2023年華坪縣石龍壩鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
石龍壩鎮(zhèn)人民政府2022年工作報(bào)告
一、勠力同心、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
2022年是極不平凡、極為艱難的一年，也是難中求進(jìn)、干中求進(jìn)的一年。面對十分嚴(yán)峻的疫情防控形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)懷下，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，以迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，與全鎮(zhèn)各族人民一道逆勢奮進(jìn)、勇毅前行，積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值165億元，同比增長77.3%；完成工業(yè)增加值42.9億元，同比增長88.5%。
一年來，我們重點(diǎn)抓了以下工作。
——產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。一產(chǎn)提質(zhì)增效。新增芒果種植0.71萬畝，總面積達(dá)18.35萬畝，占全縣總面積的42%，總產(chǎn)量15.66萬噸，總產(chǎn)值10.95億元。建成千畝芒果示范園6個(gè)，完成綠色食品認(rèn)證12180畝、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證8100畝。推廣種植冬早瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物4998畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。大牲畜存欄19700頭（只），家禽存欄67800羽，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6500余萬元。石龍壩鎮(zhèn)再紅家庭農(nóng)場、啟華家庭農(nóng)場入選第四批全省示范家庭農(nóng)場。二產(chǎn)提速擴(kuò)能。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，五星石墨一期項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)運(yùn)行、二期規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)，隆基單晶硅三期年產(chǎn)10GW項(xiàng)目即將點(diǎn)火試產(chǎn)，石英坩堝二期、華攀礦業(yè)白云巖礦年產(chǎn)20萬噸環(huán)保型高鎂石灰技改升級項(xiàng)目建成投產(chǎn)。園區(qū)增量配電網(wǎng)220千伏里程碑變電站項(xiàng)目、滇中引水華坪縣觀音巖庫區(qū)提水工程（石龍壩段）順利推進(jìn)。220千伏民主輸變電站輸電線路128座塔基全部建成、變電站主體即將竣工。轄區(qū)內(nèi)5對保留煤礦技改審批手續(xù)加快推進(jìn)，紅花場煤礦等3對煤礦已獲得開工備案。三產(chǎn)取得突破。新建農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)5個(gè)。民主村電商物流分揀中心項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。完成金花塘國家AA級景區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)非遺名錄項(xiàng)目申報(bào)，截至目前成功申報(bào)市級非遺傳承人2人、縣級非遺傳承人4人，縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目2個(gè)。完善鎮(zhèn)圖書閱覽室及6個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)家書屋建設(shè)。
——脫貧成果持續(xù)鞏固。鞏固銜接扎實(shí)有力。加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測和跟蹤幫扶，全鎮(zhèn)共納入“三類監(jiān)測對象”70戶235人，消除風(fēng)險(xiǎn)28戶99人。先后投入資金47.17萬元扶持已脫貧戶和三類監(jiān)測對象發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，辦結(jié)“政府救助平臺”群眾申報(bào)事項(xiàng)191件，開發(fā)臨時(shí)性鄉(xiāng)村公益性崗位62個(gè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)扶貧政策宣傳3次。積極對接掛聯(lián)單位開展消費(fèi)幫扶，累計(jì)消費(fèi)各類農(nóng)副產(chǎn)品4.43萬元。脫貧戶和三類“監(jiān)測對象”小額信貸貸款169戶，覆蓋率74.12%，位列全縣第一。集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，2022年6個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收益全部達(dá)標(biāo)，其中德茂、民主、龍井、臨江4個(gè)村（社區(qū)）超過10萬元。鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。建成德茂社區(qū)12、13組和基左社區(qū)17、18組產(chǎn)業(yè)路民族團(tuán)結(jié)示范項(xiàng)目。金花塘美麗家園移民新村項(xiàng)目開工建設(shè)。民主村、龍井村村莊規(guī)劃編制方案通過鎮(zhèn)級審核并提交縣國土空間規(guī)劃委員會審定，德茂、基左、龍泉、臨江村莊規(guī)劃有序開展。審批農(nóng)村居民建房規(guī)劃許可41戶，備案入庫設(shè)施農(nóng)用地361宗，“兩違”銷號減量工作扎實(shí)推進(jìn)。完成農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)確權(quán)頒證2351本，宅基地持證率達(dá)90%以上。龍井村獲評省級鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程精品示范村，龍井村金花塘獲評省級“美麗村莊”，基左社區(qū)獲評省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)村，德茂社區(qū)小巴箐、灣子村、龍井村棉花箐、營盤山、民主村龍?zhí)?、臨江村上火山獲評市級“文明村莊”，龍井村在華坪縣首屆鄉(xiāng)村振興“大擂臺”活動中榮獲“二等獎(jiǎng)”。
