2023年寧德市福鼎市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2022年12月27日在福鼎市第十八屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
福鼎市人民政府市長(zhǎng) 周春海
各位代表：
現(xiàn)在，我代表福鼎市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是本屆政府的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求和“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)部署，堅(jiān)持“工業(yè)立市、旅游興市、海洋強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，以“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”的落實(shí)機(jī)制為抓手，全面實(shí)施16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好“兩穩(wěn)一保一防”工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)（下同）全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元、增長(zhǎng)10.5%左右，創(chuàng)2015年以來(lái)最高增幅，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)3.7%（同口徑），地方一般公共預(yù)算收入與上年持平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和8%。
這一年，我們堅(jiān)持以產(chǎn)興城，綜合實(shí)力在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中整體躍升。第一產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。全年涉農(nóng)資金支出6.5億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%。全力保障糧食安全，扎實(shí)做好涉糧巡察反饋問(wèn)題整改，推出“糧十條”，深入開(kāi)展“我在福鼎有畝田”活動(dòng)，復(fù)耕復(fù)種撂荒地7087畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸，生豬存欄6.2萬(wàn)頭，超額完成年度糧播面積任務(wù)。統(tǒng)籌做好“三茶”文章，全面推行伏季休茶，成功舉辦海絲國(guó)際茶文化論壇、國(guó)際白茶論壇、首屆中國(guó)白茶發(fā)源地茶商大會(huì)，首次“云”直播開(kāi)茶節(jié)，福鼎白茶入選全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單，登上央視《對(duì)話》專(zhuān)欄，連續(xù)13年進(jìn)入中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)，成為上合組織元首峰會(huì)指定用茶，福鼎被授予“世界白茶發(fā)源地”“世界白茶文化產(chǎn)業(yè)科技中心”、榮獲白茶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展先行縣域。福鼎梔子花白茶、梔子栽培及產(chǎn)地初加工團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施，梔子全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破十億。四季柚、檳榔芋入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，新增省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村3個(gè)。龍頭企業(yè)持續(xù)壯大，閩威實(shí)業(yè)躋身首批國(guó)家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，瑞達(dá)茶業(yè)獲評(píng)省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，太姥山景藍(lán)生態(tài)農(nóng)業(yè)獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，崳山敬財(cái)合作社獲評(píng)省級(jí)“美麗牧場(chǎng)”，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。工業(yè)用電量增長(zhǎng)23.6%，工業(yè)投資增長(zhǎng)22%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)32%左右，創(chuàng)十年來(lái)最高增幅。鋰電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能倍增，福鼎時(shí)代1-3號(hào)工廠建成投產(chǎn)，4號(hào)、5號(hào)超級(jí)工廠加快建設(shè)，投產(chǎn)和在建電芯產(chǎn)能達(dá)109GWH。邦普一期、凱欣一期、國(guó)泰二期建成投產(chǎn)，邦普二三期、凱欣二期、國(guó)泰三期、威海財(cái)金等項(xiàng)目簽約落地，規(guī)劃電解液產(chǎn)能超120萬(wàn)噸、正極材料產(chǎn)能超20萬(wàn)噸，有望成為國(guó)內(nèi)最大的電解液和正極材料生產(chǎn)基地。鼎盛鋼鐵一期正式投產(chǎn)，二期產(chǎn)能加快置換。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，汽摩配小微園、通用設(shè)備小微園動(dòng)工建設(shè)，退出合成革低效產(chǎn)能企業(yè)3家，品品香建成國(guó)內(nèi)首條白茶精制自動(dòng)化流水線，新增省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)4家，列入省、寧德市重點(diǎn)技改項(xiàng)目25個(gè)，技改投資增長(zhǎng)84%?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)有力，規(guī)上企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)7.9億元、增長(zhǎng)358%，新增省級(jí)科技小巨人企業(yè)12家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)2家、企業(yè)技術(shù)中心2家、專(zhuān)利授權(quán)896件。園區(qū)承載能力持續(xù)提升，前岐雙岳片區(qū)環(huán)城西路、濱溪西路部分竣工通車(chē)，高位水池建成投用，環(huán)灣大道、彩岙路動(dòng)工建設(shè)。店下龍安片區(qū)經(jīng)六路、經(jīng)八路、緯七路（凱欣段）竣工通車(chē)，福能熱電二期動(dòng)工建設(shè)，化工園區(qū)順利通過(guò)提級(jí)驗(yàn)收。出臺(tái)扶持建筑業(yè)發(fā)展十條意見(jiàn)，新增一級(jí)施工總承包資質(zhì)企業(yè)3家，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%。第三產(chǎn)業(yè)加速回暖。商貿(mào)流通更趨活躍，寶龍城市綜合體對(duì)外營(yíng)業(yè)，云鼎時(shí)代城市綜合體、沙埕港冷鏈物流中心、環(huán)灣酒店動(dòng)工建設(shè)，新改建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)，新增限上商貿(mào)企業(yè)15家。電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新增直播基地3個(gè)、農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)29個(gè)，全年網(wǎng)絡(luò)零售額36.5億元、增長(zhǎng)12.3%，位居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百?gòu)?qiáng)縣第4位。美食經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力，八盤(pán)五、鱸魚(yú)宴上榜中餐特色宴席，8款菜品、41款小吃列入中餐特色菜品、特色小吃，溪西美食街入選省級(jí)百個(gè)美食街區(qū)，開(kāi)辟夜市5處，城市“煙火氣”更加濃郁。“引銀入鼎”成果突出，興業(yè)證券、廈門(mén)銀行對(duì)外營(yíng)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長(zhǎng)14.1%，存貸款余額總量突破千億。四大經(jīng)濟(jì)賦能發(fā)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面提速，福鼎獲批建設(shè)國(guó)家數(shù)字種植業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，白茶區(qū)塊鏈技術(shù)等6個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，華龍化油器獲評(píng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。新改建5G基站539個(gè)。福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，發(fā)放溯源碼超400萬(wàn)枚，茶青成交額28億元。