2023年南充市順慶區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年2月8日
——在南充市順慶區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
南充市順慶區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 唐粼波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是順慶發(fā)展歷程中極為特殊、極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。面對(duì)風(fēng)高浪急的外部環(huán)境、超出預(yù)期的困難挑戰(zhàn)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“1353”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施臨江新區(qū)建設(shè)、主城更新、鄉(xiāng)村振興三個(gè)“十大行動(dòng)”，迎著困難上、頂住壓力干、挑戰(zhàn)極限拼，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步。
——這一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)向前。經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)領(lǐng)先。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值512.6億元、增長(zhǎng)0.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額410億元、增長(zhǎng)2.4%，躋身中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)前50位，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)領(lǐng)先全市、領(lǐng)跑川東北。產(chǎn)業(yè)培育持續(xù)升級(jí)。中景航天、凱普松電子建成投產(chǎn)，中科九微、和泰光纖創(chuàng)成國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，6戶(hù)企業(yè)入圍省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)18.4%。西巷文化商業(yè)街、印象西河開(kāi)街運(yùn)營(yíng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，成功創(chuàng)建全國(guó)第二批城市“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)地區(qū)、全省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣。漁溪菜糧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)獲評(píng)省三星級(jí)園區(qū)，全年糧食產(chǎn)量14.6萬(wàn)噸、出欄生豬27萬(wàn)頭，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%。創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。南充高新區(qū)完成機(jī)構(gòu)升格、成功創(chuàng)建省級(jí)“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)、省級(jí)綠色園區(qū)，科創(chuàng)中心一期建成運(yùn)營(yíng)，中科九微潔凈真空實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)成省級(jí)工程技術(shù)研究中心，建成“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)10個(gè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)22戶(hù)。
——這一年，城鄉(xiāng)面貌日新月異。新區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)突破。國(guó)土空間“三區(qū)三線”全面劃定，臨江大道、順興大道等新區(qū)干道加快建設(shè)，川渝（南充）人力資源產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，新區(qū)56個(gè)重大項(xiàng)目完成投資254.7億元、占年度計(jì)劃118%，臨江新區(qū)入圍全國(guó)城市新區(qū)發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)。主城更新強(qiáng)力推進(jìn)。完成老舊小區(qū)改造16522戶(hù)、148萬(wàn)平方米，改造城市防洪排澇暨城區(qū)雨污分流管網(wǎng)168公里，園包山隧道建成通車(chē)，清暉閣開(kāi)放在即，將軍大橋基本建成，入圍全省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興強(qiáng)效實(shí)施。耕地流出恢復(fù)整改年度任務(wù)全面完成，川渝柑桔種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，李家糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，漁溪鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村3個(gè)，入圍全省鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”樣板縣。
——這一年，民生福祉全面改善。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，城市“暖心工程”惠及群眾776戶(hù)1844人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.68%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、6.6%。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。17個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新增校舍面積3.2萬(wàn)平方米、優(yōu)質(zhì)學(xué)位2000個(gè)，建成體育實(shí)訓(xùn)基地9個(gè)。區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建、市中醫(yī)醫(yī)院臨江院區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，國(guó)家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)成果持續(xù)鞏固。成功入圍天府旅游名縣候選縣，共興鎮(zhèn)被評(píng)為全省魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)。兜底保障穩(wěn)妥有力。年度30件民生實(shí)事落地兌現(xiàn)，建成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)、城市養(yǎng)老服務(wù)綜合體12個(gè)、嬰幼兒托位1.4萬(wàn)個(gè)，未成年人保護(hù)“六大行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展，民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)76%。
