2023年果洛藏族自治州久治縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——在2023年3月7日在久治縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
久治縣人民政府縣長 卓瑪當(dāng)周
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是久治發(fā)展史上極不尋常的一年，面對多輪疫情沖擊、多種困難疊加、多種風(fēng)險(xiǎn)交織的嚴(yán)峻形勢，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)精神為主線，緊扣“六個(gè)現(xiàn)代化新青海”戰(zhàn)略和州委“一統(tǒng)領(lǐng)四推進(jìn)”總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，取得了殊為不易的新成績，基本完成了縣十八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長。堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，切實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎h經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中趨優(yōu)的良好態(tài)勢。2022年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.35億元，增長1.2%。其中：完成第一產(chǎn)業(yè)增加值1.69億元，同比增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1.38億元，同比增長1.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.28億元，同比下降1.4%。完成固定資產(chǎn)投資5.87億元，同比增長27.9%，首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.45億元，增長3.6%，增幅與全州保持一致，位于全省前列。組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入1.2億元，完成一般公共預(yù)算收入2307萬元，較上年下降1.33%；一般公共預(yù)算支出10.37億元。全體居民人均可支配收入15292元，同比增長6.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40360元，同比增長3.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入10419元，同比增長6.8%，增幅高于全省平均水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.32%以內(nèi)。
——防疫成果持續(xù)鞏固。面對地處三省交界，人員來往復(fù)雜，過往車輛頻繁，防控壓力巨大的情況，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，根據(jù)疫情形勢變化，及時(shí)完善防控機(jī)制和措施，制定完善聯(lián)席會(huì)議等10項(xiàng)制度，成立13個(gè)工作專班，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、運(yùn)行高效的應(yīng)急指揮體系。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全力維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，動(dòng)員全社會(huì)共同構(gòu)建防疫屏障。先后投入資金1083.61萬元，采購防疫物資和設(shè)備，投入人力1758人，排查過往車輛95萬輛，排查人員110萬人（次）。完成新冠疫苗接種2.9萬人，接種率達(dá)97%以上。深入開展“傳黨情送溫暖、保健康防重癥”送醫(yī)送藥服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放防疫藥劑2萬份，“乙類乙管”政策措施落實(shí)落地，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，以扎實(shí)的工作成效守住了青海的“東南門戶”，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全方位全地域全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，共享生態(tài)價(jià)值，繪就了天更藍(lán)、水更清、山更綠、城更美的綠色畫卷。生態(tài)保護(hù)修復(fù)穩(wěn)步實(shí)施。加大退化草場、黑土灘等綜合治理，投資6114萬元，實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目退化草原修復(fù)治理工程，完成封育圍欄建設(shè)30萬米、退化草原改良30萬畝、人工種草8.98萬畝、黑土灘治理1萬畝。投資3425萬元實(shí)施天然林資源管護(hù)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目等重大林業(yè)工程，管護(hù)面積257.27萬畝，完成封山育林2萬畝，種植青海云杉等優(yōu)勢樹種8130株。環(huán)境綜合治理成效顯著。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，積極推進(jìn)山水林田湖草冰沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，扎實(shí)開展“水、氣、土壤”污染防治三大行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)加強(qiáng)草原監(jiān)測工作，完成全縣37個(gè)天然草地樣本監(jiān)測和25個(gè)土壤點(diǎn)監(jiān)測采集，未檢測出污染地塊。重點(diǎn)流域地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，省控年保湖斷面、國控黃河門堂出境斷面水質(zhì)、智青松多鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%。開展全域無垃圾提升行動(dòng)，建設(shè)垃圾收集點(diǎn)40座，購置大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5輛、垃圾壓縮車2輛、小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車129輛、垃圾箱97個(gè)，村容村貌和人居環(huán)境明顯提升。生態(tài)文明建設(shè)縱深推進(jìn)。主動(dòng)融入全省、全國生態(tài)文明建設(shè)大局，編制完成《“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》。黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片和黃河流域生態(tài)環(huán)境全方位“體檢”反饋的22項(xiàng)問題全部整改完成。林草長、河湖長制深入推進(jìn)，長江禁捕、黃河禁漁全面開展，組織執(zhí)法巡查25次，依法查處違法行為5起，開展法制宣傳23次，發(fā)放藏漢雙語宣傳資料3600份，張貼公示公告140份，有效遏制了各類損害生態(tài)環(huán)境案件的發(fā)生。第三輪草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、畜牧業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村民生保障等政策全面落實(shí)，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。累計(jì)發(fā)放草原生態(tài)效益補(bǔ)償資金6589.8萬元，林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金1182.32萬元。
——鄉(xiāng)村振興持續(xù)加力。不斷深化落實(shí)“1+5+7+N”有效銜接政策體系，制定完善“2411”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。鄉(xiāng)村振興1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)4個(gè)試點(diǎn)村規(guī)劃全部完成。產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制進(jìn)一步完善，通過資產(chǎn)收益、入股分紅、就業(yè)帶動(dòng)、訂單合作等方式，帶貧益貧群眾達(dá)6423人。大力開發(fā)公益性崗位，易地扶貧搬遷人口就業(yè)811人，實(shí)現(xiàn)脫貧家庭就業(yè)率100%。脫貧群眾慢性病簽約率、履約率達(dá)100%，脫貧家庭適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，農(nóng)村牧區(qū)住房標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)監(jiān)測全部達(dá)標(biāo)。2022年?duì)幦∠逻_(dá)鄉(xiāng)村振興銜接資金1.5億元，安排項(xiàng)目25項(xiàng)，資金支付率位居全省第一，達(dá)到96%以上；2021年度全省鄉(xiāng)村振興銜接成效考核榮獲優(yōu)秀縣。
