2023年龍巖市武平縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2022年12月21日在武平縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
武平縣人民政府縣長(zhǎng) 于 海
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年,也是新一屆縣政府工作的開局之年。一年來,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,在省、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,40萬武平兒女合力攻堅(jiān),過險(xiǎn)灘、闖難關(guān),有力有效應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和“5·27”重大自然災(zāi)害等超預(yù)期因素影響,縣域發(fā)展經(jīng)受住重重考驗(yàn),“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加扎實(shí),“進(jìn)”的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。初步統(tǒng)計(jì),2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值308.2億元,增長(zhǎng)6.2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入11.68億元,其中地方級(jí)財(cái)政收入8.12億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到43217元、23625元,增長(zhǎng)5%、9%。
一年來,我們堅(jiān)持走好“發(fā)展路”,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。
大抓招商后勁足。持續(xù)開展“533”招商引資競(jìng)賽活動(dòng),完善招商宣傳視頻和投資指南,繪制新顯產(chǎn)業(yè)招商地圖,舉辦武平(深圳)新顯產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),實(shí)現(xiàn)新簽約項(xiàng)目53個(gè),總投資49.3億元,其中5億元以上項(xiàng)目9個(gè)、新顯項(xiàng)目26個(gè);實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目38個(gè)、新竣工項(xiàng)目32個(gè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)落地平臺(tái)建設(shè),省級(jí)科技孵化器三期、光電信息產(chǎn)業(yè)園一期竣工投入使用,新型顯示產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。提標(biāo)改造巖前第二污水處理廠,建成匠心園職工宿舍樓、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠(一期)等配套設(shè)施??h工業(yè)園區(qū)在全省23個(gè)省級(jí)脫貧縣中綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)排名第一,并成為福建省工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)。
大抓產(chǎn)業(yè)動(dòng)能強(qiáng)?!拔淦娇h新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”獲評(píng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。投資超10億元的中觸智能顯示、中洲綠泰威電子、天塑光電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣,企業(yè)總數(shù)達(dá)102家,產(chǎn)業(yè)鏈條加快延伸;與天馬微電子建立常態(tài)化溝通機(jī)制,與京東方、新大陸等龍頭企業(yè)開展“手拉手”活動(dòng),促成8家企業(yè)成為省內(nèi)新顯產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的合格供應(yīng)商;岳凱科技、希恩凱電子分別被列入國(guó)家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”。紫金龍江亭銅金礦成功取得采礦權(quán)證,并啟動(dòng)基建建設(shè);華潤(rùn)機(jī)制砂、大禾螢石礦等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。新增2家一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè),全縣115家建筑企業(yè)(含縣外企業(yè)在武設(shè)立的分公司)納稅增長(zhǎng)35%。興業(yè)銀行進(jìn)駐武平。市場(chǎng)主體持續(xù)壯大,新登記內(nèi)資企業(yè)892戶、個(gè)體工商戶3269戶,預(yù)計(jì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)6家、限額以上批零住餐企業(yè)17家。新增納稅戶1707戶,納稅千萬元以上“金娃娃”企業(yè)11家。
大抓項(xiàng)目投資穩(wěn)。聚焦項(xiàng)目全生命周期,開展“六大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”。14個(gè)“老大難”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)凈地交付。獲批項(xiàng)目建設(shè)用地1405畝、林地2793.6畝,啟動(dòng)竹篙塘城區(qū)公墓地建設(shè),國(guó)道205線十方高梧至丘坑段實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。建立“政策攻堅(jiān)日”和“財(cái)力攻堅(jiān)日”機(jī)制,共向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金(列入考核范圍)10億元,增長(zhǎng)20%。100個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。龍龍鐵路武平段完成正線工程量的80%,武平人民的“高鐵夢(mèng)”觸手可及。高林公路高梧至爐坑段基本完成路面工程,預(yù)計(jì)元旦前實(shí)現(xiàn)通車。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目有序推進(jìn),完成城區(qū)第二水廠和十方集鎮(zhèn)水廠擴(kuò)建工程。百把寨水庫(kù)實(shí)現(xiàn)開工,美子坑水庫(kù)完成大壩主體工程建設(shè)。新建316座5G基站,實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。110千伏悅洋變電站二期擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),完成110千伏城關(guān)、巖前等14座變電站升級(jí)改造。
