2023年貴陽(yáng)市白云區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
（2023年2月15日在白云區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）
區(qū)長(zhǎng)唐樾
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是白云發(fā)展極不平凡、極不尋常的一年。面對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、債務(wù)約束等不利影響，我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大契機(jī)，圍繞“四新”主攻“四化”，認(rèn)真落實(shí)“四主四市”工作思路，深入踐行“12345”白云“強(qiáng)省會(huì)”奮戰(zhàn)路徑，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展。
這一年，我們創(chuàng)成“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”，獲批創(chuàng)建“2022年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣”，榮獲“省級(jí)區(qū)域雙創(chuàng)示范基地”稱號(hào)，前三季度高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核排全?、耦惖貐^(qū)第2位、全市第1位。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成282.17億元、增長(zhǎng)5.2%，增速高于全省、全市平均水平，排全市第2位；一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)3.5%、9.1%、0.9%；一般公共預(yù)算收入完成11.48億元，同口徑增長(zhǎng)5.8%；固定資產(chǎn)投資完成170.38億元、增長(zhǎng)6.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.7%、6.3%。
（一）千方百計(jì)抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)支撐，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加牢固。始終堅(jiān)持把“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”作為“強(qiáng)省會(huì)”的首要任務(wù)，全力推動(dòng)各方力量、各種要素、各項(xiàng)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)集聚，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。工業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。深入實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，大力發(fā)展“一主一特”產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)58.9%，“主特”產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)24%。項(xiàng)目建設(shè)有速度，比亞迪線束項(xiàng)目簽約到投產(chǎn)僅用時(shí)3個(gè)月，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、電子信息制造基地、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建成投用，完成聯(lián)東U谷、鉅成5G一期園區(qū)主體工程，年產(chǎn)2.2萬(wàn)噸包裝鋁箔、吉利發(fā)動(dòng)機(jī)技改擴(kuò)能等項(xiàng)目投產(chǎn)。主體培育有成效，全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家、總數(shù)達(dá)95家，新增國(guó)家級(jí)專精特新“重點(diǎn)小巨人”1家、“小巨人”3家，占全市新增總量的27.3%。資源要素有保障，加快推進(jìn)“騰籠換鳥”，盤活工業(yè)用地608畝、閑置廠房35.34萬(wàn)平方米；收儲(chǔ)工業(yè)用地740.6畝，新開工標(biāo)準(zhǔn)廠房110.3萬(wàn)平方米，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房57.5萬(wàn)平方米。工業(yè)投資完成45.78億元、增長(zhǎng)112%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)定向好。深入推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、零售業(yè)創(chuàng)新工程，圍繞“點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)·玩轉(zhuǎn)避暑季”“品質(zhì)白云消費(fèi)季”等主題，大力發(fā)放各類消費(fèi)券，積極舉辦草莓音樂節(jié)、燕京啤酒節(jié)等文商旅消費(fèi)活動(dòng)，全力激發(fā)消費(fèi)活力，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93.91億元，限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)分別增長(zhǎng)10.4%、0.9%。著力壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快打造“一帶多園”，新引進(jìn)金山云、桃子健康等20家企業(yè)入駐園區(qū)，9個(gè)產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)達(dá)474家，規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)52%。強(qiáng)化政銀企合作，加大金融資本對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別增長(zhǎng)9.82%、16.23%。深入推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，蘑力小鎮(zhèn)、開始文化藝術(shù)區(qū)精彩亮相，蓬萊村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。全年累計(jì)接待游客553.18萬(wàn)人次，人均花費(fèi)達(dá)1087.9元。旅游綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排名全省第9位，較2021年提升19位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效。深入推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成14.81億元、增長(zhǎng)4.1%，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成42.13億元，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65.36%、高于全市平均水平。突出“穩(wěn)糧、強(qiáng)菌”，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”，糧、菌產(chǎn)值分別增長(zhǎng)40%、58%，果蔬產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力培育市場(chǎng)主體，新增種養(yǎng)大戶30戶、家庭農(nóng)場(chǎng)5戶、農(nóng)民專業(yè)合作社2家，貴陽(yáng)共享農(nóng)創(chuàng)城獲評(píng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。一年來(lái)，我們聚力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、擴(kuò)量升級(jí)，白云高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、步伐更穩(wěn)、勢(shì)頭更好！
（二）全力以赴抓建設(shè)、提品質(zhì)，城市顏值更加靚麗。始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全力推進(jìn)城市建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，努力讓城市更健康、更宜居、更宜業(yè)。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。深入實(shí)施“南融、中提、北進(jìn)、東聯(lián)、西優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量劃定“三區(qū)三線”，新增開發(fā)邊界15.73平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)42平方公里，新增常住人口1.51萬(wàn)人、總量達(dá)47.66萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)91.71%。城市設(shè)施逐步完善。市域快鐵白云西站建成投用，T2線有序推進(jìn)，打通“斷頭路”2條，提質(zhì)改造市政干道3條，新建改造各類城市管網(wǎng)67.49公里，建成5G基站539個(gè)。城市治理更有成效。聚焦垃圾分類、交通治堵、違建整治、文明城市鞏固提升全力攻堅(jiān)，干濕垃圾分類設(shè)施實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)全覆蓋，垃圾分類知曉率達(dá)100%、參與率達(dá)90%，開展各類交通違法專項(xiàng)整治3170次，累計(jì)拆除違法違章建筑559棟、27.47萬(wàn)平方米，“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”綜合測(cè)評(píng)位于全省前列。城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。出臺(tái)加快樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)。新引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，市礦能集團(tuán)、金石集團(tuán)總部等簽約落地，華為貴州區(qū)域總部項(xiàng)目主體封頂，梵榮·中環(huán)項(xiàng)目竣工，建成商務(wù)樓宇7萬(wàn)平方米，現(xiàn)有綜合稅收千萬(wàn)元以上樓宇5棟、億元以上樓宇1棟。一年來(lái)，我們突出擴(kuò)規(guī)模、補(bǔ)短板、優(yōu)品質(zhì)，白云城市的承載力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力持續(xù)提升！