——項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。注重發(fā)揮項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要抓手，一大批涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保、水利交通、城鎮(zhèn)設(shè)施的項(xiàng)目落地建成。年內(nèi)全縣實(shí)施各類項(xiàng)目127項(xiàng)，總投資14.95億元；其中新建項(xiàng)目47項(xiàng)，投資5.96億元；續(xù)建項(xiàng)目80項(xiàng)，結(jié)轉(zhuǎn)投資8.99億元，久治的發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。城鄉(xiāng)住房、道路、供熱、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，團(tuán)結(jié)小區(qū)192套保障性住房建成入住，農(nóng)牧民居住條件改善工程400套住房建設(shè)順利實(shí)施，開工建設(shè)的3個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村、城東外環(huán)路南延伸段（過境路）道路改擴(kuò)建工程、城南新區(qū)年哲路（過境路）道路整治工程、沙柯路道路整治工程、哇爾依鄉(xiāng)環(huán)境整治工程、2018年棚改小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程全面完成。2020年棚戶區(qū)改造工程、2020年棚改小區(qū)基礎(chǔ)配套工程完成前期準(zhǔn)備工作。爭取災(zāi)后重建資金1.19億元，實(shí)施了項(xiàng)目13項(xiàng)，21套D級(jí)危房重建，164套B級(jí)房屋維修全部建成交付，有效改善受災(zāi)群眾居住環(huán)境。逐步完善交通運(yùn)輸。爭取投資2.16億元，實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目12項(xiàng)、完成危橋改造4座，總里程246.38公里。久治至阿壩高速建成通車，G345沙木多黃河大橋至久治高速公路開工建設(shè)，哇賽鄉(xiāng)至扎拉溝口公路進(jìn)展良好。“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建積極開展，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長制”不斷完善，養(yǎng)護(hù)公路1286公里，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。
——特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以富民增收為目標(biāo)，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)和綠色發(fā)展。發(fā)展勢頭保持強(qiáng)勁。爭取評(píng)為了全州唯一的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行示范縣，制定出臺(tái)《久治縣打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）》，整合鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)涉牧資金1.57億元，實(shí)施“青甘川”三省交界活畜貿(mào)易陸港基地、“千頭牦?！睒?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、“久治牦牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、河曲馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)。強(qiáng)化優(yōu)良品種培育，加強(qiáng)久治牦牛品種資源保護(hù)，開展久治牦牛國家畜禽資源遺傳名錄申報(bào)工作，成功舉辦首屆生態(tài)畜牧業(yè)綜合體觀摩暨第一屆牦牛評(píng)比大賽，久治牦牛榮獲全省首家“特優(yōu)”氣候品質(zhì)認(rèn)證。以“訂單式”“集中出欄”等形式，出欄牦牛9.05萬頭只，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值2.32億元，同比增長4.48%。發(fā)展模式更加健全。不斷完善企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，投資5228萬元的久治縣奶制品生產(chǎn)加工項(xiàng)目即將投產(chǎn)，天空牧場有機(jī)肥年產(chǎn)能擴(kuò)容至5萬噸，飼草種植面積達(dá)1.8萬畝，全縣22個(gè)村鮮奶中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步形成“草、畜、糞、肥、肉、乳”牦牛產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展模式。發(fā)展布局更加優(yōu)化。立足自然資源、人文風(fēng)情等優(yōu)勢，主動(dòng)融入全省、全州全域旅游發(fā)展布局，研究制定《久治縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《年保玉則地質(zhì)公園生態(tài)旅游開發(fā)思路》。投入資金2620萬元，實(shí)施久治縣（黃河）生態(tài)文化保護(hù)和旅游體驗(yàn)區(qū)建設(shè)、自駕房車營地、游客服務(wù)中心提升、文化推廣文旅發(fā)展等項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)旅游總收入7255.46萬元，同比增長14.9%。
——改革開放持續(xù)深化。堅(jiān)持把全面深化改革作為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、破解發(fā)展難題、改善民生、增強(qiáng)活力動(dòng)力的關(guān)鍵和抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州各項(xiàng)改革部署，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)改革舉措，改革紅利不斷釋放，對外開放水平不斷提升。深化“放管服”改革。扎實(shí)開展縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單編制工作，加強(qiáng)投資平臺(tái)在線審批應(yīng)用，減少各類審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“五證合一、多證合一”“證照分離”全覆蓋，“一網(wǎng)通辦、一事通辦”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“一網(wǎng)辦”和審批全周期閉環(huán)管理，企業(yè)全程電子化登記率達(dá)95%以上，服務(wù)群眾“最后一公里”全面打通。深化財(cái)稅改革。積極落實(shí)營改增相關(guān)政策，降低企業(yè)稅率，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，市場活力不斷釋放，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策1973萬元。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績效管理，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)壓減。嚴(yán)格債務(wù)限額管理，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，全縣債務(wù)持續(xù)保持綠色可控。深化對口幫扶。繼續(xù)強(qiáng)化與上海嘉定、中國電信集團(tuán)等援建單位聯(lián)系，落實(shí)援建項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資5723萬元，項(xiàng)目涵蓋人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、文化教育、交往交融等多個(gè)方面。積極開展消費(fèi)幫扶工作，推動(dòng)5369生態(tài)牧業(yè)科技有限公司產(chǎn)品進(jìn)入上?！斑M(jìn)博會(huì)”展示，聯(lián)系上海紫竹實(shí)業(yè)合作助銷久治土特產(chǎn)品2000萬元，久嘉兩地交流交往活動(dòng)不斷深化。