海洋經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，牛郎崗景區(qū)拓展提升等3個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，成功舉辦第七屆中國(guó)鱸魚(yú)文化節(jié)。動(dòng)工建設(shè)漁港5個(gè)，新增深水大網(wǎng)箱98口，港口貨物吞吐量200萬(wàn)噸、增長(zhǎng)35%。楊岐作業(yè)區(qū)16號(hào)泊位建成投用，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸級(jí)碼頭零的突破。綠色經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，華電分布式光伏項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，龍安獲評(píng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。推廣新能源汽車(chē)1150輛，節(jié)約型機(jī)關(guān)覆蓋面增至72%。文旅經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，太姥山景區(qū)道路白改黑、快速應(yīng)急通道一期、崳山環(huán)島路改造一期完工。完成央視“小春晚”取景拍攝，推出《新時(shí)代·新福鼎》《這里是福鼎》《仙都奇緣》等宣傳片。成功舉辦第十一屆寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié)，創(chuàng)新推出《緣夢(mèng)·牛郎崗》行浸式夜游，綠雪芽白茶莊園晉升國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，漁井入選省級(jí)金牌旅游村。
這一年，我們堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，發(fā)展活力在要素賦能中持續(xù)迸發(fā)。重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)有力。實(shí)施“雙百”項(xiàng)目、獻(xiàn)禮“二十大”活動(dòng)和“三比三賽”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)、竣工21個(gè)，30個(gè)省、寧德市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資106億元。獲批專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目20個(gè)、額度22億元。產(chǎn)業(yè)鏈招商成效顯著，成功簽約項(xiàng)目34個(gè)、總投資278億元，其中超億元項(xiàng)目26個(gè)。要素供給更為高效，積極爭(zhēng)取省內(nèi)年度計(jì)劃指標(biāo)，全年報(bào)批土地2421畝、林地2212畝。交通路網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，104國(guó)道控制性工程三門(mén)里大橋?qū)崿F(xiàn)合龍，甬莞高速沙埕互通連接線動(dòng)工建設(shè)。水利設(shè)施不斷完善，東南河庫(kù)水系連通工程隧洞全線貫通，東南沿海供水三期、溪頭水庫(kù)加快建設(shè)，磨石山水廠完成擴(kuò)建。能源供給更有保障，500千伏棠園變、110千伏店下變建成投用，新建10千伏以上線路185公里。海西天然氣管網(wǎng)二期、龍安至太姥山鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ǔ赏队?，新建燃?xì)夤艿?6公里。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化有為。“放管服”改革持續(xù)深化，試點(diǎn)推行政務(wù)服務(wù)向社區(qū)延伸，“跨省通辦”朋友圈擴(kuò)至8?。ㄊ校?地，“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng)達(dá)130件，41件高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)同辦、自助辦理。項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”、工改“121”模式、惠企政策“四個(gè)一”創(chuàng)新機(jī)制入選省級(jí)典型做法。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單有效落實(shí)，企業(yè)開(kāi)辦4小時(shí)辦結(jié)，新增市場(chǎng)主體15900個(gè)，內(nèi)資企業(yè)增量居寧德首位。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，兌現(xiàn)減稅退稅降費(fèi)10.5億元，發(fā)放助企紓困資金3412萬(wàn)元，小微企業(yè)貸款余額110億元、增長(zhǎng)9.5%。改革創(chuàng)新推進(jìn)有序。深入開(kāi)展改革試點(diǎn)任務(wù)7項(xiàng)，白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等10項(xiàng)改革典型登上《中國(guó)改革報(bào)》。集體林權(quán)制度改革不斷深化，落地全國(guó)首單農(nóng)業(yè)碳匯保險(xiǎn)、紅樹(shù)林藍(lán)碳生態(tài)保護(hù)保險(xiǎn)，在全省率先推出國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)，入選省級(jí)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)市。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，緊密型醫(yī)共體入選全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)新案例。綜合行政執(zhí)法改革有序?qū)嵤?53項(xiàng)行政處罰權(quán)順利下放?！懊麋R”規(guī)范化執(zhí)法管理平臺(tái)榮獲全國(guó)公安基層技術(shù)革新一等獎(jiǎng)。國(guó)企改革三年行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，文旅集團(tuán)完成組建。順利通過(guò)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)項(xiàng)評(píng)估。農(nóng)村生產(chǎn)要素融資服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲得全省推廣。
這一年，我們堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)建設(shè)在建管并重中統(tǒng)籌推進(jìn)。文明城市加快創(chuàng)建。全面落實(shí)創(chuàng)城三年行動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)城補(bǔ)短板項(xiàng)目178個(gè)，宜居水平持續(xù)提升。城市框架全面拉開(kāi)，鐵鏘片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)啟動(dòng)修編，點(diǎn)頭、白琳、前岐、佳陽(yáng)納入城區(qū)規(guī)劃范圍，“世界白茶中心”總體城市設(shè)計(jì)方案完成評(píng)選，百勝、潮音、玉塘、海灣等新區(qū)初具規(guī)模。群眾出行更加便捷，濱海大道二期、站前大道二期全線竣工，完成主次干道“白改黑”13條，提升背街小巷15條，新改建道路20公里、停車(chē)場(chǎng)8個(gè)、停車(chē)泊位516個(gè)，改造智慧停車(chē)路側(cè)泊位1680個(gè)。鋰電產(chǎn)業(yè)園交通樞紐中心動(dòng)工建設(shè)，動(dòng)車(chē)站公交首末站建成投用。慢行空間加快拓展，潮音城市客廳、鹿龜山公園、梅澳濕地公園建成開(kāi)放，新建口袋公園9個(gè)，新增綠道慢道14.6公里。城市管理日益精細(xì)，啟動(dòng)省級(jí)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)縣創(chuàng)建，全域空間一體化治理平臺(tái)投入運(yùn)行，改造老舊小區(qū)12個(gè)。流美倒虹管、后膽溪及雙桂公園截污工程建成投用，新改建雨污管網(wǎng)25公里。桐南桐北片區(qū)更新改造試點(diǎn)前期有序開(kāi)展，完成老虎灣、中山北路排水改造。新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，近萬(wàn)名志愿者參與創(chuàng)城活動(dòng)，創(chuàng)城氛圍更加濃厚。美麗鄉(xiāng)村提速建設(shè)?！鞍偃f(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”行動(dòng)有力推進(jìn)，創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興·富村貸”，新增村財(cái)超百萬(wàn)村18個(gè)，柏洋村財(cái)率先在寧德實(shí)現(xiàn)超千萬(wàn)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃管控，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，提前完成三年村莊規(guī)劃編制任務(wù)155個(gè)，柏洋村莊規(guī)劃入選自然資源部?jī)?yōu)秀案例。農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)有效提升，啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工程一期，整治裸房2000棟，新增省級(jí)美麗庭院120戶，治理“兩違”3.1萬(wàn)平方米。