2023年西安市雁塔區(qū)政府工作報(bào)告—全文
西安市雁塔區(qū)人民政府工作報(bào)告
—— 2023年2月25日在西安市雁塔區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 王建軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表雁塔區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。
二〇二二年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是雁塔發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極具考驗(yàn)的一年。面對(duì)諸多超預(yù)期因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊影響，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩優(yōu)目標(biāo)”，緊抓三件大事，聚力九個(gè)方面重點(diǎn)工作，勠力同心、加壓奮進(jìn)、苦干實(shí)干，較好完成了區(qū)十八屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
回首2022，我們同甘共苦、和衷共濟(jì)，扛實(shí)了“疫情要防住”的重大責(zé)任。面對(duì)多輪疫情反復(fù)沖擊，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，成立“五位一體”指揮中心，組建八大戰(zhàn)區(qū)，創(chuàng)設(shè)小區(qū)防疫工作站。領(lǐng)導(dǎo)干部一線指揮、帶兵沖鋒，干部職工聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，社區(qū)工作者堅(jiān)守陣地、連續(xù)作戰(zhàn)，醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，社會(huì)各界守望相助、共克時(shí)艱，全區(qū)上下眾志成城、苦戰(zhàn)鏖戰(zhàn)，凝聚起同心抗疫、共守家園的強(qiáng)大力量，守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。特別是進(jìn)入新階段后，我們落實(shí)“二十條”、執(zhí)行“新十條”，擴(kuò)容醫(yī)療資源，暢通救治渠道，完善服務(wù)供給，有效保護(hù)了轄區(qū)群眾生命安全和身體健康。
回首2022，我們知重負(fù)重、迎難而上，實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”的既定目標(biāo)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，出臺(tái)30條措施，及時(shí)發(fā)放財(cái)政扶持資金，以政策舉措的確定性應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成3005.56億元，占全市總量的26.2%，在全省率先突破3000億大關(guān)。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%。區(qū)屬社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成379.07億元。一般公共預(yù)算收入完成41.13億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5.69萬(wàn)元，位居全省區(qū)縣第一。連續(xù)十三年榮膺陜西省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五強(qiáng)區(qū)之首，位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第16位。
回首2022，我們頂住壓力、穩(wěn)定大局，守住了“發(fā)展要安全”的根本底線。面對(duì)護(hù)航黨的二十大重大政治任務(wù)，深入推進(jìn)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、迎盛會(huì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，實(shí)行“一樓一策”保交樓，組織實(shí)施自建房專(zhuān)項(xiàng)治理，重拳打擊突出違法犯罪，圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大等重大安保任務(wù)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，托起了人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄＿B續(xù)七年獲評(píng)全市食品安全評(píng)議考核A級(jí)區(qū)縣，自建房專(zhuān)項(xiàng)整治“四清一責(zé)任”工作機(jī)制在全省推廣，區(qū)應(yīng)急管理局被省應(yīng)急管理廳記集體嘉獎(jiǎng)，公安雁塔分局國(guó)保大隊(duì)被表彰為全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位。
一年來(lái)，主要開(kāi)展了以下工作：
一是抓惠企保主體，市場(chǎng)活力得到新釋放。全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，減免各類(lèi)稅費(fèi)51.92億元，緩繳退稅3506萬(wàn)元，惠及企業(yè)6.5萬(wàn)戶(hù)。全力助企渡過(guò)難關(guān)，財(cái)政撥付惠企資金5004萬(wàn)元，減免房租874萬(wàn)元。積極為銀企牽線搭橋，引進(jìn)77家金融市場(chǎng)主體，幫助企業(yè)融資139億元。助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5979.96萬(wàn)元，減征緩繳社保9785.73萬(wàn)元，返還穩(wěn)崗資金4730萬(wàn)元，穩(wěn)定就業(yè)崗位15.61萬(wàn)個(gè)，惠及企業(yè)1.3萬(wàn)家。創(chuàng)設(shè)政企早餐會(huì)，成功舉辦26期，及時(shí)為40家企業(yè)紓困解難。新增市場(chǎng)主體2.83萬(wàn)戶(hù)，全區(qū)市場(chǎng)主體保有量達(dá)24.3萬(wàn)戶(hù)，均位居全省區(qū)縣第一。