——民生福祉持續(xù)增進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施愈發(fā)完善。積極爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施完成臨江村7組、龍井村金花塘2條共計(jì)6.18公里的通村、通組道路硬化。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村自來水供水覆蓋60個(gè)村民小組，覆蓋率達(dá)65%，實(shí)施營盤山、老鴉箐2座小型水庫除險(xiǎn)加固。疫情防控有力有序。堅(jiān)持人民至上、生命至上，精準(zhǔn)落實(shí)上級疫情防控政策。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級疫情防控網(wǎng)格管理機(jī)制，切實(shí)做到防疫“入網(wǎng)入格入家庭”，累計(jì)開展來（返）鄉(xiāng)人員排查4次，共排查上報(bào)來（返）鄉(xiāng)人員1788人。做好重點(diǎn)涉疫地區(qū)來（返）華人員排查管控工作，嚴(yán)格落實(shí)居家隔離和居家健康監(jiān)測制度，累計(jì)居家管控615人。在疫情防控高風(fēng)險(xiǎn)期，扎實(shí)做好交通卡口、重點(diǎn)人群管控，設(shè)置兩個(gè)外防輸入疫情防控查驗(yàn)點(diǎn)，累計(jì)投入值守人員5434人次，排查車輛175157車次，人員345215人次，實(shí)行落地核酸檢測16225人次。采取“上門服務(wù)”“送苗到戶”等措施，加快疫苗應(yīng)接盡接，鞏固全民防疫，截至2022年底全鎮(zhèn)共完成疫苗接種28295劑次。民生福祉全面提升。完成德茂社區(qū)幼兒園改造，“一村一幼”覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)抓好常態(tài)化控輟保學(xué)工作，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率達(dá)100%。享受“雨露計(jì)劃”資助13人，享受東西協(xié)作資助3人，享受國家困難生活補(bǔ)助幼兒學(xué)生118人，發(fā)放資金3.54萬元，享受國家住校生貧困家庭生活補(bǔ)助小學(xué)生329人，發(fā)放資金15.4萬元。全面推行惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理，涉及惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)取人員社保卡全部激活，低保、高齡補(bǔ)助、退役軍人優(yōu)撫等惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼全部直達(dá)群眾。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保，2023年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)12983人，繳費(fèi)比例達(dá)97.54%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率達(dá)92.93%。加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)等特殊群體分類幫扶，新納入符合享受農(nóng)村最低生活保障條件37人、特困人員8人。積極救助受災(zāi)群眾和臨時(shí)困難人員，2022年度共發(fā)放救助資金74.5萬元，救助受災(zāi)群眾1194戶4103人，救助臨時(shí)困難群眾61戶，發(fā)放資金14.71萬元。石龍壩敬老院完成改造升級并投入使用。市場主體倍增目標(biāo)全面完成，全鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶867戶，企業(yè)100戶。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6447人，其中脫貧勞動力和監(jiān)測對象勞動力263人，申領(lǐng)省外務(wù)工一次性補(bǔ)助18人。
——農(nóng)村面貌持續(xù)改善。生態(tài)治理成效顯著。全面推行林長制，鎮(zhèn)、村、組三級林長共巡林369次，巡護(hù)里程3029.49公里。聘請季節(jié)性護(hù)林員55名，重點(diǎn)投入森林防滅火工作，2022年全鎮(zhèn)無衛(wèi)星熱點(diǎn)，未發(fā)生連續(xù)森林火情，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴(yán)厲打擊盜伐林木、蠶食林地等違法行為，全年共查處林政案件32件，其中已結(jié)案23件，共收繳林政罰款40.34萬元，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)79.2%。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于河（湖）長制工作安排部署，加強(qiáng)河（湖）保護(hù)治理，落實(shí)長江“十年禁漁”政策，開展“清四亂”專項(xiàng)整治行動，累計(jì)清理河道20余公里、開展有效巡河515次。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)，提升秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用率。加大煤矸石治理和生態(tài)修復(fù)力度，通過分片包干、自主治理等方式完成治理23堆。依法拆除違法用地6宗，拆除違法建筑面積453.8平方米。鄉(xiāng)村顏值不斷提升。農(nóng)村生活垃圾集中收費(fèi)清運(yùn)小組增加到48個(gè)，同比增長108%，配備小型垃圾運(yùn)輸車7輛，增設(shè)分類垃圾桶372只，聘請保潔員62名，農(nóng)村環(huán)境更加干凈、整潔、有序。民主村25組污水處理建設(shè)項(xiàng)目完工并投入使用，集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、龍井村金花塘污水管網(wǎng)改造穩(wěn)步推進(jìn)。開展3輪廁所問題摸排，排查出問題公廁12座、戶廁53座，已全部完成整改，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)85%。人居環(huán)境紅黑榜張榜公示12期，紅榜小組228個(gè)，黑榜小組83個(gè)。龍井村4組獲評省級“綠美村莊”榮譽(yù)稱號。
——社會大局持續(xù)穩(wěn)定?；鶎由鐣卫碓鷮?shí)有效。順利完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深入推進(jìn)第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，全年共破刑事案件27件，查處治安案件22件33人，刑事、治安案件分別同比下降1.3%、14.1%。扎實(shí)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識宣傳，國家反詐APP安裝率達(dá)50%。深入開展“減量控大”道路交通專項(xiàng)行動，全年共查處各類交通違法4336起，酒醉駕12起，未發(fā)生亡人交通事故。深入推進(jìn)“八五普法”，群眾法治意識、法治素養(yǎng)有效提升。深入開展矛盾糾紛排查化解，全鎮(zhèn)共排查受理矛盾糾紛227起，化解206起。協(xié)調(diào)解決歷史遺留信訪問題3件，未發(fā)生非訪、越級上訪事件，轄區(qū)內(nèi)連續(xù)7年未發(fā)生命案，群眾安全感滿意度不斷提升。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有序。