2023年昌都市芒康縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
各位代表：
2022年是芒康發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來，縣人民政府以迎接服務(wù)、宣傳貫徹黨的二十大為工作主線，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，以習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示為統(tǒng)領(lǐng)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)，立足新階段、搶抓新機(jī)遇，錨定“四件大事”，主攻“四個(gè)創(chuàng)建”，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不尋常、極不平凡的一年，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來前所未有沖擊和外部環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，全縣上下堅(jiān)持以迎接服務(wù)、宣傳貫徹黨的二十大為工作主線，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏系列論述精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示，全力落實(shí)區(qū)黨委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦全國“兩會(huì)”、自治區(qū)“兩會(huì)”、昌都市“兩會(huì)”部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，錨定“四件大事”，主攻“四個(gè)創(chuàng)建”，把握大局、凝聚人心、敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高。2022年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成33.81億元，同比增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成17702元，同比增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成44705元，同比增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)6.47億元，同比增長10%；一般公共預(yù)算全口徑收入預(yù)計(jì)完成2.3億元，同比增長43.91%，扣除留抵退稅因素一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成1.69億元，同比增長5.7%，其中稅收預(yù)計(jì)完成1.56億元(含留抵退稅1.29億元），同比增長35%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成38.27億元，同比增長11%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全面落實(shí)國家、自治區(qū)和昌都市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，聚焦“項(xiàng)目建設(shè)年”工作任務(wù)，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、落實(shí)責(zé)任。持續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)?？朔咔榉揽貛淼挠绊?，全面抓好疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，采取閉環(huán)施工、閉環(huán)采購、閉環(huán)運(yùn)輸，全面保障項(xiàng)目建設(shè)。2022年工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)278個(gè)，完工153個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資38.27億元。其中，基本建設(shè)項(xiàng)目104個(gè)，水電開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，縣級(jí)兩輪整合資金項(xiàng)目126個(gè)，企業(yè)自籌投資項(xiàng)目12個(gè)；2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，總投資8.14億元，開工28個(gè)，已完工12項(xiàng)，預(yù)計(jì)完成投資5.23億元。持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。緊盯群眾最關(guān)心、最關(guān)切的困難問題，加快補(bǔ)齊“水電路訊網(wǎng)”方面的短板。水利方面，投資3909萬元落實(shí)61個(gè)農(nóng)村供水保障項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固提升了26032人安全飲水和飲水質(zhì)量保障；扎倉嘎水庫完工并蓄水；投資1億元建設(shè)縣城供水二期工程，完成工程量的59%，預(yù)計(jì)2023年4月建成；農(nóng)村冬季供水保障工程和水利公益性維修養(yǎng)護(hù)工程取得扎實(shí)成效。交通方面，全縣公路總里程達(dá)2784.35公里，硬化路合計(jì)1035.61公里，列入養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路里程1287.78公里；68個(gè)村（居）已全部通達(dá)，通達(dá)率為100%；362個(gè)自然村（組）通達(dá)334個(gè)，通達(dá)率92.34%。國道318線朱巴龍至林芝公路重點(diǎn)路段整治改建工程覺巴山隧道貫通；有序推進(jìn)幫達(dá)鄉(xiāng)然堆村至徐中鄉(xiāng)鄉(xiāng)道岔口項(xiàng)目和通莎、塔亞等16個(gè)橋梁、道路提升工程，群眾出行保障得到極大改善提升。電力方面，朱巴龍、曲登、木許、措瓦、徐中5個(gè)鄉(xiāng)主電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)覆蓋，縣供電量預(yù)計(jì)達(dá)6857.67萬千瓦時(shí)，主電網(wǎng)人口覆蓋率提升至96.6%。