——民生福祉持續(xù)改善。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，人民生活品質(zhì)不斷提升。全縣財(cái)政民生支出7.8億元，占全年財(cái)政支出的75%以上。先后實(shí)施教育鞏固、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障、公共文化等一大批民生工程，有力解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織召開全縣第六次教育大會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)“雙減”“五項(xiàng)管理”工作，教育支出達(dá)1.33億元，占財(cái)政總支出的12.8%，實(shí)施教學(xué)樓、幼兒園、學(xué)生宿舍樓、教師周轉(zhuǎn)房、食堂等教育項(xiàng)目15個(gè)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.46%，適齡兒童入學(xué)5014人，入學(xué)率為100%；高中階段毛入學(xué)率84.03%，學(xué)前教育毛入學(xué)率85.39%，15年免費(fèi)教育覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，縣人民醫(yī)院二甲等級(jí)達(dá)標(biāo)初審工作按時(shí)完成，建立居民電子健康檔案28655人，建檔率達(dá)到95.4%。投資5000萬元的藏醫(yī)院項(xiàng)目有序推進(jìn)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“藏醫(yī)館”。連續(xù)9年開展“光明使者－－久治行”活動(dòng)，治愈白內(nèi)障患者360名。包蟲病手術(shù)治愈281例，包蟲病手術(shù)“清零”目標(biāo)全面完成?？h衛(wèi)健局、索乎日麻鄉(xiāng)、索乎日麻村分別榮獲“省級(jí)衛(wèi)生單位”“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級(jí)衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱號(hào)。養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)參保率均超額完成，發(fā)放各類困難群眾生活保障資金6459.48萬元，社會(huì)救助、社會(huì)福利和養(yǎng)老托幼等保障體系不斷完善。舉辦“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“金秋招聘”就業(yè)專場服務(wù)活動(dòng)，提供崗位信息4500條，率先開展中藏醫(yī)理療、高效種養(yǎng)殖、中級(jí)財(cái)務(wù)工作等技能培訓(xùn)，完成農(nóng)牧民短期技能培訓(xùn)1308人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)241人，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力有序流動(dòng)就業(yè)2159人，失業(yè)人員再就業(yè)92人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.32%。受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件64起，追發(fā)拖欠工資723.57萬元。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作扎實(shí)開展，新增17家縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地。翻譯出版《青藏高原山水文化（年保玉則志）》（藏文版），收集編纂《生態(tài)世間話語》《格薩爾英雄三部曲》等書籍；群眾文體生活不斷豐富，組織開展各類文化宣傳、文藝表演、全民健身等活動(dòng)共80場次。成功申報(bào)全省首家銀鼎級(jí)文化主題旅游飯店；門堂村成功入選2022年國家“非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄－－非遺旅游村寨”。
——社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系不斷健全，法治久治、平安久治、共建共治共享的社會(huì)治理新局面逐步構(gòu)建。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省創(chuàng)建總體部署，深入實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”深度融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，各族干部群眾交往交流交融更加密切，“兩個(gè)共同、三個(gè)離不開”思想深入人心，聽黨話、感黨恩、跟黨走的信念進(jìn)一步堅(jiān)定。智青松多鎮(zhèn)社區(qū)被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體。全力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。以“打擊養(yǎng)老詐騙”“百日攻堅(jiān)”“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、降發(fā)案、保平安”“緝槍治爆”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安環(huán)境不斷向好，人民群眾的安全感和滿意度得到進(jìn)一步提升。共立刑事案件36起，破現(xiàn)案12起，發(fā)案率下降63%。收繳槍支43支、子彈1040發(fā)；嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，電詐案件同比下降12%。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)藏傳佛教中國化，不斷改善寺院僧尼基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障，縣財(cái)政每年撥付寺院公共服務(wù)設(shè)施維修資金150萬元。高質(zhì)量完成活佛核查甄別工作。全面完成寺院財(cái)稅監(jiān)管、建設(shè)用地確權(quán)工作。全力排查化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造“十戶長”“1+1+N”品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化“十戶長”13項(xiàng)基礎(chǔ)職能，構(gòu)建以“十戶聯(lián)防”APP、小程序和網(wǎng)站為“三端”的智治體系，努力形成基層建設(shè)基層參與，社會(huì)治理人人參與的良好局面。深入推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，依法及時(shí)解決群眾合理訴求，調(diào)處矛盾糾紛150起，調(diào)處率達(dá)99%以上。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)“15條措施”，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，積極應(yīng)對極端天氣和洪澇災(zāi)害，轉(zhuǎn)移安置群眾80戶251人，排查安全隱患107處，整改106處，整改率99%，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
各位代表！過去的一年，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)縣政府黨組政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入宣傳貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，堅(jiān)持重要工作、重大問題向縣委報(bào)告，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理回復(fù)人大代表議案意見建議29件、政協(xié)委員提案24件，辦復(fù)率均達(dá)到100%。全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查、重大事項(xiàng)社會(huì)聽證等相關(guān)規(guī)章制度，“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)受理熱線訴求179件，辦結(jié)率達(dá)100%。依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大政策措施落實(shí)審計(jì)，政府依法決策和依法履職能力不斷提高。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，及其實(shí)施細(xì)則和省委省政府、州委州政府強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)要求，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”，干部職工的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌持續(xù)好轉(zhuǎn)。
此外，國防動(dòng)員、優(yōu)撫安置工作有了新進(jìn)展，市監(jiān)、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、氣象、民族語言、防震減災(zāi)取得新成效，婦女、兒童、紅十字等工作取得新成績，殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織重要作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