二是抓項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)大盤(pán)得到新鞏固。12個(gè)市級(jí)、61個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資130億元、359億元，占年計(jì)劃的118%、110%，在全市重大項(xiàng)目觀摩賽中榮獲城市品質(zhì)提升區(qū)三連冠。引進(jìn)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)3家，新設(shè)立外商投資企業(yè)9家，引進(jìn)內(nèi)資32.48億元，利用外資1.06億美元。絲博會(huì)簽約19個(gè)項(xiàng)目，投資總額740億元，總量位居全市第一。位列全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第16位。開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)100余場(chǎng)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)38家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額45億元。叁伍壹壹文創(chuàng)園入選全市夜游經(jīng)濟(jì)特色文旅消費(fèi)空間，成功創(chuàng)建陜西省全域旅游示范區(qū)，榮獲全國(guó)文化和旅游高質(zhì)量?jī)?yōu)秀區(qū)。
三是抓創(chuàng)新促改革，發(fā)展動(dòng)能得到新聚集。成功躋身首批國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，未來(lái)人工智能計(jì)算中心二期主體封頂，獲批市級(jí)“三器”示范平臺(tái)3個(gè)，榮獲全國(guó)科普日優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)。入庫(kù)科技型中小企業(yè)564家，入選省級(jí)瞪羚企業(yè)7家，培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)2家，認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)362家，電連接器產(chǎn)業(yè)集群榮登全國(guó)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群百?gòu)?qiáng)榜單。全面構(gòu)建國(guó)資國(guó)企監(jiān)管運(yùn)營(yíng)體系，3家區(qū)屬?lài)?guó)企獲評(píng)AA+級(jí)，榮獲全市國(guó)企改革三年行動(dòng)評(píng)估A級(jí)第二名。深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”達(dá)95%以上，個(gè)人事項(xiàng)就近辦理實(shí)現(xiàn)100%。有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，電子城街道沙井村被表彰為全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)集體。成立雁塔文創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)營(yíng)中心，有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)累計(jì)2.49萬(wàn)件，占全省30.97%，成功入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。
四是抓建設(shè)精管理，城市品質(zhì)得到新提升。持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間規(guī)劃，消化批而未供土地573畝，供應(yīng)建設(shè)用地1206畝。實(shí)施20個(gè)老舊小區(qū)改造，完成潘家莊整村拆除并啟動(dòng)安置樓建設(shè)，沙泘沱、漳滸寨、西等駕坡3個(gè)片區(qū)安置樓建設(shè)超時(shí)序進(jìn)度。建成9條市政道路、31條配套路網(wǎng)，新建5個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)、1104個(gè)停車(chē)泊位，建成3座110千伏變電站。拆除、整治違建130萬(wàn)㎡，新建提升綠地廣場(chǎng)、口袋公園30個(gè)，建設(shè)綠道4km，新增綠地8.05萬(wàn)㎡。深入開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)225天，轄區(qū)水質(zhì)達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全域?qū)崿F(xiàn)無(wú)污染地塊。實(shí)施社區(qū)重塑計(jì)劃，拆分組建社區(qū)44個(gè)，撤村建居22個(gè)，建成小區(qū)工作站922個(gè)。積極承接開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)，全市率先與涉及開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂框架協(xié)議。
五是抓民生強(qiáng)保障，社會(huì)事業(yè)得到新進(jìn)步。向民生領(lǐng)域投入37.61億元，占一般公共預(yù)算支出的84.8%。發(fā)放穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼1360萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.47萬(wàn)人?；I建保障性租賃住房1607套（間）。新建、改擴(kuò)建學(xué)校9所，新增學(xué)位6750個(gè)；民轉(zhuǎn)公學(xué)校5所，新增公辦學(xué)位9506個(gè)，入選“中國(guó)融合教育推進(jìn)——教師專(zhuān)業(yè)能力提升項(xiàng)目”試點(diǎn)區(qū)。開(kāi)工建設(shè)“一院兩中心”，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，招錄90名衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。新建、提升39家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，新增床位575張，等駕坡街道千戶(hù)社區(qū)被命名為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。榮獲全國(guó)幸福百?gòu)?qiáng)區(qū)第62位，成為西北唯一入選城區(qū)。
六是抓作風(fēng)提效能，自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。把旗幟鮮明講政治貫穿政府工作各方面、全過(guò)程，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，就《雁塔區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政資金分配管理辦法》等21項(xiàng)重大事項(xiàng)征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)，區(qū)政府行政負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)93.6%。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)建議、提案390件，辦結(jié)率、滿意率均為100%，法治政府建設(shè)評(píng)估位列全省區(qū)縣第一。公開(kāi)政務(wù)信息6800條，受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)118件，區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在全國(guó)區(qū)縣級(jí)網(wǎng)站綜合評(píng)估中位列第20位。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，帶頭過(guò)緊日子，壓減一般性支出5%，全部用于民生急需上、發(fā)展緊要處。