晉級(jí)改造四好農(nóng)村路68公里，完成單村入戶供水工程35個(gè)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化加快實(shí)施，在寧德首創(chuàng)“城市+農(nóng)村”“陸上+海上”運(yùn)作模式。赤溪入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，太姥山、硤門(mén)-崳山鄉(xiāng)村振興示范線納入省級(jí)精品線路，瀲城入選省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，溪美入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改“回頭看”，石材產(chǎn)業(yè)整治經(jīng)驗(yàn)獲生態(tài)環(huán)境部認(rèn)可。實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目33個(gè)，全市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域水質(zhì)保持優(yōu)良。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，綜合治理管陽(yáng)溪、吉溪等河道21.4公里，建設(shè)生態(tài)水系12公里，整治入河入海排污口83個(gè)。全面完成水電站生態(tài)下泄整改任務(wù)。鞏固海上綜合整治成果，提前完成“消白除舊”任務(wù)，實(shí)施環(huán)保型玻璃鋼撐桿養(yǎng)殖6000畝。獲批八尺門(mén)內(nèi)灣海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金3億元。完成益民垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治。在寧德率先完成互花米草除治攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)首個(gè)林長(zhǎng)令，種植紅樹(shù)林2371畝，造林綠化1.6萬(wàn)畝，治理水土流失2.1萬(wàn)畝。
這一年，我們堅(jiān)持以人為本，社會(huì)事業(yè)在共建共享中不斷進(jìn)步。社會(huì)保障更暖民心。面對(duì)大規(guī)模減稅退稅降費(fèi)、疫情剛性支出增加、可用財(cái)力減少等壓力，我們堅(jiān)持頂住壓力過(guò)“緊日子”，盡量壓減非剛性支出，強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，全年民生支出41億元，占一般公共預(yù)算支出的85%。36項(xiàng)為民辦實(shí)事及民生票決項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)脫貧戶與農(nóng)民人均收入基本持平。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)工資金2904萬(wàn)元，穩(wěn)定崗位3萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5479人。建成太姥山、佳陽(yáng)、前岐區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，新增養(yǎng)老床位330張，柏洋上榜全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)?！案?lè)家園”建成投用，成立全省首家殘疾人社區(qū)康復(fù)驛站。水上救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)獲評(píng)全國(guó)紅十字模范單位。基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助和低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至610元、9780元。建成公租房110套。新增普惠托育園3個(gè)、托位272個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展人工增雨，實(shí)施應(yīng)急調(diào)供水工程，新增機(jī)井105個(gè)、地面暖爐催化人工站點(diǎn)5個(gè)，抗旱保供取得明顯成效。社會(huì)事業(yè)更解民憂。實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目12個(gè)，建成實(shí)驗(yàn)小學(xué)百勝校區(qū)二期、桐北小學(xué)城北校區(qū)二期、店下中心小學(xué)遷建二期，新增學(xué)位5300個(gè)。高分通過(guò)教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”評(píng)估，入選全國(guó)課后服務(wù)信息化管理試點(diǎn)縣、省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣。職成教一期全面竣工，福鼎一中科技創(chuàng)新項(xiàng)目入選省級(jí)特色示范項(xiàng)目培育名單。衛(wèi)生健康水平穩(wěn)步提高，市醫(yī)院百勝院區(qū)二期主體完工，市應(yīng)急中心負(fù)壓病房完成改造，市醫(yī)院在全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院百?gòu)?qiáng)排名中上升至第51位，桐城衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)、龍安醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心投入運(yùn)行，硤門(mén)獲評(píng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，開(kāi)展畬族文化資源普查，完成第一批紅色文化遺存名錄登記，福鼎白茶制作技藝入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，新增省級(jí)非遺項(xiàng)目4個(gè)。文體事業(yè)健康發(fā)展，開(kāi)展文化惠民、全民健身活動(dòng)3000余場(chǎng)次，創(chuàng)作紅色題材越劇《金維嬌》實(shí)現(xiàn)線上展播，新增中國(guó)作協(xié)會(huì)員2名，福鼎籍運(yùn)動(dòng)員勇奪省運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌7金5銀5銅。社會(huì)治理更順民意。持續(xù)推進(jìn)平安福鼎建設(shè)，圓滿完成黨的二十大安保任務(wù)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，連續(xù)21年保持現(xiàn)行命案全破。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提速，新增智能安防小區(qū)23個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村27個(gè)，閩浙兩省“融警務(wù)”模式全面深化，“執(zhí)法積分制”獲評(píng)全國(guó)地方公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀執(zhí)法制度。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。穩(wěn)妥處置恒大等樓盤(pán)風(fēng)險(xiǎn)，化解信訪積案82件，辦理人民調(diào)解案件4306件。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)疫情沖擊，嚴(yán)格執(zhí)行防控措施，牢牢守住“外防輸入”防線，加快構(gòu)建全民免疫屏障，有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康。創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站12個(gè)，蟬聯(lián)省級(jí)雙擁模范城“八連冠”。依法管理宗教事務(wù)，扎實(shí)做好民族工作。軍民融合、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、海防、人防等工作得到加強(qiáng)。此外，工、青、婦、外事、僑務(wù)、檔案、保密、科協(xié)、慈善、老區(qū)、臺(tái)港澳、計(jì)生協(xié)、老干部、關(guān)心下一代、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
這一年，我們堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，政府效能在自我革新中穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，始終牢記初心使命，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者。修訂政府工作規(guī)則，完成部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，政府系統(tǒng)執(zhí)行力進(jìn)一步提升。12345熱線、政府網(wǎng)站等平臺(tái)與企業(yè)、群眾全天候互動(dòng)，全年辦理訴求件17087件。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理市人大代表建議204件、政協(xié)委員提案174件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市實(shí)施辦法，馳而不息糾治形式主義、官僚主義。廉政建設(shè)、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、機(jī)關(guān)效能等工作不斷加強(qiáng)。
