2023年大理白族自治州祥云縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月17日在祥云縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng) ?張 ?挺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是本屆政府的開(kāi)局之年，也是祥云發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為艱難的一年。這一年，黨的二十大勝利召開(kāi)為我們指明發(fā)展方向、凝聚發(fā)展動(dòng)力、堅(jiān)定發(fā)展信心，省州黨委、政府賦予祥云新定位、提出新要求并給予系列重大政策支持，祥云發(fā)展迎來(lái)前所未有的重大機(jī)遇。這一年，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全縣經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定。2022年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成216.83億元，增長(zhǎng)2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成124.2億元，增長(zhǎng)1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)78.79億元，增長(zhǎng)1%；扣除留抵退稅因素，一般公共預(yù)算收入10.01億元，同口徑下降10.9%；一般公共預(yù)算支出30.22億元，增長(zhǎng)3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45808元、農(nóng)村居民人均可支配收入16931元，分別增長(zhǎng)7%和9%。
一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
（一）突出統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合實(shí)力在攻堅(jiān)克難中平穩(wěn)增長(zhǎng)
眾志成城戰(zhàn)疫情。動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，全力抓好醫(yī)療救治保障和藥品保供，精準(zhǔn)高效處置“4·30”“11·22”等突發(fā)疫情，圓滿完成對(duì)口支援抗疫任務(wù)，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響。
持之以恒打基礎(chǔ)。列入省、州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，完成投資101.22億元；列為全省“重中之重”項(xiàng)目2個(gè)、完成投資12.84億元。爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目6個(gè)、資金18.95億元，中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目9個(gè)、資金2.22億元，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目3個(gè)、投放資金5.92億元。產(chǎn)業(yè)投資完成55.62億元，占全縣投資44.55%，能源以外工業(yè)投資完成35.28億元、增長(zhǎng)425.84%，占全縣投資28.33%，占全州能源以外工業(yè)投資42.23%。財(cái)富工業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建成通車(chē)，楚大高速?gòu)?fù)線、賓南高速賓川至祥云段通車(chē)運(yùn)行，財(cái)富路北延線即將通車(chē)。禾莊公路禾甸段路面修復(fù)工程完工。昆楚大高速擴(kuò)容工程劉廠—下莊連接線、30戶及以上自然村通硬化路、鹿鳴鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路等項(xiàng)目有序推進(jìn)。楚大高速公路板橋收費(fèi)站改擴(kuò)建啟動(dòng)實(shí)施。被命名為全省“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建示范縣。完成農(nóng)村供水保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2021年度建設(shè)任務(wù)，磨刀箐水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，滇中引水工程、萬(wàn)花溪水庫(kù)、魯?shù)乩娬舅Y源綜合利用二期工程、39.8萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程、城鄉(xiāng)安全飲水一體化工程等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，新興苴大型水庫(kù)、三甲水庫(kù)擴(kuò)建工程等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。建成新能源汽車(chē)充電樁280樁、313槍。
全力以赴抓招商。堅(jiān)持鏈條招商、以商招商，強(qiáng)化“一把手”招商，洽談項(xiàng)目100余個(gè)，簽約項(xiàng)目13個(gè)、總投資310.79億元，落地項(xiàng)目7個(gè)、總投資217.19億元，引進(jìn)州外到位資金108.28億元，增長(zhǎng)28.9%。開(kāi)啟資本招商新模式，參與大理州產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建，認(rèn)繳4億元。
千方百計(jì)強(qiáng)財(cái)稅。列為云南省緩解基層財(cái)政困難三年行動(dòng)計(jì)劃典型示范縣。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金24.77億元，嚴(yán)格政府債務(wù)限額余額和預(yù)算管理，優(yōu)先保障“三?！?。全年化解歷史性債務(wù)及到期政府債務(wù)8.04億元。強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)砂石料、機(jī)制磚行業(yè)稅控平臺(tái)管理。市場(chǎng)主體持續(xù)減負(fù)、活力持續(xù)釋放，退減降緩稅費(fèi)3.48億元，其中，增值稅留抵退稅316戶2.8億元，制造業(yè)緩繳稅費(fèi)0.45億元。與省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司開(kāi)展政擔(dān)合作，累計(jì)擔(dān)保354筆2.49億元。金融機(jī)構(gòu)存款余額233.71億元、增長(zhǎng)13.75%，貸款余額200.31億元、增長(zhǎng)19.47%。
（二）突出內(nèi)培外引，產(chǎn)業(yè)培育在多方支持中量效齊增
千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群打造勢(shì)頭強(qiáng)勁。發(fā)揮“物流+制造”優(yōu)勢(shì)，“商貿(mào)服務(wù)國(guó)際陸港”建設(shè)初見(jiàn)成效。滇西（祥云）國(guó)際物流港北港、滇西醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)、滇西能源建材物流產(chǎn)業(yè)園煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。成立祥通物流投資有限公司和祥云縣物流行業(yè)協(xié)會(huì)。大理宸宇年產(chǎn)10萬(wàn)噸電池負(fù)極一體化項(xiàng)目送電試車(chē)，鴻新新能源年產(chǎn)10GW單晶硅棒及單晶硅切片項(xiàng)目一期點(diǎn)火投產(chǎn)，云南貝特瑞年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料一體化基地主體工程開(kāi)工建設(shè)。公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別實(shí)現(xiàn)23.84億噸公里、4.69億噸公里。