審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作邁出新步伐，工會(huì)、婦女兒童、青少年、紅十字會(huì)、慈善、殘疾人等事業(yè)取得新成效。一年來(lái)，我區(qū)先后被授予“2022西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”等44項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)，涌現(xiàn)出全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察魏強(qiáng)等一批先進(jìn)典型。
各位代表，過(guò)去一年，全區(qū)上下一路迎接挑戰(zhàn)、一路承壓前行、一路追趕奮進(jìn)，雖然干得很辛苦、拼得很努力、走得很艱難，但我們想在一起、干在一起、拼在一起，穩(wěn)住了大盤(pán)、夯實(shí)了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了佳績(jī)。實(shí)踐一再證明：雁塔是一片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，困難越大，雁塔人就越拼，挑戰(zhàn)越多，雁塔人就越勇。在前進(jìn)的道路上，無(wú)論遇到任何艱難險(xiǎn)阻，只要我們團(tuán)結(jié)一心、攜手并進(jìn)，就一定能贏得更加美好的未來(lái)！
各位代表，這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航、新思想科學(xué)指引，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)，得益于各位代表和委員的全力支持、鼎力相助，凝結(jié)著全區(qū)廣大干部群眾的智慧、心血和汗水！在此，我代表雁塔區(qū)人民政府向全區(qū)人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持雁塔的駐區(qū)單位、高校院所、部隊(duì)官兵，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，思危方可居安，知憂才能克難。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，雁塔發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)不強(qiáng)；創(chuàng)新潛能釋放不夠，深化改革仍需加力；遺留問(wèn)題不容忽視，城市安全還有隱患，治理能力還需提升；面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，干部作風(fēng)能力建設(shè)還需加強(qiáng)。我們將直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，下大氣力加以解決。
二〇二三年主要任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化雁塔實(shí)踐的破題之年。面對(duì)百年未有之大變局加速演變、戰(zhàn)略機(jī)遇與逆境挑戰(zhàn)雙重交織、“三期”疊加考驗(yàn)加劇的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，做好今年政府工作，我們必須牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)持”：一是，堅(jiān)持把講政治作為政府工作的第一準(zhǔn)則，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，奮力開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雁塔實(shí)踐的嶄新篇章。二是，堅(jiān)持把謀發(fā)展作為政府工作的首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓重大機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善雁塔現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。三是，堅(jiān)持把惠民生作為政府工作的根本目的，牢記政府前面“人民”二字，把屁股端端地坐在老百姓這一面，多做多干惠民利民實(shí)事，堅(jiān)定朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)加快邁進(jìn)。四是，堅(jiān)持把保安全作為政府工作的底線要求，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，全力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力建設(shè)更高水平的平安雁塔。五是，堅(jiān)持把嚴(yán)作風(fēng)作為政府工作的重要保障，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，追求卓越目標(biāo)，踐行一線工作法，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化廉政建設(shè)，以真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)提速提效。
今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全省“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，聚焦全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作，圍繞“奮戰(zhàn)‘一三五三’、建設(shè)美好雁塔”總目標(biāo)，堅(jiān)持“頭雁站位、塔尖標(biāo)準(zhǔn)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化雁塔實(shí)踐，奮力譜寫(xiě)雁塔高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
綜合各方面因素，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，區(qū)屬社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)18%左右，城鎮(zhèn)居民可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，總量繼續(xù)穩(wěn)居全省區(qū)縣第一，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)，在夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基上再發(fā)力