（三）堅(jiān)定不移抓改革、優(yōu)環(huán)境，動(dòng)力活力更加充沛。始終堅(jiān)持改革開放“關(guān)鍵一招”，最大限度為高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，取消權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)18項(xiàng)，全面剝離經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)辦”，“一窗通辦”率達(dá)100%，“全程網(wǎng)辦”率提升至86.27%，高于全市4個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心榮獲“貴州省十佳政務(wù)服務(wù)大廳”稱號(hào)。大力開展政銀企對(duì)接助企紓困，為1572家企業(yè)提供67.8億元貸款支持，為受疫情影響的426家小微企業(yè)辦理延期還本付息27.93億元。全年新增市場(chǎng)主體4348戶，總量突破4萬(wàn)戶。開放環(huán)境更為優(yōu)良。制定區(qū)域開放發(fā)展樞紐區(qū)“1+2”行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，更加多元的開放格局正在加快構(gòu)建，全年引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)32家，簽約資金325.09億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金80億元。外貿(mào)進(jìn)出口完成15.6億元，實(shí)際利用外資（FDI口徑）完成5011.6萬(wàn)美元，為目標(biāo)任務(wù)的455.6%。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿完成，區(qū)屬國(guó)企加快實(shí)體化、市場(chǎng)化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)型，全年?duì)I業(yè)額36.62億元，較2019年增長(zhǎng)13.4%。創(chuàng)新環(huán)境充滿活力。大力培育創(chuàng)新主體、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，永青儀電獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，吉利發(fā)動(dòng)機(jī)、大東風(fēng)、中建西部貴州公司通過(guò)貴州省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，新增入孵企業(yè)（創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)）6家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)72家，“真抓實(shí)干科技創(chuàng)新明顯地區(qū)”排全省第2位，“三上”企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出17.5億元，排全市第1位。貴陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收，發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利授權(quán)時(shí)間預(yù)計(jì)將大幅縮減80%以上。深入實(shí)施人才“引、育、用、留”四大工程，引入大數(shù)據(jù)、電子信息制造等領(lǐng)域急需人才4786人，培訓(xùn)各類技術(shù)人才1.2萬(wàn)人次，建成投用人才安居保障房617套，人才總量達(dá)9.7萬(wàn)人。生態(tài)環(huán)境不斷改善。深入打好污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，第二輪中央環(huán)保督察交辦信訪件全面辦結(jié)，麥架河、小灣河、宋家沖河流域治理成效持續(xù)鞏固，城市生活污水處理率達(dá)98.6%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。重拳打擊私挖盜采，全面加強(qiáng)靛山、青山、云霧山生態(tài)修復(fù)，森林覆蓋率達(dá)45.8%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.6%，艷山紅鎮(zhèn)獲評(píng)貴州省園林城鎮(zhèn)。一年來(lái)，我們以改革增動(dòng)力、以開放添活力、以環(huán)境強(qiáng)引力，白云的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良，對(duì)外開放的天地更加廣闊！
（四）用心用情用力抓民生、辦實(shí)事，人民生活更加幸福。始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，在財(cái)政收支矛盾突出的情況下，保持民生投入只增不減，全年支出19.38億元、增長(zhǎng)10.8%，占一般公共預(yù)算支出的63.5%，為民辦實(shí)事全面完成。城市“一圈兩場(chǎng)三改”扎實(shí)推進(jìn)。建成9個(gè)“15分鐘生活圈”，“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”等要素基本補(bǔ)齊。全年建成停車場(chǎng)8個(gè)，新增公共停車位2225個(gè)，提升改造農(nóng)超市場(chǎng)5個(gè)，改造老舊小區(qū)4445戶、棚戶區(qū)2455戶、背街小巷30條，免費(fèi)開放67所學(xué)校體育場(chǎng)地，錯(cuò)時(shí)開放11個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)。農(nóng)村“五治”成效明顯。提升改造農(nóng)房風(fēng)貌1050戶，全面完成青山、擺茅、馬堰3個(gè)村生活污水治理，農(nóng)村外運(yùn)垃圾減量至57.9%，完成改廁1348戶，“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”的文明新風(fēng)日漸形成。教育醫(yī)療供給更為優(yōu)質(zhì)。以公辦強(qiáng)校兩年行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)高品質(zhì)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，貴陽(yáng)六中新校區(qū)建成投用，新建小學(xué)幼兒園6所，新增學(xué)位3870個(gè)，學(xué)前階段公辦率提升至61.38%，義教階段鞏固率達(dá)97.57%，中考成績(jī)進(jìn)入全市第一方陣。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心（北京積水潭醫(yī)院貴州醫(yī)院）落地白云，貴陽(yáng)城市核酸檢測(cè)基地、白云核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、區(qū)婦幼保健院新院區(qū)門診建成投用，區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建完成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)每千人床位數(shù)達(dá)7.86張，高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)能力日益增強(qiáng)。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)到725元/月，全年發(fā)放各類救助金1400余萬(wàn)元、增長(zhǎng)27%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保23.1萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的110%，職工個(gè)人醫(yī)保賬戶實(shí)現(xiàn)“家庭共濟(jì)”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)12381人，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”動(dòng)態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均高于經(jīng)濟(jì)增速。一年來(lái)，我們以發(fā)展惠民、實(shí)事利民、服務(wù)便民，人民群眾的獲得感更加充足、幸福感更有成色、安全感更有保障！
（五）毫不松懈抓安全、防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局更加和諧。始終堅(jiān)持底線思維，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”這條主線，有效統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。平安建設(shè)扎實(shí)有力。堅(jiān)決打好“六大主動(dòng)仗”，深入開展夏季治安“百日行動(dòng)”、禁毒“大掃除”、打擊養(yǎng)老詐騙等專項(xiàng)整治行動(dòng)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案427起、下降15%，治安警情、刑事警情分別下降31.03%、41.74%，“兩搶”案件零發(fā)生，龔家寨派出所獲評(píng)全省“楓橋式公安派出所”。安全生產(chǎn)從嚴(yán)從細(xì)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”和省“六十條”措施，深入開展安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)隱患提級(jí)管控，全年排查整治隱患16283條、整改率100%，立案576起、罰款1221.94萬(wàn)元、追責(zé)385人，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)精準(zhǔn)。穩(wěn)妥處置剛性債務(wù)兌付，以超常力度狠抓化債工作，牢牢守住了債務(wù)不“爆雷”，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不變色的底線。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，全力處置“兩拖欠”、超期過(guò)渡費(fèi)等突出問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊非法集資，創(chuàng)新成立金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，全力化解金融糾紛。從嚴(yán)落實(shí)“保民生、保交樓、保穩(wěn)定”要求，千方百計(jì)爭(zhēng)資金，攻堅(jiān)克難推進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)保交樓3822套，“問(wèn)題樓盤”處置經(jīng)驗(yàn)得到住建部調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)肯定。一年來(lái)，我們有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)做到了保一方穩(wěn)定、守一方平安、護(hù)萬(wàn)家燈火！
（六）持之以恒抓作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治貫穿于政府工作的各方面全過(guò)程。堅(jiān)決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，全年向區(qū)委報(bào)告重大事項(xiàng)45項(xiàng)。嚴(yán)格依法履行職責(zé)，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)，代表建議和政協(xié)提案辦復(fù)率、滿意率均為100%，白金社區(qū)獲評(píng)全國(guó)民主法治示范社區(qū)。堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，帶頭過(guò)“緊日子”，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算剛性約束，從嚴(yán)控制一般性支出，財(cái)政資金使用更加精準(zhǔn)高效。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，思想宣傳和民族宗教工作持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“六個(gè)大力整治”行動(dòng)，弘揚(yáng)“嚴(yán)、快、實(shí)、勤、專、能”工作作風(fēng)，努力把美好藍(lán)圖一步步變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。一年來(lái)，我們以嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律持續(xù)提升政府效能，敢干、實(shí)干、快干、會(huì)干正成為白云干部的鮮明標(biāo)簽！
同時(shí)，檔案、保密、氣象、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、消防救援、水電氣訊等工作取得了新成績(jī)，工會(huì)、青年、婦女兒童、老齡、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等事業(yè)得到了新發(fā)展。