百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群打造進(jìn)程加快。融入云南“光伏之都”建設(shè)和新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“先進(jìn)制造業(yè)中心”建設(shè)取得新突破。大理立新年產(chǎn)1萬(wàn)噸再生硅材料一期建成投產(chǎn)、二期主體工程完工，華諾工貿(mào)年產(chǎn)8000噸PE管生產(chǎn)制造項(xiàng)目建成投產(chǎn)，江蘇中能30萬(wàn)噸顆粒硅及配套項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。打好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”牌，環(huán)保新材料業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型建材業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，糧食播種面積50.16萬(wàn)畝。祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色食品制造園、萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖示范牧場(chǎng)、高辣度辣椒種植加工基地等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?！褒?jiān)拼笥信啤笔卟双@評(píng)2022年云南省“10大名品”。建云公司日產(chǎn)3000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線建成投產(chǎn)?；收瘓F(tuán)茅草壩綠色建材產(chǎn)業(yè)園一期、建云公司年產(chǎn)2×500萬(wàn)噸砂石骨料生產(chǎn)線等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。成功申報(bào)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目，被列為省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地縣（食用菌）。限額以上企業(yè)65戶，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案68家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.99億元。
五十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群打造初顯成效。堅(jiān)持“多元發(fā)展、多級(jí)支撐”，建筑房地產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提級(jí)發(fā)展，“產(chǎn)城融合新型城市”建設(shè)取得實(shí)效。問(wèn)題樓盤(pán)“一樓一策”處置加快推進(jìn)，化解1432戶不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。陽(yáng)光城·首府一期、中央廣場(chǎng)、品位居樓盤(pán)建成交房，中恒·壹號(hào)、飛龍雅苑等樓盤(pán)建設(shè)進(jìn)展順利，銷(xiāo)售商品房面積11.59萬(wàn)平方米。“旅游革命”深入推進(jìn)，“云南之源”文化品牌打造持續(xù)加強(qiáng)。云南驛古建筑群保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。祥云紅獅新能源分布式光伏發(fā)電、雄里坡復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。普淜朝陽(yáng)村、鹿鳴小營(yíng)村等復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成下莊集鎮(zhèn)通信纜線入地改造、縣城區(qū)智慧路燈和智慧城管等項(xiàng)目建設(shè)。縣公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)和菜億車(chē)集團(tuán)農(nóng)業(yè)數(shù)字化信息平臺(tái)指揮中心啟動(dòng)建設(shè)。
（三）突出一體推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展在互促互進(jìn)中趨于協(xié)調(diào)
規(guī)劃體系高效引領(lǐng)。國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定完成。區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市發(fā)展規(guī)劃、祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)總體規(guī)劃（修編）、滇西（祥云）國(guó)際物流港規(guī)劃編制初步完成。集鎮(zhèn)規(guī)劃、城市形象設(shè)計(jì)、實(shí)用性村莊規(guī)劃等專(zhuān)規(guī)編制加快推進(jìn)。
城市品質(zhì)全面提升?！拔宄峭ā薄⒊青l(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施。改造老舊小區(qū)18個(gè)，污水處理廠提標(biāo)改造工程完工投入使用，四水廠建成供水，彩云路建設(shè)和財(cái)富路南延段亮化工程完工。建成“口袋公園”４個(gè)，國(guó)家園林城市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)。城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)，“臟亂差”綜合整治深入開(kāi)展，經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查、臨建違建集中整治扎實(shí)推進(jìn)，各類(lèi)交通違法違規(guī)行為查處保持高壓態(tài)勢(shì)，市容市貌明顯改善。
脫貧成果鞏固拓展。防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶有效落實(shí)，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象445戶1460人，風(fēng)險(xiǎn)消除298戶1023人。脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)15.42%。省政府救助平臺(tái)高效運(yùn)行，辦理服務(wù)事項(xiàng)6702件。滬滇協(xié)作全面深化，艾格多高端品牌蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，云南驛鎮(zhèn)果城村中草藥加工園區(qū)、鹿鳴鄉(xiāng)香水檸檬產(chǎn)業(yè)示范實(shí)驗(yàn)基地等項(xiàng)目建設(shè)完工。
鄉(xiāng)村振興步伐堅(jiān)實(shí)?！案刹恳?guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)深入實(shí)施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)扶持培植力度加大，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。劉廠鎮(zhèn)被評(píng)為全省鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，禾甸七宣村、東山朝陽(yáng)村被認(rèn)定為省級(jí)綠美村莊，祥城白龍?zhí)洞?、沙龍小后所村?0個(gè)自然村被認(rèn)定為省級(jí)美麗村莊。全國(guó)綠色食品科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)站、昆明理工大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院鄉(xiāng)村振興工作站祥云站掛牌。
（四）突出綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境在防治結(jié)合中明顯改善
生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)。河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面落實(shí)，長(zhǎng)江流域“十年禁漁”扎實(shí)開(kāi)展。邵家水庫(kù)、清水河水庫(kù)獲評(píng)州級(jí)美麗河湖。深入實(shí)施“森林祥云”建設(shè)，完成森林補(bǔ)植補(bǔ)造3.32萬(wàn)畝。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控全面加強(qiáng)，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)綜合整治持續(xù)開(kāi)展?！爸袊?guó)天然氧吧”創(chuàng)建啟動(dòng)實(shí)施。支撐全州完成化學(xué)需氧量、重金屬等總量減排任務(wù)。
環(huán)境治理重拳出擊。全面抓好生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。建材集團(tuán)等省級(jí)重點(diǎn)減排工作和工業(yè)爐窯綜合治理穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)加快實(shí)施，改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2056座、自然村衛(wèi)生公廁29座。集中式飲用水水源地保護(hù)、非煤礦山排查整治、財(cái)富工業(yè)園區(qū)和蓮花湖水環(huán)境綜合整治加快推進(jìn)。劉廠鎮(zhèn)王家莊和張廠生活污水治理試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)完成，祥城灰窯片區(qū)和劉廠龍山片區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)工程加快實(shí)施。