力促消費(fèi)企穩(wěn)回升。發(fā)揮長(zhǎng)安路片區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)引領(lǐng)作用，推進(jìn)小寨商圈、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體建設(shè)，新增20家限額以上商貿(mào)企業(yè)，打造3個(gè)以上市級(jí)高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈，全力創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市主城區(qū)。堅(jiān)持有節(jié)造勢(shì)、無(wú)節(jié)造節(jié)，抓住五一、國(guó)慶等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞大宗消費(fèi)、戶(hù)外消費(fèi)、夜間消費(fèi)，組織開(kāi)展“千企萬(wàn)店”齊促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷掀起全民消費(fèi)熱潮。著力培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，引進(jìn)高端品牌和各類(lèi)旗艦店，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)區(qū)屬社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到415億元以上。開(kāi)展系列外貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)10%。支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)天基陽(yáng)光等5個(gè)商品房項(xiàng)目上市，銷(xiāo)售面積達(dá)到52萬(wàn)㎡。
力推文旅加快復(fù)蘇。持續(xù)推進(jìn)西影路片區(qū)文商旅融合發(fā)展，深入挖掘青龍寺、大興善寺、陜西歷史博物館等優(yōu)勢(shì)資源，布點(diǎn)文化旅游主題商業(yè)項(xiàng)目，融合后備箱集市、文創(chuàng)集市等主題活動(dòng)，積極培育一批沉浸式、體驗(yàn)式文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。實(shí)施興善寺西街二期提升改造項(xiàng)目，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)大興善寺文創(chuàng)產(chǎn)品，打造高品質(zhì)商業(yè)步行街區(qū)。高水平舉辦陜西省體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)，持續(xù)開(kāi)展雁塔國(guó)際櫻花節(jié)等品牌節(jié)事活動(dòng)，鞏固提升“雁塔有禮了”文創(chuàng)品牌，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、賞花經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)聚集，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。
力助工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托西三環(huán)片區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，繼續(xù)培育和引進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)西安斯瑞二期盡早開(kāi)工，加快嘉禾生物、天誠(chéng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)得安信息、安擎計(jì)算機(jī)公司落戶(hù)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持交大科技園、西京科創(chuàng)園、西電科技園企業(yè)小升規(guī)，持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)。盤(pán)活閑置工業(yè)用地和老舊廠區(qū)，建成西京科創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)廠房13萬(wàn)㎡，推動(dòng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展。
二、全力以赴攻項(xiàng)目，在做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展引擎上再發(fā)力
深抓項(xiàng)目謀劃。深入開(kāi)展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，按照“四個(gè)一批”要求，瞄準(zhǔn)國(guó)家所需、雁塔所能、未來(lái)所向，圍繞全域秦創(chuàng)原建設(shè)、“五區(qū)三園”布局和片區(qū)更新改造，精心謀劃投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)新入庫(kù)5000萬(wàn)以上項(xiàng)目20個(gè)以上。實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，總投資799.21億元，年度計(jì)劃投資135.84億元。區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目118個(gè)，總投資2788.29億元，年度計(jì)劃投資307.78億元。
狠抓項(xiàng)目招引。成立10支產(chǎn)業(yè)招商組，靈活運(yùn)用“招商十法”，編制產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，繪制目標(biāo)企業(yè)導(dǎo)引圖，制定招商引資清單，持續(xù)開(kāi)展“老朋友·新合作”，積極參加“絲博會(huì)”“進(jìn)博會(huì)”等活動(dòng)，不斷提升招大引強(qiáng)實(shí)效。緊盯“三個(gè)500強(qiáng)”、獨(dú)角獸企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商20場(chǎng)以上，力爭(zhēng)簽約20-50億元項(xiàng)目1個(gè)、10-20億元項(xiàng)目1個(gè)、1-10億元項(xiàng)目5個(gè)；引進(jìn)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)3家，新設(shè)立外資企業(yè)8家；實(shí)際利用外商直接投資1500萬(wàn)美元，引進(jìn)內(nèi)資36億元以上。