過(guò)去一年，區(qū)人民政府認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，主要做了以下工作。
一年來(lái)，我們緊扣“疫情要防住”，因時(shí)因勢(shì)添措施、補(bǔ)短板、提能力，最大程度守護(hù)了群眾生命健康安全。我們壓實(shí)責(zé)任筑防線、防輸入。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，專(zhuān)班做好交通卡口常態(tài)化防控，精準(zhǔn)劃分2.8萬(wàn)個(gè)方格，筑牢村（社區(qū)）兜底防線。全面完成區(qū)疾控中心改擴(kuò)建，建成荊溪方艙等集中隔離點(diǎn)25個(gè)，提升應(yīng)急處置能力。強(qiáng)力推進(jìn)全民疫苗接種，筑牢免疫屏障。我們重兵合圍打爆點(diǎn)、防擴(kuò)散。面對(duì)突如其來(lái)的“8·21”和“10·15”疫情，第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和16個(gè)工作專(zhuān)班，1900余名醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，3萬(wàn)余名基層干部和志愿者挺身而出、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，構(gòu)筑起全民戰(zhàn)疫的堅(jiān)固防線。堅(jiān)持以快制快、撈干篩盡，以最短時(shí)間最小代價(jià)打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)分類(lèi)管理，開(kāi)通特殊群體服務(wù)“綠色通道”，扎實(shí)做好生活物資保供配送，主動(dòng)發(fā)聲引導(dǎo)社會(huì)輿論，實(shí)現(xiàn)疫情次生災(zāi)害“零發(fā)生”。我們優(yōu)化措施保健康、防重癥。疫情防控進(jìn)入新階段后，嚴(yán)格落實(shí)中央“二十條”“新十條”和省優(yōu)化疫情防控“五條措施”、農(nóng)村地區(qū)疫情防控“十條措施”，統(tǒng)籌醫(yī)療資源調(diào)配，全力抓好脆弱群體救治，加快推進(jìn)特殊重點(diǎn)群體疫苗接種，實(shí)現(xiàn)“壓峰”轉(zhuǎn)段、順利渡過(guò)流行期。
一年來(lái)，我們緊扣“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期，最大力度推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。我們超常舉措抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。搶抓國(guó)省投資政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)到位各類(lèi)資金49.9億元、居全市第一、創(chuàng)歷史新高。建立“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)年度126個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元、超年度計(jì)劃21個(gè)百分點(diǎn)。組建“六未”項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)要素保障，全年落實(shí)項(xiàng)目供地3200畝，有效保障項(xiàng)目建設(shè)。我們超常力度育產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)。開(kāi)展制造業(yè)招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)，組建5支小分隊(duì)駐外敲門(mén)招商，愛(ài)瑞特、華僑城兩大百億項(xiàng)目簽約落地，成功招引重大項(xiàng)目31個(gè)、總投資328.7億元，新增省外實(shí)際投資52.4億元。出臺(tái)南充高新區(qū)科創(chuàng)中心招商扶持政策和管理辦法，兌現(xiàn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金3.2億元，首期規(guī)模投資18億元的泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金實(shí)體運(yùn)行，新升規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)5戶(hù)、商貿(mào)企業(yè)27戶(hù)、建筑企業(yè)17戶(hù)。有序開(kāi)展“迎春購(gòu)物月”“煙火順慶·惠享全城”等促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)活動(dòng)，撬動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)21億元。我們超常服務(wù)優(yōu)環(huán)境、保主體。全面落實(shí)國(guó)省市穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策措施，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)及退稅緩稅8.4億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目授信56億元，推動(dòng)助企紓困政策直達(dá)快享、終端發(fā)力。創(chuàng)新推行“企業(yè)家早餐會(huì)”制度，建立“一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一名企業(yè)秘書(shū)聯(lián)系一戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)”工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“暖心扶企”行動(dòng)，傾情服務(wù)78戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、58戶(hù)重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困解難、健康發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨干部作風(fēng)整頓，深化“放管服”改革，行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率98%，全年新增市場(chǎng)主體9177戶(hù)、注冊(cè)商標(biāo)1869件、授權(quán)專(zhuān)利91件。
