政府工作報(bào)告
——2018年1月17日在龍州縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長鐘磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽的決勝之年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們圍繞市委、市政府做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的部署，強(qiáng)力落實(shí)“雙五”目標(biāo)定位，全縣上下聚力脫貧摘帽，以開展“五個(gè)年”活動(dòng)為主抓手，苦干實(shí)干，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值122.2億元，增長8.2%;財(cái)政收入4.76億元，完成年度任務(wù);規(guī)模以上工業(yè)增加值35.7億元，增長8%;固定資產(chǎn)投資119.4億元，增長12.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額280億元，總量保持全市第2;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元，增長10%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入26950元、9730元，分別增長9%、10%。獲評(píng)2016年度“廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣”、全區(qū)33個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核一等獎(jiǎng)、全市績效考評(píng)一等獎(jiǎng)。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)聚力發(fā)展重點(diǎn)，“五個(gè)年”活動(dòng)成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)，謀劃實(shí)施“五個(gè)年”活動(dòng)，努力以點(diǎn)上攻堅(jiān)帶動(dòng)面上突破，有力助推了全局發(fā)展。
——“脫貧摘帽年”活動(dòng)取得決定性成效。投入資金12億元，聚焦“兩不愁三保障”全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)4654萬元，甘蔗種植覆蓋帶動(dòng)73.9%的貧困人口實(shí)現(xiàn)增收，3189戶貧困戶種植澳洲堅(jiān)果1.5萬畝，邊貿(mào)扶貧吸納貧困戶5237戶。貧困群眾住房得到有力保障，9個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)全部建成，搬遷入住貧困戶2113戶6903人，完成危房改造2498戶、修繕991戶。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)標(biāo)，實(shí)施村屯道路硬化386公里，解決132個(gè)村屯農(nóng)村飲水安全問題，提升119個(gè)村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)2350萬元貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，投入2700萬元實(shí)施光伏扶貧，47個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入2.3萬元以上。扶貧惠農(nóng)政策全面落實(shí)，為1864戶貧困戶發(fā)放小額信貸7326萬元，貧困戶新農(nóng)合參合率、大病住院報(bào)銷率均達(dá)100%。與廣東省江門鶴山市建立扶貧協(xié)作關(guān)系，獲得第一批幫扶資金2000萬元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)10170戶37811人脫貧，綜合貧困發(fā)生率降至1.77%，有望打響全區(qū)國定貧困縣脫貧摘帽第一炮。
——“征地攻堅(jiān)年”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣“六大片區(qū)”和重點(diǎn)項(xiàng)目完成征地7172畝，依法拆除違章建筑26處4251平方米，有力保障崇左至水口高速公路、水口邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)園、易地扶貧搬遷、氧化鋁等重大項(xiàng)目建設(shè)。
——“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)加快實(shí)施。水口邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)園一期5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建成，二期6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房開工建設(shè)。江南、桂企等3個(gè)堅(jiān)果加工項(xiàng)目建成投產(chǎn);大德亞內(nèi)、開心家園、萬福等項(xiàng)目加快建設(shè)。邊境加工業(yè)成為投資新熱點(diǎn)，在園區(qū)落地或意向投資企業(yè)17家，總投資27.5億元。
——“旅游創(chuàng)特年”活動(dòng)取得階段性成效。統(tǒng)籌1.62億元推進(jìn)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，小連城景區(qū)、龍州左江景區(qū)獲評(píng)4A級(jí)景區(qū)，3家景區(qū)獲評(píng)3A級(jí)景區(qū)，發(fā)現(xiàn)•弄崗獲評(píng)廣西生態(tài)旅游示范區(qū)，6家獲評(píng)廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂。山水連城全域旅游項(xiàng)目開工建設(shè)。成功舉辦中法文化藝術(shù)交流、“秘境弄崗”觀鳥節(jié)等活動(dòng)。全年接待游客431.7萬人次，旅游總消費(fèi)46.36億元，分別增長39.6%、41.47%。