細(xì)抓項(xiàng)目服務(wù)。常態(tài)化落實(shí)“六個(gè)一”，建立“高頻調(diào)度+專(zhuān)班推進(jìn)”機(jī)制，采取“全鏈?zhǔn)綆娃k代辦+全過(guò)程主動(dòng)服務(wù)”模式，開(kāi)展手續(xù)辦理攻堅(jiān)行動(dòng)，加快西灃國(guó)際等6個(gè)市級(jí)新開(kāi)工項(xiàng)目手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”及彈性年期出讓等供應(yīng)方式，力爭(zhēng)供應(yīng)土地1000畝。支持華僑城西安絲路天際等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)山姆會(huì)員店落地，確保宜家購(gòu)物中心、南飛鴻廣場(chǎng)二期建成運(yùn)營(yíng)。全力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度開(kāi)工率達(dá)到60%，二季度全部開(kāi)工。
三、多措并舉抓創(chuàng)新，在積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能上再發(fā)力
構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化“加速器”示范平臺(tái)作用，啟動(dòng)建設(shè)以360西北總部基地為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全園，加快未來(lái)人工智能計(jì)算中心二期建設(shè)，力促西電人工智能遙感產(chǎn)業(yè)落地，推動(dòng)人工智能、北斗等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托交大科技園、西京科創(chuàng)園、未來(lái)產(chǎn)業(yè)城創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，整合高校、科研院所資源優(yōu)勢(shì)，在中電科二十所、鐵設(shè)院、西北水電院打造一批新興技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。以網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)政校企融合發(fā)展，助力新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。
打造高水平創(chuàng)新主體。落實(shí)落細(xì)支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)措施，強(qiáng)化科技型企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快完善支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新培育體系，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。實(shí)施科技企業(yè)“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”工程，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，入庫(kù)科技型中小企業(yè)420家，培育專(zhuān)精特新企業(yè)6家，認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)200家。
營(yíng)造高品質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境。依托科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、人工智能產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，宣傳推介重點(diǎn)科技企業(yè)、園區(qū)，為全域秦創(chuàng)原建設(shè)搭橋引路。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，及時(shí)征集企業(yè)技術(shù)需求，助企對(duì)接高等院校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，破解技術(shù)發(fā)展難題。完善中小微企業(yè)全生命周期、全方位的金融服務(wù)體系，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建成區(qū)級(jí)科技金融工作站，引進(jìn)金融業(yè)市場(chǎng)主體65家以上。探索“高校+雙創(chuàng)基地”“高校+科技園區(qū)”等模式，全年舉辦產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新活動(dòng)5場(chǎng)以上，助推科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目25個(gè)。
四、敢闖敢試促改革，在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力上再發(fā)力
做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，降低企業(yè)開(kāi)辦準(zhǔn)入門(mén)檻，企業(yè)自主申報(bào)通過(guò)率達(dá)到92%以上，企業(yè)開(kāi)辦全流程3小時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上。創(chuàng)新審批服務(wù)集成改革，增加“創(chuàng)業(yè)MALL”審批套餐30個(gè)。拓展首貸服務(wù)中心功能，設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心，打造線上、線下全流程金融產(chǎn)品體系。擴(kuò)大政企早餐會(huì)“朋友圈”，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警機(jī)制，積極創(chuàng)建全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。設(shè)立涉外商事一站式多元解紛中心，助力企業(yè)在國(guó)際領(lǐng)域健康發(fā)展。持續(xù)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度，新增市場(chǎng)主體領(lǐng)跑全市，全力創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)。