網(wǎng)絡(luò)通訊方面，16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)和信號(hào)持續(xù)加強(qiáng)，68個(gè)自然村已通網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的占93%，2022全年建成4G通信基站21個(gè)，5G通信基站1個(gè)；申報(bào)建設(shè)4G信號(hào)站點(diǎn)40座，5G信號(hào)站點(diǎn)10座。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。芒康縣自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成功。瓜果種植面積達(dá)1.54萬畝，索多西辣椒種植面積達(dá)550畝，芫根種植面積7000畝，青黃儲(chǔ)飼料種植2.1萬畝。肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達(dá)1.17萬噸、2.17萬噸、150萬噸，藏豬、紅拉山雞、阿旺綿羊、牦牛存欄分別為6.17萬頭、3.8萬只、8.28萬只、12.74萬頭。積極推動(dòng)鹽井5A級(jí)景區(qū)建設(shè)和莽措湖、尼果寺、紅拉山、覺龍一線天、曲孜卡溫泉等自然人文景觀推廣打造，著力打造芒康G214、G318精品旅游線路，連點(diǎn)成片、以片帶面，促進(jìn)精品旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，木許鄉(xiāng)木許村文化室建成投用；西藏解放第一縣和兩道文化——邦達(dá)倉展示項(xiàng)目及朱巴龍渡江遺址紀(jì)念館項(xiàng)目建成；積極爭取資金2450萬元推進(jìn)邦達(dá)倉維修打造。持續(xù)推動(dòng)清潔能源開發(fā)。編制完成了《芒康縣清潔能源規(guī)劃實(shí)施方案》。蘇洼龍水電站已實(shí)現(xiàn)4臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)電16.4億千瓦時(shí)。巴塘、拉哇水電站建設(shè)有序推進(jìn)，卡麥換流站建設(shè)項(xiàng)目已通過國家發(fā)改委中咨公司評(píng)審，昂多光伏電站項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)道路已開工，如美水電站已通過環(huán)保移民專題審查，核準(zhǔn)文件已上報(bào)國家發(fā)改委，邦多、古學(xué)、古水、昌波等水電站可研階段工作快速推進(jìn)。
——民生福祉不斷增強(qiáng)。疫情防控措施有力。面對(duì)西藏突如其來的新型肺炎疫情，始終一刻不動(dòng)搖堅(jiān)持人民至上、生命至上，縣財(cái)政解決配套防疫資金5580余萬元補(bǔ)充醫(yī)療設(shè)備、核酸檢測(cè)等。動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，從嚴(yán)排查人員、從嚴(yán)流調(diào)追陽、從嚴(yán)管控隔離、從嚴(yán)規(guī)范救治，舉全縣之力有效保障了人民群眾的生命安全和身體健康。就業(yè)增收成效明顯。發(fā)揮政府投資項(xiàng)目吸納農(nóng)牧民就業(yè)的作用，全力支持農(nóng)牧民就近就便參與工程建設(shè)項(xiàng)目，400萬元以下156個(gè)項(xiàng)目（總投資2.86億元）交由有資質(zhì)的農(nóng)牧民施工隊(duì)承建，累計(jì)帶動(dòng)增收6609.94萬元；加快促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)48期培訓(xùn)2355人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)17621人，實(shí)現(xiàn)增收1.63億元；協(xié)調(diào)中國電建提供100個(gè)大學(xué)生就業(yè)崗位，2022年高校畢業(yè)生585人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)563人，就業(yè)率達(dá)96.24%。教育教學(xué)質(zhì)量提標(biāo)。精準(zhǔn)掌握6-15周歲適齡兒童、青少年入學(xué)基本情況，通過“雙線五級(jí)八包制”“四書制”強(qiáng)化控輟保學(xué)工作，共有在園學(xué)前幼兒3162人，入園率85.76%；小學(xué)在校生7586人，入學(xué)率99.91%；中學(xué)在校生3357人，入學(xué)率99.03%，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到97.89%。落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)56846.12萬元、同比增長84.67%，2022年縣級(jí)財(cái)政配套22%教育經(jīng)費(fèi)3521萬元、行政經(jīng)費(fèi)427.7萬元，實(shí)施41個(gè)教育鞏固項(xiàng)目，總投資1.2億元。醫(yī)療服務(wù)水平提升。不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)新人民醫(yī)院搬遷，朱巴龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院竣工驗(yàn)收，投資1100萬元實(shí)施的傳染病改擴(kuò)建工程完成99%。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，開展常規(guī)免疫接種105471劑次，落實(shí)重點(diǎn)人群結(jié)核病篩查10173人，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)96%，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率下降至9.72/10萬、2.92‰；藥物治療大骨節(jié)病178人；先天性心臟病375人，符合手術(shù)121人救治91人。人居環(huán)境更加宜居。建成全區(qū)文明城市，推進(jìn)“廁所革命”、生活垃圾治理、污水處理，充分發(fā)揮保潔員和環(huán)境監(jiān)督員作用，村前屋后環(huán)境治理成效明顯，全年完成戶廁改造1670戶；農(nóng)房抗震加固改造完成418戶。