各位代表！事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶涌的突發(fā)疫情，我們團(tuán)結(jié)一心、守望相助、日夜鏖戰(zhàn)！始終把牢“疫情要防住”的要求，充分預(yù)估可能的風(fēng)險(xiǎn)，緊抓高速卡口查驗(yàn)、核酸檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、隔離場(chǎng)所改造、物資儲(chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)研判、精細(xì)組織、精確推進(jìn)“圍住、撈干、撲滅”，迅速處置多起散發(fā)疫情，在全市率先解除臨時(shí)靜態(tài)管理，最大程度守護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大限度減輕了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們保持定力、迎難而上、全力以赴！始終把牢“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”的要求，以“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”的毅力和決心，堅(jiān)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)城融合，克難提速項(xiàng)目建設(shè)，全力穩(wěn)住市場(chǎng)主體，最大限度減少多重約束對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊，逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。面對(duì)交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定信心、超越常規(guī)、窮盡辦法！始終把牢“發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，狠抓政治安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。特別是在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高效統(tǒng)籌下，我們想方設(shè)法、竭盡全力，以超常決心和舉措，艱難破解債務(wù)壓力、財(cái)政收支矛盾多重束縛，頑強(qiáng)守住了不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
各位代表！2022年，我們遇到的困難前所未有，付出的努力異常艱辛，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這一切得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，以及全區(qū)上下同心同德、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督、大力支持，以及社會(huì)各界的積極參與和鼎力相助，得益于全區(qū)人民同心同向、團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、艱苦奮斗。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上辛勤耕耘的全區(qū)人民，向奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)人員、志愿者和社區(qū)工作者，向給予我們關(guān)心支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各位老同志，向武警官兵、消防救援隊(duì)伍和公安干警，向所有關(guān)心支持白云發(fā)展、投身白云建設(shè)的企業(yè)家和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表！居安必須思危，知憂方能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、如期建成省會(huì)城市新中心，除“三重壓力”、經(jīng)濟(jì)總體下行等普遍性問(wèn)題外，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要有：“主特”產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條韌性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；市場(chǎng)主體信心不足，消費(fèi)、投資恢復(fù)不及預(yù)期，中小企業(yè)普遍存在資金、市場(chǎng)及降本增效困難；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等民生領(lǐng)域還有短板；財(cái)政收支壓力加大，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及“守橙”任務(wù)十分艱巨；少數(shù)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng)、能力不足，“庸、懶、散、軟、浮、推”等現(xiàn)象仍然存在。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn)。
二、2023年工作主要目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是白云恢復(fù)建置的五十周年。當(dāng)前，盡管我們依然面臨一系列突出矛盾和問(wèn)題，但新的機(jī)遇和有利因素也不少，綜合來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，今年好于去年。國(guó)家和省、市重大政策紅利正在疊加見效，疫情防控進(jìn)入新階段，“觀白活力中心”建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇，高質(zhì)量發(fā)展的新要素將加快聚集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境不斷改善、發(fā)展韌性日益增強(qiáng)，將有力促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。我們必須更加堅(jiān)定信心、解放思想、埋頭苦干、砥礪前行，持之以恒推進(jìn)白云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大突破、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量。
今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)第十次黨代會(huì)、區(qū)委十屆五次全會(huì)安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力實(shí)施主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)主定位，全力踐行現(xiàn)代化“強(qiáng)省會(huì)”之路，深入踐行“12345”白云“強(qiáng)省會(huì)”奮戰(zhàn)路徑，認(rèn)真落實(shí)“六強(qiáng)六主、一強(qiáng)一總”工作抓手，全面激活“改革、開放、創(chuàng)新、人才”動(dòng)力源泉，持續(xù)提振信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力推動(dòng)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，加快建設(shè)省會(huì)城市新中心。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；白云地域規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，工業(yè)投資、民間投資占比不斷提升；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、9%；綠色經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)49%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省、市調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：
（一）聚焦擴(kuò)大投資，聚力提振消費(fèi)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力提振市場(chǎng)信心，扎實(shí)推動(dòng)有效投資與消費(fèi)需求良性互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資。通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，新開工重大項(xiàng)目65個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成196億元以上。拓寬資金來(lái)源渠道。圍繞國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向和投資走向，動(dòng)態(tài)編制爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作指引。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、人民銀行結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、“四化”基金，聚焦工業(yè)園區(qū)、城市更新、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，儲(chǔ)備一批前期工作成熟度和落地轉(zhuǎn)化率較高的項(xiàng)目，分類建立申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)、儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，全力爭(zhēng)取資金支持，確保區(qū)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)投資規(guī)模動(dòng)態(tài)保持在2000億元以上。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，積極引導(dǎo)民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。民間投資占比達(dá)45%。著力擴(kuò)大工業(yè)投資。加快推進(jìn)未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)園二期、聯(lián)東U谷二期等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)恒信汽車、新-新產(chǎn)業(yè)園等19個(gè)項(xiàng)目，支持中鋁鋁業(yè)、中航標(biāo)等9戶企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，啟動(dòng)威頓晶磷二期、金龍電纜三期項(xiàng)目建設(shè)。全年完成工業(yè)投資58億元、增長(zhǎng)15%以上。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)落實(shí)國(guó)家、省、市支持政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)打造避暑旅游地產(chǎn)品牌，積極開拓省內(nèi)外營(yíng)銷市場(chǎng)，激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力。推動(dòng)存量房轉(zhuǎn)公租房、安置房，加快去庫(kù)存，強(qiáng)化用地、用工等服務(wù)保障，確保在建房地產(chǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè)。用好保交樓專項(xiàng)借款及人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)保交樓貸款支持計(jì)劃，加快推進(jìn)問(wèn)題房開項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)保交樓目標(biāo)。全年完成房地產(chǎn)投資105億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為要、項(xiàng)目為大，深化領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，發(fā)揮好片區(qū)指揮部、手續(xù)專班作用，切實(shí)解決手續(xù)辦理、征地拆遷等困難問(wèn)題，加快項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度，營(yíng)造大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理，堅(jiān)持“投資必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，杜絕低效無(wú)效投資。