綠色發(fā)展縱深推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，全面推動(dòng)能源清潔低碳高效利用。林德畜禽糞便處理有機(jī)肥廠投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。劉廠鎮(zhèn)棵子山水泥用石灰?guī)r礦納入省級(jí)綠色礦山名錄。祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)零碳園區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)實(shí)施，化工園區(qū)申報(bào)加快推進(jìn)。天然氣綜合利用推廣進(jìn)程加快，智能微管網(wǎng)燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備站和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。
（五）突出改革創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境在革故鼎新中展現(xiàn)活力
重點(diǎn)改革持續(xù)深化。完成國(guó)防動(dòng)員體制改革、地方計(jì)生協(xié)綜合改革全國(guó)試點(diǎn)工作和行政復(fù)議改革。完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市766.36畝，國(guó)有林地置換8468.14畝，開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)有林地贖買(mǎi)先例。供銷(xiāo)合作社綜合改革有序推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)重組、股權(quán)合作等改革進(jìn)程加快。中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作全面推行。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、“五小水利”工程“建管用”試點(diǎn)工作、殯葬改革等重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，推動(dòng)串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變。被列為全省集體土地征收“標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)縣，在全州率先開(kāi)展2022年企業(yè)合規(guī)改革工作，“祥云縣保障服務(wù)一流營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”掛牌。劉廠鎮(zhèn)人民政府榮獲云南省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。推行“五證同頒、送證上門(mén)”機(jī)制，云南貝特瑞、大理立新、大理宸宇、潤(rùn)豐商業(yè)中心等10個(gè)項(xiàng)目高效辦證。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款514筆9167萬(wàn)元。完成年度市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，實(shí)有市場(chǎng)主體36335戶，凈增6746戶。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新取得實(shí)效。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。財(cái)富工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家、省、州科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目23項(xiàng)，組織成果示范、技術(shù)推廣56項(xiàng)，促成科技成果轉(zhuǎn)化48項(xiàng)。大理立新、鑫旺達(dá)、圣比奧分別榮獲省州企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)。
（六）突出共治共享，民生福祉在用心用情中持續(xù)增進(jìn)
民生保障更加有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5755人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17.81萬(wàn)人。被列為全省“十四五”全民醫(yī)保規(guī)劃實(shí)施唯一縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)95%以上。低保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效，特殊困難群體救助持續(xù)加強(qiáng)，分配保障性住房93套。完成惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)整治，兌付補(bǔ)貼項(xiàng)目45項(xiàng)3.73億元。縣殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)營(yíng)，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“三位一體”模式在全州推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋。張泗營(yíng)村、大營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完工。移民后扶和農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)工作扎實(shí)開(kāi)展。10項(xiàng)惠民工程有效落實(shí)。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育資源優(yōu)化整合步伐加快，撤并整合校點(diǎn)18個(gè)。義務(wù)教育“雙減”“雙升”扎實(shí)推進(jìn)。高考再創(chuàng)佳績(jī)，2人進(jìn)入全省前100名，一本上線率達(dá)25.46%?！按笙槲 苯逃腔~出實(shí)質(zhì)性步伐，普通高中招錄大理、巍山籍學(xué)生98人。祥云一中晉升省一級(jí)二等普通高中通過(guò)州級(jí)復(fù)評(píng)，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)現(xiàn)代智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院在祥掛牌招生，托管幫扶祥云一中項(xiàng)目順利簽約?？h人民醫(yī)院加掛“大理州第三人民醫(yī)院”牌子，入選國(guó)家首批“千縣工程”，老年醫(yī)學(xué)關(guān)愛(ài)中心二期建成投入使用。圓滿舉辦2022年專(zhuān)家學(xué)者雙扎根—中國(guó)古梅寫(xiě)生第一村寫(xiě)生采風(fēng)活動(dòng)，成功承辦省第九屆“花燈滇劇”藝術(shù)周活動(dòng)、省第十一屆健身氣功交流比賽和2022推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)（洱海）論壇祥云平行論壇。祥云籍選手在省第十六屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)上榮獲金牌10枚。鹿鳴村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，桂花亭、黃草哨等8個(gè)村列入全州傳統(tǒng)村落名錄?；鸩莶技徔椉妓?、“嘗新節(jié)”列入第五批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。退役軍人服務(wù)保障工作持續(xù)加強(qiáng)，軍民融合發(fā)展深入推進(jìn)，縣鑄牢中華民族共同?體意識(shí)主題館建成投入使用。被命名為云南省第四批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣和云南省第十一屆雙擁模范縣。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)圓滿完成。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、夏季治安專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展?！耙淮逡惠o警”全面實(shí)行，領(lǐng)導(dǎo)包案化解、接訪下訪工作持續(xù)加強(qiáng)?！鞍宋濉逼辗ㄔ鷮?shí)推進(jìn)，“新媒體”線上普法效果明顯，“法律大講堂”欄目上線開(kāi)播。王家莊社區(qū)被命名為第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”。安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。森林防火創(chuàng)造“零火災(zāi)”的歷史最好成績(jī)，食品藥品等領(lǐng)域監(jiān)管全面加強(qiáng)。應(yīng)急處突體系不斷健全，防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。