各位代表！回顧一年來成績的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于州委州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助，得益于全縣各族干部群眾的艱苦奮斗，得益于上海嘉定、中國電信和社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、援青干部，向?qū)趲头鰡挝弧⒐ど搪?lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向公安干警、醫(yī)務(wù)工作者、消防救援人員和駐縣武警官兵以及各條戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
客觀分析久治當(dāng)前形勢，在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從全國全省大局看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多更大。從自身局部看，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)品附加值低，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)成效不明顯，品牌強(qiáng)牧意識(shí)還未真正樹立，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢缺少支撐保障。部分牧民“等靠要”思想依然嚴(yán)重，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)“自我造血”動(dòng)能不足。從嚴(yán)管黨治黨還有薄弱環(huán)節(jié)，部分干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和能力水平有待提高，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素依然存在，基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固。但是我們也要看到，全國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面不會(huì)改變；全省全州高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)，加之國家和省州一系列重大戰(zhàn)略、一整套調(diào)控政策、一攬子工作舉措正在發(fā)力見效，蘊(yùn)含著重大機(jī)遇。
二、2023年重點(diǎn)工作任務(wù)
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，面對新征程新形勢新任務(wù)，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，更要堅(jiān)定信心、提振精神，以一往無前的勁頭和風(fēng)雨無阻的決心再接再厲，繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)好全縣各族干部群眾，以功成不必在我的思想境界和干事精神，自覺肩負(fù)起奠基中國式現(xiàn)代化“久治圖景”的使命任務(wù)。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆三次全會(huì)、省十四屆人大一次會(huì)議、州委十三屆五次全會(huì)、縣委十六屆五次全會(huì)精神，錨定“六個(gè)現(xiàn)代化新青?！眾^斗目標(biāo)和州委“一統(tǒng)領(lǐng)四推進(jìn)”總體思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、實(shí)現(xiàn)共同富裕，突出做到穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，聚力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗新久治，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的青海篇章作出新的貢獻(xiàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長3%，力爭更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長7%；一般公共預(yù)算收入增長2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，災(zāi)后恢復(fù)重建圓滿收官，社會(huì)公共服務(wù)提檔升級(jí)，民生保障水平進(jìn)一步提高，民主法治建設(shè)不斷增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。
完成今年的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)不我待、刻不容緩，我們必須攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，著重從七個(gè)方面抓好落實(shí)。
（一）對標(biāo)生態(tài)文明高地，堅(jiān)守高質(zhì)量發(fā)展底線。全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，對標(biāo)對表“三個(gè)最大”省情實(shí)際和生態(tài)文明高地建設(shè)要求，堅(jiān)決扛起源頭責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的思想自覺和行動(dòng)自覺，全面促進(jìn)人與自然和諧共生。
全面筑牢生態(tài)安全屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，按照降碳、減污、擴(kuò)綠、增長要求，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)草原保護(hù)利用，加大退化草場、黑土灘綜合治理，加強(qiáng)草原鼠害生物防控，持續(xù)推進(jìn)以草定畜、草畜平衡、劃區(qū)輪牧等措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與輸出地打造有機(jī)融合、相得益彰。加快推進(jìn)2022年第二批、2023年第一批中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施好投資1.17億元的沙曲河流域水生態(tài)治理項(xiàng)目、投資6087.06萬元的尼格曲水生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，力爭落地1.3億元的大渡河水生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目。完成天然林管護(hù)面積97.85萬畝、國家公益林管護(hù)159.42萬畝。
全面加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。持續(xù)開展人居環(huán)境整治、三江源清潔取暖、全域無垃圾創(chuàng)建、河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全藍(lán)天、碧水、凈土綜合治理長效機(jī)制，大規(guī)模開展國土綠化、草原凈化、道路沿線美化、村容村貌提升、國土修復(fù)五個(gè)專項(xiàng)整治。緊盯企業(yè)、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化“抑塵、減排、控車、治企”等措施，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到100%。組織動(dòng)員全民參與城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理和全域禁塑創(chuàng)建工作，積極爭取清潔能源改造項(xiàng)目，加快投資5000萬元的“煤改電”項(xiàng)目建成運(yùn)行。加強(qiáng)土壤、重金屬和固體廢棄物污染防治，推進(jìn)畜牧業(yè)面源污染防治和土壤污染治理與修復(fù)，積極爭取城鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目，力爭城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)85%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)生活垃圾處理率85%以上。
全力推動(dòng)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化。聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極探索生態(tài)價(jià)值創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的多元途徑，持續(xù)做好國家綜合生態(tài)效益補(bǔ)償工作，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制；搶抓“雙碳”機(jī)遇，充分發(fā)揮林草資源碳庫功能，抓好“減碳、轉(zhuǎn)碳、固碳”三個(gè)重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索開展水權(quán)交易、草原森林碳匯交易。推進(jìn)牲畜養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用工作，養(yǎng)殖基地牲畜糞便資源化利用率達(dá)75%以上，努力讓“沉默資源”變成發(fā)展資本，把生態(tài)高顏值變成經(jīng)濟(jì)高價(jià)值。