深入推進(jìn)樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)，按照“政府指導(dǎo)、一戶一策”的原則，完成4258戶人畜分離工程，卡均農(nóng)牧民新風(fēng)貌改造扎實(shí)推進(jìn)。兜底保障覆蓋全面。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助等服務(wù)保障，按照“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的原則，發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)106405人次2512.12萬元；核銷城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療7200人次2120萬元。按照“應(yīng)救盡救”原則，兌現(xiàn)臨時(shí)救助資金6231人次1231.82萬元；疫情期間臨時(shí)救助1298人，兌現(xiàn)資金128.69萬元；兌現(xiàn)2503戶11070人農(nóng)村最低生活保障資金4418.84萬元，兌現(xiàn)76戶176人城鎮(zhèn)最低生活保障資金134.49萬元，兌現(xiàn)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員443人補(bǔ)助資金449.15萬元；按照自治區(qū)“雙集中”供養(yǎng)要求，供養(yǎng)148名孤兒，收養(yǎng)率100%。助企紓困持續(xù)深入。貫徹落實(shí)《昌都市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)若干臨時(shí)性措施》，認(rèn)真落實(shí)增值稅留抵退稅政策，開展留抵退稅1.29億元。國有門面租金減免313.82萬元，通過倡議引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)非國有房屋租金減免166.4萬元。按照“先試點(diǎn)再推開”的原則對(duì)經(jīng)營戶承租非國有房屋進(jìn)行補(bǔ)助，全年完成租金補(bǔ)貼450萬元。
——鄉(xiāng)村振興全面鋪開。成效更加鞏固。堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，根據(jù)“三類人”監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，集中排查了16393戶102456人，累計(jì)開展就業(yè)、教育、產(chǎn)業(yè)、健康、信貸等各類幫扶924次，全力幫扶監(jiān)測(cè)戶23戶124人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。規(guī)范完善村規(guī)民約，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，不斷形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的農(nóng)村新風(fēng)貌。項(xiàng)目更加有力。大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)曲登鄉(xiāng)鄧巴村、幫達(dá)鄉(xiāng)毛尼村及宗西鄉(xiāng)宗西村339戶風(fēng)貌提升，通組公路、主街道人行道改造及污水管道等工程，完成投資1.29億元；全力推進(jìn)納西民族鄉(xiāng)納西村特色村寨打造工程。糧食更加安全。深入貫徹落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”要求，夯實(shí)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，秋糧收獲面積9.83萬畝，全年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)2.95萬噸；米面油等糧食儲(chǔ)備1300余噸，糧食安全有保障。完成測(cè)土配方播種和糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建面積6.6萬畝，2021年3.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成，2022年2.57萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成70%。
——生態(tài)文明創(chuàng)建全力推進(jìn)。牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，守住底線、紅線、高壓線，加強(qiáng)固體廢棄物污染防治，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。國土綠化面積新增3100余畝；申報(bào)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個(gè)、生態(tài)文明建設(shè)示范村（居）52個(gè)；積極組織開展編制《芒康縣生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建規(guī)劃》，編制完成生態(tài)創(chuàng)建資料并上報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳審核；總投資2151.29萬元的芒康縣黑曲河流域生態(tài)修復(fù)工程已進(jìn)場(chǎng)施工，加強(qiáng)配備芒康縣生態(tài)監(jiān)測(cè)站設(shè)備設(shè)施，如美納米波生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用，德吉康薩安置區(qū)水源地規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，扎倉嘎水源地保護(hù)區(qū)劃分方案正申請(qǐng)批復(fù)，積極申報(bào)“芒康縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站”“芒康縣集中式飲用水水源地保護(hù)工程”“橫斷山脈南部生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工程”等項(xiàng)目；持續(xù)推動(dòng)中央環(huán)保督察整改工作，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦我縣的案件已全部辦結(jié)，中央生態(tài)環(huán)保問題整改成效明顯。森林督查2020年發(fā)現(xiàn)10個(gè)問題、2021年23個(gè)問題均已完成整改，并錄入國家森林資源智慧管理平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“雙到位”。