一年來(lái)，我們緊扣迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，大力推行“三法三化”，堅(jiān)持“大雨小干、小雨大干、晴天拼命干”，矢志不渝貫徹落實(shí)中央和省州黨委、政府及縣委決策部署。一年來(lái)，我們深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)、民主黨派和社會(huì)各界監(jiān)督，堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，高質(zhì)量辦理人大代表建議310件、政協(xié)委員提案307件，參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》《金色熱線》欄目主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，開(kāi)展重大決策聽(tīng)證8項(xiàng)，公開(kāi)政務(wù)信息5667條。一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和省州黨委實(shí)施辦法，堅(jiān)持過(guò)“緊日子、苦日子”，嚴(yán)控一般性支出，將有限的財(cái)力用于民生保障、項(xiàng)目建設(shè)，新上了一批重大項(xiàng)目，打通了一批堵點(diǎn)卡點(diǎn)，解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題，全縣重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生一系列方向性、趨勢(shì)性積極變化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
國(guó)防動(dòng)員、外事僑務(wù)、新聞宣傳、廣播電視、人防氣象、民族宗教、老齡老干、保密、檔案等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表！行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。這些成績(jī)的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)有力監(jiān)督、積極支持的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐祥解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員以及各條戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持祥云發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝！
各位代表，思危方可居安，知憂才能克難。過(guò)去一年我們?nèi)〉玫某煽?jī)?yōu)殚_(kāi)啟新時(shí)代祥云社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，祥云經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府工作還存在一些困難和問(wèn)題：一是對(duì)照區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市建設(shè)要求，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，要素保障不足，支撐力不強(qiáng)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚未充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)優(yōu)勢(shì)還未凸顯；二是對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目尚未完全投產(chǎn)達(dá)效，財(cái)政減收增支因素多重疊加，財(cái)政資金保障和債務(wù)化解壓力依然突出；三是對(duì)照人民對(duì)美好生活的向往，教育、醫(yī)療、公共文化等優(yōu)質(zhì)供給與群眾期盼還有差距，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)不夠牢固，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大；四是對(duì)照建設(shè)人民滿意政府要求，行政效率不夠高、營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題依然存在，少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”不足。
由于我們主觀努力不夠，2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速?zèng)]有完成縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)。對(duì)此，我們將深刻檢視剖析，正視困難、直面問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民期望。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家及省、州賦予祥云的新定位、新目標(biāo)、新要求，用足用活用好省發(fā)展改革委等九部門(mén)出臺(tái)的支持祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化園區(qū)17條政策措施和州委、州政府出臺(tái)的支持祥云建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市的意見(jiàn)，積極謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策資金支持，力爭(zhēng)全州要素資源向祥云聚集，發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和對(duì)大理工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省州縣委全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，全力以赴建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市，為新時(shí)代祥云社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，高于全州平均水平。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將認(rèn)真抓好以下工作：
（一）堅(jiān)持抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)，全力推進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)
圍繞國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面釋放出的積極信號(hào)，以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市建設(shè)為中心，找準(zhǔn)政策結(jié)合點(diǎn)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及資金爭(zhēng)取。
強(qiáng)化要素保障強(qiáng)支撐。加快土地報(bào)批，加大批而未供、閑置土地處置力度。推進(jìn)后備資源補(bǔ)充耕地、土地增減掛鉤、祥城鎮(zhèn)全域綜合土地整治項(xiàng)目。計(jì)劃收儲(chǔ)土地2500畝，爭(zhēng)取林地定額指標(biāo)，全力保障重大項(xiàng)目需求。加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取用電量?jī)A斜政策，保證企業(yè)用電需求。深入落實(shí)云南省緩解基層財(cái)政困難三年行動(dòng)計(jì)劃政策措施，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)債券、中央和省預(yù)算內(nèi)投資、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等方面得到更多支持。
抓好招商引資引活水。堅(jiān)持“引龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、中介招商，落實(shí)黨政“一把手”招商機(jī)制，積極招引一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)一批“鏈主”企業(yè)。做好企業(yè)服務(wù)，提高項(xiàng)目落地率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。力爭(zhēng)江蘇中能30萬(wàn)噸顆粒硅一期、東營(yíng)昆宇新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈、中電大型設(shè)備新能源先進(jìn)制造、?？松履茉措姵禺a(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地建設(shè)，加快紅獅新能源、東風(fēng)重卡、河南安鋼等企業(yè)引進(jìn)步伐。
抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)短板。交通網(wǎng)建設(shè)方面。完成楚大高速公路板橋收費(fèi)站改擴(kuò)建、老祥臨線修復(fù)、鹿鳴鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路等項(xiàng)目建設(shè)。完成大攀高速連接線至彌巍昌高速公路（祥云—彌渡段）項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取列入全省“十四五”高速路網(wǎng)中期調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)。加快推進(jìn)昆楚大高速公路擴(kuò)容工程劉廠—下莊連接線、財(cái)富工業(yè)園區(qū)道路路網(wǎng)提升改造、“十四五”在庫(kù)農(nóng)村路等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)大攀高速、高鐵祥云站站房改擴(kuò)建、東山鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。水利網(wǎng)建設(shè)方面。完成農(nóng)村供水保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2022年項(xiàng)目。推進(jìn)磨刀箐水庫(kù)建設(shè)、萬(wàn)花溪水庫(kù)建設(shè)、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、城鄉(xiāng)安全飲水一體化建設(shè)和楚場(chǎng)河禾米甸段、鹿窩河鹿鳴鄉(xiāng)段治理。啟動(dòng)水利城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2023年項(xiàng)目建設(shè)。加快么子買(mǎi)水庫(kù)建設(shè)、溪溝河水庫(kù)建設(shè)、新興苴大型水庫(kù)擴(kuò)建、三甲水庫(kù)擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。物流網(wǎng)建設(shè)方面。完善鐵路專(zhuān)用線貨場(chǎng)、公共倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成滇西能源建材物流產(chǎn)業(yè)園煤炭?jī)?chǔ)備能力項(xiàng)目、滇西（祥云）國(guó)際物流港北港物流倉(cāng)儲(chǔ)（一期）項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)滇西祥云國(guó)際物流港（北港）二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。能源網(wǎng)建設(shè)方面。完成全國(guó)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣建設(shè)，推動(dòng)雄里坡村、朝陽(yáng)村、小營(yíng)村、云南驛鎮(zhèn)一期復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)發(fā)電。完成220kV蓮花輸變電工程建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施姚家、官家箐等復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施普淜35kV輸變電工程和加快500kV禾甸輸變電工程前期工作，開(kāi)展全縣風(fēng)資源排查，爭(zhēng)取實(shí)施風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。信息網(wǎng)建設(shè)方面。實(shí)施祥云科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、智慧能源雙碳大數(shù)據(jù)平臺(tái)、祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)智慧園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和“5G+”應(yīng)用。
（二）堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、增后勁，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈
以祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化園區(qū)為重點(diǎn)，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目向園區(qū)聚集，打造產(chǎn)業(yè)聚集標(biāo)桿。
加快打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快大理商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和國(guó)家大綜貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)痉丁⑾樵莆髡疚锪鳂屑~示范物流園區(qū)申建。完成祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色食品制造園冷鏈倉(cāng)庫(kù)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施祥云縣冷鏈物流園冷鏈倉(cāng)庫(kù)及基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)綠色硅產(chǎn)業(yè)、新能源電池產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈強(qiáng)鏈。完成大理宸宇年產(chǎn)10萬(wàn)噸電池負(fù)極一體化、大理立新年產(chǎn)1萬(wàn)噸再生硅材料二期項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)云南貝特瑞年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料一體化基地、鴻新新能源年產(chǎn)10GW單晶硅棒及單晶硅切片二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)?xùn)|營(yíng)昆宇10萬(wàn)噸正極材料、?？松?8GWh新能源電池、中電大型裝備特種起重機(jī)等項(xiàng)目開(kāi)工。
加快打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。完成建云公司年產(chǎn)2×500萬(wàn)噸砂石骨料生產(chǎn)線項(xiàng)目和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、祥聯(lián)合中央廚房等項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在50.15萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)21.4萬(wàn)噸以上。探索“煙糧協(xié)同”發(fā)展模式，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)，推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)皇正集團(tuán)茅草壩綠色建材產(chǎn)業(yè)園一期、祥云縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)種業(yè)大縣項(xiàng)目和高辣度辣椒種植加工基地、龍?jiān)拼笥欣滏溛锪骶罴庸?、萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖示范牧場(chǎng)、艾格多高端品牌蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)、禾甸商貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè)。
加快打造五十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定，加快問(wèn)題樓盤(pán)處置。完成中恒·壹號(hào)、飛龍雅苑等樓盤(pán)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化旅游市場(chǎng)秩序，著力創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，打造一批吸引力強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。實(shí)施禾甸鎮(zhèn)大營(yíng)社區(qū)、米甸鎮(zhèn)波羅村、普淜鎮(zhèn)八甲地村和青海湖周邊區(qū)域鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，保護(hù)開(kāi)發(fā)東山明清古梅群。完成縣公共安全視頻監(jiān)控和菜億車(chē)集團(tuán)農(nóng)業(yè)數(shù)字化信息平臺(tái)指揮中心建設(shè)。打造“智慧祥云”，用“數(shù)字”為經(jīng)濟(jì)賦能、為發(fā)展提質(zhì)、為治理增效。
