2023年巴音郭楞蒙古自治州博湖縣政府工作報(bào)告—全文
博湖縣政府工作報(bào)告（摘要）
2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在州委、州人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為契機(jī)，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，立足“兩個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不忘初心、牢記使命，奮力前行，全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
——在大戰(zhàn)大考中織密扎牢疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
——在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
——在深化治理中堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線。
——在減污降碳中促進(jìn)生態(tài)環(huán)境總體向好。
——在縱深推進(jìn)中激發(fā)改革開放動(dòng)力活力。
——在提優(yōu)補(bǔ)短中不斷增進(jìn)民生福祉。
——在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中彰顯依法行政良好形象。
2023年工作安排
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”的主要內(nèi)容和豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會“六個(gè)必須堅(jiān)持”的核心要義，牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)持”重大原則和“三個(gè)務(wù)必”的實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)、自治州和縣委關(guān)于貫徹黨的二十大精神的工作部署上來，推動(dòng)黨的二十大精神在博湖落地生根、開花結(jié)果。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，扎實(shí)做好政府工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康、社會發(fā)展穩(wěn)定向好，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。
2023年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十屆六次全體會議、自治州黨委十一屆五次全體會議和縣委十屆八次全體會議決策部署，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，力促改革發(fā)展穩(wěn)定取得新成效，為邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍貢獻(xiàn)博湖力量。
一、在堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需上用心用力，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，抓住關(guān)鍵、提升動(dòng)能、強(qiáng)化支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（一）推動(dòng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展為要、項(xiàng)目為王，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。規(guī)范在建項(xiàng)目審批流程，打通審批通道。實(shí)行重大項(xiàng)目清單動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)項(xiàng)目集中開工，健全部門協(xié)同、緊密高效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)“六重清單”“十大機(jī)制”“六個(gè)一”和月調(diào)度機(jī)制，緊盯年度投資額，提供“全程式、跟蹤式、管家式”督導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目全年不斷檔。強(qiáng)化項(xiàng)目前期手續(xù)。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，破解項(xiàng)目落地難題，開辟項(xiàng)目審批“綠色通道”，明確部門職責(zé)，專項(xiàng)盯辦跑辦重點(diǎn)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評、林地草地等前期手續(xù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃落地。啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃中期評估，力促更多項(xiàng)目納入國家、區(qū)州規(guī)劃支持，切實(shí)把上級資金抓到手、政策爭到位。
（二）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和黨政同責(zé)，貫徹落實(shí)好《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》、自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民大幅增收指導(dǎo)意見》要求，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，確保農(nóng)民多渠道增加就業(yè)、穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。切實(shí)保障糧食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，及時(shí)落實(shí)各類種糧補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性。堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，因地制宜選優(yōu)品種，加強(qiáng)田間管理和水肥投入，推廣干播濕出、滴灌等技術(shù)應(yīng)用，在提高糧食單產(chǎn)上狠下功夫。堅(jiān)決守牢底線紅線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”要求，完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，持續(xù)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、未貧先防等措施，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。大力發(fā)展特色種植業(yè)。支持發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市場需求大力推廣種植綠色有機(jī)、產(chǎn)品附加值高的果蔬品種，引導(dǎo)全縣各類大棚加大反季節(jié)蔬菜種植。