——政府改革不斷深化。協(xié)調(diào)推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、深化行政執(zhí)法改革。深化“放管服”改革，大力推動(dòng)“證照分離”，認(rèn)真落實(shí)“全國一張清單”管理模式，按照“非禁即入”推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，共注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體4920戶，全流程網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全面落實(shí)公平競爭審查制度，縮短注銷公告期限，對(duì)53戶企業(yè)實(shí)行簡易注銷。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，抽查各類市場(chǎng)主體302戶。打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、制售假冒偽劣食品、虛假宣傳等工作取得明顯成效，全力整治如美鎮(zhèn)大嘴重慶老火鍋店加工“老油”事件，牢牢守住農(nóng)牧民群眾“舌尖上的安全”。嚴(yán)把政府各類合同審核關(guān)，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、法律法務(wù)要求高的重大政府合同，積極完善法律顧問參與咨詢討論機(jī)制，共咨詢討論73件次，提出修正意見600余條，有效降低了政府簽約履約風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法，學(xué)習(xí)貫徹《西藏自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，完善行政執(zhí)法人員資格和證件管理，更換證件38人，發(fā)放新證129人。穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革工作，建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，組建芒康縣行政復(fù)議辦公室和芒康縣行政復(fù)議咨詢委員會(huì)。按照“八五”普法總體要求，充分利用“五下鄉(xiāng)”“3月綜治宣傳月”“12.4憲法宣傳日”等開展普法宣傳活動(dòng)242場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料5900余份，受教群眾達(dá)58125人，法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
各位代表，一年來，我們改進(jìn)作風(fēng)、勤勉履職，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議64件、政協(xié)委員提案55件；規(guī)范規(guī)劃建設(shè)、土地資源等領(lǐng)域管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅管理，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。我們?nèi)嫱七M(jìn)老齡、婦女兒童、青少年、工會(huì)、退役軍人等事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，全年應(yīng)征入伍15人。
各位代表，一年來，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)、昌都市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是重慶、中國電建無私援助的結(jié)果，是縣人大常委會(huì)、縣人民政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府，向全縣人民、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐芒部隊(duì)和公安武警官兵，向所有關(guān)心、支持芒康建設(shè)和發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
各位代表，在總結(jié)成績的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，芒康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著諸多不足和短板，主要表現(xiàn)在：疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展依然存在較大的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場(chǎng)信心不足，經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)不足，非公用房屋減租等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行給財(cái)政收入帶來較大壓力；產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、發(fā)展后勁不足；城鄉(xiāng)融合發(fā)展不充分，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在；少數(shù)干部思想守舊，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的思想有待加強(qiáng)，同時(shí)，一定程度上存在作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足的現(xiàn)象。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，區(qū)黨委十屆三次全會(huì)精神、市委二屆八次全會(huì)精神、十屆縣委歷次全會(huì)精神，高揚(yáng)主旋律，提高政治站位，把牢政治方向，提前謀劃部署，不斷開創(chuàng)芒康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代新篇。