（三）堅(jiān)持抓建管、升品質(zhì)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏
著力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
持續(xù)完善規(guī)劃體系。高起點(diǎn)編制工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、現(xiàn)代物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互促共進(jìn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市發(fā)展規(guī)劃。完成國(guó)土空間規(guī)劃、實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，完成化工園區(qū)申報(bào)。完善祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)總體規(guī)劃（修編）、滇西（祥云）國(guó)際物流港規(guī)劃等編制。加快推進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、城市形象設(shè)計(jì)等專(zhuān)規(guī)編制。
持續(xù)提升城市能級(jí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同建”和城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。完成城西、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和彩云路亮化綠化工程。加快城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程、環(huán)城東路建設(shè)等項(xiàng)目。實(shí)施西昌小區(qū)、世紀(jì)商城小區(qū)等6個(gè)老舊小區(qū)改造和紅土坡、黃家田等6個(gè)片區(qū)城中村改造。啟動(dòng)彩云路、府前街等6個(gè)“口袋公園”建設(shè)和中水回用智慧化項(xiàng)目及清紅路、龍翔路提級(jí)改造。持續(xù)開(kāi)展“兩違”、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治，實(shí)施彩云路沿線房屋立面改造和風(fēng)貌整治，深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查和臨建違建集中整治。
（四）堅(jiān)持抓鞏固、促拓展，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實(shí)施
抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶和跟蹤管理，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。推進(jìn)農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，實(shí)施一批補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目。深化滬滇協(xié)作，完成鹿鳴村、龍水村肉牛養(yǎng)殖基地暨農(nóng)牧循環(huán)示范基地和沙龍鎮(zhèn)申洱花卉產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)。加快農(nóng)村防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，實(shí)施農(nóng)房抗震改造243戶。爭(zhēng)取列為省級(jí)大中型水庫(kù)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展整縣推進(jìn)示范縣，完成普淜村美麗家園·移民新村建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)精品村1個(gè)、省級(jí)美麗村莊10個(gè)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。
（五）堅(jiān)持抓生態(tài)、美環(huán)境，全力推進(jìn)發(fā)展方式綠色生態(tài)
統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，推進(jìn)環(huán)境污染防治，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、長(zhǎng)江流域“十年禁漁”。嚴(yán)控地下水資源開(kāi)采，做好全縣集中式飲用水水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。加快實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、林業(yè)生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。深入開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量管控，推進(jìn)“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建，充分發(fā)揮人工影響天氣在生態(tài)保護(hù)中的功效。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和源頭治理，提高耕地安全利用率。
加大環(huán)境治理力度。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓實(shí)各類(lèi)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作，完成蓮花湖水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)財(cái)富工業(yè)園區(qū)水環(huán)境綜合整治、三甲水庫(kù)飲用水水源地徑流區(qū)農(nóng)村污水治理工程和祥城灰窯片區(qū)、劉廠龍山片區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目建設(shè)。
加快綠色發(fā)展步伐。推進(jìn)祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)零碳園區(qū)創(chuàng)建，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)中創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加大天然氣綜合利用推廣力度，推動(dòng)園區(qū)燃料形式變更，實(shí)現(xiàn)紅線范圍內(nèi)企業(yè)煤改氣，降低園區(qū)污染物排放。加大礦產(chǎn)資源管理，持續(xù)開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治，引導(dǎo)礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)。
（六）堅(jiān)持抓改革、提效能，全力推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放
堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，推進(jìn)更深層次改革、更寬領(lǐng)域開(kāi)放、更大力度創(chuàng)新，用改革的精神、創(chuàng)新的思維、一流的服務(wù)，在激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力上取得新突破。
深入推動(dòng)重點(diǎn)改革。完成國(guó)有企業(yè)重組、股權(quán)合作等改革，加大國(guó)有資產(chǎn)資源盤(pán)活，推動(dòng)融資平臺(tái)整合升級(jí)。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革、農(nóng)村水價(jià)綜合改革、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、稅收征管改革、統(tǒng)計(jì)管理體制改革。推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，健全“五證同頒、送證上門(mén)”工作機(jī)制，加快構(gòu)建“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)體系。推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革，實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。落實(shí)退稅減稅緩稅降費(fèi)政策，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，著力保存量、擴(kuò)增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)市場(chǎng)、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì)，鞏固本地企業(yè)發(fā)展，吸引縣外企業(yè)到祥投資興業(yè)。
