)敬老院、市托老院和大茂敬老院為試點(diǎn)引入社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。
26.全力做好保供穩(wěn)價(jià)。健全重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，守好百姓“米袋子”“菜籃子”。常年蔬菜基地規(guī)模保持在8000畝以上，生豬出欄量不低于25萬(wàn)頭。持續(xù)擴(kuò)大平價(jià)菜銷(xiāo)售渠道和增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，15+N種基本蔬菜平均價(jià)格力爭(zhēng)有下降、力保不反彈。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助保障價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。牢牢守住耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，建設(shè)和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬(wàn)畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在28.35萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)10.35萬(wàn)噸以上。
（八）圍繞和諧穩(wěn)定，毫不放松守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全
27.馳而不息加強(qiáng)社會(huì)治理。緊盯走私、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、投資、服務(wù)貿(mào)易、生態(tài)、公共衛(wèi)生安全和民生保障等15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)官”責(zé)任，提升自貿(mào)港防范風(fēng)險(xiǎn)能力。加快推進(jìn)綜合治理中心、社管平臺(tái)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”機(jī)制建設(shè)。完善“一核兩委一會(huì)”鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與基層治理。以數(shù)字政府和數(shù)字治理為抓手，深化運(yùn)用萬(wàn)事通APP系統(tǒng)，不斷擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化。堅(jiān)決打好安全維穩(wěn)“六大戰(zhàn)役”，全面深化公安基礎(chǔ)“六項(xiàng)工程”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，決勝打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪三年大會(huì)戰(zhàn)，深化“無(wú)毒品危害自貿(mào)港”創(chuàng)建。開(kāi)展未成年人“護(hù)苗”行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的食品安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控各類(lèi)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
28.毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到最小單元。抓好城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；贰⑾?、房屋和工程施工、道路安全、水上和漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域安全，建立隱患排查治理和事故預(yù)防體系，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急救援設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，有序推進(jìn)消防站和東部應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
29.堅(jiān)決筑牢意識(shí)形態(tài)防線。落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和新聞?shì)浾摴ぷ髦鲗?dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，完善網(wǎng)信、網(wǎng)警、科工信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。多形式展現(xiàn)和宣傳黨的二十大精神和內(nèi)涵，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。深入開(kāi)展社會(huì)文明大行動(dòng)，著力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展，建立全員全程全方位育人體制機(jī)制。
各位代表，立足新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命，邁向新征程，需要我們知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。我們要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、省第八次黨代會(huì)和省“兩會(huì)”精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署。今年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和部門(mén)抓1項(xiàng)創(chuàng)新性亮點(diǎn)工作，形成具有顯示度和辨識(shí)度的標(biāo)志性成果，以擔(dān)當(dāng)作為詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。我們要依法履職樹(shù)形象。落實(shí)全面依法治市和法治政府建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”。自覺(jué)接受市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展紀(jì)法教育，使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。我們要真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)。激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。將責(zé)任政府創(chuàng)建作為提升政府執(zhí)行力的重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施“七要件”清單化閉環(huán)管理，在項(xiàng)目謀劃、引進(jìn)建設(shè)和推進(jìn)保障上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“土地等項(xiàng)目”“交地即開(kāi)工”。落實(shí)干部正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，杜絕“躺平”思想，充分激發(fā)廣大干部以逢山開(kāi)路、遇河架橋的勇氣加快各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。我們要清正廉潔守底線。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展公共工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。帶頭“過(guò)緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，非重點(diǎn)、非剛性支出預(yù)算平均壓減10%以上，切實(shí)把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
各位代表，百年征程風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、省第八次黨代會(huì)和省“兩會(huì)”精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的發(fā)展定力、敢為人先的進(jìn)取精神、立說(shuō)立行的過(guò)硬作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)等生，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章貢獻(xiàn)萬(wàn)寧力量！