2023年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、區(qū)黨委十屆三次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)行市委“國之大者、區(qū)之要情、市之重點(diǎn)”要求，按照縣委十屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”，完整、準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入改革擴(kuò)大開放，把需求與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，錨定“四件大事”“四個(gè)確?！保哿Α八膫€(gè)創(chuàng)建”、“四個(gè)走在前列”，不斷補(bǔ)齊民生短板，做好“三穩(wěn)”工作，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展信心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，更好更公平惠及廣大人民群眾。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上、農(nóng)村人均可支配收入增長14%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，固定資產(chǎn)投資增長13%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.5%，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制在國家核定范圍內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）凝心聚力穩(wěn)增長、促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步入新軌道
加大項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“抓項(xiàng)目的本質(zhì)是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目的關(guān)鍵是抓投資、抓項(xiàng)目的目的是抓民生”的理念，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。大力推動(dòng)綠色工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)海通新型干法熟料生產(chǎn)線等續(xù)建項(xiàng)目；積極推動(dòng)建設(shè)縣城供暖和政府大院集中供氧項(xiàng)目，加快推進(jìn)實(shí)施縣城垃圾低溫焚燒項(xiàng)目。緊盯2023年55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，加大對(duì)接協(xié)調(diào)和前期工作跑辦力度，變“冬閑”為“冬忙”，確保項(xiàng)目資金一到位，就立刻具備開工條件。同時(shí)，加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)緊盯縣城供水二期工程、納西易地搬遷安置點(diǎn)重建工程，確保按時(shí)序推進(jìn)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持清潔能源開發(fā)為支柱。以打造金沙江、瀾滄江流域清潔能源基地建設(shè)為機(jī)遇，加快推進(jìn)拉哇、如美等水電站建設(shè)，力爭巴塘水電站5月份完成下閘蓄水、11月份實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，如美、昌波水電站按期完成核準(zhǔn)并開工建設(shè)，加快推動(dòng)古學(xué)水電站業(yè)主營地開工建設(shè)，力爭核準(zhǔn)建設(shè)水電站裝機(jī)達(dá)到459萬千瓦，力爭年內(nèi)完成清潔能源固定資產(chǎn)投資50億元。到2023年底，確保蘇洼龍水電站輸出電力35億千瓦時(shí)。加快昂多光伏項(xiàng)目建設(shè)，完成樁基礎(chǔ)升壓儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資13億元。力爭2023年3月前取得金上——湖北±800千伏特高壓直流輸電工程項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)。堅(jiān)持文化旅游挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)。深度挖掘茶馬古道、唐蕃古道、清朝入藏官道、十八軍進(jìn)藏線路“三道一線”歷史底蘊(yùn)，加快推動(dòng)邦達(dá)倉維修展示工程、芒康竹卡紅色遺跡保護(hù)展示利用工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極申報(bào)朱巴龍西松貢渡江戰(zhàn)斗遺址紀(jì)念館新建項(xiàng)目、索多西安麥西村愛國主義教育基地改擴(kuò)建項(xiàng)目。著力抓好芒康弦子舞、三弦舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，加快井鹽曬制技藝創(chuàng)建世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄工作進(jìn)度，做好國家、自治區(qū)、市各級(jí)非遺保護(hù)名錄與代表性傳承人申報(bào)，不斷完善非遺保護(hù)傳承體系。依托“318”“214”地理優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化進(jìn)藏旅游路線，加強(qiáng)“旅游+”系列產(chǎn)品開發(fā)，加快莽措湖、尼果寺等景區(qū)開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)國道沿線10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）30個(gè)村的2.6萬名群眾發(fā)展種養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)、民宿，確保2023年內(nèi)完成旅游接待60萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8000萬元。加快推進(jìn)鹽井5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。堅(jiān)持高原生物壯大為基礎(chǔ)。