推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)提振。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，著力提振消費(fèi)信心、挖掘消費(fèi)潛力、釋放消費(fèi)活力，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上。豐富和升級(jí)消費(fèi)供給。優(yōu)化提升傳統(tǒng)消費(fèi)，支持云泰廣場(chǎng)、白云中心、方圓薈等商場(chǎng)業(yè)態(tài)升級(jí)，提檔商圈消費(fèi)層級(jí)。培育壯大新型消費(fèi)，加快云峰萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、趣玩云集等項(xiàng)目進(jìn)度，提升梵華里街區(qū)運(yùn)營(yíng)能力，積極拓展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)新場(chǎng)景，引入更多特色餐飲、休閑娛樂品牌商業(yè)入駐，推動(dòng)各商圈錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展。激發(fā)和增強(qiáng)消費(fèi)活力。持續(xù)發(fā)揮消費(fèi)券帶動(dòng)作用，用好搞活汽車流通若干措施，全面促進(jìn)新能源汽車、剛性和改善性住房、家具家裝等大額消費(fèi)，推動(dòng)養(yǎng)老托幼、教育醫(yī)療、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。圍繞“月月有活動(dòng)、季季有特色、全年可持續(xù)”，緊盯重要節(jié)假日、重大展會(huì)活動(dòng)，精心謀劃開展各類線上線下主題促銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)快速恢復(fù)。力爭(zhēng)全口徑批發(fā)零售餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)25%、20%、25%。培育和發(fā)展新型消費(fèi)。大力發(fā)展社區(qū)零售、智慧餐飲、無(wú)接觸式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，推廣線上學(xué)習(xí)、數(shù)字醫(yī)療等服務(wù)模式，拓展直播電商、社交電商、鄉(xiāng)村電商等運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%。著力打造便利生活夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，提升澳馬步行街、金園路美食街、貴陽(yáng)歡樂世界等區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)供給能力，建成文商旅融合“夜間經(jīng)濟(jì)”精品街區(qū)1條。
繁榮發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦工業(yè)底蘊(yùn)、森林康養(yǎng)、時(shí)尚都市、山地運(yùn)動(dòng)，圍繞鋁城記憶、林城仙界、云城探奇、山野靈動(dòng)四大板塊打造“云知道·都市驛站”，完成國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。讓城市品牌更響亮。深入實(shí)施“爽爽貴陽(yáng)·品質(zhì)白云”城市品牌推廣工程，借助新媒體等大力開展“云知道”系列旅游宣傳，聚焦“六爽六品”，策劃推廣“云尚生活·邀您品味”系列避暑、購(gòu)物、美食、康養(yǎng)主題文商旅活動(dòng)，講好“云小尚”“尚小云”IP故事，不斷提升城市美譽(yù)度和影響力。讓旅游產(chǎn)品更豐富。全力推動(dòng)中林都溪康養(yǎng)基地項(xiàng)目落地，加快馬蜂窩數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扎實(shí)開展特色旅游村寨建設(shè)，精心組織“露營(yíng)+旅游”行動(dòng)，精選精品旅游線路3條，力爭(zhēng)將石龍村打造為AAA級(jí)旅游景區(qū)。持續(xù)豐富“云尚菇”“云尚莓”等特色旅游商品，大力推動(dòng)商品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)酒店，不斷提升“云尚”系列商品知名度和市場(chǎng)占有率。積極通過(guò)市場(chǎng)化方式，辦好多彩貴州音樂節(jié)、風(fēng)箏節(jié)等系列文商旅活動(dòng)，推出“云尚運(yùn)動(dòng)”體育競(jìng)技主題活動(dòng)，多措并舉增強(qiáng)文旅產(chǎn)品供給能力和旅游吸引力。加大市場(chǎng)主體培育，打造特色民宿200間，標(biāo)準(zhǔn)以上客棧、農(nóng)家樂10家以上，凈增限上住宿業(yè)企業(yè)3戶、規(guī)上文化體育和娛樂業(yè)企業(yè)2戶，限上涉旅企業(yè)達(dá)65家以上。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值、過(guò)夜游客、游客人均花費(fèi)分別增長(zhǎng)18%、17%、11%以上。讓服務(wù)水平更優(yōu)質(zhì)。深入推進(jìn)旅游質(zhì)量提升工程，著力完善旅游廁所、停車場(chǎng)、景區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高白云旅游便利度、舒適度。持續(xù)開展“黔鋒行動(dòng)”，堅(jiān)決維護(hù)旅游市場(chǎng)良好秩序，用好“一碼游貴州”“指尖白云”平臺(tái)，提升全域智慧旅游服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn)感、獲得感，確保游客滿意度達(dá)85%以上。
（二）聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚力工業(yè)倍增，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一工程，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，落實(shí)“九抓”要求，全力以赴推進(jìn)工業(yè)大突破。
大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞“一主一特”和央企制造業(yè)集中發(fā)力，白云區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成226億元，規(guī)上工業(yè)增加值完成39.49億元、增長(zhǎng)15%，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17戶。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。聚焦“汽車電子、電子醫(yī)療器械”育鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全力打造全省電子元器件集聚基地。確保鉅成LCOS芯片生產(chǎn)線3月底前全部建成投產(chǎn)，支持嘉盈新能源升級(jí)鋰電池PACK生產(chǎn)線，加快推進(jìn)比亞迪高壓線束、寶潤(rùn)科技、恒丘小米電子等企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，支持貴陽(yáng)永青加快上市步伐。電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成19.68億元、增長(zhǎng)146%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)8%。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能。聚焦飲品、休閑食品、預(yù)制菜和食用菌精深加工，以實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為抓手，做優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)。幫助燕京啤酒爭(zhēng)取3萬(wàn)噸外加工訂單，支持娃哈哈、康師傅等行業(yè)龍頭大力拓展銷售、開足馬力生產(chǎn)，開工建設(shè)中科生物、云尚菇精深加工2個(gè)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)上海豐樹盡快落地。生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成44.28億元、增長(zhǎng)51.18%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)18%以上。推動(dòng)央企制造業(yè)提質(zhì)。突出抓好軍工企業(yè)服務(wù)，全力穩(wěn)住快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)強(qiáng)化與高新區(qū)聯(lián)動(dòng)，引進(jìn)培育更多上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)白云區(qū)航空發(fā)動(dòng)機(jī)裝備制造業(yè)集群發(fā)展。幫助貴陽(yáng)車輛廠爭(zhēng)取更多新造車訂單，鼓勵(lì)發(fā)展智能車庫(kù)項(xiàng)目。央企制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值115億元、增長(zhǎng)4.5%。
全力做優(yōu)園區(qū)平臺(tái)。深入推進(jìn)園區(qū)品牌化建設(shè)，圍繞白云經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，著力打造“七有”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)特色化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建“1+N+N”服務(wù)管理體系，完善套餐式服務(wù)和上門服務(wù)機(jī)制，扎實(shí)做好園區(qū)事園區(qū)辦園區(qū)結(jié)。加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)同舟路、大氧街西段等3條道路，新改擴(kuò)建地下管網(wǎng)20公里，提升用電可靠性，支持園區(qū)工業(yè)企業(yè)安裝“電力故障隔離裝置”。著力強(qiáng)化園區(qū)要素保障。完善工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，完成工業(yè)用地收儲(chǔ)700畝，新開工標(biāo)準(zhǔn)廠房110萬(wàn)平方米、建成60萬(wàn)平方米，確保2022年前已建成標(biāo)房入住率達(dá)90%。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序處置閑置土地、廠房和僵尸企業(yè)，加快批而未用土地消化利用。白云經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)評(píng)進(jìn)入省級(jí)開發(fā)區(qū)前10名，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)180億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)40%、畝均工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元以上。