——“招商引資年”活動(dòng)成效顯著。新引進(jìn)山水連城全域旅游、國軒新能源汽車鋰電池、百熠集中式光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目，已簽約或有意向投資200多億元。全年區(qū)外境內(nèi)項(xiàng)目資金到位37億元，外資項(xiàng)目到位2800萬美元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)加力開放合作，口岸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展?；I措3200多萬元，加大扶持邊貿(mào)企業(yè)，邊貿(mào)業(yè)提供財(cái)政收入5425萬元。水口口岸升格為國際性口岸、水果進(jìn)境指定口岸、水口國檢試驗(yàn)區(qū)、科甲互市點(diǎn)提升改造復(fù)關(guān)通過自治區(qū)預(yù)驗(yàn)收?？缇硠?dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)項(xiàng)目獲自治區(qū)、市層面支持推進(jìn)。
(三)力促轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。加快培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為22.8∶40.5∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢頭良好，蔗糖產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，2016/2017年榨季入廠原料蔗195.06萬噸，產(chǎn)糖23.16萬噸，產(chǎn)值9.75億元。中恒萬華冶煉廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億多元，年產(chǎn)100萬噸生態(tài)氧化鋁、百熠120MWp集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)。新增規(guī)上企業(yè)3家，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成121.8億元，增長18.6%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)施“雙高”基地建設(shè)7.5萬畝，累計(jì)完成23萬畝，完成總?cè)蝿?wù)28.14萬畝的81.7%。新建甘蔗良種繁育基地1.03萬畝，澳洲堅(jiān)果累計(jì)種植5.1萬畝。新增北部灣食用菌(核心)示范區(qū)為自治區(qū)四星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，金桂農(nóng)貿(mào)市場建成使用，龍州獲評(píng)為2017年全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
(四)發(fā)力項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。安排7300多萬元增強(qiáng)項(xiàng)目前期工作保障。重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯，全縣推進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目446個(gè)，較上年增加101個(gè)，完成投資量同比增長24.1%，拉動(dòng)投資增長11.9個(gè)百分點(diǎn)。崇左至水口高速公路全線施工，叫堪至那花至布局公路全線通車，都城至新聯(lián)、新旺至上金碼頭旅游公路、水口共宜大橋加快建設(shè)，龍州至憑祥二級(jí)公路(一期)完成招投標(biāo)。
(五)強(qiáng)化縣城提升，城鄉(xiāng)面貌明顯改善?？h城“三縱三橫”路網(wǎng)加快建設(shè)，城南進(jìn)城大道基本建成，獨(dú)山路延長線拓寬工程開工建設(shè)，城東進(jìn)城大道、水口東盟大道正開展招投標(biāo)。中華城、同顧•中央公園、百年紅木、東盟汽車文化城一期竣工交付，縣110指揮中心、工人文化宮、福璽嘉小區(qū)完成主體建設(shè)，嘉信酒店順利開業(yè)，天湖大酒店開工建設(shè)。完成縣城亮化提升、獨(dú)山路人行道景觀改造、龍鑫商業(yè)步行街改造，開展集中整治三輪車、城區(qū)道路交通秩序行動(dòng)，打造獨(dú)山路等嚴(yán)管示范街區(qū)，縣城面貌煥然一新，城市品味更加彰顯。棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。響水、下凍污水處理廠竣工，建成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村垃圾處理中心。整合2866萬元加快“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，逐卜隴亨、上龍甫茶2個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)基本建成。全縣城鎮(zhèn)化率提高到37.62%。
(六)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力加速釋放。深化行政審批制度改革，取消和調(diào)整行政許可240項(xiàng)。農(nóng)村改革深入推進(jìn)，在全區(qū)率先試點(diǎn)成立貧困村村民合作社;完成土地確權(quán)測量面積54.92萬畝，可發(fā)證率95.58%。供銷社綜合改革、國有林場改革穩(wěn)步推進(jìn)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長體系。完成城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。推進(jìn)教育綜合改革，初步實(shí)行“管辦評(píng)”分離。
(七)加大民生投入，人民福祉持續(xù)增進(jìn)。全年民生支出21.05億元，占一般公共預(yù)算支出比重為81.7%。九年義務(wù)教育鞏固率92.31%。中越友好醫(yī)院、龍州鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目開工建設(shè)，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、117個(gè)行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6533人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1740人，均超額完成年度任務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率97.8%，其中建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%。投入400萬元為19.2萬農(nóng)村人口購買小額人身保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，龍州成為全國首個(gè)小額人身保險(xiǎn)整縣推進(jìn)的縣份。強(qiáng)化平安建設(shè)，加強(qiáng)打擊走私、邊境毒品等違法犯罪，全縣群眾安全感、社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)八項(xiàng)工作綜合評(píng)分排全區(qū)前列，蟬聯(lián)自治區(qū)“平安縣”稱號(hào)。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，食品藥品監(jiān)管深入開展，公共安全防控扎實(shí)有效。榮獲全國信訪工作“三無縣”等榮譽(yù)。