持續(xù)壯大“四大養(yǎng)殖”“四大種植”規(guī)模，統(tǒng)籌謀劃優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)芒康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園；加大力度建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，繼續(xù)爭取糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，青稞播種面積穩(wěn)定在9.7萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在2.9萬噸以上。阿旺綿羊、牦牛、藏豬存欄分別保持在9萬只、13萬頭、6.6萬頭以上。建立培育服務(wù)平臺(tái)1個(gè)，積極培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，力爭扶持培育10家龍頭企業(yè)，培育農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到100家，逐步消除“惜殺惜售”觀念，鼓勵(lì)增加牛、羊、豬出欄。堅(jiān)持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)為引領(lǐng)。加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加油站、果蔬配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷建強(qiáng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。著重促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展；加快協(xié)調(diào)推進(jìn)“飛地園區(qū)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。加大推進(jìn)招商引資力度，堅(jiān)持招大商、招強(qiáng)商，力爭招商引資超13億元。穩(wěn)步推進(jìn)探礦采礦工作。
改善基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)改善交通基礎(chǔ)。確保覺巴山隧道建成通車，爭取縣城過境318路段升級(jí)改造工程，持續(xù)加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度，加快推進(jìn)茶馬公路八條規(guī)劃項(xiàng)目落地實(shí)施，配合中航賽博（北京）機(jī)場(chǎng)建設(shè)有限公司完成洛尼機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。持續(xù)改善水利基礎(chǔ)。爭取嘎托灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)中小河流治理，持續(xù)做好農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)和改造升級(jí)，加大集中連片供水工程建設(shè)、季節(jié)性供水用水和備用水源點(diǎn)建設(shè)保障力度，全面深入推進(jìn)水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源管理、河湖岸線管理等工作。持續(xù)改善電力基礎(chǔ)。建設(shè)芒康索多西35千伏輸變電站，持續(xù)推動(dòng)電網(wǎng)覆蓋擴(kuò)面，力爭主電網(wǎng)人口覆蓋率達(dá)97.46%。持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)農(nóng)牧民信號(hào)消盲工程，加強(qiáng)提升國道沿線通訊信號(hào)覆蓋，積極推動(dòng)自治區(qū)通信局申報(bào)的40座4G信號(hào)站點(diǎn)、10座5G信號(hào)站點(diǎn)落地見效。
（二）凝心聚力固根基、惠民生，推動(dòng)群眾幸福指數(shù)攀升新高度
持續(xù)推動(dòng)就業(yè)增收。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)主體、“組團(tuán)式”跨區(qū)域輸出、成立轉(zhuǎn)移就業(yè)基地、打造特色勞務(wù)品牌，加快“三級(jí)勞務(wù)輸出組織”建設(shè)，構(gòu)建組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，有效建立崗位收集、用工洽談、教育培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)的跨區(qū)域就業(yè)工作機(jī)制，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口664人以上，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)14080人以上，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收12104萬元以上。
持續(xù)推動(dòng)教育發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)好控輟保學(xué)“雙線五級(jí)八包”制、“六長制”等制度要求，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善學(xué)籍管理制度和信息系統(tǒng)建設(shè)。做好控輟保學(xué)源頭管理服務(wù)，繼續(xù)抓牢小學(xué)招生和整班移交工作，鞏固拓展教育教學(xué)成果。落實(shí)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)一步樹立“質(zhì)量立教”“質(zhì)量立?！币庾R(shí)。繼續(xù)按照自治區(qū)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展，全面落實(shí)義務(wù)教育課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)。保持縣級(jí)財(cái)政配套教育資金只增不減。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接，爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校、幼兒園附屬設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高海拔學(xué)校供暖建設(shè)；通過援藏等培養(yǎng)壯大師資隊(duì)伍，推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。廣泛開展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。