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。緊盯云服務(wù)、嵌入式軟件、信創(chuàng)體系三個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“一帶多園”建設(shè)，做大做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)貴陽(yáng)軟件基地、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)，著力提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力和基礎(chǔ)設(shè)施配套，圍繞數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字出行等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快招引培育行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。新增規(guī)上軟服和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)6家，500萬(wàn)口徑軟服業(yè)收入完成7.4億元、增長(zhǎng)10%，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)軟件信息服務(wù)業(yè)收入完成4.7億元、增長(zhǎng)20%。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，支持亞港氣體、貴州泉等實(shí)施智能化數(shù)字化改造，力爭(zhēng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合水平進(jìn)入全省前10位。深入推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊盯通信網(wǎng)絡(luò)、算力、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)及高速光纖資源規(guī)劃建設(shè)，整合各類數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建覆蓋全域的數(shù)據(jù)資源體系，確保新增5G基站530個(gè)、建成5G應(yīng)用場(chǎng)景3個(gè)，力爭(zhēng)“東數(shù)西算”（貴州）公司算力中心項(xiàng)目落戶白云。
（三）聚焦城市建設(shè)，聚力精細(xì)管理，持續(xù)提升城市品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高城市發(fā)展質(zhì)量、生活品質(zhì)、治理效能。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。用好“三區(qū)三線”劃定成果，圍繞貴陽(yáng)貴安“一核三中心多組團(tuán)”城市空間格局，緊扣“外環(huán)高速公路”城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃。突出“南融”集中發(fā)力，圍繞“五個(gè)協(xié)同”總體思路，完成觀白中心融合發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等項(xiàng)目需求，精細(xì)制定年度實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)觀白中心融合先行區(qū)建設(shè)，不斷提升城市融合發(fā)展水平。
推進(jìn)高品質(zhì)建設(shè)。有序推進(jìn)城市建設(shè)，加快謀劃推動(dòng)白云公園片區(qū)、共大片區(qū)、養(yǎng)護(hù)段片區(qū)、大山洞片區(qū)城市更新，推動(dòng)七冶盡快退城進(jìn)園，加快已出讓地塊開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，不斷提升城市綜合承載力。嚴(yán)格落實(shí)“三最”落戶政策，力爭(zhēng)常住人口達(dá)到50萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)92%。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進(jìn)T2線項(xiàng)目，加快金湖路、朝暉路延伸段等道路建設(shè)，新建改造城市管網(wǎng)40公里以上，確保麥架河污水處理廠二期8月竣工投用、新增污水日處理能力5萬(wàn)噸。堅(jiān)持高效能治理，持續(xù)打好“垃圾分類、交通治堵、控違拆違”攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)“三抓一整治”，著力構(gòu)建干凈整潔文明有序的城市面貌。
大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施“五項(xiàng)行動(dòng)”，健全完善樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制，全力提升載體品質(zhì)，完善功能配套，重點(diǎn)圍繞云城中心、博泰世界島、梵華里等區(qū)域，系統(tǒng)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、非銀金融、健康醫(yī)療、會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所等服務(wù)業(yè)企業(yè)，著力打造區(qū)域性樓宇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。全年打造甲級(jí)樓宇2棟、特色樓宇1棟，新增稅收千萬(wàn)元樓宇3棟，重點(diǎn)樓宇企業(yè)入駐率達(dá)30%以上。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，引進(jìn)更多的區(qū)域性功能總部、銷售總部、物流總部等企業(yè)聚集發(fā)展，不斷提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)和輻射能力。重點(diǎn)推進(jìn)金石集團(tuán)、中林集團(tuán)總部項(xiàng)目開工建設(shè)，馬蜂窩國(guó)內(nèi)總部6月底、華為貴州區(qū)域總部11月底建成投用，力爭(zhēng)貴州林草發(fā)展有限公司落戶白云。全年新增總部企業(yè)3家、引進(jìn)總部項(xiàng)目10個(gè)、打造總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集區(qū)1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)100億元。
（四）聚焦都市農(nóng)業(yè)，聚力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興都市版。始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%、加工轉(zhuǎn)化率達(dá)67%以上。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化教育、醫(yī)療、住房、飲水等基本保障，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障兜底人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶，確保不發(fā)生因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等返貧致貧。深入推進(jìn)“四塊地”改革，千方百計(jì)幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聚焦鄉(xiāng)村文明、農(nóng)耕文明、生態(tài)文明，以靛山、冷水、蓬萊等6個(gè)村為核心，帶動(dòng)小橋、上水、阿所等10個(gè)周邊村寨，串聯(lián)打造鄉(xiāng)村塑形示范廊帶，全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全力做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決穩(wěn)糧，發(fā)揮“八統(tǒng)一、一強(qiáng)化”示范引領(lǐng)作用，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦高產(chǎn)示范田工作，確保糧食種植面積穩(wěn)定在2.12萬(wàn)畝，縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)保持在4000噸。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，扎實(shí)開展撂荒地整治，改造提質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝。突出強(qiáng)菌，持續(xù)優(yōu)化“一園多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局，聚焦食用菌菌種培育、精深加工和工廠化栽培，全力打造食用菌智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化示范樣板，全年種植食用菌6000萬(wàn)棒、產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸，穩(wěn)定年生產(chǎn)2萬(wàn)支母種、30萬(wàn)瓶原種規(guī)模。大力推進(jìn)林下食用菌種植，不斷擴(kuò)大紅托竹蓀、赤松茸、茶樹菇等種植規(guī)模，建設(shè)2000畝林下食用菌產(chǎn)業(yè)帶。加快推動(dòng)食用菌精深加工及大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，確保羊肚菌智能化分揀分級(jí)包裝、食用菌活性物質(zhì)萃取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目6月底建成投用。持續(xù)優(yōu)菜，實(shí)施5000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜保供示范基地建設(shè)，重點(diǎn)在艷山、麥架、沙文、牛場(chǎng)打造14個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，加大推廣葉菜類、香細(xì)菜、速生菜種植，確保蔬菜種植4.7萬(wàn)畝次、產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸。做實(shí)精果，加強(qiáng)果樹種植技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)果樹基地提質(zhì)增效。重點(diǎn)抓好祁山晚脆李、石龍脆柿和擺茅、紅錦獼猴桃基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，著力打造尖坡、都溪、上水、蓬萊草莓采摘體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)帶，果樹面積穩(wěn)定在1.74萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸，新增精品水果采摘示范點(diǎn)3個(gè)。
發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)主體。培育壯大農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍，重點(diǎn)培育好小農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)三大新型經(jīng)營(yíng)主體，新增種養(yǎng)大戶30戶、家庭農(nóng)場(chǎng)5戶、規(guī)范化專業(yè)合作社2戶、市級(jí)以上龍頭企業(yè)2戶以上，力爭(zhēng)將貴州四方糧油有限公司打造為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)75戶以上。大力拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，全力推動(dòng)以村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)的混合所有制“1+1”發(fā)展試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)村民、村干部及其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，力爭(zhēng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的行政村達(dá)40%。