一年來(lái)，我們緊扣“發(fā)展要安全”，嚴(yán)細(xì)慎實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、守底線，最大限度實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們嚴(yán)守生態(tài)紅線強(qiáng)保護(hù)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率94.5%、提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，“一江四河”水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體可控。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，新（改）建場(chǎng)鎮(zhèn)污水提升泵站6座、管網(wǎng)50公里。中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改率97.5%。嘉陵江（順慶段）流域綜合治理成為全國(guó)58個(gè)EOD試點(diǎn)項(xiàng)目之一。我們嚴(yán)守安全底線抓整治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降50%。全力抓好防汛抗旱救災(zāi)，成功應(yīng)對(duì)區(qū)域性暴雨天氣災(zāi)害7次。扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等安全隱患排查整治，累計(jì)完成隱患整治3862處。組織開(kāi)展防汛抗旱、森林防滅火等綜合實(shí)戰(zhàn)演練，全區(qū)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力水平有效提升。我們嚴(yán)守穩(wěn)定防線促和諧。公安DNA實(shí)驗(yàn)室建成投用，紅光路、白土壩智慧街面警務(wù)站投入使用，掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化扎實(shí)推進(jìn)，有力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢(shì)頭，刑事和治安案件“雙下降”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，矛盾糾紛調(diào)解率99%。安裝“慧眼工程”攝像頭2.2萬(wàn)個(gè)，建成智慧平安小區(qū)243個(gè)，連續(xù)兩年被評(píng)為全省平安建設(shè)工作先進(jìn)縣。圓滿完成黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)等重要會(huì)議期間安保維穩(wěn)任務(wù)，中央信聯(lián)辦交辦第二批“治重化積”信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)，獲評(píng)全國(guó)信訪工作示范區(qū)。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持以“六型政府”建設(shè)為統(tǒng)攬，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，巡視巡察和督察反饋問(wèn)題整改有力有效。制定出臺(tái)《順慶區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)則》等9項(xiàng)制度，實(shí)施重大行政事項(xiàng)合法性審查162件次。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”作用充分發(fā)揮，全區(qū)政府系統(tǒng)效能持續(xù)提升、作風(fēng)持續(xù)改善、執(zhí)行力持續(xù)增強(qiáng)。
在做好以上工作的同時(shí)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、退役軍人事務(wù)、國(guó)資監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象、水文、檔案、地方志、保密、國(guó)安、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、精神文明、老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會(huì)、紅十字、慈善等工作，這些工作都取得了新進(jìn)展新成效。
各位代表！力量源于團(tuán)結(jié)，事業(yè)成于奮斗。過(guò)去一年，面對(duì)疫情反復(fù)、高溫干旱、缺電保供的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全區(qū)上下守望相助、和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱，凝聚了順慶同向同行的最大正能量！面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的巨大壓力，全區(qū)上下迎難而上、克難奮進(jìn)、破難前行，奏響了順慶突破突圍的奮斗主旋律！面對(duì)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，全區(qū)上下跳起摸高、奔跑干事、善作善成，書(shū)寫(xiě)了順慶向上向前的發(fā)展新篇章！成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央把舵領(lǐng)航、指路定向，源自于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及全體人大代表和政協(xié)委員的有效監(jiān)督、大力支持，歸功于全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤付出。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志，向中省市駐區(qū)單位，向駐區(qū)解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持順慶發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