(八)提振行政效能，政府建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，法治政府、廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。加快政府機(jī)構(gòu)改革，新設(shè)置縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法管理局獲市層面批準(zhǔn)，整合組建縣市場監(jiān)督管理局，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革和村(社區(qū))“兩委”換屆工作。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率100%。財(cái)政審計(jì)監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)，財(cái)政性資金投資項(xiàng)目審減1.31億元，政府性投資項(xiàng)目造價(jià)審減2105萬元。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完成12個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)派駐(出)工作。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)，立案查處違紀(jì)問題64件，追繳違紀(jì)款288萬元。
此外，統(tǒng)計(jì)、法制、水庫移民、外僑、二輕、涉臺(tái)事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、接待、地震、人防、稅務(wù)、無線電管理、氣象、水文、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、消防、海事、檔案、保密、國家安全、老齡、物價(jià)、地方志等工作取得新進(jìn)展。銀行、供電、保險(xiǎn)、郵政、通信、石油、煙草等行業(yè)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表!幸福都是奮斗出來的。過去的一年，全縣上下牢記使命，不忘承諾，齊心協(xié)力，全身心投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，有望實(shí)現(xiàn)打響全區(qū)國定貧困縣脫貧摘帽第一炮;同時(shí)，也確保了全縣經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，邊疆鞏固安寧，人民安居樂業(yè)。成績來之不易，這是縣委統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是駐龍州人民解放軍、武警部隊(duì)和社會(huì)各界廣泛參與、鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐龍州人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持龍州發(fā)展的社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到，我縣發(fā)展中仍存在不少困難和問題：總體發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好基礎(chǔ)不夠牢固;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力不強(qiáng);城鎮(zhèn)化滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;社會(huì)事業(yè)發(fā)展、保障體系建設(shè)等民生領(lǐng)域還有不少短板，與全縣人民群眾的期待仍有較大差距;政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，一些干部擔(dān)當(dāng)不夠、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2018年工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是廣西壯族自治區(qū)成立60周年、崇左建市15周年，做好今年工作意義重大。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的全新階段，全區(qū)加快持續(xù)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，全市繼續(xù)發(fā)力做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，龍州迎來重大發(fā)展機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇，謀劃新思路，推出新舉措，奮力開創(chuàng)龍州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神和中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)力落實(shí)“雙五”目標(biāo)定位，奮力做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)決打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，努力把龍州建設(shè)成為國家邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)耀眼的明珠。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，財(cái)政收入增長5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，財(cái)政收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%、11%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面的工作：