（二）圍繞特色產(chǎn)業(yè)破局，催生高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)培育放在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要位置，努力構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)。以建成全省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行示范縣為目標(biāo)，以生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以“增量、提質(zhì)、融合、擴(kuò)輸”為路徑，加快構(gòu)建“產(chǎn)加銷”一體化輸出網(wǎng)絡(luò)，提高有機(jī)、綠色、高端畜產(chǎn)品市場占有率，努力在畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展上形成體系。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施牧業(yè)。邀請州內(nèi)外專家學(xué)者，組織召開久治縣生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇；高水準(zhǔn)完成“青甘川”三省活畜貿(mào)易陸港基地、冷鏈物流中心、奶制品生產(chǎn)加工、“久治牦?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展、河曲馬繁育基地、良種繁育基地等建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)做好久治牦牛良種繁育復(fù)壯工作，以“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手，建立“久治牦牛”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成牦牛產(chǎn)品全程追溯體系。鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊，爭取更多產(chǎn)品取得國家地理標(biāo)志登記保護(hù)，不斷提高無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，力爭全縣30%以上草場納入有機(jī)監(jiān)測，48%以上牲畜通過有機(jī)認(rèn)證。年內(nèi)牲畜出欄力爭達(dá)到10萬頭，奶產(chǎn)量達(dá)到5400噸以上。
做大文化旅游產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施全域旅游業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制《久治縣打造國際生態(tài)旅游目的地專項(xiàng)規(guī)劃》，積極爭取和推動(dòng)年保玉則國家地質(zhì)公園保護(hù)開發(fā)和特許經(jīng)營，全力做好全域全季旅游的前期準(zhǔn)備工作。探索挖掘年保玉則之外的優(yōu)勢旅游資源，打造生態(tài)旅游路線，加快推進(jìn)牦牛文化（亂石頭埡口至滿宗山）廊道、長江大渡河河源（白玉至哇爾依）文化廊道、黃河（門堂）文化廊道以及智青松多鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)集群。打造生態(tài)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，將寧有村建設(shè)成為全州旅游示范村，果囊村建設(shè)成為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。實(shí)施好黃河生態(tài)文化保護(hù)和旅游體驗(yàn)區(qū)、文化推廣和文旅發(fā)展、自駕房車營地、游客服務(wù)中心提升、文化圖書館功能提升改造、扎依·賽池山徒步穿越基地、隆格寺保護(hù)修繕、旅游廁所等項(xiàng)目；積極爭取果洛州（大渡河源頭段）長江國家文化公園項(xiàng)目。積極參加省內(nèi)外文體娛樂活動(dòng)，大力宣傳推介久治文化旅游資源，提高知名度和美譽(yù)度。實(shí)現(xiàn)旅游收入年均增長5.5%以上。
（三）突出鄉(xiāng)村全面振興，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、牧業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
鞏固拓展脫貧成果。落實(shí)落細(xì)有效銜接各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮好“2411”防返貧工作機(jī)制，落實(shí)新發(fā)生貧困人口、返貧人口和相對貧困人口幫扶長效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶。及時(shí)兌現(xiàn)《久治縣進(jìn)一步鼓勵(lì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大貧困人口勞務(wù)輸出力度，保持脫貧群眾和邊緣易致貧群眾2200人以上就業(yè)規(guī)模。穩(wěn)定鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍，推進(jìn)工作機(jī)制落地見效，加大政策和人員培訓(xùn)力度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以鄉(xiāng)村振興“八大”行動(dòng)為抓手，持續(xù)做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌實(shí)施投資5845萬元的門堂藏羊養(yǎng)殖基地、智青松多鎮(zhèn)花卉種植基地、扎拉村“千頭牦牛”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、索乎日麻鄉(xiāng)農(nóng)畜產(chǎn)品展銷集散基地項(xiàng)目。大力扶持牦牛養(yǎng)殖、有機(jī)畜產(chǎn)品加工、中藏藥材種植、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮5369生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、青南畜產(chǎn)品交易市場等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，探索形成“勞務(wù)收入+股份分紅”的利益聯(lián)結(jié)增收共富機(jī)制，促進(jìn)村強(qiáng)民富，讓牧民、村集體分享產(chǎn)業(yè)振興紅利。加快推進(jìn)“百企興百村”工程，運(yùn)用好扶貧金融信貸政策支持，鞏固壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村活力。用足用活涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策，落實(shí)以財(cái)政投入為主的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度、村干部“基本報(bào)酬+4項(xiàng)補(bǔ)貼”報(bào)酬體系、村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面完成智青松多鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、尖木村集中供水等工程。不斷健全鄉(xiāng)村治理體系，著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，健全完善22個(gè)行政村《村規(guī)民約》，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，以“家庭和美、自創(chuàng)家業(yè)”為榮，孝老養(yǎng)老為美德，解決少數(shù)群眾婚喪喜慶奢侈攀比、牲畜禁宰惜售、未婚生育子女和“亂放生”等陋習(xí)和問題。開展道德模范推薦評(píng)選活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、五星級(jí)文明戶、美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)積極健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
（四）加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”作用，以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資、促增長、穩(wěn)預(yù)期，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)增后勁。