需要向各位代表說(shuō)明的是，受新冠疫情起伏反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等因素影響，個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不及預(yù)期。同時(shí)，我們也清醒看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，特別是制造業(yè)發(fā)展缺少龍頭型企業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群；二是民生改善面寬量大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足；三是資源要素約束趨緊，資金、土地等要素供給與發(fā)展需求之間處于緊平衡；四是社會(huì)治理效能有待提升，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、基層治理面臨許多新情況新問(wèn)題，等等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視、認(rèn)真研究、全力解決。
今年政府工作取向
各位代表！黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，省委十二屆二次全會(huì)明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的“總牽引”“總抓手”“總思路”，市委七屆七次全會(huì)作出了加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略部署，區(qū)委七屆五次全會(huì)吹響了加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的沖鋒號(hào)角，區(qū)人民政府一定不折不扣落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，堅(jiān)持以“六型政府”建設(shè)為統(tǒng)攬，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——區(qū)人民政府一定把“講政治”高高舉過(guò)頭頂。我們將知行合一學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們將堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，加快建設(shè)“七個(gè)中心極核”，努力把省市戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為順慶發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。我們將把政府工作置于區(qū)委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持“四化同步、城鄉(xiāng)融合、極核引領(lǐng)”發(fā)展總抓手，堅(jiān)持“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”目標(biāo)總牽引，推動(dòng)區(qū)委工作部署落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。
——區(qū)人民政府一定把“拼經(jīng)濟(jì)”牢牢抓在手上。我們將全面落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。我們將堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全力以赴推動(dòng)工業(yè)挑大梁、消費(fèi)多貢獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)。我們將樹(shù)牢極限思維、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化備份考慮，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
——區(qū)人民政府一定把“惠民生”深深銘記心中。我們將堅(jiān)持民生工作優(yōu)先考慮、民生資金優(yōu)先安排、民生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真謀劃、辦好辦實(shí)年度30件民生實(shí)事，讓群眾獲得感更加充實(shí)。我們將全力抓好社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面提升優(yōu)質(zhì)資源供給水平，讓群眾幸福感更可持續(xù)。我們將聚焦群眾煩心事揪心事，全力抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、矛盾化解、環(huán)境保護(hù)等底線工作，讓群眾安全感更有保障。
——區(qū)人民政府一定把“行法治”事事落到實(shí)處。我們將全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”，扎實(shí)抓好行政復(fù)議改革、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。我們將嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定“五大程序”，堅(jiān)決將依法辦事貫穿于政府工作全過(guò)程。我們將依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，確保政府工作始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
——區(qū)人民政府一定把“守廉潔”時(shí)時(shí)貫穿始終。我們將嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走深走實(shí)。我們將扎實(shí)抓好巡視巡察和督察反饋問(wèn)題整改，充分發(fā)揮審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用，全面加強(qiáng)公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。我們將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
各位代表！以上五個(gè)方面，既是今年政府工作的總體取向，也是政府自身建設(shè)的基本要求，區(qū)人民政府一定言出必行、行必有果，請(qǐng)大家監(jiān)督。
2023年重點(diǎn)工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化順慶的開(kāi)篇之年，是順慶建區(qū)30周年。三十而立正青春，踔厲奮發(fā)向未來(lái)。政府工作要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)和區(qū)委七屆五次全會(huì)決策部署，緊緊圍繞“1353”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施臨江新區(qū)建設(shè)、主城更新、鄉(xiāng)村振興三個(gè)“十大行動(dòng)”，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新局面。