做強(qiáng)國(guó)資國(guó)企。整合現(xiàn)有區(qū)屬?lài)?guó)企資源，調(diào)整優(yōu)化國(guó)企職能，提高國(guó)資運(yùn)營(yíng)效率。依托智慧國(guó)資平臺(tái)，加強(qiáng)管理和內(nèi)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、投資、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管。充分發(fā)揮國(guó)企融資平臺(tái)作用，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信用等級(jí)，全力爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行支持，積極謀劃發(fā)行公司債、企業(yè)債，推動(dòng)4家國(guó)企融資額達(dá)到200億元以上。提升國(guó)企自身造血能力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，確保資產(chǎn)總額突破千億元。
做實(shí)財(cái)稅改革。緊盯省以下財(cái)政體制改革動(dòng)向，發(fā)揮小財(cái)政大撬動(dòng)作用，最大限度爭(zhēng)取改革紅利兌現(xiàn)。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)財(cái)政支出提質(zhì)增效。全面落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)做好留抵退稅工作，確保政策紅利直達(dá)快享。完善“稅務(wù)管家”服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，培植涵養(yǎng)稅源。開(kāi)展全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)，24小時(shí)在線免費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。
五、持之以恒強(qiáng)建管，在優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展支撐上再發(fā)力
更大力度完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞青龍寺組團(tuán)、杜城等城市更新板塊，建設(shè)翔博路等44條市政道路，提升改造科創(chuàng)路等4條道路雨污管網(wǎng)。完成唐苑小區(qū)等8個(gè)老舊小區(qū)改造、萬(wàn)國(guó)花園等24個(gè)小區(qū)管網(wǎng)更新。新建4座人行天橋，新增3個(gè)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)點(diǎn)位，建成1200個(gè)停車(chē)泊位。繼續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施3個(gè)以上變電站項(xiàng)目，配合完成第三批5條路段8.7km電力溝道建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成“兩館一中心”，高品質(zhì)完成雁南公園提升改造，打造市民打卡新地標(biāo)。
更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市更新。引入微改造城市更新理念，探索沙井村等6個(gè)城中村改造模式，扎實(shí)開(kāi)展前期策劃工作。全面推進(jìn)沙泘沱片區(qū)改造，完善唐城墻遺址公園景觀工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、鄰里中心和融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，打造雁塔科創(chuàng)融合發(fā)展地。實(shí)施西等駕坡片區(qū)活力重塑，建設(shè)體驗(yàn)式購(gòu)物中心、城市級(jí)文化綜合體和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，打造雁塔文化創(chuàng)新發(fā)展地。完善漳滸寨片區(qū)城市功能，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造未來(lái)先進(jìn)制造園。探索老舊廠區(qū)改造新模式，繼續(xù)實(shí)施三五〇七片區(qū)微更新，提高區(qū)域內(nèi)教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，打造具有幸福感生活區(qū)。
更實(shí)舉措加強(qiáng)精細(xì)管理。加快數(shù)字雁塔建設(shè)，全力推進(jìn)5G+智慧城市項(xiàng)目，力爭(zhēng)7個(gè)應(yīng)用模塊上線運(yùn)行，全力打造五位一體城市指揮運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)和“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，加大違法建設(shè)拆除整治力度，新建、提升8個(gè)綠地廣場(chǎng)，新建綠道4km，新增綠地10萬(wàn)㎡。完善智能環(huán)衛(wèi)平臺(tái)，啟動(dòng)日處理500噸的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和城市管理服務(wù)中心建設(shè)。常態(tài)化做實(shí)垃圾分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾無(wú)害化處理率和分類(lèi)覆蓋率均達(dá)到100%。
六、久久為功優(yōu)生態(tài)，在厚植高質(zhì)量發(fā)展底色上再發(fā)力
統(tǒng)籌污染防控與治理。集中打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)治理三個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，推進(jìn)細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制，常態(tài)化開(kāi)展建筑工地、渣土清運(yùn)整治，確保空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)皂河、灃惠渠水質(zhì)監(jiān)測(cè)和沿河企業(yè)監(jiān)管，皂河水質(zhì)保持準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施土壤污染源頭治理，提升醫(yī)療廢棄物、建筑垃圾、污泥等固體廢物處置能力，全力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能與降碳。深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能審查，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，確保單位GDP能耗下降3.4%。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，大力推廣新能源汽車(chē)，引導(dǎo)全民節(jié)糧節(jié)水、綠色出行，開(kāi)展綠色社區(qū)、綠色校園、綠色機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)籌問(wèn)題整改與提升。堅(jiān)決落實(shí)第二輪中央和省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)，主動(dòng)配合市級(jí)部門(mén)日常巡查，同步抓好問(wèn)題整改。建立健全重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展再排查、再整治行動(dòng)，杜絕反彈回潮。聚焦12345等平臺(tái)環(huán)保類(lèi)投訴，下功夫解決噪音污染、油煙排放等突出問(wèn)題，不斷降低投訴量，提高群眾滿意度。