統(tǒng)籌做好項(xiàng)目謀劃。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以及上海嘉定和中國電信集團(tuán)援建資源，健全重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，力爭更多項(xiàng)目擠入國家和省州計(jì)劃盤子，項(xiàng)目儲(chǔ)備達(dá)到百億規(guī)模以上，為縣域發(fā)展奠定基礎(chǔ)。狠抓項(xiàng)目提速、提質(zhì)、提效，全面完成總投資7.16億元的51項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目。特別要緊盯財(cái)政部明確的2023年專項(xiàng)債券重點(diǎn)投向，積極爭取久治支線機(jī)場項(xiàng)目、城南新區(qū)供熱管網(wǎng)、老城區(qū)集中供熱清潔能源改造二期、三期建設(shè)項(xiàng)目，加快章安河、折安河水生態(tài)治理項(xiàng)目申報(bào)入庫，形成“謀劃儲(chǔ)備一批、前期推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、建設(shè)投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。
扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)，以打造智青松多高原牦牛風(fēng)情小鎮(zhèn)為目標(biāo)，統(tǒng)籌制定彰顯高原風(fēng)貌的縣城建設(shè)總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)推廣獨(dú)具地域風(fēng)格、美觀適用、綠色低碳的“特色民居”。不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老化管網(wǎng)和供暖供熱設(shè)施更新改造，開工建設(shè)東外環(huán)路建設(shè)工程，城南新區(qū)道路提升、南環(huán)路提升，老城區(qū)集中供熱清潔能源改造一期工程、索乎日麻鄉(xiāng)道路整治等項(xiàng)目。全面完成五個(gè)鄉(xiāng)和22個(gè)行政村的總規(guī)、控制性詳規(guī)編審工作。加快推進(jìn)智青松多鎮(zhèn)、哇賽鄉(xiāng)、哇爾依鄉(xiāng)供水保障工程，開工建設(shè)白玉鄉(xiāng)、哇爾依鄉(xiāng)、索乎日麻鄉(xiāng)清潔取暖工程，落實(shí)好智青松多體育公園、健身步道項(xiàng)目。全力開展市容市貌綜合治理工作，加大執(zhí)法整治力度，徹底解決影響市容市貌的占道經(jīng)營、亂停亂放、私搭亂建等行為，塑造良好的城鎮(zhèn)形象。推動(dòng)快遞進(jìn)村、數(shù)商興農(nóng)，促進(jìn)供銷合作社服務(wù)下沉，基本實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)全覆蓋。
全力推進(jìn)交通水利建設(shè)。交通方面，開工建設(shè)G345沙木多黃河大橋至久治高速公路、全面完成哇賽鄉(xiāng)至扎拉溝口公路，智青松多鎮(zhèn)沙科扎麻貢麻公路、尖木三社轉(zhuǎn)場公路、哇爾依至巴億溝公路等11條通村公路，著力提升縣域道路交通水平。水利方面，投資9879萬元的黃河支流桑池河水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開工建設(shè)，快速推進(jìn)寧友村排洪渠、白玉鄉(xiāng)政府駐地山洪溝道治理、果囊村多爾宗介山洪溝道治理、農(nóng)牧區(qū)分散式供水等工程。
（五）優(yōu)化招商營商環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系，以良好環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在強(qiáng)化招商引資實(shí)效上求突破。以全省招商引資提效行動(dòng)為契機(jī)，圍繞新能源、精深加工、文化旅游等領(lǐng)域，研究制定招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，精心策劃包裝一批招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。認(rèn)真謀劃2023年青洽會(huì)、生態(tài)博覽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì)參展工作，把久治的優(yōu)勢資源宣傳推介出去，千方百計(jì)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。主動(dòng)融入青甘川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極引進(jìn)有實(shí)力、后勁足的企業(yè)到我縣投資開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化與上海光明集團(tuán)、來伊份、紫竹實(shí)業(yè)等企業(yè)合作。努力盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，全力做實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出品牌培育和服務(wù)配套，提升縣域經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能。
在優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境上見實(shí)效。深入開展?fàn)I商環(huán)境2.0升級(jí)行動(dòng)，加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，大力推行“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”，進(jìn)一步降門檻、提效率，更好地服務(wù)市場主體。加快研究制定正面清單和負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)招商項(xiàng)目專人“一對一”全程幫辦代辦、容缺辦理、限時(shí)辦結(jié)等“一條龍”“保姆式”服務(wù)機(jī)制。全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)土地優(yōu)惠、減稅降費(fèi)、人才引進(jìn)、融資支持等一系列扶持措施，著力打通政策落實(shí)的“最后一公里”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
在助企紓困行動(dòng)上下功夫。結(jié)合實(shí)施搶抓機(jī)遇促發(fā)展1+9專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，扎實(shí)開展助企暖企春風(fēng)行動(dòng)，延續(xù)實(shí)施助企紓困和促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展44條措施，用活用好每年400萬元的促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，不斷擴(kuò)大受益企業(yè)范圍。選派19名助企聯(lián)絡(luò)員，“點(diǎn)對點(diǎn)”開展幫扶，按照“一企一策一方案”的工作要求，逐戶建立問題清單、責(zé)任清單、解決措施和解決時(shí)限臺(tái)賬，協(xié)調(diào)加速解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展過程中存在的用地、用工、用能、技術(shù)、市場、審批等各類困難和問題。進(jìn)一步促進(jìn)縣域企業(yè)和銀行開展更高質(zhì)量對接合作，幫助企業(yè)解決發(fā)展資金問題，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展新格局，力爭全面提振市場信心，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展。
（六）聚焦群眾急難愁盼，普惠高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持人民至上，無論財(cái)政壓力多大，用于民生的支出只增不降，將心比心解決群眾“難心事”，不斷把人民群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。
辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，確保教育經(jīng)費(fèi)兩個(gè)“只增不減”。認(rèn)真貫徹落實(shí)加快推進(jìn)全州民族教育高質(zhì)量發(fā)展“1+1+10”政策，繼續(xù)推進(jìn)“雙減”“五項(xiàng)管理”工作，重點(diǎn)在師資隊(duì)伍和學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面下功夫，繼續(xù)加大異地辦班力度。實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化校舍建設(shè)，逐步補(bǔ)齊緊缺學(xué)科和薄弱學(xué)科教師，繼續(xù)將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府考核內(nèi)容。全面完成幼兒園新建以及總投資6500萬元的13所學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