持續(xù)提升創(chuàng)新能力。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、財(cái)富工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)祥云經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。深化與昆明理工大學(xué)、滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、省農(nóng)科院等合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、高新技術(shù)企業(yè)孵化。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)0.8%，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%以上。
（七）堅(jiān)持抓保障、辦實(shí)事，全力推進(jìn)民生福祉公平普惠
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)保障和改善民生，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活，用心繪就幸福生活新圖景。
加大民生保障力度。完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新縱深發(fā)展，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，城鎮(zhèn)失業(yè)人口再就業(yè)800人，就業(yè)困難人員就業(yè)700人，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1000個(gè)。擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面，強(qiáng)化社?；鸷突菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管。完成縣醫(yī)療保障服務(wù)中心服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成普淜、鹿鳴中心敬老院和雄里坡村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，確保沙龍、米甸區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)。建設(shè)保障性租賃住房100套。落實(shí)最低生活保障政策，提高社會(huì)救助水平，保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
促進(jìn)教育高質(zhì)發(fā)展。加大教育資源整合力度，加快“大祥巍”教育同城化發(fā)展步伐，持續(xù)鞏固“雙減”成果，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)高考綜合改革。完成祥云一中智慧校園、米甸小學(xué)改擴(kuò)建、小橋幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)龍翔體育公園、祥城鎮(zhèn)第五初級(jí)中學(xué)、劉廠小學(xué)整體搬遷、華嚴(yán)社區(qū)幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)群眾體育全面發(fā)展，建設(shè)體育強(qiáng)縣。
提升衛(wèi)生健康水平。抓實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)工作，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌?lèi)乙管”，著力保健康、防重癥，做好重點(diǎn)人群疫苗接種，保障好群眾就醫(yī)用藥需求，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源擴(kuò)容，完成全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建。力爭(zhēng)滇西醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)投入運(yùn)營(yíng)，加快縣域緊密型醫(yī)共體和縣疾控中心疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、縣婦計(jì)中心創(chuàng)建三級(jí)婦幼保健院。加快縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目前期工作，謀劃建設(shè)縣第二人民醫(yī)院。鞏固健康促進(jìn)縣成果，推進(jìn)健康縣城建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新的“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)從環(huán)境和生活治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。以紅色文化帶動(dòng)多元文化、特色品牌打造。加快全縣綜合文化服務(wù)中心提升改造、財(cái)富工業(yè)園區(qū)職工服務(wù)中心和長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)。啟動(dòng)云南省方志館云南之最分館、工人文化宮建設(shè)。做好七宣村2023年全國(guó)“村晚”示范展示活動(dòng)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，完成水目寺、天峰山古建筑群修繕工程。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，健全完善社會(huì)治安綜合治理體系，持續(xù)推進(jìn)“平安祥云”建設(shè)，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，打好新時(shí)代禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等各類(lèi)違法犯罪行為。防范投融資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控新增債務(wù)規(guī)模，守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。深入開(kāi)展“八五”普法，實(shí)施普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)基層依法治理和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大矛盾糾紛多元化解，持續(xù)提升人民群眾安全感和滿意度。加快推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、武裝后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障，鞏固省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建成果。開(kāi)展新一輪安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，完成縣級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作。
統(tǒng)籌推進(jìn)外事僑務(wù)、新聞宣傳、廣播電視、紅十字、保密、檔案等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。實(shí)施10項(xiàng)惠民工程。
各位代表！風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行。任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。新時(shí)代新征程新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。全縣政府系統(tǒng)務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)忠誠(chéng)政府、法治政府、效能政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)，努力把工作做得更好、更實(shí)、更貼近民心。我們將堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把忠誠(chéng)注入血液里、融進(jìn)事業(yè)中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，忠誠(chéng)履職、銳意進(jìn)取。我們將堅(jiān)持強(qiáng)學(xué)力行，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用以更好指導(dǎo)和推進(jìn)新的實(shí)踐，認(rèn)真研究好政策，努力成為做好工作的行家里手。我們將堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持尊法、學(xué)法、守法、用法，全面推進(jìn)法治政府示范縣創(chuàng)建，把政府工作全面納入法治軌道，依法接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，不斷提高行政效率和公信力。我們將堅(jiān)持真抓實(shí)干，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實(shí)力，做到工作安排了就“盯”、工作不會(huì)做就“練”、沒(méi)有可能就“逼”、沒(méi)有辦法就“想”、誰(shuí)找借口就“批”，確保定一件、干一件、成一件。我們將堅(jiān)持自我革命，始終保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和省州黨委實(shí)施辦法，推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命常態(tài)化長(zhǎng)效化，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨一刻不停、一嚴(yán)到底、一以貫之，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效率，以政府過(guò)緊日子換取群眾過(guò)好日子。