（五）聚焦綠色發(fā)展，聚力保護(hù)治理，筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，做好“五綠”文章，積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)，讓白云的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新。
推進(jìn)精準(zhǔn)科學(xué)治污。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)鞏固提升中央、省市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效。深入打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同防控，強(qiáng)化面源污染揚(yáng)塵防治，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在95%以上。持續(xù)抓好麥架河、大路河、大泥窩河等流域綜合治理，動(dòng)態(tài)清零城市“黑臭水體”，確保省級(jí)考核斷面地表水水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。強(qiáng)化土壤污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。嚴(yán)格管控各類堆場(chǎng)，危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守“三線一單”，嚴(yán)厲打擊私挖盜采、亂砍濫伐、非法侵占林地等行為，持續(xù)鞏固青山、靛山生態(tài)修復(fù)成果。常態(tài)化推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)長(zhǎng)坡嶺國(guó)家森林公園、都溪林場(chǎng)、云霧山等生態(tài)保護(hù)，新增城市綠地5萬(wàn)平方米，確保森林覆蓋率達(dá)46%以上，森林管護(hù)率達(dá)100%。嚴(yán)守耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加快生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，大力發(fā)展新能源智能制造、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，加快籌建碳排放交易中心。深化與中林集團(tuán)等企業(yè)合作，發(fā)展以林菌種植、林業(yè)精深加工等為重點(diǎn)的林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，全年林下種養(yǎng)殖、采摘、景觀利用林地面積達(dá)3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。加快生活方式綠色轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)崇尚自然、綠色低碳、節(jié)約集約的生活新風(fēng)尚，推廣使用清潔能源，新建充電樁85個(gè)，新能源汽車年均保有量增長(zhǎng)15%。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類，建成沙文生活垃圾分類分揀中心，生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上，有害垃圾收運(yùn)全覆蓋。
（六）聚焦深化改革，聚力開放創(chuàng)新，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解深層體制機(jī)制障礙，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，旗幟鮮明鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。深入開展?fàn)I商環(huán)境大提升行動(dòng)，落實(shí)優(yōu)環(huán)境“十五條”，在“三減一降”上不斷發(fā)力，持續(xù)壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、建筑許可辦理等時(shí)限，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估進(jìn)入全省前列。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)辦”，“全程網(wǎng)辦”率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，確?！?5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”全覆蓋。強(qiáng)化“兩員兩卡兩冊(cè)”作用發(fā)揮，確保政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、貸款展期、房租補(bǔ)貼等惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)。探索包容審慎管理清單，嚴(yán)肅查處損害營(yíng)商環(huán)境行為，有效維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，做到有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾，努力把“貴人服務(wù)·簡(jiǎn)便宜心”的營(yíng)商品牌擦得更亮、叫得更響！
深入推進(jìn)改革開放。大力實(shí)施“一縣一試點(diǎn)”改革，持續(xù)推進(jìn)“智慧白云”建設(shè)，完成“1+6+4”重點(diǎn)任務(wù)，形成一批具有創(chuàng)新性的應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化，積極推進(jìn)2023年改革試點(diǎn)，著力打造“七有”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助推工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)新一輪國(guó)資國(guó)企改革，出臺(tái)實(shí)施《白云區(qū)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，加快區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)區(qū)蓬萊公司集團(tuán)化發(fā)展。深化與高新、綜保聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推動(dòng)區(qū)域開放樞紐、區(qū)域合作通道、開放經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易、環(huán)境優(yōu)化、人才引培，全力打造區(qū)域開放發(fā)展樞紐區(qū)。支持中鋁鋁業(yè)、貴州岱高、景浩科技等企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，支持七冶集團(tuán)拓寬與RCEP國(guó)家貿(mào)易合作領(lǐng)域，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%以上、直接利用外資1500萬(wàn)美元。
強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。深入落實(shí)“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”要求，聚焦招商“五個(gè)新突破”，大力開展“雙千百場(chǎng)”“夏秋攻勢(shì)”“千隊(duì)千次”大招商行動(dòng)，全年新引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)30家，招商引資到位資金80億元，其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金占比55%以上。突出領(lǐng)導(dǎo)干部招商和小分隊(duì)招商，拿出“掃樓”“蹲點(diǎn)”勁頭，積極“走出去”拜訪企業(yè)，爭(zhēng)取“引進(jìn)來(lái)”更多項(xiàng)目。聚焦“一主一特”和央企制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，動(dòng)態(tài)更新“兩圖兩池兩庫(kù)”，堅(jiān)持用好“招商易”“貴商易”平臺(tái)，瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，全面加強(qiáng)鏈?zhǔn)秸猩?、以房招商、以商招商、鄉(xiāng)友招商，加快推進(jìn)上海技術(shù)交易所、網(wǎng)庫(kù)集團(tuán)等重點(diǎn)在談項(xiàng)目簽約落地。強(qiáng)化招商考核，突出招引數(shù)量、落地建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，細(xì)化完善考核辦法，大力營(yíng)造以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)的良好氛圍。
大力實(shí)施科技創(chuàng)新。深入推進(jìn)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣”建設(shè)，充分發(fā)揮貴陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，支持信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新共同體，推動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)3-5個(gè)院士工作室、新增科研平臺(tái)3家、新培育高新技術(shù)企業(yè)30家，科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成12億元以上、增長(zhǎng)6%。深化與高校和科研院所合作，圍繞招商戰(zhàn)略、園區(qū)管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等主題開展“政產(chǎn)學(xué)研”深度合作，全年實(shí)施校企合作、產(chǎn)教融合項(xiàng)目20個(gè)，力爭(zhēng)技術(shù)合同成交額突破10.5億元、占GDP比重達(dá)3%以上。緊扣人才強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施在黔高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和人才倍增計(jì)劃，全力建設(shè)青年發(fā)展型城市。建設(shè)人才住房1200套，提供高校畢業(yè)生崗位1.1萬(wàn)個(gè)，新增各類人才1.5萬(wàn)人，其中，制造業(yè)人才1500人、大數(shù)據(jù)人才900人以上。
（七）聚焦共同富裕，聚力民生保障，全力提高生活品質(zhì)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好老百姓的急難愁盼問(wèn)題，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，努力讓全區(qū)人民群眾共享幸福美好品質(zhì)生活。