持續(xù)建設(shè)健康芒康。確?？h人民醫(yī)院搬遷順利完成，著力推動(dòng)發(fā)熱門診建設(shè)，積極對(duì)接建設(shè)綜合亞定點(diǎn)醫(yī)院，按照“應(yīng)接盡接”的原則，全力推動(dòng)老年人等重點(diǎn)人群新冠肺炎疫苗接種。大力推進(jìn)醫(yī)共體大數(shù)據(jù)共享，打造納西、如美、洛尼、曲孜卡、措瓦、朱巴龍衛(wèi)生院?？漆t(yī)院建設(shè)，對(duì)接落實(shí)朱巴龍、鹽井、徐中衛(wèi)生防控檢測(cè)站建設(shè)。統(tǒng)籌縣內(nèi)醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員力量建設(shè)，緩解基層專業(yè)醫(yī)務(wù)技術(shù)人才缺乏的問題。持續(xù)深化婦幼健康服務(wù)工作，鞏固提升“兩降一升”成果。持續(xù)開展傳染病和地方病防控工作，推動(dòng)常規(guī)疫苗接種，防治“三位一體”結(jié)核病。持續(xù)做好大骨節(jié)病、先天性心臟病篩查救治，扎實(shí)開展13-14歲在校女生HPV疫苗、60歲以上老年人和在校中小學(xué)生流感疫苗免費(fèi)接種。扎實(shí)推進(jìn)藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，不斷健全藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，做大做強(qiáng)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
持續(xù)穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格。全面做好日常價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)供需和價(jià)格情況，掌握糧油、肉禽蛋奶菜等重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，持續(xù)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊和曝光各類價(jià)格違法違規(guī)行為，進(jìn)一步平抑物價(jià)，提高科學(xué)分析研判和響應(yīng)處置能力，提振市場(chǎng)信心。
持續(xù)兜牢民生底線。推動(dòng)慈善和殘疾人事業(yè)發(fā)展，給予弱勢(shì)群體更多的關(guān)愛和幫助。做好城鄉(xiāng)低保工作，依法加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助和管理。加大最低生活保障對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理力度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，按時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)資金，切實(shí)織牢織密困難群眾基本生活保障網(wǎng)。加大留守兒童關(guān)愛保護(hù)力度，持續(xù)抓好孤兒和實(shí)際無人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定和基本生活補(bǔ)貼的發(fā)放工作。進(jìn)一步完善養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等保障體系建設(shè)，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)社?；鸬恼骼U和管理，增強(qiáng)統(tǒng)籌和保障能力。
（三）凝心聚力補(bǔ)短板、保落實(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，著重關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群眾，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別，信息錄入審核把關(guān)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)開展政策幫扶和措施幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大易地搬遷后續(xù)幫扶和農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理，小額信貸金融支持和消費(fèi)幫扶，促進(jìn)低收入群體持續(xù)穩(wěn)定增收。持續(xù)鞏固“三保障”和飲水保障，不斷補(bǔ)齊“水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)保”十項(xiàng)提升工程短板弱項(xiàng)，固牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基。加強(qiáng)人居環(huán)境整治工作，大力推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)垃圾整治清理，持續(xù)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查，加快推進(jìn)戶廁改造，力爭2023年底農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到100%。鞏固提升樹立新風(fēng)貌行動(dòng)成效，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，制定實(shí)施新時(shí)代村規(guī)民約十條，不斷形成遵守67條村規(guī)民約的自覺主動(dòng)；推動(dòng)移風(fēng)易俗向縱深發(fā)展，健全農(nóng)牧民新風(fēng)貌改造長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)牧民提升文明素質(zhì)、生活習(xí)慣常態(tài)化、長效化。充分發(fā)揮基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。不斷儲(chǔ)備鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，加快推動(dòng)2023年45個(gè)項(xiàng)目建設(shè)落地見效，持續(xù)做好項(xiàng)目資金績效管理。