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃、隱患排查專項(xiàng)整治等要求，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大督查、汛期安全生產(chǎn)大檢查、歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等工作，全年共巡查檢查233次，查出并督促整改安全隱患510條。保持打非治違高壓態(tài)勢，加大礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”工作力度，共開展常規(guī)或夜間巡查檢查88次，填埋封堵被啟封井口28口，向縣自然資源局移交處理非法盜采煤炭資源違法行為6件，移交林業(yè)組調(diào)查處理違法采土破壞林地案件10件。對全鎮(zhèn)18座庫塘、7條溝渠、6條河流、人工雨量監(jiān)測站及在建工程開展全面安全隱患排查，共排查出安全隱患38條，已完成整改35條。組織開展“石龍壩鎮(zhèn)2022年山洪暨地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)警演練”，以小組為單位制定演練方案并開展演練93次，參與演練3225人。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故。
——自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入踐行作風(fēng)革命、效能革命，落實(shí)“三個(gè)工作法”“三個(gè)馬上”工作要求，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，干部隊(duì)伍精神更加振奮、行動更加有力、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，政府行政效能明顯提升。自覺接受人大和社會各界監(jiān)督，辦理人大代表建議24件，答復(fù)率100%。持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)水平，率先在全縣設(shè)置“辦不成事”受理窗口，全年按時(shí)高質(zhì)量辦理回復(fù)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線32件，“最多跑一次”事項(xiàng)超預(yù)定目標(biāo)比率達(dá)91%，承諾時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮85%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超預(yù)定目標(biāo)達(dá)96%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和行政許可類事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)90%。
征兵、國防教育、民兵建設(shè)、退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作成效明顯。工會、共青團(tuán)、老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、科普、消防救援、糧食等工作取得新進(jìn)展。
各位代表！成績來之不易，工作難中求成，奮斗充滿艱辛。過去一年所取得的成績，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會各界艱苦奮斗的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤勞動、無私奉獻(xiàn)的廣大干部群眾，向關(guān)心支持和參與石龍壩建設(shè)的社會各界人士，特別是向辛苦奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)護(hù)人員、鎮(zhèn)村組干部、網(wǎng)格員、志愿者致以崇高的敬意和誠摯的謝意！
雖然取得了一些成績，但必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足：一是發(fā)展基礎(chǔ)還不牢。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件依然薄弱，仍有10個(gè)村民小組未通硬化路，群眾“出行難”問題沒有得到根本解決；飲水安全保障能力低，灌溉設(shè)施不完善，嚴(yán)重影響和制約發(fā)展水平。二是發(fā)展動能還不足。區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、交通條件尚未充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；芒果產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、組織化程度低，缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)鏈不長，規(guī)模優(yōu)勢并未帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益；煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐緩慢；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展合力還不強(qiáng)。風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，安全生產(chǎn)、基層治理、風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)繁重；教育、醫(yī)療等公共服務(wù)離群眾期盼還有很大差距；作風(fēng)革命、效能革命不夠徹底，少數(shù)干部爭先意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)。對此，我們將采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。
二、錨定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，奮力譜寫新時(shí)代石龍壩現(xiàn)代化建設(shè)新篇章
黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。在新征程上，我們必須全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移把黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，奮力譜寫新時(shí)代石龍壩現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
我們要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。堅(jiān)定不移用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，把準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和戰(zhàn)略部署，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神結(jié)合起來，著力在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，努力學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出為民情懷、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出科學(xué)方法、學(xué)出發(fā)展作為，并將所學(xué)貫穿到推動工作落實(shí)全過程、體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面。