扎實(shí)推進(jìn)城市“一圈兩場(chǎng)三改”。新建4個(gè)“15分鐘生活圈”，全面完成13個(gè)“15分鐘生活圈”三年攻堅(jiān)任務(wù)。全年新建停車場(chǎng)2個(gè)，新增公共停車位1664個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)超市場(chǎng)4個(gè)，改造棚戶區(qū)4490戶、背街小巷22條，新建城市主題書房1個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)保障性租賃住房927套。聚焦“四問(wèn)、五單”，注重“一圈一魂、一街一景”打造，深化拓展“智慧白云”系統(tǒng)功能，細(xì)化優(yōu)化“建管用”一體化機(jī)制，鞏固提升已建成生活圈功能品質(zhì)，讓幸福在“家門口”升級(jí)。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“五治”。堅(jiān)持做好治房“清、建、管、用”四篇文章，盤活閑置宅基地農(nóng)房50棟，改造宜居農(nóng)房350棟；持續(xù)推動(dòng)“三水同治”，治理農(nóng)村黑臭水體4個(gè)，確保農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)85%以上；突出“干濕分類”，推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，農(nóng)村其他垃圾外運(yùn)減量至80%；堅(jiān)持治廁“三條”，持續(xù)開展“回頭看”，鞏固提升改廁成果120戶。深化“治風(fēng)”成效，大力遏制陳規(guī)陋習(xí)，確保婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
提高社會(huì)保障水平。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)，大力開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，積極開發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.02萬(wàn)人。深入實(shí)施促進(jìn)居民增收三年行動(dòng)，強(qiáng)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、專業(yè)、企業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動(dòng)，圍繞提高工資性、經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入精準(zhǔn)施策，確保全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比控制在1.8左右。全面落實(shí)困難群體提標(biāo)工作。著力解決“一老一小”問(wèn)題，提升優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老和托育服務(wù)供給，建成2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站（中心），打造1所區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3.6個(gè)。
辦好人民滿意的教育。緊緊圍繞建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，實(shí)施新一輪公辦強(qiáng)校三年行動(dòng)，扎實(shí)開展“強(qiáng)師工程”試點(diǎn)縣建設(shè)，依法保障特殊群體接受義務(wù)教育，全力做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡各項(xiàng)工作。全年新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園13所，新增學(xué)位4000個(gè)，學(xué)前三年毛入園率保持在95%以上，普惠率保持在90%以上。
加快建設(shè)“健康白云”。嚴(yán)格落實(shí)“乙類乙管”要求，優(yōu)化分級(jí)診療體系，提升醫(yī)療救治能力，確保新階段疫情防控工作平穩(wěn)有序。強(qiáng)化能力提升，加快區(qū)疾控中心、區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，完成北京積水潭醫(yī)院貴州醫(yī)院二期主體工程，建成智慧衛(wèi)生急救站3個(gè)；深化與省醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)合作，全面提升區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院等機(jī)構(gòu)專業(yè)化能力和水平。廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)設(shè)施補(bǔ)短板工程，建成全民健身路徑工程3個(gè)、多功能球場(chǎng)2個(gè)、智能健身驛站1個(gè)。
（八）聚焦發(fā)展安全，聚力風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，牢固樹立底線思維，持之以恒統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，守好百姓“妥妥的安全”。
筑牢安全生產(chǎn)底線。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)好“市統(tǒng)籌、區(qū)為主、鄉(xiāng)巡查、村報(bào)告”的四級(jí)責(zé)任體系，緊盯立案數(shù)、處罰數(shù)、問(wèn)責(zé)數(shù)常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好道路交通、建筑施工、消防、?；贰⒆越ǚ?、“三黑一盜”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強(qiáng)化自然災(zāi)害救助、綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估、應(yīng)急隊(duì)伍物資儲(chǔ)備，全年新建應(yīng)急避難場(chǎng)所3個(gè)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)盤活資金資產(chǎn)、加快土地出讓等方式，多管齊下做好債務(wù)化解工作，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。深入細(xì)致抓好矛盾糾紛排查化解，持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，主動(dòng)約訪、帶案下訪，用好“數(shù)智信訪”平臺(tái)，引入律師、心理咨詢師等第三方力量參與接訪。定期調(diào)度“兩拖欠”、超期過(guò)渡費(fèi)等突出問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題房開服務(wù)工作，確保完成保交樓任務(wù)3271套。
深化平安白云建設(shè)。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步做優(yōu)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”，完善基層社會(huì)治理體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化巡邏防控、視頻巡查、矛盾排查化解，保持對(duì)“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪行為的高壓震懾態(tài)勢(shì)，推動(dòng)公共安全治理模式更好地向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)更快破案，人民群眾安全感滿意度進(jìn)入省市前列。
（九）聚焦務(wù)實(shí)高效，聚力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。新征程、新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們將以?shī)^發(fā)有為的精神、只爭(zhēng)朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意的政府。
始終堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)貫穿到政府工作全過(guò)程，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，不折不扣落實(shí)好省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署，確保全區(qū)政府系統(tǒng)始終沿著正確方向前進(jìn)。
始終做到依法行政。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持依法履職，嚴(yán)格落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、合法性審查和重大事項(xiàng)集體決策等制度，把政府決策與群眾參與有機(jī)結(jié)合，提升決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
始終堅(jiān)持為民擔(dān)當(dāng)。牢記民之所望、政之所向，切實(shí)站穩(wěn)人民立場(chǎng)、厚植為民情懷，當(dāng)好人民群眾“貼心人”，辦好人民群眾“暖心事”。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，用政府的“苦日子”換百姓的“好日子”。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，倡導(dǎo)“真抓實(shí)干、馬上就辦”，完善跟蹤調(diào)度、協(xié)調(diào)會(huì)商、交辦督辦和閉環(huán)管理等機(jī)制，落實(shí)正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。
始終守牢廉潔底線。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、行政審批等領(lǐng)域監(jiān)管力度，全力支持紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。深化“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”行動(dòng)，持續(xù)整治“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)頑疾。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，深入踐行“12345”白云“強(qiáng)省會(huì)”奮戰(zhàn)路徑，為加快建設(shè)省會(huì)城市新中心、觀白活力中心，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！
《政府工作報(bào)告》有關(guān)術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
1.四新：在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)。
2.四化：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。
3.四主四市：指以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“強(qiáng)省會(huì)”為主抓手，以新型工業(yè)化為主攻點(diǎn)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為主路徑；生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、數(shù)字活市、人才興市。
4.“12345”白云“強(qiáng)省會(huì)”奮戰(zhàn)路徑：“1”指到“十四五”末，初步建成省會(huì)城市新中心這“一個(gè)總體目標(biāo)”?！?”指守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線、統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事這“兩個(gè)基本要求”?！?”指做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升綜合實(shí)力；做大城市規(guī)模、提升城市品質(zhì)；做優(yōu)發(fā)展環(huán)境、保障改善民生。“4”指著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善雙贏、產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合雙融合、規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益雙提升、人民享有幸福美好品質(zhì)生活的省會(huì)城市新中心?！?”指建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代化新城區(qū)、高品質(zhì)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)、社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新區(qū)、區(qū)域開放發(fā)展樞紐區(qū)。