按照區(qū)委總體部署，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.1%以上，地方一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增速，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)，有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇、有困難更有希望，我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，綱舉目張抓好七個(gè)方面重點(diǎn)工作。
（一）聚焦聚力抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。大抓招商擴(kuò)增量。全面完成南充高新區(qū)科創(chuàng)中心二期建設(shè)，推動(dòng)川東北高教產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，力促招商平臺(tái)提檔升級(jí)。持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)駐外招商小分隊(duì)，精準(zhǔn)開(kāi)展駐點(diǎn)招商、敲門(mén)招商，力爭(zhēng)招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上。健全招商引資項(xiàng)目專(zhuān)班服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目簽約即落地、落地即開(kāi)工、建成即投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資55億元以上。大抓項(xiàng)目育新量。力促中科九微二期、新川電子等建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)中景航天、華訊方舟、凱普松電子等達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)、多拉快跑。推進(jìn)愛(ài)瑞特一期、新松機(jī)器人、深圳怡豐、成都超邁等加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)阿爾法、經(jīng)華控股、芯?？萍嫉热雸@投產(chǎn)，培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)工建設(shè)日上金屬年產(chǎn)10萬(wàn)噸重型鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。大抓企業(yè)提質(zhì)量。支持中科九微主板上市、德?tīng)柌╊炫妻D(zhuǎn)板，推動(dòng)康新鋁業(yè)、三聯(lián)鋼化、鴻赫金屬技改升級(jí)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持南充雙創(chuàng)中心、綠地智慧城、高新孵化園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，培育高新技術(shù)企業(yè)10戶(hù)以上。大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)能升規(guī)，新升規(guī)工業(yè)企業(yè)15戶(hù)以上。
（二）聚焦聚力抓新區(qū)、拓新城。拓寬新區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)新區(qū)干道建設(shè)，臨江大道達(dá)到通車(chē)條件，順興大道除涉鐵路段外全部完工，高新大道完成總工程量70%以上，站東大道建成1.5公里以上。完成南充高新區(qū)科技一路建設(shè)，優(yōu)化科技四路、科技五路市政設(shè)施和綠化景觀，建成科創(chuàng)路北沿線，完善新區(qū)支線網(wǎng)絡(luò)。積極配合國(guó)省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)做好成達(dá)萬(wàn)高鐵、漢巴南鐵路、南潼高速、南充過(guò)境高速征地拆遷和安置補(bǔ)償工作。激活新區(qū)核心引爆。開(kāi)工建設(shè)臨江新區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、建筑裝飾博覽園，推動(dòng)川渝（南充）人力資源產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繁榮升級(jí)高鐵商務(wù)區(qū)。開(kāi)工建設(shè)學(xué)府南路、大營(yíng)山北路，加快推進(jìn)臨江康養(yǎng)城、臨江中央公園前期工作，持續(xù)優(yōu)化南充大學(xué)城基礎(chǔ)配套。加快推進(jìn)市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完成園區(qū)拓展及污水管網(wǎng)建設(shè)，提升南充高新區(qū)承載能力。完善新區(qū)服務(wù)功能。加快推進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)院臨江院區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院二院區(qū)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心二期，提升新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推動(dòng)順慶區(qū)光榮院建成投用。完成同德鄰里中心主體施工，啟動(dòng)建設(shè)臨江新區(qū)鄰里中心，開(kāi)工建設(shè)荊合府、三合府安置房工程，提升新區(qū)人口吸附能力。