我們要始終把實(shí)現(xiàn)新時(shí)代石龍壩現(xiàn)代化建設(shè)作為根本奮斗目標(biāo)。昨天的石龍壩，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全面小康如期實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)發(fā)展條件得到極大改善。清潔載能產(chǎn)業(yè)示范園、觀音巖水電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地夯實(shí)了石龍壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，麗攀高速公路、華麗高速公路、“五小水利”工程等一批交通、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建成提升了石龍壩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，特色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓群眾生活更加殷實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階，為石龍壩鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈、發(fā)展的信心愈發(fā)堅(jiān)定。今天的石龍壩，雖然還面臨著生態(tài)環(huán)境脆弱，有“果”無“牌”、有“園”無“鏈”、有“礦”無“產(chǎn)”等現(xiàn)實(shí)問題，但經(jīng)過歷屆黨委政府、全鎮(zhèn)廣大干部群眾的努力，現(xiàn)已成為全縣的產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，是全省清潔載能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)所在地，是全國有機(jī)晚熟芒果種植基地和金沙江百里芒果長廊重要承載區(qū)，石龍壩已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，發(fā)展機(jī)遇前所未有。未來的石龍壩，隨著縣委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的提出，在全縣未來規(guī)劃中，系列事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署將陸續(xù)落地石龍壩，我們要千方百計(jì)招引項(xiàng)目、向上爭取資金支持，緊盯目標(biāo)不松手，緊盯產(chǎn)業(yè)不停手，緊盯項(xiàng)目不撒手，緊盯企業(yè)不放手，緊盯干部不罷手，以實(shí)施系列三年行動計(jì)劃為抓手，突出做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)石龍壩大提升、大發(fā)展、大跨越，與全國全省全市全縣同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
我們要始終把推動石龍壩高質(zhì)量跨越式發(fā)展作為核心工作任務(wù)。在新征程上，聚焦縣委五項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。立足石龍壩：聚焦“一人”樹品牌，就是要持續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、踐行張桂梅精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，提高擔(dān)當(dāng)水平，錘煉擔(dān)當(dāng)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)；聚焦“一果”揚(yáng)優(yōu)勢，就是要立足石龍壩芒果種植面積全縣第一的規(guī)模優(yōu)勢，注重發(fā)揮龍頭合作社、家庭農(nóng)場的示范帶頭作用，持續(xù)在芒果提質(zhì)增效上下功夫，堅(jiān)持上規(guī)模、提質(zhì)量、增效率，不斷提升全鎮(zhèn)芒果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平；聚焦“一城”促融合，就是要加快推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，盡快完成村（社區(qū)）“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生戶廁、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率和行政村生活污水治理率；聚焦“一園”強(qiáng)引擎，就是要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障，確保轄區(qū)內(nèi)220千伏民主輸變電站、園區(qū)增量配電網(wǎng)220千伏里程碑變電站等項(xiàng)目有序推進(jìn)，確?？h委、縣政府決策部署得到有效落實(shí)；聚焦“一礦”挖潛力，就是要加大煤礦私挖盜采打擊力度，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，助推轄區(qū)內(nèi)5對保留煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在推動石龍壩高質(zhì)量跨越式發(fā)展上展現(xiàn)新作為
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出了“六個(gè)堅(jiān)持”“五大政策”“六個(gè)更好統(tǒng)籌”“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”等重大決策部署，省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定五個(gè)方面重點(diǎn)工作，我們要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把大抓經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展作為今年工作的主題主線，把狀態(tài)精力干勁集中到拼經(jīng)濟(jì)拼發(fā)展上來，以新氣象新作為推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新突破。
今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委五屆三次全會和縣委十四屆三次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移推動中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)建議為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市全縣平均水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力