各位代表！發(fā)展時(shí)不我待，奮斗創(chuàng)造奇跡。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑≈蔹h委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、錨定目標(biāo)、苦干實(shí)干、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代祥云社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
名詞解釋
1.【“重中之重”項(xiàng)目】：年度計(jì)劃投資10億元以上并列為省級(jí)重大項(xiàng)目。
2.【“四好農(nóng)村路”】：建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
3.【“三?！薄浚罕；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.【“10大名品”】：云南省每年開(kāi)展綠色食品“10大名品”評(píng)選活動(dòng)，圍繞茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，設(shè)置5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選出10個(gè)綠色食品產(chǎn)品品牌。
5.【“一樓一策”】：按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府“保交樓、穩(wěn)民生”決策部署，科學(xué)制定每個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)整改方案和措施。
6.【“三區(qū)三線”】：“三區(qū)”即城鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)；“三線”即城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線。
7.【“五城同建”】：建設(shè)健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城。
8.【“口袋公園”】：面向公眾開(kāi)放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，面積一般在400至10000平方米之間。
9.【“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)】：動(dòng)員一萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)及商（協(xié)）會(huì)組織，通過(guò)多種途徑，助力一萬(wàn)個(gè)行政村脫貧成果穩(wěn)定鞏固、鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。
10.【“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)】：云南省委組織部部署推進(jìn)的人才專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，旨在組織引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)家人才到農(nóng)村一線大施所能、大展才華、建功立業(yè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。
11.【鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程】：“十四五”期間，在全州創(chuàng)建12個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)精品村、760個(gè)美麗村莊。
12.【長(zhǎng)江流域“十年禁漁”】：長(zhǎng)江干流和重要支流（我縣涉及漁泡江流域）除水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外的天然水域，自2021年1月1日0時(shí)起實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈。
13.【“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建】：“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建活動(dòng)由中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)組織。符合“年人居環(huán)境氣候舒適度達(dá)‘舒適’的月份不少于３個(gè)月，年負(fù)氧離子平均濃度不低于1000個(gè)/cm3,旅游設(shè)施齊全、服務(wù)管理規(guī)范”等基本條件的區(qū)域可申報(bào)“中國(guó)天然氧吧”。
14.【“五小水利”工程】：小壩塘、小溝渠、小泵站、小水池、小水窖工程。
15.【“五證同頒、送證上門(mén)”機(jī)制】：建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，加快建筑工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建筑工程施工許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，為符合條件的企業(yè)舉行集中頒證活動(dòng)。
16.【殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“三位一體”模式】：殘疾人“寄宿制托養(yǎng)服務(wù)+日間照料托養(yǎng)服務(wù)+居家服務(wù)”模式。
17.【義務(wù)教育“雙減”“雙升”】：減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，提升課后服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)質(zhì)量。
18.【“大祥巍”教育同城化】：試行大理、祥云、巍山三縣市互投普通高中招生計(jì)劃，從2022年秋季學(xué)期起，試行三縣市所屬優(yōu)質(zhì)普通高中劃出部分招生計(jì)劃進(jìn)行單列并相互投放。
19.【“千縣工程”】：到2025年，全國(guó)至少1000家縣醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平。
20.【“三法三化”】：“三法”即項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法；“三化”即任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化。
21.【“煙糧協(xié)同”發(fā)展模式】：在烤煙采烤中后期，利用煙田余肥和煙桿等資源，協(xié)同套種大豆、馬鈴薯、秋豌豆等矮桿或纏藤農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)一季多收，有效增加煙田畝產(chǎn)效益。
22.【“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地】：供水人口在1萬(wàn)人或日供水量在1000噸以上集中式飲用水水源地。
23.【新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”】：將新冠病毒歸為乙類(lèi)傳染病，采取乙級(jí)管理措施。具體管理措施：不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者，不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策，核酸檢測(cè)調(diào)整為“愿檢盡檢”，調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容，不再對(duì)入境人員或物品采取檢疫。
24.【愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新的“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”】：“綠城市”“治污染”“除四害”“食安心”“勤鍛煉”“管慢病”“家健康”行動(dòng)。