5.一主一特：“一主”指打造電子信息制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“一特”指打造生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)。
6.專精特新“小巨人”企業(yè)：指業(yè)績(jī)良好，發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長(zhǎng)初期的專精特新小企業(yè)?！皩＞匦隆敝笇I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
7.一帶多園：“一帶”指數(shù)博大道云博路沿線數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶；“多園”指貴陽(yáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園（一、二期）、貴陽(yáng)軟件基地、白云數(shù)智生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、馬蜂窩數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)園、58前行科創(chuàng)園、梵榮·中環(huán)貴州網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)園、海豚數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、市創(chuàng)投孵化園、白云數(shù)字出行產(chǎn)業(yè)園。
8.四項(xiàng)工程：穩(wěn)糧、強(qiáng)菌、優(yōu)菜、精果。
9.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三類國(guó)土空間?！叭€”指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
10.政務(wù)服務(wù)“五個(gè)辦”：一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦、一表辦、一站辦。
11.區(qū)域開放發(fā)展樞紐區(qū)“1+2”行動(dòng)計(jì)劃:《白云區(qū)建設(shè)區(qū)域開放發(fā)展樞紐區(qū)實(shí)施方案（2023—2025年）》《白云區(qū)加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《白云區(qū)加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。
12.FDI：外商直接投資。
13.“三上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
14.R&D經(jīng)費(fèi)：全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。
15.污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、固廢治理戰(zhàn)、鄉(xiāng)村環(huán)境治理戰(zhàn)。
16.一圈兩場(chǎng)三改：“一圈”指15分鐘生活圈；“兩場(chǎng)”指停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；“三改”指棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷改造。
17.農(nóng)村“五治”：治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)。
18.家庭共濟(jì)：職工醫(yī)保個(gè)人賬戶可用于支付參保人員本人及其配偶、父母、子女在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。
19.六大主動(dòng)仗：打好“涉網(wǎng)違法犯罪偵防、常態(tài)化掃黑除惡、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、小案打防、食藥環(huán)違法犯罪打擊、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪打擊”六大主動(dòng)仗。
20.?兩拖欠：拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
21.“六個(gè)大力整治”行動(dòng)：指“大力整治慢作為、大力整治不作為、大力整治亂作為、大力整治文山會(huì)海、大力整治官僚作風(fēng)、大力整治弄虛作假”六個(gè)行動(dòng)。
22.三重壓力：需求緊縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱。
23.六強(qiáng)六主、一強(qiáng)一總：以強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提實(shí)力為主攻點(diǎn)、以強(qiáng)城鎮(zhèn)提品質(zhì)為主陣地、以強(qiáng)環(huán)境強(qiáng)生態(tài)為主路徑、以強(qiáng)民生增福祉為主目標(biāo)、以強(qiáng)落實(shí)盯項(xiàng)目為主要求、以強(qiáng)人才煉本領(lǐng)為主支撐、以強(qiáng)黨建優(yōu)作風(fēng)為總基底。
24.六爽六品：“六爽”指爽身、爽心、爽眼、爽口、爽購(gòu)、爽游；“六品”指品悅、品讀、品景、品味、品物、品玩。
25.九抓：精準(zhǔn)測(cè)算抓目標(biāo)、緊盯需求配套抓要素、開足馬力抓項(xiàng)目、緊盯動(dòng)能抓產(chǎn)業(yè)、緊盯產(chǎn)能抓企業(yè)、緊盯功能抓園區(qū)、緊盯效能抓機(jī)制、緊盯本領(lǐng)抓隊(duì)伍、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)抓專班。
26.“七有”產(chǎn)業(yè)園區(qū)：園區(qū)有定位、產(chǎn)業(yè)有導(dǎo)向、招商有方向、要素有保障、管理有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)有機(jī)制、運(yùn)營(yíng)有品牌。
27.“1+N+N”服務(wù)管理體系：構(gòu)建“一個(gè)企業(yè)服務(wù)中心+多個(gè)園區(qū)窗口+多個(gè)園區(qū)專員”服務(wù)體系。
28.一核三中心多組團(tuán)：“一核”指云巖、南明老城核心區(qū)；“三中心”指觀山湖-白云、貴安-清鎮(zhèn)、花溪3個(gè)中心；“多組團(tuán)”指雙龍-烏當(dāng)、開陽(yáng)-息烽、修文等組團(tuán)。
29.五個(gè)協(xié)同：空間與功能協(xié)同、設(shè)施與服務(wù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)與要素協(xié)同、風(fēng)貌與治理協(xié)同、政策與機(jī)制協(xié)同。
30.“三最”落戶政策：落戶政策最寬松、流程最方便、時(shí)限最快捷。
31.三抓一整治：“三抓”指抓“門前三包”、抓垃圾分類、抓戶外廣告；“一整治”指整治亂搭亂建。
32.五項(xiàng)行動(dòng)：指樓宇筑巢、樓宇引鳳、樓宇引擎、樓宇集成、樓宇品牌五項(xiàng)行動(dòng)。
33.三項(xiàng)工程：指總部經(jīng)濟(jì)招引培育、載體提升、要素集聚三項(xiàng)工程。
34.八統(tǒng)一、一強(qiáng)化：“八統(tǒng)一”指統(tǒng)一選種育苗、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)田整地、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)管理、統(tǒng)一農(nóng)事服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)銷銜接；“一強(qiáng)化”指強(qiáng)化綠色優(yōu)產(chǎn)。
35.“四塊地”改革：指農(nóng)村耕地、林地、宅基地、集體建設(shè)用地改革。
36.一園多點(diǎn)：一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園加多個(gè)種植基地。
37.混合所有制“1+1”發(fā)展試點(diǎn)：指“村集體經(jīng)濟(jì)+其他經(jīng)濟(jì)主體”發(fā)展試點(diǎn)。
38.五綠：綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色文明、綠色治理。
39.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
40.兩個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
41.三減一降：減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、降成本。
42.兩員兩卡兩冊(cè)：“兩員”指營(yíng)商專員、義務(wù)監(jiān)督員；“兩卡”指親情卡、明白卡；“兩冊(cè)”指白云區(qū)營(yíng)商專員工作手冊(cè)、白云區(qū)惠企紓困政策宣傳冊(cè)。
43.“1+6+4”重點(diǎn)任務(wù)：“1”指1個(gè)平臺(tái)（白云區(qū)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用平臺(tái)）；“6”指6個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景（水環(huán)境治理場(chǎng)景、美麗鄉(xiāng)村場(chǎng)景、疫情防控綜合服務(wù)場(chǎng)景、“一圈兩場(chǎng)三改”建管用綜合服務(wù)場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧園區(qū)服務(wù)場(chǎng)景、人口精細(xì)化管理場(chǎng)景）；“4”指4個(gè)機(jī)制（基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)匯集、開發(fā)運(yùn)營(yíng)、綜合評(píng)價(jià)機(jī)制）。
44.RCEP：區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿(mào)易量，2022年1月1日RCEP正式生效。
45.招商“五個(gè)新突破”：指“招商目標(biāo)、招商載體、招商機(jī)制、招商能力、招商成效”五個(gè)新突破。
46.雙千百場(chǎng)：省、市、縣三級(jí)組建1000支以上招商小分隊(duì)，開展1000次以上招商洽接，在省內(nèi)外舉辦100次以上系列招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“千支隊(duì)伍千次對(duì)接千億簽約”。
47.兩圖兩池兩庫(kù)：“兩圖”指全景圖、現(xiàn)狀圖；“兩池”指人才池、資金池；“兩庫(kù)”指項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)。
48.四問(wèn)：?jiǎn)栃栌诿?、?wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民、問(wèn)政于民。
49.五單：民意清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、資金清單、底數(shù)清單。
50.三水同治：農(nóng)村飲用水、生活污水、黑臭水體治理。
51.治廁“三條”：實(shí)施無(wú)害化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、逐村首廁過(guò)關(guān)制、逐戶逐廁驗(yàn)收制。
52.三黑一盜：“三黑”指黑油、黑氣、黑甲醇；“一盜”指私挖盜采。
53.一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶：綜治中心、網(wǎng)格化管理、十戶聯(lián)防協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