（四）凝心聚力綠環(huán)境、守底線，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)鋪開新畫卷
始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等納入發(fā)展評(píng)價(jià)體系，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁“三高”企業(yè)進(jìn)入芒康。圍繞構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域山水林田湖草沙冰整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，持續(xù)開展好天然林保護(hù)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、退耕還林工程等項(xiàng)目建設(shè)，大力開展全民植樹種草綠化國土行動(dòng)，大力實(shí)施草原修復(fù)，力爭新增加植綠3000畝；扎實(shí)推進(jìn)森林草原防滅火和病蟲害防治工作，著力打造318、214國道沿線和朱巴龍、鹽井、措瓦、昂多入芒關(guān)口綠化景觀帶，加快推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)建。進(jìn)一步加大河流源頭區(qū)草地、濕地、天然林、紅拉山自然保護(hù)區(qū)及其生物多樣性保護(hù)力度；深入推進(jìn)河湖長制、林長制，嚴(yán)守生態(tài)安全底線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限的剛性約束，嚴(yán)守耕地紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”；聚焦實(shí)物儲(chǔ)備任務(wù)，前瞻謀劃高標(biāo)準(zhǔn)糧倉等設(shè)施建設(shè)，逐步完善儲(chǔ)備布局和儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。加大生態(tài)環(huán)境整治力度，穩(wěn)步推進(jìn)中央環(huán)保督察問題和群眾舉報(bào)案件整改，推動(dòng)芒康縣生態(tài)監(jiān)測(cè)站發(fā)揮效用，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)完善縣城生活污水處理和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾填埋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，廣泛開展生活垃圾分類處理，引導(dǎo)群眾形成綠色低碳、文明健康的消費(fèi)模式和生活方式，推進(jìn)生態(tài)文明高地建設(shè)取得明顯成效。
（五）凝心聚力強(qiáng)治理、護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)治理邁上新臺(tái)階
全力以赴強(qiáng)化宗教工作，全力以赴強(qiáng)化民族工作，全力以赴強(qiáng)化防范工作，全力以赴強(qiáng)化安全工作，全力以赴強(qiáng)化雙擁工作。
（六）凝心聚力提服務(wù)、轉(zhuǎn)職能，推動(dòng)政府建設(shè)順應(yīng)新期盼
聚力中心工作落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，充分聽取社會(huì)各界意見，認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。聚力法治政府建設(shè)。優(yōu)化落實(shí)決策程序，完善決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化；持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，更深入推進(jìn)“八五”普法，貫徹“誰執(zhí)法、誰普法”工作責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，采取“線上線下”方式強(qiáng)化《民法典》等法律法規(guī)宣傳。聚力政務(wù)服務(wù)公開。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，不斷提升政府工作效率和水平；加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。聚力能力本領(lǐng)提升。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升黨員干部“七種能力”、“八項(xiàng)本領(lǐng)”，持續(xù)形成干事創(chuàng)業(yè)的合力；持續(xù)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)，始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多資金用于為民惠民，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”！
各位代表，過往可鑒，當(dāng)下可為，未來可期。芒康資源豐富，優(yōu)勢(shì)凸顯，發(fā)展舞臺(tái)之廣闊前所未有，發(fā)展機(jī)遇之難得前所未有，發(fā)展基礎(chǔ)之堅(jiān)實(shí)前所未有，今日之芒康，弦子回蕩、歷史悠久，兩道匯聚、兩江奔涌，區(qū)位獨(dú)具、人民熱情，正處在加快發(fā)展、大有可為的關(guān)鍵時(shí)期。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)黨委、政府和市委、政府的幫助下，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新、厚積薄發(fā)、勇毅前行，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加擔(dān)當(dāng)?shù)木?、更加?wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