各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，奮斗飽含艱辛！這些成績(jī)的取得，主要?dú)w功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，歸功于市委帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、鼎力爭(zhēng)先，歸功于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向駐鼎垂管機(jī)構(gòu)、駐鼎部隊(duì)、武警官兵、公安民警和消防應(yīng)急救援隊(duì)伍，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在：外部發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期；安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域還有薄弱環(huán)節(jié)；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，民生工作有待加強(qiáng)和改善；少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力有待提升。針對(duì)上述問(wèn)題，我們一直在努力解決，今后還要加大攻堅(jiān)力度。
二、扎實(shí)做好2023年工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新福鼎”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。對(duì)此，我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，搶抓“雙循環(huán)”“雙碳”等國(guó)家戰(zhàn)略和宏觀政策效應(yīng)帶來(lái)的重大機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，奮力拓展新空間、塑造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新飛躍，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在寧德乃至全省前列，爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣（市）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣（市）。
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動(dòng)融入寧德“一極四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“工業(yè)立市、旅游興市、海洋強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，以“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”的落實(shí)機(jī)制為抓手，加快建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市，砥礪奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福鼎新征程，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中彰顯福鼎擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)福鼎作為。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，力爭(zhēng)更好更快些，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.7%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5.4%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長(zhǎng)13.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%，完成年度各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。
新的一年，我們將按照中央、省委、寧德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和福鼎市委十四屆三次全會(huì)部署，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福鼎新征程開(kāi)好局起好步。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┮匀兄汛髮?shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。堅(jiān)持質(zhì)效并舉，強(qiáng)化鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)集群布局和戰(zhàn)略支撐，聯(lián)動(dòng)培育形成若干個(gè)百億產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)環(huán)灣“三大片區(qū)”開(kāi)發(fā)，全力構(gòu)建“3+X”先進(jìn)制造業(yè)新體系，打造寧德萬(wàn)億工業(yè)時(shí)代的重要增長(zhǎng)極。
大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群發(fā)展，力爭(zhēng)百億級(jí)企業(yè)增至3家、十億級(jí)企業(yè)增至7家以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億。推動(dòng)福鼎時(shí)代1-3號(hào)工廠、邦普一期、國(guó)泰二期、凱欣一期、領(lǐng)福新能源達(dá)產(chǎn)達(dá)效，建成投產(chǎn)福鼎時(shí)代4號(hào)超級(jí)工廠、瑞川環(huán)保，加快建設(shè)福鼎時(shí)代5號(hào)超級(jí)工廠，動(dòng)工建設(shè)邦普二期、凱欣二期、匯得二期、威海財(cái)金、元蜀PACK箱體等項(xiàng)目。推動(dòng)鼎盛鋼鐵一期穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)。動(dòng)工建設(shè)寧德核電5、6號(hào)機(jī)組。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展，實(shí)施省、寧德市重點(diǎn)技改項(xiàng)目15個(gè)以上。推動(dòng)合成革綠色發(fā)展，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)。推動(dòng)汽摩配往電噴化油器、汽車(chē)傳感器、新能源汽車(chē)零部件等方向轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)小微企業(yè)入園發(fā)展。啟動(dòng)白琳石材交易中心建設(shè)，做精做強(qiáng)新型石材加工產(chǎn)業(yè)。壯大特色食品加工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研用合作，支持企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新能力，培育省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)2家以上。
建強(qiáng)園區(qū)載體平臺(tái)。完善“一區(qū)多園”管理模式，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，增強(qiáng)園區(qū)綜合功能。前岐雙岳片區(qū)重點(diǎn)加快建設(shè)汽摩配小微園、人才房、環(huán)灣大道、彩岙路。店下龍安片區(qū)重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)十路、緯四路、疏港路、外海排污管道等項(xiàng)目，建成應(yīng)急池、消防站、?；吠＼?chē)場(chǎng)等，推動(dòng)化工園區(qū)提檔升級(jí)。佳陽(yáng)片區(qū)重點(diǎn)做好遠(yuǎn)景規(guī)劃和土地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，加快建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。規(guī)范閑置廠房租賃，動(dòng)工建設(shè)食品谷、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，建成通用設(shè)備小微園，完善貫嶺、文渡、岙里、金山、鐵塘里、水井頭等工業(yè)集中區(qū)綜合配套服務(wù)。