深入實(shí)施健康久治行動(dòng)。深入推進(jìn)健康久治行動(dòng)，不斷深化和完善縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，跟進(jìn)落實(shí)國家、省州疫情防控政策，有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋备黝惔胧＠^續(xù)抓好異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，異地就醫(yī)直接結(jié)算率達(dá)到50%以上。深化DRG支付方式改革，擴(kuò)大大病保險(xiǎn)保障覆蓋面，付費(fèi)病種不少于100種。積極推進(jìn)醫(yī)共體信息化平臺(tái)、公共衛(wèi)生應(yīng)急救治能力提升項(xiàng)目。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置，完成縣藏醫(yī)院、智青松多鎮(zhèn)、哇賽鄉(xiāng)、哇爾依鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造任務(wù)。全面推進(jìn)中藏醫(yī)“治未病”工作，打造具有久治特色的中藏醫(yī)康養(yǎng)理療產(chǎn)業(yè)，讓群眾享受更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)等政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭成員、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，完成勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)800人次以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85人以上。在強(qiáng)化基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老“三道保障線”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全完善新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保和各類困境人群保障水平。加強(qiáng)疫情社會(huì)救助工作，對符合條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍，做到應(yīng)救盡救。加大退役軍人優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放的宣傳力度，及時(shí)解答申領(lǐng)、激活、使用等群眾關(guān)切問題。加快南環(huán)路居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
持續(xù)繁榮文化體育事業(yè)。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、站所作用，豐富群眾精神文化生活。精心籌劃慶?！肮褰ㄕ?0周年”慶典準(zhǔn)備工作，高質(zhì)量舉辦非遺文化展演、賽馬、射箭等傳統(tǒng)體育賽事。出版《青藏高原山水文化·年保玉則志》（漢文版）等書籍。不斷完善公共體育設(shè)施，加大體育場館的使用率，鼓勵(lì)群眾自發(fā)性舉辦健身活動(dòng)，承辦全州各類體育文化賽事。
全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，鞏固集體林權(quán)制度改革成果，加快供銷綜合改革步伐。不斷加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)項(xiàng)目投資“審批破冰”和市場主體準(zhǔn)入制度改革，不斷提升優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量水平。深化財(cái)政體制改革，加快完善預(yù)算管理體系建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持過緊日子的思想。完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，推動(dòng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”改革落地。開展新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，構(gòu)建新型市場化運(yùn)營模式，推動(dòng)企業(yè)與市場深度融合，著力解決縣屬企業(yè)資產(chǎn)收益率不高，自我造血能力不足的問題。
（七）圍繞安全穩(wěn)定和諧，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障。以共建共治共享為目標(biāo)，強(qiáng)化依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)“平安久治”建設(shè)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。
夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基礎(chǔ)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，積極開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十一進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”深度融合發(fā)展行動(dòng)，建成縣財(cái)政自籌800余萬元的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。充分發(fā)揮“流動(dòng)黨校”“紅旗小分隊(duì)”“馬背宣講隊(duì)”的作用，抓住中小學(xué)生、基層干部、寺院僧尼等關(guān)鍵群體，找準(zhǔn)各民族團(tuán)結(jié)心理上的契合點(diǎn)與情感上的共鳴點(diǎn)，講好民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展穩(wěn)定的故事，算好惠民利民的“政策賬”，唱響各民族守望相助的主旋律，促進(jìn)各民族交往交流交融，在全社會(huì)營造中華民族一家親、同心共筑中國夢的濃厚氛圍，最大限度杜絕負(fù)面輿論和有害信息，牢牢掌握思想意識(shí)形態(tài)話語權(quán)和主陣地，筑牢中華民族共同體意識(shí)安全防線。
推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新提效。更高水平推進(jìn)平安久治、法治久治建設(shè)，扎實(shí)開展“八五”普法。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出抓好自然災(zāi)害防范、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解、安全隱患排查整治、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解。打造“智慧黨建+社會(huì)治理”新模式，持續(xù)深化“十戶長”“1+1+N”品牌創(chuàng)建，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”久治版。深入實(shí)施青甘川三省交界地區(qū)“平安與振興”工程，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成好武警中隊(duì)營房及附屬工程、智青松多鎮(zhèn)、哇爾依鄉(xiāng)派出所業(yè)務(wù)用房及公安局民警食堂、哇塞鄉(xiāng)五小工程等項(xiàng)目。持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患整治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)持“兩單四表模式”，完善“叫醒”“叫應(yīng)”機(jī)制，及時(shí)排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效遏制重特大安全事故發(fā)生。一如既往支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，做好國防教育動(dòng)員，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，全力推進(jìn)民兵建設(shè)、雙擁共建、優(yōu)撫安置等工作，始終做到軍民一家親。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
全面建設(shè)現(xiàn)代化久治，責(zé)任重若泰山。我們將全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提高政府現(xiàn)代化治理能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。
堅(jiān)持忠誠擔(dān)當(dāng)為政。切實(shí)樹立政治思維，始終堅(jiān)持“五個(gè)必由之路”，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺主動(dòng)地與習(xí)近平總書記的要求對標(biāo)看齊，始終心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣推動(dòng)黨中央國務(wù)院、省州黨委、政府和縣委的決策部署落地落實(shí)。