(一)以邊貿(mào)加工為核心，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。龍州發(fā)展優(yōu)勢在口岸，潛力在開放。要立足邊的優(yōu)勢，做足邊的文章，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“加工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
筑巢引鳳加速產(chǎn)業(yè)集聚。加快園區(qū)提檔升級(jí)，集中財(cái)力打造水口邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)園，力爭園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。一是加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房二期6萬平方米和萬福、開心家園食品加工1萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，爭取上半年建成使用。開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房三期6.6萬平方米、大德亞內(nèi)二期8000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、國軒新能源3.45萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，全面完成市下達(dá)的新建18萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房任務(wù)。二是加快推進(jìn)園區(qū)“五通一平”。重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)道路、供水工程、排污管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)園沿邊路一期擴(kuò)建工程，啟動(dòng)二期道路擴(kuò)建工程，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)橫3、縱2主干道。開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)園冷庫、中金管道燃?xì)庹卷?xiàng)目，水口口岸供水工程上半年竣工運(yùn)營。實(shí)施35kv菊水線、35kv電廠線遷改工程，保障園區(qū)供電、用水需求。三是推動(dòng)邊貿(mào)加工企業(yè)投產(chǎn)上規(guī)入統(tǒng)。推進(jìn)江南、贊美、桂企堅(jiān)果加工項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能，加快佳之選、大德亞內(nèi)、龍�|、開心家園、萬福等加工項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn);開工建設(shè)羽絨加工、贊美能源生物質(zhì)發(fā)電供熱項(xiàng)目。爭取新增5家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。
提升口岸開放平臺(tái)。積極融入憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和憑祥—寧明—龍州一體化發(fā)展格局。確保水口口岸升格為國際性口岸、水口國檢試驗(yàn)區(qū)、水果進(jìn)境指定口岸上半年通過國家驗(yàn)收。推進(jìn)科甲互市點(diǎn)上半年投入運(yùn)營，啟動(dòng)科甲口岸升格為一類口岸規(guī)劃設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)項(xiàng)目，爭取國家層面批準(zhǔn)建設(shè)。培育發(fā)展水果、冰鮮海產(chǎn)品等專業(yè)市場。推動(dòng)跨境勞務(wù)合作試點(diǎn)工作正式落地實(shí)施。
加快口岸基礎(chǔ)建設(shè)。完善龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)邊合區(qū)“四縱四橫”路網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)水口東盟大道，完善電力、供水、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)水口界河二橋?qū)嵸|(zhì)性開工建設(shè)，完成水口共宜大橋主體建設(shè)，爭取開工建設(shè)二橋監(jiān)管區(qū)、二橋國門和水口扶貧互市市場。積極申報(bào)穩(wěn)邊固邊工程示范縣項(xiàng)目，爭取獲得國家、自治區(qū)層面批準(zhǔn)。
鞏固提高貿(mào)易總量。著力“穩(wěn)邊貿(mào)、提加貿(mào)、優(yōu)正貿(mào)”，優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持執(zhí)行外貿(mào)扶持政策，鞏固堅(jiān)果、海產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢商品進(jìn)口，保障落地加工需求。爭取擴(kuò)大互市商品目錄，加強(qiáng)互市商品二次交易稅收監(jiān)控。用好國家出口信用保險(xiǎn)政策，吸引更多企業(yè)進(jìn)駐開展貿(mào)易。爭取開展水果、鋁土礦等貿(mào)易業(yè)務(wù)，培育外貿(mào)新增長點(diǎn)，力爭全年外貿(mào)總額完成320億元以上。
理順口岸管理體制。成立龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)，實(shí)行“園區(qū)的事情園區(qū)辦”。推進(jìn)水口互市區(qū)人民幣結(jié)算中心規(guī)范運(yùn)營，加快建設(shè)那花、布局、科甲人民幣結(jié)算中心。
(二)以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣為抓手，加快全域旅游發(fā)展。突出“好吃好玩在龍州”特色主題，鞏固和擴(kuò)大廣西特色旅游名縣創(chuàng)建成果，加快推動(dòng)文化旅游提檔升級(jí)。
確保成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。加強(qiáng)游客服務(wù)中心、特色縣城、特色街區(qū)、康體娛樂、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施建設(shè)，提升改造白沙街特色街區(qū)。推進(jìn)“廁所革命”，按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建改建5座旅游廁所，推動(dòng)各鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂提檔升級(jí)，確保今年成功創(chuàng)建為廣西特色旅游名縣。