?。ǘ┮詧?jiān)定之志推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走出共同富裕新路徑。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化、特色化、規(guī)?；l(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)和“百萬(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓共同富裕成為看得見(jiàn)、摸得著的期盼。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，力爭(zhēng)“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模突破320億元。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，組建農(nóng)墾集團(tuán)，鞏固拓展糧食生產(chǎn)示范片，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧播面積在19.28萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量6.34萬(wàn)噸以上。抓好福鼎白茶質(zhì)量管控，持續(xù)鞏固茶園不使用化學(xué)農(nóng)藥成果全覆蓋，規(guī)范茶青憑卡掃碼交易，探索建立福鼎白茶加盟商授權(quán)許可制度，積極開(kāi)展福鼎白茶主銷(xiāo)區(qū)茶事活動(dòng)，推動(dòng)白茶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，加快創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（白茶）產(chǎn)業(yè)園。推廣中高海拔檳榔芋種植，推進(jìn)梔子小微園建設(shè)。啟動(dòng)創(chuàng)建“中國(guó)黃椒之鄉(xiāng)”。堅(jiān)持科技興農(nóng)，推廣“玉米-山羊-羊糞肥茶”綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，新增農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)。做好“土特產(chǎn)”文章，因地制宜發(fā)展四季柚、臍橙、楊梅等規(guī)?；N植，打造四季飄香的致富“果籃”。開(kāi)展大黃魚(yú)、花鱸魚(yú)、紫菜良種體系建設(shè)，重組大黃魚(yú)育種國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，繼續(xù)推廣環(huán)保型玻璃鋼撐桿養(yǎng)殖，新增深水大網(wǎng)箱50口以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。充分發(fā)揮漁港綜合功能，開(kāi)工建設(shè)漁港10個(gè)，加快打造國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
推動(dòng)農(nóng)村宜居宜業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加大農(nóng)村建房監(jiān)管力度，深挖傳統(tǒng)村落、歷史名村景觀資源，傳承民俗風(fēng)情，改善鄉(xiāng)村面貌。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境分類(lèi)晉級(jí)行動(dòng)，加快創(chuàng)建“五個(gè)美麗”，建成特色樣板村3個(gè)，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)版”“提升版”行政村覆蓋率分別達(dá)60%和30%以上。穩(wěn)步推進(jìn)通自然村道路硬化，晉級(jí)改造農(nóng)村公路50公里，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)四好農(nóng)村路示范縣。加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程二期，完成單村入戶供水工程18個(gè)。支持少數(shù)民族村、老區(qū)基點(diǎn)村、海島村發(fā)展。發(fā)揮“一書(shū)記三大員”智囊團(tuán)作用，按照區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，分類(lèi)引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，培育省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村8個(gè)、精品線路2條以上，繪就點(diǎn)上出彩、線上成景、面上開(kāi)花的和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化易返貧致貧人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，確保脫貧家庭收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快推進(jìn)“百萬(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，力爭(zhēng)村財(cái)超百萬(wàn)村35個(gè)以上。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極爭(zhēng)取集體土地入市試點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)平臺(tái)作用，盤(pán)活山地、茶園、廠房、土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)等要素，喚醒農(nóng)村“沉睡資源”。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，新增寧德市級(jí)以上農(nóng)民合作社8家、家庭農(nóng)場(chǎng)6家以上。實(shí)施農(nóng)民技能提升計(jì)劃，培育高素質(zhì)農(nóng)民700人以上。突出農(nóng)民主體地位，發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
?。ㄈ┮院憔弥ν苿?dòng)消費(fèi)升級(jí)，激活縣域經(jīng)濟(jì)新內(nèi)核。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，多措并舉拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提檔，加快創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。深化產(chǎn)、港、城、人融合，推動(dòng)沙埕港開(kāi)發(fā)開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)、以港口為集聚的新型城鎮(zhèn)化。
做強(qiáng)全域旅游。堅(jiān)持“一山一島一灣一湖”發(fā)展思路，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)振興發(fā)展，打造全國(guó)休閑度假旅游目的地。順應(yīng)旅游消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，加快發(fā)展大眾旅游、智慧旅游，不斷拓展省內(nèi)游、周邊游、短途游等細(xì)分市場(chǎng)，培育海上仙都、和美海島、白茶故里、福鼎美食等旅游IP，擴(kuò)大福鼎旅游知名度和吸引力。堅(jiān)持微改造、精提升，建成太姥山童夢(mèng)王國(guó)、山頂星空民宿、森林康養(yǎng)基地服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目，推動(dòng)牛郎崗晉升國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。豐富旅游產(chǎn)品供給，實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，發(fā)展休閑度假、生態(tài)旅居、戶外健身等業(yè)態(tài)，積極籌辦自行車(chē)爬坡賽、洞道穿越挑戰(zhàn)賽等賽事，辦好雙華二月二、瑞云四月八畬族歌會(huì)等活動(dòng)，扶持漁井、東角等民宿發(fā)展，打造一批金牌旅游村。加快建設(shè)崳山環(huán)島路等4條鄉(xiāng)村旅游公路，動(dòng)工建設(shè)228國(guó)道濱海風(fēng)景道，打造國(guó)內(nèi)最美自駕游線路，多方位展現(xiàn)福鼎山海大觀，吸引八方游客“游玩太姥山，吃住沙埕灣”。
做優(yōu)開(kāi)放流通。完善城鄉(xiāng)物流體系，加快實(shí)施盛輝“智慧倉(cāng)儲(chǔ)”物流園，建成投用沙埕港冷鏈物流中心。優(yōu)化沙埕港泊位規(guī)劃布局，有序推進(jìn)楊岐作業(yè)區(qū)口岸開(kāi)放和港口連片開(kāi)發(fā)前期工作，啟動(dòng)沙埕港航道疏浚工程二期、楊岐作業(yè)區(qū)15、17、18號(hào)泊位等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)百勝、玉塘片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改造提升太姥山、白琳、點(diǎn)頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建設(shè)云鼎時(shí)代城市綜合體，推動(dòng)白茶總部等項(xiàng)目簽約落地，打造更多區(qū)域性商貿(mào)中心。優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)發(fā)展直播電商、跨境電商，加快電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)功能，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線銷(xiāo)售。籌辦好福鼎白茶開(kāi)茶節(jié)、中國(guó)鱸魚(yú)文化節(jié)等展會(huì)活動(dòng)，積極發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)，多維度激活消費(fèi)潛力，新增限上商貿(mào)企業(yè)10家以上。