推動工業(yè)乘勢突破。立足綠色能源資源稟賦，搶抓政策窗口期，大力發(fā)展綠色工業(yè)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，配合抓好園區(qū)優(yōu)化提升，做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，助推隆基單晶硅棒三期、五星石墨二期等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)已取得開工備案的3對煤礦動工技改，協(xié)助剩余2對煤礦完成技改審批并動工。做好園區(qū)增量配電網(wǎng)220千伏里程碑變電站、滇中引水華坪縣觀音巖庫區(qū)提水工程（石龍壩段）、220千伏民主輸變電站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。
推動農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效。重點(diǎn)抓好芒果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極與縣芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心對接開展種植技術(shù)培訓(xùn)，打造芒果標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園，提升芒果產(chǎn)業(yè)有機(jī)綠色化發(fā)展水平。培養(yǎng)壯大新型經(jīng)營主體，培育一批帶動力強(qiáng)的致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮市場準(zhǔn)入、技術(shù)服務(wù)等方面優(yōu)勢，為芒果銷售提供場地、冷鏈物流等服務(wù)。力爭年內(nèi)新發(fā)展種植芒果0.7萬畝左右，產(chǎn)量達(dá)16萬噸以上，產(chǎn)值達(dá)11億元以上，完成綠色食品認(rèn)證1萬畝、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證5000畝，芒果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平得到進(jìn)一步提升。
推動服務(wù)業(yè)提速升級。加快推進(jìn)民主村電商物流分揀中心建設(shè)，爭取上半年投入使用。支持發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨。保護(hù)和傳承好傣族、彝族水田人文化，深入挖掘少數(shù)民族服飾、飲食、歌舞文化，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、民族特色旅游融合，辦好彝族火把節(jié)、傣族潑水節(jié)兩個(gè)特色節(jié)慶活動，不斷推進(jìn)“以農(nóng)帶旅，以旅促農(nóng)”，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展。
（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平
持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。繼續(xù)做好防返貧監(jiān)測排查和分析研判，嚴(yán)格落實(shí)“一月一研判”工作機(jī)制，聚焦“兩不愁三保障”底線任務(wù)，及時(shí)研判各行業(yè)部門預(yù)警信息，扎實(shí)做好“三類人群”應(yīng)納盡納。做好70戶235人“三類”監(jiān)測對象的全程、全面跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決杜絕規(guī)模性返貧。抓實(shí)農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收，重點(diǎn)落實(shí)好收入增幅低、增速慢的脫貧戶和監(jiān)測對象一戶一策增收方案，確?？☉艉腿惐O(jiān)測對象人均純收入不出現(xiàn)負(fù)增長。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，增強(qiáng)脫貧人口和監(jiān)測對象增收能力，力爭11戶40人脫貧人口和監(jiān)測對象年人均純收入超過1萬元，并保持收入穩(wěn)定增長。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目落實(shí)，完成民主鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項(xiàng)目和金花塘美麗家園移民新村項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)基左社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取民主29組產(chǎn)業(yè)路民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，加大“兩違”整治力度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。完成德茂、基左、龍泉、臨江村莊規(guī)劃編制工作。積極籌備“鄉(xiāng)村振興大擂臺、好支書大比武”活動。
（三）聚焦民生福祉，進(jìn)一步推動社會事業(yè)發(fā)展
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合做好園區(qū)鐵路貨運(yùn)專線項(xiàng)目前期工作和金沙江產(chǎn)業(yè)致富路項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。力爭完成民主29組、基左16組等自然村通村道路硬化。完成污水處理廠建設(shè)，力爭實(shí)施野貓?zhí)锼畮斐U(xiǎn)加固工程。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和農(nóng)村水價(jià)綜合改革，繼續(xù)配合做好霧坪水庫至石龍壩片區(qū)連通工程、滇中引水華坪縣觀音巖庫區(qū)提水工程（石龍壩段）土地征收和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
完善社會保障體系。抓實(shí)控輟保學(xué)，保持小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率100%成果，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。做好三類監(jiān)測對象和困難群眾、弱勢群體的幫扶保障工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保人員的動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。加大殘疾人工作力度、解決殘疾人實(shí)際困難。扎實(shí)開展社保擴(kuò)面增效專項(xiàng)行動，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)適齡人口參保率穩(wěn)定在97%以上。持續(xù)抓好醫(yī)保征繳，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，支持脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村臨時(shí)性公益崗位45個(gè)，落實(shí)好公益崗位聘用、管理和補(bǔ)貼發(fā)放。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保完成2023年脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)280人目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化技能培訓(xùn)，提升勞務(wù)輸出組織化程度，拓展就地就近就業(yè)渠道，確保勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。