七、篤行實(shí)干惠民生，在共享高質(zhì)量發(fā)展成果上再發(fā)力
做實(shí)富民之事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，為企業(yè)和個(gè)人提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息400萬(wàn)元以上，確保全年新增就業(yè)不低于1.3萬(wàn)人。全面提升醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量，完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大跨省結(jié)算醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍，確保居民醫(yī)保參保率不低于95%。健全分層分級(jí)社會(huì)救助服務(wù)體系，足額發(fā)放各類(lèi)救助補(bǔ)助資金，真正兜牢社會(huì)保障底線。鞏固拓展周至、漢濱脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。
抓實(shí)利民之舉。加快九小、二十八幼等7所學(xué)校建設(shè)，新增學(xué)位7140個(gè)。著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，培育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校10所。優(yōu)化三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，大力推進(jìn)區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院建設(shè)，投用8家街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新建、提升27家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，新增100張家庭養(yǎng)老床位。建成3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成中醫(yī)醫(yī)院新址、疾控中心西區(qū)主體建設(shè)，建成投用疾控中心東區(qū)，確?！耙辉簝芍行摹苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)位居全市區(qū)縣第一，全力創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作，落實(shí)新冠病毒“乙類(lèi)乙管”措施，加強(qiáng)重點(diǎn)人群保護(hù)，堅(jiān)決守護(hù)轄區(qū)群眾生命安全和身體健康。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面提高人民健康水平。加快解決青年人等群體住房問(wèn)題，籌建保障性租賃住房1000套（間）。
夯實(shí)安民之基。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展“一站式”糾紛調(diào)處化解，推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整社區(qū)，積極創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。持續(xù)推進(jìn)紅色物業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)，新增紅色物業(yè)企業(yè)4家以上、紅色物業(yè)小區(qū)50家以上。強(qiáng)化與開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展，積極承接曲江、航天、浐灞30個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)35萬(wàn)居民有序融入。深入貫徹服務(wù)強(qiáng)軍備戰(zhàn)要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)級(jí)國(guó)防動(dòng)員體制改革和民兵“十四五”中期考評(píng)任務(wù)，全面提升國(guó)防動(dòng)員整體水平。
八、強(qiáng)基固本守安全，在筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線上再發(fā)力
全力保障城市安全。開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。常態(tài)化開(kāi)展道路交通、建筑施工、校園安全、城市運(yùn)行等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展食品安全綜合治理，扎實(shí)做好防汛抗旱工作，堅(jiān)決防范重特大事故和自然災(zāi)害，積極創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城區(qū)。
全力保障社會(huì)安寧。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪行為。扎實(shí)開(kāi)展反詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新增無(wú)詐社區(qū)100個(gè)、小區(qū)230個(gè)。穩(wěn)妥化解國(guó)企債務(wù)隱患，積極防范金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展“矛盾大排查、積案大化解、源頭大治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，下大氣力化解信訪積案，下功夫治理重復(fù)訪和越級(jí)訪，切實(shí)提升群眾滿意度。