大力發(fā)展全域旅游。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢金不換”理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。全力打造跨國紅色、世遺左江、秘境弄崗三大國際旅游品牌，力爭列入全國全域旅游示范縣，推動(dòng)“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展。
加快旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。加快山水連城全域旅游、發(fā)現(xiàn)•弄崗、天琴谷等旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)常青國際百里畫廊、大青山邊關(guān)風(fēng)情旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)與泛海集團(tuán)、東方文旅對接，爭取上金特色旅游小鎮(zhèn)、東方文旅特色小鎮(zhèn)簽約落地。
打造特色景區(qū)景點(diǎn)。加快洞埠—那印—空六—那浪鄉(xiāng)村旅游帶建設(shè)。建設(shè)弄崗生態(tài)觀鳥科普基地，爭取打造成為廣西最大的觀鳥拍鳥基地。推動(dòng)發(fā)現(xiàn)•弄崗升格為國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，年內(nèi)跑馬洞、枧木王景區(qū)建成3A級(jí)景區(qū)。配合推進(jìn)左江花山巖畫世界文化遺產(chǎn)5A級(jí)景區(qū)建設(shè)。
加大旅游宣傳促銷。舉辦弄崗觀鳥節(jié)、“中國第一路”自行車賽等活動(dòng)，提高龍州旅游知名度。加強(qiáng)與旅游行業(yè)知名電商合作，形成線上線下多渠道聯(lián)動(dòng)營銷模式。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。力爭全年接待游客量、旅游總消費(fèi)分別增長20%以上。
(三)以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊抓，擴(kuò)大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
鞏固壯大蔗糖傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移保面積保產(chǎn)量，鼓勵(lì)農(nóng)戶改(擴(kuò))種甘蔗，力爭甘蔗種植面積穩(wěn)定在55萬畝左右，入廠原料蔗達(dá)220萬噸以上。加快7.1萬畝“雙高”基地建設(shè)，全面完成市下達(dá)的28.14萬畝總?cè)蝿?wù)。落實(shí)58萬畝糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。加快甘蔗良種繁育基地建設(shè)，培育甘蔗種植龍頭企業(yè)。做好榨季生產(chǎn)工作，鞏固優(yōu)化蔗糖生產(chǎn)環(huán)境整治成果。
培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快年產(chǎn)100萬噸生態(tài)氧化鋁(一期)、國軒年產(chǎn)3億Ah新型鋰動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)百熠120MWp集中式光伏發(fā)電(一期)、中恒萬華企業(yè)冶煉擴(kuò)能改造項(xiàng)目上半年竣工投產(chǎn)。圍繞打造全國最大的堅(jiān)果貿(mào)易加工交易基地目標(biāo)，把堅(jiān)果加工產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展。力爭實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)140億元以上。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。開工建設(shè)龍州電子商務(wù)公共服務(wù)中心，力爭上半年竣工運(yùn)營。完成縣城綜合商場升級(jí)改造、食品公司屠宰場項(xiàng)目整體搬遷，改造下凍、彬橋農(nóng)貿(mào)市場。
(四)以筑牢返貧防線為根本，不斷鞏固脫貧成果。按照投入不少、力度不減、政策不變的原則，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。
確保脫貧摘帽通過國家評(píng)估驗(yàn)收。圍繞國務(wù)院關(guān)于貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查的各項(xiàng)指標(biāo)，對標(biāo)對表、查缺補(bǔ)漏，深入排查錯(cuò)退、漏評(píng)戶。通過開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)和村容戶貌整治、脫貧攻堅(jiān)典型戶模范戶評(píng)比等系列活動(dòng)，提高群眾滿意度。持續(xù)抓好健康扶貧、控輟保學(xué)，完善水電路及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保通過國家第三方評(píng)估驗(yàn)收，打響全區(qū)國定貧困縣脫貧摘帽第一炮。
繼續(xù)壓實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部駐村夜訪、電視夜校、半月匯報(bào)、一月三督查等制度，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)推進(jìn)以村為單位的駐村專業(yè)扶貧工作隊(duì)建設(shè)，不斷提升扶貧項(xiàng)目落實(shí)和群眾滿意度工作水平。抓好精準(zhǔn)脫貧退出戶跟蹤觀察和扶持工作，加強(qiáng)扶貧信息動(dòng)態(tài)管理。針對剩余貧困人口，全面排查，逐類扶持、分類兜底，爭取實(shí)現(xiàn)應(yīng)脫盡脫。
持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大“種養(yǎng)貿(mào)游工”扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和扶貧小額信貸作用，鞏固發(fā)展甘蔗種植、火龍果、澳洲堅(jiān)果、食用菌等特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)更多的貧困邊民參與邊境貿(mào)易、邊貿(mào)加工，支持貧困戶通過入股、務(wù)工等方式參與鄉(xiāng)村旅游，提高貧困戶收入。加強(qiáng)粵桂扶貧協(xié)作，擴(kuò)大“扶貧車間”規(guī)模，帶動(dòng)更多貧困群眾就近就業(yè)。深化“百企扶百村·萬人幫萬戶”活動(dòng)，提高民營企業(yè)參與扶貧的成效。