（三）聚焦聚力抓主城、提品質(zhì)。提振城市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)縣域商業(yè)體系試點(diǎn)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)新消費(fèi)引領(lǐng)縣，放大主城商貿(mào)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)做好西巷、印象西河等特色商業(yè)街區(qū)產(chǎn)業(yè)填充和業(yè)態(tài)優(yōu)化，有序開(kāi)展“煙火順慶·惠享全城”等系列促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。支持京東、美團(tuán)等企業(yè)建設(shè)區(qū)域性總部，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶(hù)以上、限上商貿(mào)企業(yè)20戶(hù)以上。提高城市宜居指數(shù)。升級(jí)改造湖州街，啟動(dòng)實(shí)施西山廣場(chǎng)綜合體及人防工程，推動(dòng)瀠華消防站建成投用，全面完成原馬市鋪垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境調(diào)查修復(fù)。加快推進(jìn)城北公園擴(kuò)建工程，全面建成中央森林體育公園，新增城市綠地35萬(wàn)平方米以上。開(kāi)工建設(shè)濱江鄰里中心，全面完成18個(gè)社區(qū)陣地達(dá)標(biāo)改造。提升城市管理水平。完善街道分類(lèi)管理辦法，規(guī)范設(shè)置潮汐市場(chǎng)80個(gè)、便民攤區(qū)10個(gè)。推行臨時(shí)占道停車(chē)服務(wù)差異化收費(fèi)，常態(tài)化開(kāi)展城市管理“十大亂象”專(zhuān)項(xiàng)治理，新建城市公共停車(chē)位3000個(gè)以上。扎實(shí)做好城市道路橋梁、隔離護(hù)欄、管網(wǎng)設(shè)施日常維護(hù)，加大城市街面清掃保潔力度，全面提升城市管理精細(xì)化水平。
（四）聚焦聚力抓鄉(xiāng)村、促振興。促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。持續(xù)健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，高效實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實(shí)做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)。扎實(shí)做好對(duì)口幫扶汶川縣工作。推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。更好發(fā)揮田長(zhǎng)制作用，持續(xù)加強(qiáng)耕地用途管制，扎實(shí)抓好撂荒地整治，確保糧食播種面積穩(wěn)定在41.5萬(wàn)畝以上，堅(jiān)決守住耕地紅線。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量15萬(wàn)噸以上、出欄生豬27萬(wàn)頭以上、創(chuàng)建“三品一標(biāo)”10個(gè)，確保糧食安全。持續(xù)提升“果海酒村”、七坪寨、四方寨等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入10億元以上。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成S207瀠溪至李家段大中修工程，啟動(dòng)建設(shè)S101雙橋至李家段公路，加快建設(shè)西河生態(tài)旅游快速通道。新（改）建通村道路80公里以上，安裝道路護(hù)欄200公里以上。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，完成改造3000戶(hù)以上。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“十個(gè)一體化”，積極培育一批省市鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村。
（五）聚焦聚力抓民生、辦實(shí)事。辦好民生實(shí)事。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。大力實(shí)施保障性安居工程，改造棚戶(hù)區(qū)住房1907套，建設(shè)保障性租賃住房939套。扎實(shí)做好養(yǎng)老托幼服務(wù)，新建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)，扎實(shí)做好未成年人保護(hù)工作，構(gòu)建城市15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。發(fā)展民生事業(yè)。推動(dòng)西河路小學(xué)綜合樓和文淵幼兒園、西山幼兒園“一校兩園”全面完工，加快推進(jìn)將軍學(xué)校建設(shè)和五星中學(xué)擴(kuò)建，啟動(dòng)實(shí)施西華師大附中、涪江路小學(xué)清泉校區(qū)、西華師大附小鳳鳴校區(qū)等改擴(kuò)建工程，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)蘆溪醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。全面完成清暉閣游客服務(wù)中心建設(shè)，完善棲樂(lè)山景區(qū)接待服務(wù)設(shè)施，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)。兜牢民生底線。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化疫情防控政策措施，持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，扎實(shí)做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備投放、疫苗接種和脆弱群體救治服務(wù)工作，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員?？v深推進(jìn)“城市暖心工程”，扎實(shí)開(kāi)展“六大幫扶行動(dòng)”，持續(xù)加大城市特殊困難群眾幫扶力度。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，加大社會(huì)救助力度，健全多層次社會(huì)保障體系。
（六）聚焦聚力抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。強(qiáng)化資金保障。持續(xù)完善爭(zhēng)資引項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制，全力爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)投資、轉(zhuǎn)移支付、地方政府新增債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、財(cái)政貼息、央行再貸款等政策資金，實(shí)現(xiàn)到位各類(lèi)資金55億元以上。深化國(guó)資國(guó)企改革，全面提升順投、順發(fā)、臨開(kāi)集團(tuán)信用等級(jí)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)投融資能力。認(rèn)真落實(shí)支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施，有序推出優(yōu)質(zhì)成熟地塊，做大基金收入盤(pán)子。破解用地瓶頸。持續(xù)加大批而未供和閑置土地清理力度。用好用活“三區(qū)三線”劃定成果和臨江新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目用地對(duì)接爭(zhēng)取和組卷報(bào)征，新增項(xiàng)目供地4000畝以上。