全力保障群眾安心。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，加快推進(jìn)青龍寺組團(tuán)、丁白村等18個(gè)村和東小寨鐘元廠安置樓建設(shè)，完成杜城村、沙泘沱片區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目供地手續(xù)，完成東等駕坡村、牟家村等10個(gè)項(xiàng)目房屋不動(dòng)產(chǎn)初始登記，完成陸榮兩寨、西堯頭等5個(gè)村回遷選房。細(xì)化延期交房項(xiàng)目任務(wù)清單，優(yōu)化資金配置模式，強(qiáng)化施工工藝監(jiān)管，確保項(xiàng)目交付不減標(biāo)、不減配，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。全區(qū)政府系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)務(wù)必”，以開(kāi)展作風(fēng)能力提升年活動(dòng)為契機(jī)，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、彰顯政府之能，努力建設(shè)對(duì)人民盡責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的政府。
一、提升政治能力，堅(jiān)決做到忠誠(chéng)為政。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在推動(dòng)雁塔發(fā)展的全過(guò)程、各領(lǐng)域。始終牢記“國(guó)之大者”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)績(jī)實(shí)效兌現(xiàn)“總書(shū)記有號(hào)令、上級(jí)有部署、群眾有期盼、政府有行動(dòng)”的政治承諾。
二、強(qiáng)化法治建設(shè)，堅(jiān)決做到依法行政。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，發(fā)揮常務(wù)會(huì)定期學(xué)法帶動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)增強(qiáng)政府系統(tǒng)廣大干部職工法治思維。依法履行政府職能，完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，切實(shí)提高依法行政能力和水平。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，依法履行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，深化政務(wù)公開(kāi)，努力讓人民群眾有充分信任感、讓市場(chǎng)主體有更強(qiáng)安全感。
三、錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，堅(jiān)決做到科學(xué)施政。把干事創(chuàng)業(yè)過(guò)硬本領(lǐng)作為實(shí)現(xiàn)雁塔高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，注重培養(yǎng)高站位、寬視野的干部，堅(jiān)持“頭雁站位、塔尖標(biāo)準(zhǔn)”，主動(dòng)把雁塔放到全省、全國(guó)的參照系中去謀劃，確保各項(xiàng)工作都能“當(dāng)好領(lǐng)頭雁、走在最前列”。注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、本領(lǐng)強(qiáng)的干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、文化等知識(shí)，不斷提高“七種能力”“八項(xiàng)本領(lǐng)”，為科學(xué)施政提供有力支撐，更好推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
四、砥礪使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到務(wù)實(shí)勤政。堅(jiān)持為民、親民、愛(ài)民，盡最大努力辦好民生實(shí)事，用政府的辛苦指數(shù)換來(lái)千家萬(wàn)戶(hù)的歲月靜好、幸福安康。以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的態(tài)度，堅(jiān)持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，說(shuō)了就干、馬上就辦，讓緊抓快干成為工作常態(tài)。實(shí)行工作任務(wù)清單化、項(xiàng)目化管理，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖，以釘釘子精神確保干一件、成一件。
五、堅(jiān)持克己奉公，堅(jiān)決做到廉潔從政。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)公共資源交易、城市更新、審批監(jiān)管、行政處罰等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，用制度堵塞腐敗漏洞，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，嚴(yán)控超預(yù)算、無(wú)預(yù)算支出。樹(shù)牢過(guò)緊日子思想，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍廉政教育管理，弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。
各位代表，星光不問(wèn)趕路人，時(shí)代不負(fù)奮斗者。站在新的起點(diǎn)上，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化雁塔實(shí)踐勢(shì)在必行、大有可為。我們必將拿出奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位的拼勁，把市委、市政府確定的“八個(gè)方面重點(diǎn)工作”作為總抓手，拿出更多實(shí)招、硬招，把難事辦成、把好事辦好，以實(shí)際行動(dòng)確保高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。我們必將拿出敢于斗爭(zhēng)、能打勝仗的干勁，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，集中精力抓落實(shí)，鉚足干勁往前沖，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。我們必將拿出敢為人先、敢走新路的闖勁，鮮明“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的價(jià)值導(dǎo)向，努力在新的征程中不斷攻克新的堡壘、贏得新的勝利、鑄就新的輝煌。
各位代表，風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪前行譜新篇。立足新的歷史方位，我們重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持攻堅(jiān)克難的心態(tài)、永不懈怠的狀態(tài)、一往無(wú)前的姿態(tài)，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，奮戰(zhàn)“一三五三”、建設(shè)美好雁塔，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化雁塔實(shí)踐，奮力譜寫(xiě)雁塔高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