堅(jiān)持依法規(guī)范行政。牢固樹立法治思維，依法依規(guī)按程序辦事，不斷完善規(guī)章制度和權(quán)責(zé)清單制度，做到嚴(yán)格執(zhí)行，確保政令暢通。深入推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高依法行政能力水平。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦理質(zhì)量。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效施政。持之以恒開展政府系統(tǒng)形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)整治，樹立用心用情用力、從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)、見人見事見思想的工作作風(fēng)。建立完善政府工作閉環(huán)和督查督辦工作機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查和跟蹤問效，重點(diǎn)抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓督查，全面建設(shè)效能政府，確保讓縣委縣政府安排的每件工作件件有落實(shí)，讓承諾民生的每項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)項(xiàng)有兌現(xiàn)。
堅(jiān)持清正廉潔從政。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面加強(qiáng)和運(yùn)用審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理。堅(jiān)持政府過緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持只減不增，確保每一筆寶貴資金都用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
各位代表！風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更需快馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、銳意進(jìn)取，勇毅前行，攻堅(jiān)克難，為久治長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，為展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化“久治圖景”而不懈奮斗！
政府工作報(bào)告名詞解釋
乙類乙管：2022年12月26日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》?！犊傮w方案》明確指出，2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；對新冠病毒感染者實(shí)施分級(jí)分類收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策；檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
“1+5+7+N”有效銜接政策體系：“1”，就是對照黨中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，省委省政府印發(fā)了有效銜接的《實(shí)施意見》，制定《中共久治縣委 久治縣人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》;“7”，對照省上制定的7大體系，制定久治縣建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃目標(biāo)、工作責(zé)任、社會(huì)動(dòng)員、資金投入、監(jiān)測督導(dǎo)、監(jiān)督考核等7大保障體系；“5”，對照省上制定的5項(xiàng)行動(dòng)方案，制定久治縣產(chǎn)業(yè)提升、人才培育、人居環(huán)境整治、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綜合治理等5項(xiàng)行動(dòng)方案；“N”，對照目前省上已出臺(tái)了 31個(gè)配套政策，制定久治縣行業(yè)部門的配套政策。
“2411”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制：在精準(zhǔn)幫扶中，我省制定出臺(tái)了動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶相關(guān)工作方案，建立健全防返貧監(jiān)測信息平臺(tái)，明確監(jiān)測幫扶認(rèn)定4項(xiàng)程序，完善1套預(yù)警機(jī)制和1套針對性幫扶舉措，形成“2411”工作機(jī)制。
四好農(nóng)村路：指把農(nóng)村公路建設(shè)好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
路長制：農(nóng)村公路“路長制”是為了落實(shí)縣級(jí)人民政府對農(nóng)村公路管理的主體責(zé)任而建立的“總路長+三級(jí)路長”責(zé)任體系。
五證合一：是將營業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證合在一起
多證合一：是在“五證合一、一照一碼”登記制度改革和“兩證整合”的基礎(chǔ)上，將企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證和個(gè)體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)登記（包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
一網(wǎng)通辦：指打通不同部門的信息系統(tǒng)，群眾只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)，解決辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路這些關(guān)鍵小事。
“雙減”“五項(xiàng)管理”：有效減輕義務(wù)階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、讀物管理、體質(zhì)管理。
兩個(gè)共同，三個(gè)離不開：共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。
楓橋經(jīng)驗(yàn)：浙江省紹興市諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了"發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好的"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，
雙碳：即碳達(dá)峰與碳中和的簡稱。
三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱"三品一標(biāo)"。
鄉(xiāng)村振興“八大”行動(dòng)：畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)鞏固行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增效行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理行動(dòng)、主體培育行動(dòng)、科技支撐行動(dòng)、改革創(chuàng)新行動(dòng)。
1+9專項(xiàng)行動(dòng)：搶抓機(jī)遇促發(fā)展活動(dòng)，政策對接爭取行動(dòng)，投資項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)、科技提質(zhì)增效行動(dòng)、工業(yè)擴(kuò)規(guī)增產(chǎn)行動(dòng)、消費(fèi)恢復(fù)提振行動(dòng)、招商引資提效行動(dòng)、助企暖氣春風(fēng)行動(dòng)。
審批破冰：省委、省政府依托“省級(jí)大集中”模式投資項(xiàng)目建設(shè)的在線審批監(jiān)管平臺(tái)工程，對投資項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，大力整合辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，努力構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的投資項(xiàng)目審批體系，全方位改善投資環(huán)境和營商環(huán)境。
1+1+N”品牌：“1”，黨建引領(lǐng)的一個(gè)核心?！?”，一套運(yùn)行高效、管理完備、實(shí)施順暢的管理系統(tǒng)。“N”，“十戶長”多項(xiàng)工作職責(zé)。
兩個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。
DRG支付方式：DRG付費(fèi)方式是將住院病人按照臨床相似性以及消耗相似性（即按照病人的疾病嚴(yán)重程度、治療方法的復(fù)雜程度及資源消耗程度）分成一定數(shù)目的疾病組，并以組為單位制定醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)付打包的收付費(fèi)方式。
“叫醒”“叫應(yīng)”機(jī)制：“叫醒”就是災(zāi)害或安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間叫醒各級(jí)責(zé)任人?！敖袘?yīng)”就是各級(jí)責(zé)任人,第一時(shí)間組織人員到崗就位，組織人員的轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等工作,不能貽誤時(shí)機(jī)。