補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，鼓勵(lì)貧困村通過光伏發(fā)電、資產(chǎn)租賃、參股分紅等模式增收，確保所有預(yù)摘帽和已摘帽村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬元以上。鞏固易地扶貧搬遷成果，完善搬遷后續(xù)發(fā)展、教育、醫(yī)療保障等政策措施，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(五)以擴(kuò)容提質(zhì)城南城東新區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)大縣城建設(shè)。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，按照打造天琴之城的要求，突出天琴元素，加快城東、城南新區(qū)建設(shè)，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
拉開城市框架。圍繞縣城“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)，完成城南進(jìn)城大道、獨(dú)山路延長線道路、麗江西路建設(shè)，開工建設(shè)城東進(jìn)城大道、麗江東路、城南幸福家園周邊配套路網(wǎng)等市政道路，繼續(xù)加大力度建設(shè)中軸大道，規(guī)劃建設(shè)天琴大橋、城南濱江東西路、環(huán)城路，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，讓城市交通更加便捷。
加快一批重大城建項(xiàng)目建設(shè)。完成縣110指揮中心、工人文化宮建設(shè)，加快縣檔案館、檢驗(yàn)檢疫局新業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目建設(shè)，爭取開工建設(shè)龍州劇院、新政務(wù)中心、縣圖書館。加快天湖大酒店、同顧•中央公園、幸福悅府、福璽嘉等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)城東農(nóng)資農(nóng)機(jī)市場。引進(jìn)碧桂園房開項(xiàng)目，爭取年內(nèi)開工建設(shè)一期工程。通過新建一批重大城建項(xiàng)目，不斷提升城市形象。
統(tǒng)籌推進(jìn)舊城區(qū)開發(fā)。以棚戶區(qū)改造為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)計(jì)局至農(nóng)業(yè)局片區(qū)、龍州一橋片區(qū)和酒廠路片區(qū)、公安局片區(qū)棚戶區(qū)改造，助推舊城區(qū)改舊貌換新顏。修復(fù)陳勇烈祠，推進(jìn)南街等舊街復(fù)古改造，提升老街品味。
強(qiáng)化城市管理。成立縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法管理局，推進(jìn)縣城管理規(guī)范化常態(tài)化。嚴(yán)厲打擊縣城區(qū)、水口鎮(zhèn)及龍水二級(jí)路、龍夏二級(jí)路沿線“兩違”、建筑材料私賣場地。
(六)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快交通、水利、能源等領(lǐng)域的一批重大項(xiàng)目建設(shè)，提高基礎(chǔ)支撐能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)打造“鐵公機(jī)水”綜合立體交通體系，加快崇左至水口高速公路建設(shè)，力爭龍水標(biāo)段完成路基施工。都城至新聯(lián)、新旺至上金旅游碼頭旅游公路建成通車;配合推進(jìn)大新德天—逐卜—響水—寧明花山一級(jí)旅游大道建設(shè)，爭取開工建設(shè)龍州至憑祥、嶺南至上金、大新桃城至科甲(龍州布雙至金龍段)、龍州至彬橋等二級(jí)公路。加快龍州至崇左二級(jí)公路、科甲—水口—那花沿邊路提級(jí)改造、龍州通用機(jī)場前期工作。積極爭取南寧至崇左城際鐵路經(jīng)過龍州延伸至憑祥，配合市層面推進(jìn)龍州至崇左三級(jí)航道和水口河五級(jí)航道規(guī)劃建設(shè)。
加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成縣城區(qū)防洪一期續(xù)建工程、峪陽—響水河段整治工程建設(shè)。加快城區(qū)防洪二期工程(鐵橋頭遺址至龍州港)前期各項(xiàng)工作，爭取盡快開工建設(shè)。配合市啟動(dòng)黑水河大型灌區(qū)規(guī)劃等前期工作。
加快能源信息設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)網(wǎng)提升改造，爭取并入南方電網(wǎng)，保障縣城及縣城往水口方向沿路區(qū)域、重大工業(yè)項(xiàng)目用電需求;規(guī)劃建設(shè)逐卜—弄崗—響水3千伏高壓線。完善農(nóng)村信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)行政村“村村通寬帶”、有線電視“進(jìn)村入戶”。
(七)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展。
強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)、升級(jí)三年行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)北部灣食用菌產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)。按照自治區(qū)級(jí)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)龍州山水連城休閑農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、5000畝上金盛世桃源堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。爭取水窿果蔗產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、北部灣食用菌產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)升級(jí)為自治區(qū)5星級(jí)示范區(qū)，先鋒農(nóng)場早熟柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、水口鎮(zhèn)蛋鴨產(chǎn)業(yè)示范區(qū)升級(jí)為縣級(jí)示范區(qū)。力爭全縣自治區(qū)級(jí)示范區(qū)累計(jì)達(dá)3個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)4個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園13個(gè)、村級(jí)示范點(diǎn)39個(gè)。啟動(dòng)水口河谷田園綜合體規(guī)劃建設(shè)。