鞏固提升特色林果業(yè)。不斷強(qiáng)化縣內(nèi)特色林果采摘園和千畝油桃種植基地管理，持續(xù)實(shí)施葡萄產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升棉花種植全程機(jī)械化、規(guī)模化、良種化水平，落實(shí)好棉花良種補(bǔ)貼制度，加大供水保障，確保棉花單產(chǎn)和品質(zhì)雙提升。深化畜牧業(yè)振興行動(dòng)。加大牲畜品種改良力度，推廣牛、羊育肥等短平快增收模式，穩(wěn)步發(fā)展好鵪鶉、鴿子等特色家禽養(yǎng)殖。堅(jiān)持防疫檢疫監(jiān)管一體化推進(jìn)、全鏈條防控，健全重大動(dòng)物疫病防治體系。不斷完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)提升番茄、辣椒紅色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，在品牌創(chuàng)建和精深加工上持續(xù)用力，加快倉儲物流園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成“公司+基地+物流園+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，打造紅色全產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村人才培育。采取“政府+院校+企業(yè)”人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與疆內(nèi)外高校合作，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。繼續(xù)開展“百名科技人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，提供種植、養(yǎng)殖、疫病防治技術(shù)服務(wù)。鞏固提升鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展與保障水平。以宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以項(xiàng)目實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)用力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)廁所革命，提高城鄉(xiāng)污水處理覆蓋率、垃圾處理率，建立縣鄉(xiāng)村運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，鞏固提升農(nóng)村水電路訊保障水平。
（三）推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶企業(yè)“暖心工程”，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、部門“三級”包聯(lián)企業(yè)幫扶制度，提振企業(yè)經(jīng)營信心，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)際困難，做好企業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作。積極融入自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，立足資源稟賦，全力推進(jìn)“光伏+”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。扎實(shí)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展根基。
（四）加快發(fā)展全域旅游。堅(jiān)持全域全季、高端化發(fā)展定位，凝心聚力強(qiáng)基礎(chǔ)、挖潛能、樹品牌，全面提升旅游業(yè)核心競爭力、品牌影響力和市場占有率。以規(guī)劃引領(lǐng)描繪發(fā)展新藍(lán)圖。緊盯“一湖引領(lǐng)、兩線帶動(dòng)、三區(qū)共建、全域提升”發(fā)展布局，形成“全域共建、全域共融、全域共享”新格局。以優(yōu)勢資源整合做強(qiáng)全域旅游。大力推進(jìn)公園城市建設(shè)，提升城市設(shè)計(jì)和管理水平，全面推進(jìn)林木更新增補(bǔ)，加大美化亮化綠化、景觀小品和公共服務(wù)等設(shè)施建設(shè)力度，完善夜間標(biāo)識體系，提高縣城“顏值”。積極發(fā)揮餐飲協(xié)會作用，打造湖鮮特色餐飲品牌。引進(jìn)社會資本，補(bǔ)齊夜間游覽與消費(fèi)短板，實(shí)現(xiàn)“游客變顧客、顧客變常客”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)一批鄉(xiāng)村度假和民宿產(chǎn)品，升級一批農(nóng)家樂、牧家樂，打造游客周末休閑“第二家園”。堅(jiān)持探索農(nóng)旅融合新路徑，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采摘園、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，讓全縣各族群眾吃上旅游飯、掙上旅游錢。以品質(zhì)化提升做優(yōu)全域旅游。深度開發(fā)蒙醫(yī)藥浴、針灸推拿、沙療、水療等特色康養(yǎng)項(xiàng)目，吸引高端消費(fèi)群體，逐步打造康養(yǎng)一體健康旅游基地。探索景區(qū)運(yùn)營、配套設(shè)施升級、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。完善旅游企業(yè)、從業(yè)人員誠信等級評定、失信懲戒等制度，整頓旅游市場秩序，重點(diǎn)解決好解釋不清、公示不明、待客不誠等問題。制定旅游景區(qū)、賓館酒店、農(nóng)家樂建設(shè)管理方案，規(guī)范行業(yè)管理，保障游客權(quán)益。以立體化營銷做大全域旅游。延伸旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，加大對野生魚、綠色果蔬、奶制品等土特產(chǎn)品，以及民族刺繡、蘆葦畫等手工藝品的開發(fā)支持力度，推出一批有特色、便攜式，深受游客喜愛的“旅游伴手禮”。持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦冰雪季、開湖季、賽馬大會等“五節(jié)三會三賽事”節(jié)會活動(dòng)。開展環(huán)湖自行車賽、綠色垂釣賽、沙漠越野賽等賽事活動(dòng)，發(fā)展親子游、研學(xué)游、康養(yǎng)游等新業(yè)態(tài)，唱響旅游“四季歌”。加強(qiáng)旅游品牌策劃包裝，拓展深化與知名旅行社、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人、疆內(nèi)外媒體合作，引客入博，提高博湖旅游在自治區(qū)十大旅游黃金線路中的占比率。
二、在堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定上用心用力，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定
樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，織密扎緊安全防線，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
（一）抓實(shí)新形勢下疫情防控。堅(jiān)持人民至上、生命至上原則，落實(shí)“二十條”和“新十條”防控優(yōu)化措施，以醫(yī)療救治為重點(diǎn)，完善救治體系，落實(shí)分級診療機(jī)制，健全醫(yī)療物資儲備動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施，配齊救治設(shè)備，不斷提升救治能力。細(xì)致做好疫苗接種工作，加強(qiáng)老年人免疫接種。強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康分類管理，嚴(yán)格落實(shí)敬老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、兒童福利院等重點(diǎn)場所健康管理措施，最大程度保護(hù)各族群眾生命安全和身體健康。
（二）堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。略。
（三）毫不放松抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和“三個(gè)必須”要求，持續(xù)開展房屋市政工程、自建房、道路交通、葦區(qū)葦場、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；菲髽I(yè)、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患會商研判機(jī)制，不斷提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，讓各族群眾安全感、獲得感、幸福感更足。
（四）依法防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將政府債務(wù)償還資金納入財(cái)政預(yù)算保障，積極穩(wěn)妥清理行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、融資平臺債務(wù)，消化存量、控制增量。建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前干預(yù)和事后應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)合理安排政府投資項(xiàng)目，嚴(yán)禁新上超出財(cái)政承受能力的項(xiàng)目，嚴(yán)控政府債務(wù)率。把好政府舉債融資的“關(guān)口”，嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等違法違規(guī)金融活動(dòng)。
三、在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境上用心用力，加快美麗博湖建設(shè)步伐
堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷滿足各族群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，堅(jiān)持把保護(hù)博斯騰湖生態(tài)環(huán)境作為首要任務(wù)，全面落實(shí)“三線一單”，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè)，積極配合申報(bào)開都河—孔雀河流域一體化修復(fù)保護(hù)工程，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，科學(xué)合理配置水資源，促進(jìn)高效節(jié)約利用。強(qiáng)化河（湖）長制，做好縣內(nèi)全流域監(jiān)管，狠抓地下水超采治理，確保水源安全。嚴(yán)格落實(shí)林（草）長制，打擊各類違法占用草原林地行為，科學(xué)開展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)土地沙漠化防治，實(shí)施“三北”防護(hù)林退化修復(fù)工程。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。加強(qiáng)大氣污染治理，大力實(shí)施清潔能源替代工程，持續(xù)推進(jìn)“煤改電”工作。加強(qiáng)水污染治理，抓好城鎮(zhèn)生活污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行，擴(kuò)大再生水利用，規(guī)范飲用水源地建設(shè)。強(qiáng)化土壤污染防治，做好生活垃圾“四分類”處理，加大化肥、農(nóng)藥減量化，提高廢舊農(nóng)膜回收利用。高標(biāo)準(zhǔn)完成第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)能源清潔低碳高效利用，做好投資項(xiàng)目能耗核準(zhǔn)。抓好重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能挖潛，推動(dòng)減污、降碳、節(jié)能協(xié)同增效。大力宣傳綠色文明理念，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，讓建設(shè)美麗博湖成為各族群眾的行動(dòng)自覺，鞏固國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建成果。
四、在激發(fā)市場主體活力上用心用力，以更實(shí)舉措優(yōu)化營商環(huán)境
堅(jiān)持改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，最大限度釋放發(fā)展?jié)摿Α?qiáng)化產(chǎn)業(yè)謀劃。嚴(yán)格按照專項(xiàng)債券資金使用范圍，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)、行業(yè)專項(xiàng)資金和各類金融支持，通過政府投資，帶動(dòng)全社會投資，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程、補(bǔ)短板項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資。立足縣域優(yōu)勢資源，優(yōu)化招商引資政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮秦皇島市和駐州商會積極性、主動(dòng)性，鼓勵(lì)引導(dǎo)援疆招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、以會招商，扎實(shí)做好赴內(nèi)地招商引資、國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)博湖活動(dòng)，積極做好亞歐博覽會、絲綢之路國際博覽會等展會簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，完善招商引資全程幫辦機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目落地率、轉(zhuǎn)化率。