做大其他服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額突破700億元。堅(jiān)持“房住不炒”，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)放大中國(guó)美食地標(biāo)城市品牌效應(yīng)，打造“吃在福鼎”公共品牌，開(kāi)發(fā)農(nóng)優(yōu)特系列美食產(chǎn)品及伴手禮，培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)海灣美食城、太姥山美食街，規(guī)范發(fā)展鼎融、鉑金等夜市。支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，積極培育文化科技、健康醫(yī)療、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、咨詢(xún)服務(wù)等業(yè)態(tài)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。
?。ㄋ模┮匀种獜?qiáng)化要素驅(qū)動(dòng)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)，延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條。更加注重科技、人才、資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，優(yōu)化項(xiàng)目決策、推進(jìn)、保障機(jī)制，深化改革創(chuàng)新，奮力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
高質(zhì)量開(kāi)展“雙招雙引”。統(tǒng)籌好供給和需求、消費(fèi)和投資、速度和效益、數(shù)量和質(zhì)量等重大關(guān)系，嚴(yán)格安全環(huán)保、用地用能、畝產(chǎn)效益等準(zhǔn)入門(mén)檻，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、一把手招商、以商招商，力爭(zhēng)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資180億元以上。緊扣重大片區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)性“填空”“補(bǔ)缺”，引進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域的頭部企業(yè)、引擎項(xiàng)目和關(guān)鍵配套。全力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，積極招引人工智能、高端裝備、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把更多資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)揮人力資源產(chǎn)業(yè)園作用，完善人才服務(wù)保障，支持企業(yè)開(kāi)展人才自主評(píng)定，吸引更多人才來(lái)到福鼎、留在福鼎、深耕福鼎。
高效率推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取地方政府債券、上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金，推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地開(kāi)工，充分釋放投資需求潛能。全年安排省、寧德市重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)，年度計(jì)劃投資126億元以上。著力發(fā)展“大交通”，積極推進(jìn)溫福高鐵、沈海高速公路擴(kuò)容，全面啟動(dòng)228國(guó)道福鼎段建設(shè)，加快建設(shè)甬莞高速沙埕互通連接線，建成通車(chē)104國(guó)道水北至下厝基段。著力構(gòu)建“大水網(wǎng)”，加快建設(shè)東南沿海供水三期、大山水廠，建成東南河庫(kù)連通工程。著力完善“大電網(wǎng)”，建成220千伏雙岳變、化工園線路，加快建設(shè)110千伏鐵鏘變、佳陽(yáng)變。啟動(dòng)建設(shè)寧德核電溫排區(qū)200MW海上光伏項(xiàng)目，爭(zhēng)取海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)入競(jìng)配。
高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。建好政務(wù)信息“一張網(wǎng)”，持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，深化“一事一次辦”改革，推出更多“一件事”集成服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)“一窗集成”全覆蓋，拓寬15分鐘政務(wù)服務(wù)便民圈。探索先征地再招商，健全“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)機(jī)制，加大批而未供和閑置土地處置力度，推進(jìn)土地精準(zhǔn)供應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。完善局長(zhǎng)服務(wù)日制度，設(shè)立鋰電新能源供應(yīng)商服務(wù)中心，發(fā)揮四大產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)和項(xiàng)目專(zhuān)員（助理）作用，推行項(xiàng)目“幫辦代辦”服務(wù)和重大工業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)即”改革，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供全生命周期服務(wù)。
?。ㄎ澹┮詻Q勝之勢(shì)攻堅(jiān)文明創(chuàng)建，構(gòu)筑生態(tài)宜居新家園。堅(jiān)持“東擴(kuò)南移、面海環(huán)灣”城市發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，加快建設(shè)新興地方性中心城市。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗福鼎。
全方位做強(qiáng)城市能級(jí)。啟動(dòng)環(huán)八尺門(mén)內(nèi)灣重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，高質(zhì)量完成國(guó)土空間規(guī)劃。統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)百勝、海灣、鐵鏘新區(qū)，推動(dòng)玉塘大道三期主體完工，動(dòng)工建設(shè)內(nèi)灣大橋、內(nèi)灣大道，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入城區(qū)發(fā)展。實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)提升工程，加快主次干道白改黑，改造提升虹濱路、福臨路、中山南路。推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效和黑臭水體防治，動(dòng)工建設(shè)第二污水處理廠，建成麻坑里道路及片區(qū)污水管網(wǎng)，完成第三污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容，新改建雨污管網(wǎng)16公里以上。提升“十里桐溪”生態(tài)景觀，新改建綠道慢道10公里以上，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市、森林城市。
全方位提升創(chuàng)城品質(zhì)。全力沖刺創(chuàng)建全國(guó)文明城市，力爭(zhēng)首創(chuàng)首成。注重城市網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化管理，推動(dòng)城市有機(jī)更新，提升城市承載力和宜居性。啟動(dòng)創(chuàng)城項(xiàng)目包7個(gè)，改造老舊小區(qū)10個(gè)，提升背街小巷10條，新建口袋公園5個(gè)、停車(chē)泊位200個(gè)、充電樁70個(gè)以上。穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類(lèi)，謀劃建設(shè)污泥干化、大件垃圾、廚余垃圾處理廠，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)40%以上。探索共建共享共有的更新模式，推進(jìn)桐北片區(qū)更新改造試點(diǎn)和桐南片區(qū)改造，促進(jìn)老城區(qū)人居環(huán)境更優(yōu)化、人文底色更鮮明。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”，合理設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品自銷(xiāo)區(qū)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販入市經(jīng)營(yíng)。持續(xù)深化移風(fēng)易俗，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入挖掘、廣泛宣傳一批道德模范、身邊好人，讓文明行為蔚然成風(fēng)。