推進(jìn)水口邊貿(mào)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照國家級(jí)特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，加快水口邊貿(mào)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，爭取入圍首批廣西特色小鎮(zhèn)和全國邊貿(mào)特色小鎮(zhèn)。加快發(fā)展以堅(jiān)果為主導(dǎo)的落地加工業(yè)，建設(shè)專業(yè)市場、商貿(mào)、物流等配套項(xiàng)目，打造特色產(chǎn)業(yè)體系。加快水口口岸國門景區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)獲評(píng)國家4A級(jí)景區(qū)。
持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村成效，持續(xù)開展“宜居鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)，啟動(dòng)“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、通信基站等設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村污水處理、改廚、改廁、改畜圈等整治工程。
(八)以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為切入點(diǎn)，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。
深化行政體制改革。推進(jìn)行政審批制度改革，加大“放管服”力度，優(yōu)化審批流程。探索企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一、多圖聯(lián)審”。深化“多證合一、一照一碼”商事制度改革。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，配合做好全區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完成國有林場改革。
穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。完善預(yù)算管理制度，扎實(shí)推進(jìn)全口徑政府預(yù)算管理。嚴(yán)格貫徹新預(yù)算法，加強(qiáng)地方政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革和各項(xiàng)稅收制度改革。學(xué)習(xí)借鑒鶴山市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)國有平臺(tái)公司改革組建，加大融資力度。
加快農(nóng)村綜合改革。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)培育市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社分別達(dá)5家、12家以上，新增家庭農(nóng)場14家以上;完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
(九)以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民。以滿足人民對美好生活的向往為目標(biāo)，持續(xù)加大民生投入，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
全面提升教育質(zhì)量。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)龍州高中綜合樓上半年投入使用;加快水口共宜完小及附屬幼兒園建設(shè)，爭取共和完小新校區(qū)(二期)9月份建成使用。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，狠抓學(xué)校常規(guī)管理，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教學(xué)質(zhì)量。
提升衛(wèi)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。龍州鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷、水口鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷(二期)項(xiàng)目年內(nèi)完成主體工程。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，全面推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”;推動(dòng)縣人民醫(yī)院與崇左市人民醫(yī)院組建緊密型醫(yī)聯(lián)體。鞏固提升健康扶貧成果，年內(nèi)通過全國健康扶貧示范縣評(píng)估驗(yàn)收。
加大轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。深入開展“訂單式”技能培訓(xùn)，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人以上。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，繼續(xù)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼等工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)“平安龍州”建設(shè)，深入開展邊境綜合治理嚴(yán)打整治、打擊走私、打黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)邊境管控物理隔離設(shè)施和電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建成邊境反恐維穩(wěn)指揮系統(tǒng)和縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)綜治中心，加快監(jiān)管中心建設(shè)，提升打擊走私、毒品、反恐斗爭綜合防控能力。完善“一網(wǎng)格一管理員”“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問”工作機(jī)制，做好社會(huì)矛盾精準(zhǔn)排查和精細(xì)化解。持續(xù)抓好食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。