完善重大項(xiàng)目彈性供地機(jī)制，大力推進(jìn)南充高新區(qū)“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，提升園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)國(guó)省市穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策措施，充分發(fā)揮泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大重點(diǎn)企業(yè)授信融資支持力度，千方百計(jì)提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)住市場(chǎng)主體。深化“放管服”改革，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，加快建設(shè)數(shù)字政府，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用。帶頭恪守契約精神，縱深推進(jìn)“暖心扶企”行動(dòng)，重拳整治一批影響營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
（七）聚焦聚力抓安全、守底線。著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。扎實(shí)抓好中省生態(tài)環(huán)保督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)，做好第三輪省級(jí)環(huán)保督察相關(guān)工作。全面落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策措施，大力推進(jìn)嘉陵江（順慶段）流域綜合治理EOD試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)示范基地2萬(wàn)畝以上。配合抓好全市創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)示范區(qū)。全力守護(hù)公共安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)新興領(lǐng)域安全監(jiān)管。扎實(shí)抓好防汛抗旱、道路交通、地災(zāi)防治、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸址罍缁鸬阮I(lǐng)域安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范和遏制較大以上事故發(fā)生。加快綜合應(yīng)急管理指揮平臺(tái)建設(shè)，常態(tài)開(kāi)展應(yīng)急綜合演練，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)抓好重點(diǎn)樓盤(pán)、征地拆遷、民工工資等領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作，依法依規(guī)解決群眾合理訴求。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)完善立體化社會(huì)治安防控體系，縱深推進(jìn)平安順慶建設(shè)。積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法集資等金融領(lǐng)域違法行為。
各位代表，在抓好以上工作的同時(shí)，我們將堅(jiān)持抓重點(diǎn)、帶全局的工作方法，扭住具有標(biāo)志性引領(lǐng)性的十件大事，集中發(fā)力、集中攻堅(jiān)、集中突破，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.大力推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建。完善南充高新區(qū)組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)臨江低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)半導(dǎo)體零部件產(chǎn)業(yè)園，扎實(shí)做好近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)南充高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)納入科技部考察名單。
2.大力推進(jìn)高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)南充北站站前基礎(chǔ)配套設(shè)施，推進(jìn)雙子塔建設(shè)，啟動(dòng)雙子塔特色步行街前期工作，積極招引一批電子商務(wù)、星級(jí)酒店等入駐發(fā)展，加快繁榮高鐵商圈。
3.大力推進(jìn)南充大學(xué)城建設(shè)。全面完成南充市“1+5”黨校建設(shè)，加快推進(jìn)西華師范大學(xué)臨江校區(qū)、川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)南充電影工業(yè)職業(yè)學(xué)院發(fā)展，開(kāi)工建設(shè)奧體中心，啟動(dòng)實(shí)施絲路傳奇華僑城項(xiàng)目，推動(dòng)大學(xué)城見(jiàn)勢(shì)成效。
4.大力推進(jìn)燕兒窩商圈建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施燕兒窩片區(qū)城市更新，開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商業(yè)綜合體，開(kāi)展南煉記憶公園土地治污，加快推進(jìn)五星級(jí)酒店建設(shè)前期工作，著力打造燕兒窩中央商務(wù)區(qū)。
5.大力推進(jìn)北湖片區(qū)城市更新。提檔升級(jí)得益時(shí)代廣場(chǎng)，優(yōu)化提升三公街片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)和功能配套，加快推進(jìn)西山運(yùn)動(dòng)場(chǎng)片區(qū)綜合改造前期工作，提振繁榮五星商圈。
6.大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。全面完成儀鳳街等6個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，基本完成人民南路等8個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)實(shí)施城北車(chē)站等4個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造，持續(xù)改善中心主城人居環(huán)境。