全方位保護(hù)生態(tài)環(huán)境。深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果運(yùn)用，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。守好一片藍(lán)天，推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙降”，加強(qiáng)合成革、紫菜加工等重點(diǎn)行業(yè)尾氣治理，持續(xù)開(kāi)展城區(qū)建筑工地渣土車(chē)整治，保持全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)。凈好一灣碧水，加強(qiáng)跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控，建成店下溪、洋里溪、柏洋溪生態(tài)水系，推進(jìn)桐山溪、管陽(yáng)溪、吉溪、三門(mén)溪等流域環(huán)境綜合治理。用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助、法開(kāi)署項(xiàng)目等資金，推進(jìn)八尺門(mén)內(nèi)灣海洋生態(tài)修復(fù)，加快巽城紅樹(shù)林濕地公園規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化入河入海排污口整治，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。護(hù)好一方土地，持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，動(dòng)工建設(shè)寧德綜合固廢處置中心二期，建成固化飛灰填埋場(chǎng)。加大植樹(shù)造林、森林撫育力度，嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾行為。開(kāi)展綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)，共建綠色低碳新空間。
?。┮詾槊裰脑鲞M(jìn)民生福祉，書(shū)寫(xiě)美好生活新答卷。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線，著力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，提高公共安全治理水平，讓群眾幸福指數(shù)芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。
更加突出公平保障。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，圍繞鋰電新能源、汽摩配、福鼎白茶等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3800人以上。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員應(yīng)保盡保，發(fā)展愛(ài)心慈善事業(yè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目“公建民營(yíng)”，新建孝老食堂8個(gè)，提升農(nóng)村幸福院28個(gè)。加快建設(shè)城市公益性生態(tài)公墓一期。大力發(fā)展老齡事業(yè)，提倡尊敬老人、關(guān)愛(ài)老人、贍養(yǎng)老人。保障婦女兒童合法權(quán)益，持續(xù)開(kāi)展“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”。全力做好殘疾人社會(huì)保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)，推進(jìn)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
更加突出優(yōu)質(zhì)供給。堅(jiān)持辦好人民滿意的教育，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高幼兒保教水平和高中辦學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)校園安全整治，預(yù)防校園欺凌事件發(fā)生，保障學(xué)生身心健康。優(yōu)化教育資源布局，完成職業(yè)中專(zhuān)整體搬遷，推動(dòng)寧德理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院落地，加快建設(shè)職成教二期、桐南小學(xué)海灣校區(qū)二期、前岐第三幼兒園等，新增學(xué)位2900個(gè)以上。深化緊密型醫(yī)共體改革，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡發(fā)展，推進(jìn)市醫(yī)院百勝院區(qū)二期專(zhuān)業(yè)化工程建設(shè)，建成硤門(mén)衛(wèi)生院新院區(qū)一期、管陽(yáng)衛(wèi)生院西陽(yáng)分院。加強(qiáng)畬族文化傳承保護(hù)，結(jié)合文化藝術(shù)中心資源整合，布局設(shè)立畬族文化中心。深挖紅色文化資源，加強(qiáng)李家山、紅茗洋、周山、筼筜等紅色遺址保護(hù)，動(dòng)工建設(shè)革命烈士紀(jì)念館。持續(xù)辦好文化惠民活動(dòng)，廣泛開(kāi)展全民健身，推動(dòng)雙桂智慧體育公園、環(huán)八尺門(mén)內(nèi)灣生態(tài)公園建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)館開(kāi)放共享，豐富群眾文體生活。
更加突出平安穩(wěn)定。推進(jìn)更高水平平安福鼎建設(shè)，強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡。全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作。強(qiáng)化“八五”普法宣傳，加大禁毒宣傳力度，構(gòu)筑全民禁毒防線。有序開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，保障好群眾的就醫(yī)用藥，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，提升應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加大食品藥品監(jiān)管力度，打造食品安全放心城市。加強(qiáng)金融、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推動(dòng)恒大等樓盤(pán)如期交付。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、后備力量、人防、海防建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作。關(guān)心關(guān)愛(ài)鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部。
繼續(xù)做好工、青、婦、外事、僑務(wù)、檔案、保密、統(tǒng)計(jì)、氣象、科協(xié)、臺(tái)港澳、計(jì)生協(xié)、老干部、關(guān)心下一代、誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)等工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新時(shí)代、新征程、新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們必須牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定不移加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，加快打造人民滿意的服務(wù)型政府。
將政治建設(shè)作為打造忠誠(chéng)政府的首要任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省、寧德市工作要求，堅(jiān)決服從市委在推動(dòng)全市發(fā)展中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。
將依法行政作為打造法治政府的關(guān)鍵核心。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式行使權(quán)力，推動(dòng)政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。貫徹執(zhí)行民主集中制，從嚴(yán)落實(shí)重大行政決策程序，優(yōu)化政府職責(zé)體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、群眾和輿論等監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓黨和人民賦予的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
將務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為打造高效政府的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，把全部精力用到干事創(chuàng)業(yè)上，夙夜在公、只爭(zhēng)朝夕。建立健全責(zé)任清單，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)盯一級(jí)、層層抓落實(shí)，全面提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定不移推進(jìn)思想觀念、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。持續(xù)為基層減負(fù)，堅(jiān)決改進(jìn)工作作風(fēng)，讓基層干部輕裝上陣，切實(shí)把時(shí)間和精力用于抓落實(shí)、促發(fā)展。
將遵規(guī)守紀(jì)作為打造廉潔政府的底線紅線。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市實(shí)施辦法，力戒形式主義、官僚主義。帶頭過(guò)“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和其他一般性支出，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，確保每一筆資金都用在刀刃上。
各位代表，逐夢(mèng)千億譜新篇，鼎力爭(zhēng)先再啟航！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，同心同德、矢志不渝，為奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的福鼎新征程而努力奮斗！