(十)以強(qiáng)化“五大”要素為保障，加快破解發(fā)展瓶頸。圍繞土地、資金、項(xiàng)目等要素保障，推進(jìn)五大項(xiàng)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
推進(jìn)大征地。依法推進(jìn)征地拆遷，加大力度抓好全縣“六大片區(qū)”及氧化鋁、產(chǎn)業(yè)園、高速路等重大項(xiàng)目征地工作，力爭全年新征用地1萬畝以上。盤活存量和低效閑置土地，科學(xué)確定投資強(qiáng)度，力爭完成1萬畝“旱改水”建設(shè)，完成耕地占補(bǔ)指標(biāo)交易3000畝以上，保障重大項(xiàng)目用地需求。
開展大招商。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，力爭全年招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金40億元以上。緊盯堅(jiān)果、水果、海產(chǎn)品、旅游、城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化精度招商，推動(dòng)項(xiàng)目精準(zhǔn)落地，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。
實(shí)行大融資。拓寬投融資渠道，大力推廣PPP等模式，重點(diǎn)推進(jìn)龍州全域旅游山水連城、中醫(yī)院整體搬遷、龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目。通過農(nóng)發(fā)行、國開行貸款，爭取棚戶區(qū)改造融資5億元以上;爭取亞投行貸款建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。做好融資項(xiàng)目包裝，加大與各金融機(jī)構(gòu)合作，爭取更多信貸資金支持重大項(xiàng)目、民生工程建設(shè)。探索推進(jìn)與大企業(yè)合作模式，引進(jìn)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營。
狠抓大項(xiàng)目?？h財(cái)政安排7700多萬元，保障項(xiàng)目前期工作。發(fā)揮重大項(xiàng)目投資拉動(dòng)作用，全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資140億元以上。強(qiáng)化重大項(xiàng)目儲(chǔ)備，爭取更多項(xiàng)目納入廣西縣域基礎(chǔ)設(shè)施能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃。
作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)勇氣，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，做到干一件成一件，成一件見效一件。特別是要點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)好大企業(yè)、大項(xiàng)目，營造“親商、愛商、重商、富商、安商”的良好環(huán)境，對所有簽約、有意向投資的項(xiàng)目積極要主動(dòng)銜接，做好服務(wù)保障，以最優(yōu)惠政策、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)、最高效工作支持項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定維護(hù)核心，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，盡心竭力為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。
(一)堅(jiān)持執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)型政府。時(shí)刻牢記以人為中心的發(fā)展理念，始終把人民對美好生活的需要作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，深入推進(jìn)“放管服”，把更多的公共資源向民生傾斜，把難事辦好、好事辦實(shí)。
(二)堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和決策法定程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)秩序。自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理。大力推進(jìn)政務(wù)公開，廣泛聽取社會(huì)各界意見，自覺接受公眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，建設(shè)高效政府。堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，將90%以上的時(shí)間和精力放在抓落實(shí)上，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去突破，一個(gè)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)去推進(jìn)，不斷提升政府執(zhí)行力和辦事效率。堅(jiān)決整治“庸政、懶政、怠政”行為和“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率完成。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息整治“四風(fēng)”。強(qiáng)化廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。加強(qiáng)行政審批、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，奮進(jìn)新時(shí)代時(shí)不我待，開啟新征程只爭朝夕。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為把龍州建設(shè)成為國家邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)耀眼的明珠而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年和崇左建市15周年!