（四）聚焦生態(tài)環(huán)保，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展突破
全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。扎實(shí)開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)村莊綠化美化亮化工作。認(rèn)真落實(shí)林長制，盡責(zé)巡護(hù)保林，強(qiáng)化“護(hù)綠”增質(zhì)，堅(jiān)決防范、遏制森林火災(zāi)發(fā)生，全力以赴打好森林防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查管護(hù)力度，嚴(yán)肅查處破壞水環(huán)境行為，積極爭取項(xiàng)目資金，持續(xù)推進(jìn)河道、溝渠整治，抓實(shí)金沙江沿岸生態(tài)修復(fù)治理。積極配合開展好煤廠和洗煤廠環(huán)境污染治理，加快推進(jìn)煤矸石治理工作，爭取完成煤矸石治理56堆。
全面提升人居環(huán)境。積極爭取項(xiàng)目資金，逐步完善供水、排污、衛(wèi)生和污水處理等設(shè)施，盡快完成石龍壩鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，力爭完成垃圾中轉(zhuǎn)站配套設(shè)備安裝并投入運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)60個(gè)以上村（居）民小組實(shí)行垃圾集中收費(fèi)清運(yùn)制度，覆蓋率達(dá)65％以上，完成衛(wèi)生戶廁改造100座以上，覆蓋率達(dá)87％以上。
（五）聚焦綜合治理，進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定局面
提升社會治理水平。深入貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，助推“八五”普法走深走實(shí)。常態(tài)化開展掃黑除惡，深入推進(jìn)第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪活動，持續(xù)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、社區(qū)矯正、安置幫教、命案防控和預(yù)防未成年人犯罪等工作。全面排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭將各類矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始，著力防范“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
守牢安全生產(chǎn)底線?？偨Y(jié)提煉安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)在煤礦、非煤礦山、危化物品、道路交通、建設(shè)施工、鄉(xiāng)村消防、校園安全、食品安全、防汛減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)力，常態(tài)化開展隱患排查治理，抓實(shí)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域打非治違和消防“一隊(duì)”“一站”建設(shè)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。扎實(shí)開展洪澇、地震、滑坡等自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，完善應(yīng)急管理體系，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升應(yīng)急處置能力，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（六）聚焦為民服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府自身建設(shè)
旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為政治必修課、理論必修課、終身必修課，自覺運(yùn)用“六個(gè)必須堅(jiān)持”的立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到政府工作的各方面，堅(jiān)決做到總書記有號令、黨中央有部署、省市縣和鎮(zhèn)黨委有要求、政府見行動，以實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)，以實(shí)績詮釋忠誠。
依法行政樹形象。牢固樹立法治思維，帶頭學(xué)法普法，模范遵法守法，提高依法決策水平，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，讓人民群眾享有基本公共法律服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決定，依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督。
自我革命提效能。深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，大力推行“三個(gè)工作法”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)馬上”要求，全面提升政府執(zhí)行力。發(fā)揚(yáng)奮斗精神，堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力，提高工作實(shí)效。
勤政廉潔守底線。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，干干凈凈干事，以勤政施惠于民，以廉潔取信于民，不斷提高政府公信力。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)村級事務(wù)陽光工程，完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的事情發(fā)生。
跋山涉水不改一往無前，山高路遠(yuǎn)但見風(fēng)光無限。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力推動石龍壩高質(zhì)量跨越式發(fā)展！