全面實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋，精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困、減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決整治落實(shí)政策不到位、損害市場主體合法利益行為，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引投資者，用完善的制度保護(hù)投資者。深化“放管服”改革。持續(xù)抓好深化改革重點(diǎn)任務(wù)措施落實(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展“數(shù)字政府”“數(shù)字博湖”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，加快政務(wù)服務(wù)一體化平臺服務(wù)能力提升，不斷完善“一件事一次辦”集成服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“先照后證、多證合一、證照分離”改革，依法降低準(zhǔn)入門檻，企業(yè)開辦“零成本、即辦即結(jié)”。深化工程項(xiàng)目審批制度改革，推行“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收”，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”。持續(xù)深化國企改革。不斷鞏固國有企業(yè)改革三年行動(dòng)成果，加強(qiáng)企業(yè)管理，做大做強(qiáng)國有企業(yè)，確保國有資產(chǎn)保值增值。健全完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)國有資本向旅游、市政管理行業(yè)領(lǐng)域集中。完善市場經(jīng)營機(jī)制，加快實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，提升國有企業(yè)整體競爭力。全面開展服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“暖心行動(dòng)”，讓市場主體切實(shí)感受改革的變化、享受改革的紅利。
五、在聚力提升民生福祉上用心用力，不斷創(chuàng)造人民期盼生活
堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加大投入力度、辦好民生實(shí)事，確保民生支出占全縣一般公共預(yù)算支出的70%以上，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶，持續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)和完善創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加大教育投入，改善教育辦學(xué)條件，確保順利創(chuàng)建國家級學(xué)前教育普及普惠縣。加快實(shí)施教育信息化建設(shè)項(xiàng)目，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，加大職業(yè)教育扶持政策供給，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。加快健康博湖建設(shè)。深化醫(yī)共體改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)共體”建設(shè)，建立智慧醫(yī)療信息化系統(tǒng)。持續(xù)開展全民免費(fèi)健康體檢，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以人為中心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化鞏固文明城市、園林縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。提升社會保障水平。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn)，建立類別化、差異化救助機(jī)制。引進(jìn)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，運(yùn)營福利園區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)公共文化建設(shè)。堅(jiān)持以“文化潤疆”為引領(lǐng)，落實(shí)百場文化活動(dòng)下基層，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。用好用活黨史館、科普館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等陣地，不斷滿足各族群眾日益增長的精神文化需求。持續(xù)深化受援工作。更加主動(dòng)地加強(qiáng)與河北省秦皇島市溝通銜接，借助秦皇島市資金、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大援疆項(xiàng)目實(shí)施力度。持續(xù)提升教育援疆、醫(yī)療援疆、產(chǎn)業(yè)援疆、人才援疆工作綜合成效，促進(jìn)秦博兩地交流交往交融。
六、在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上用心用力，全力建設(shè)法治高效廉潔政府
我們將始終把人民作為最大靠山，把民心作為最大政治，把民生作為最大責(zé)任，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)決做到對黨忠誠。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決做“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)區(qū)州黨委和縣委部署要求，始終做到黨委有部署、政府有行動(dòng)、落實(shí)有成效，以實(shí)干實(shí)績詮釋對黨絕對忠誠。堅(jiān)決做到依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)發(fā)展，把政府行為全面納入法治軌道。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法，堅(jiān)決依法科學(xué)民主決策，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、司法、統(tǒng)計(jì)和輿論監(jiān)督，用厲行法治的責(zé)任感換取社會各界的認(rèn)同感。堅(jiān)決做到勤政高效。全面提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、思維能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題、抵制“躺平”思想、懲處“內(nèi)卷”行為，用今天的拼搏勁頭換取明天的發(fā)展勢頭。堅(jiān)決做到清正廉潔。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。
同志們，藍(lán)圖繪就，重在落實(shí)；使命在肩，唯有擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在州黨委、州人民政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會主義博湖新篇章！