7.大力推進(jìn)城市防洪排澇暨城區(qū)雨污分流改造。完成濱江路、南門(mén)壩、白土壩、西山等片區(qū)雨污分流改造，新（改）建排水干管120公里以上、支線管網(wǎng)200公里以上，完成“三無(wú)小區(qū)”改造400個(gè)以上，南北片區(qū)管網(wǎng)改造任務(wù)基本完成。
8.大力推進(jìn)“三村兩園”建設(shè)。提檔升級(jí)漁溪菜糧、李家糧油、川渝柑桔種業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)桃李春風(fēng)項(xiàng)目加快呈現(xiàn)，全面建成花鳥(niǎo)交易市場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)中央廚房食品加工及糧油冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣。
9.大力推進(jìn)“招強(qiáng)補(bǔ)鏈提升年”行動(dòng)。緊扣半導(dǎo)體零部件特色產(chǎn)業(yè)和電子信息、新能源汽車(chē)汽配主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)抓好臨江新區(qū)和南充高新區(qū)系列專(zhuān)題招商，全力以赴建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，招引百億重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上，做大做強(qiáng)“一特兩主”產(chǎn)業(yè)集群。
10.大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列舉措，堅(jiān)持落實(shí)“企業(yè)家早餐會(huì)”制度，認(rèn)真辦好“企業(yè)家日”系列活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨干部作風(fēng)整頓，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)敢為、敢闖、敢干、敢創(chuàng)新，新增市場(chǎng)主體1萬(wàn)戶(hù)以上。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，埋頭苦干、實(shí)干爭(zhēng)先，為建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)而團(tuán)結(jié)奮斗！
名詞解釋
1.“1353”發(fā)展戰(zhàn)略：“1”即“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)；“3”即“臨江新區(qū)、中心主城、美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略支撐；“5”即“城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生發(fā)展、現(xiàn)代治理”戰(zhàn)略路徑；“3”即臨江新區(qū)建設(shè)“十大行動(dòng)”、主城更新“十大行動(dòng)”、鄉(xiāng)村振興“十大行動(dòng)”戰(zhàn)略抓手。
2.“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)：電子信息特色園區(qū)、裝備制造特色園區(qū)、食品飲料特色園區(qū)、先進(jìn)材料特色園區(qū)、能源化工特色園區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)。
3.“三區(qū)三線”：城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。
4.未成年人保護(hù)“六大行動(dòng)”：家庭監(jiān)護(hù)提能行動(dòng)、強(qiáng)國(guó)有我成長(zhǎng)行動(dòng)、清網(wǎng)整治護(hù)航行動(dòng)、法治護(hù)苗關(guān)愛(ài)行動(dòng)、愛(ài)心圓夢(mèng)溫暖行動(dòng)、人才隊(duì)伍補(bǔ)短行動(dòng)。
5.“四方責(zé)任”：屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任。
6.“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制：一個(gè)實(shí)施方案、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)推進(jìn)專(zhuān)班、一張進(jìn)度圖表、一個(gè)迎督迎審組。
7.“六未”項(xiàng)目：在談未簽約、簽約未開(kāi)工、開(kāi)工未建設(shè)、建設(shè)未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目。
8.“放管服”：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
9.“一江四河”：“一江”即嘉陵江，“四河”即西充河、瀠溪河、蘆溪河、漁溪河。
10.EOD試點(diǎn)項(xiàng)目：生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目。
11.“六型政府”：忠誠(chéng)型、法治型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、擔(dān)當(dāng)型、廉潔型政府。
12.“七個(gè)中心極核”：區(qū)域制造中心極核、區(qū)域金融中心極核、區(qū)域交通物流中心極核、區(qū)域教育體育中心極核、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心極核、區(qū)域文化旅游中心極核、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口集散中心極核。
13.城市管理“十大亂象”：車(chē)輛亂停、交通亂行、違章亂搭、廣告亂飛、攤位亂擺、工程亂挖、綠化亂毀、工地亂建、立面亂掛、垃圾亂扔。
14.“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
15.城鄉(xiāng)“十個(gè)一體化”：公共交通一體化、安全飲水一體化、醫(yī)療衛(wèi)生一體化、治安聯(lián)防一體化、環(huán)境整治一體化、教育就學(xué)一體化、通訊網(wǎng)絡(luò)一體化、就業(yè)服務(wù)一體化、社會(huì)養(yǎng)老一體化、公共文化一體化。
16.“六大幫扶行動(dòng)”：走訪慰問(wèn)行動(dòng)、就業(yè)幫扶行動(dòng)、教育幫扶行動(dòng)、醫(yī)療幫扶行動(dòng)、生活幫扶行動(dòng)、社會(huì)幫扶行動(dòng)。
17.安全生產(chǎn)“十五條”硬措施：國(guó)務(wù)院安委會(huì)2022年出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的15條措施。
18.“1+5”黨校：“1”即市委黨校，“5”即順慶區(qū)委黨校、高坪區(qū)委黨校、嘉陵區(qū)委黨校、西充縣委黨校、蓬安縣委黨校。