名 詞 注 釋
1.P1 “三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制：2022年市委工作報(bào)告提出，通過(guò)抓重點(diǎn)難點(diǎn)、抓短板弱項(xiàng)、抓改革創(chuàng)新、創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)全國(guó)文明城市，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新福鼎”的總目標(biāo)。
2.P1 16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：安全生產(chǎn)治理能力提升、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治、現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展、深化“三比三賽”、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升、科技創(chuàng)新擴(kuò)面升級(jí)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目籌融資、城市建設(shè)品質(zhì)提升、教育擴(kuò)量提質(zhì)、人力資源服務(wù)提升、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提效、農(nóng)村人居環(huán)境分類(lèi)晉級(jí)、大水網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)（福鼎白茶）提效。
3.P1 兩穩(wěn)一保一防：穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)。
4.P2 三茶：2021年3月22日，習(xí)近平總書(shū)記考察武夷山，首次提出茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶文化“三茶”統(tǒng)籌的要求。
5.P2省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村3個(gè)：白琳翠郊村、貫嶺文洋村、前岐柯灣村。
6.P5 行浸式夜游：沿著一條故事線及場(chǎng)景，加入光、影、游、演、商等核心元素，讓游客邊走邊體驗(yàn)參與的形式。
7.P6 項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”：同一項(xiàng)目的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、聯(lián)合驗(yàn)收階段，需由兩個(gè)以上審批部門(mén)分別實(shí)施的、具有關(guān)聯(lián)性的行政審批事項(xiàng)，由各相關(guān)審批部門(mén)同步審批辦理的審批模式。
8.P6 工改“121”模式：即一庫(kù)兩審一會(huì)商，建成擬建、在建、謀劃三類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)，采取紅線圖審查和設(shè)計(jì)方案審查的“兩審”模式，建立問(wèn)題“三級(jí)會(huì)商會(huì)審”制度。
9.P6 惠企政策“四個(gè)一”創(chuàng)新機(jī)制：惠企政策“一庫(kù)匯聚”、服務(wù)“一線咨詢(xún)”、事項(xiàng)“一站服務(wù)”、難題“一體聯(lián)辦”的簡(jiǎn)稱(chēng)。
10.P6 “明鏡”規(guī)范化執(zhí)法管理平臺(tái)：是福鼎市公安局自主研發(fā)的規(guī)范化執(zhí)法辦案輔助系統(tǒng)平臺(tái)。
11.P7 全域空間一體化治理平臺(tái)：銜接交通、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅、海洋、應(yīng)急等部門(mén)原有平臺(tái)，整合部門(mén)既有系統(tǒng)數(shù)字資源，形成閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制體制。
12.P7 三區(qū)三線：“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類(lèi)空間；“三線”指的是生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。
13.P8 互花米草：是禾本科、米草屬多年生草本植物，被列為全球最危險(xiǎn)的100種外來(lái)入侵物種之一。
14.P9 地面暖爐催化人工站點(diǎn)：是一種新型人工增雨作業(yè)設(shè)備。
15.P9 教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”評(píng)估：是指縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)績(jī)督導(dǎo)。
16.P10 創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村27個(gè)：貫嶺、店下；桐山橋頭村、桐城三門(mén)里村、山前南陽(yáng)村、大嵐頭村、貫嶺茗洋村、松洋村、疊石廟邊村、馬尾村、前岐前岐村、佳陽(yáng)佳陽(yáng)村、沙埕敏灶村、崳山灶澳村、崳山馬祖村、點(diǎn)頭柏柳村、翁溪村、白琳外宅村、磻溪磻溪村、太姥山方家山村、小筼筜村、店下硋窯村、溪美村、硤門(mén)漁井村、管陽(yáng)沈青村、唐陽(yáng)村、龍安涵頭村。
17.P10 創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站12個(gè)：點(diǎn)頭、貫嶺、佳陽(yáng)、磻溪、崳山、硤門(mén)、龍安；十字、桐南、桐北、龍山、春亭社區(qū)。
18.P11 兩個(gè)確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
19.P12 一極四區(qū)：寧德市第五次黨代會(huì)指出，重點(diǎn)建設(shè)“一極四區(qū)”，即全省高質(zhì)量發(fā)展超越的增長(zhǎng)極，全球新能源新材料產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)、現(xiàn)代化灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、綠色低碳宜業(yè)宜居的先行區(qū)等“四個(gè)區(qū)”。
20.P13 中國(guó)式現(xiàn)代化：中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
21.P14 一區(qū)多園：省級(jí)（以上）開(kāi)發(fā)區(qū)整合托管區(qū)位鄰近且產(chǎn)業(yè)趨同的各類(lèi)工業(yè)園區(qū)。
22.P16 五個(gè)美麗：美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場(chǎng)）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。
23.P16 “一書(shū)記三大員”：第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員和金融助理員。
24.P17“一山一島一灣一湖”：太姥山、崳山島、沙埕灣、玄武湖。
25.P20 一窗集成：改變按部門(mén)設(shè)置單一窗口的服務(wù)模式，以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，將“一件事”涉及的相關(guān)事項(xiàng)集中。
26.P20 項(xiàng)目“幫辦代辦”服務(wù)改革：建立由項(xiàng)目專(zhuān)員領(lǐng)辦、審批部門(mén)協(xié)助、政務(wù)服務(wù)中心窗口幫辦、園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代辦、項(xiàng)目審查服務(wù)中心管家協(xié)調(diào)的幫辦代辦機(jī)制。
27.P20 “四個(gè)即”改革：推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證。
28.P22 三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
29.P22 雙控雙降：細(xì)顆粒物和臭氧總量以及強(qiáng)度雙控雙降。
30.P22 法開(kāi)署：福鼎市法開(kāi)署項(xiàng)目，是利用法國(guó)開(kāi)發(fā)署貸款建設(shè)我市山水林海一體化保護(hù)管理與合理利用示范項(xiàng)目，旨在利用國(guó)際化平臺(tái)，吸取全球環(huán)境治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，通過(guò)保護(hù)福鼎山水林田湖草海生命共同體的完整性和原真性，實(shí)現(xiàn)山水林海生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
31.P23 福蕾行動(dòng)計(jì)劃：建立以全市區(qū)域性?xún)和＠麢C(jī)構(gòu)為牽引、縣（市、區(qū)）未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主陣地、村（居）為基點(diǎn)的孤棄兒童、農(nóng)村留守（困境）兒童福利保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
32.P24 “四個(gè)最嚴(yán)”要求：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。
33.P24 “三個(gè)務(wù)必”：黨的二十大報(bào)告提出，要求全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。