一年來,我們堅(jiān)持打好“組合拳”,發(fā)展?jié)摿Σ粩喾e蓄。
林改步伐再加快。圓滿完成林改20周年系列活動(dòng),建成“我有青山”主題館,在全省林業(yè)改革發(fā)展會(huì)議暨省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹,捷文村榮獲福建林業(yè)改革發(fā)展20年突出貢獻(xiàn)集體,講述武平林改20年歷程的《我有青山》紀(jì)錄片亮相央視,武平林改影響力、引領(lǐng)力不斷擴(kuò)大。林業(yè)金融區(qū)塊鏈平臺(tái)獲評(píng)全國(guó)“兩山銀行”十大優(yōu)秀案例,并納入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法。建立全省首個(gè)低碳社會(huì)創(chuàng)建信息管理平臺(tái),發(fā)行全省首張低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品碳金卡,我縣被列為全省林業(yè)碳中和試點(diǎn)單位,簽約引進(jìn)全省首個(gè)普惠型林業(yè)碳匯項(xiàng)目。啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。開展農(nóng)民集體林地承包權(quán)依法自愿有償退出和林業(yè)采伐制度改革試點(diǎn)工作。林下經(jīng)濟(jì)科教館獲評(píng)全省優(yōu)秀科普教育基地。創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)森林村莊6個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地1個(gè),共有森林人家112家、保持全省第一。
創(chuàng)新動(dòng)能再加碼。預(yù)計(jì)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12家、省“專精特新”中小企業(yè)3家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)6家、“上云上平臺(tái)”工業(yè)企業(yè)16家。龍業(yè)光電等41家企業(yè)通過省級(jí)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。希恩凱電子成為縣內(nèi)首家全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)。金時(shí)裕電子獲評(píng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。金普達(dá)電子等4家企業(yè)入選省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。伊普思實(shí)業(yè)、唯正智能2家企業(yè)產(chǎn)品入選省級(jí)“首臺(tái)(套)”重大技術(shù)裝備名錄。星河電路被列入第一批省工業(yè)和信息化重點(diǎn)新產(chǎn)品推廣目錄。投入8.1億元實(shí)施15個(gè)省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。
拓展空間再聚力。建立與國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)對(duì)口支援系統(tǒng)化工作機(jī)制,爭(zhēng)取1460萬元無償援助資金,在武設(shè)立“國(guó)投集團(tuán)黨員教育基地”。加強(qiáng)與省直幫扶單位對(duì)接,爭(zhēng)取2359萬元資金支持。深化山海協(xié)作,爭(zhēng)取1800萬元資金支持,與思明區(qū)共建山海協(xié)作創(chuàng)新中心,共創(chuàng)“山系思明·海納武平”協(xié)作機(jī)制品牌,聯(lián)合開展旅游推介活動(dòng)。對(duì)口合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,與廣州海珠區(qū)、荔灣區(qū)確定結(jié)對(duì)關(guān)系。簽約引進(jìn)來自粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),占全縣簽約引進(jìn)項(xiàng)目的57%。累計(jì)培育12家跨境電商企業(yè),完成交易額3000萬美元。武臺(tái)民間交流持續(xù)加強(qiáng),成功舉辦第八屆海峽兩岸定光文化節(jié)。
一年來,我們堅(jiān)持下好“統(tǒng)籌棋”,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。
城市建設(shè)新提升。加強(qiáng)縣城規(guī)劃管理,出臺(tái)《縣城規(guī)劃區(qū)村(居)民個(gè)人建房管理辦法》。南部新城加快崛起,沿河西路三期完成主體工程建設(shè),平南路東段建成通車,靈通溪水美鄉(xiāng)村、崇文公園等項(xiàng)目開工建設(shè)?;就瓿韶S平路主體工程建設(shè),結(jié)合實(shí)施東門片區(qū)雨污分流,改造提升紅東路、雙福路、安東路。河?xùn)|新村等28個(gè)老舊小區(qū)改造和2個(gè)背街小巷整治全面完成。心月公園建成并對(duì)外開放,建成5個(gè)城市口袋公園。興賢坊入選全國(guó)非遺旅游街區(qū)和全省特色步行街。21家城區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位500個(gè)內(nèi)部停車位向社會(huì)開放,緩解城區(qū)“停車難”問題。城區(qū)1、2路公交線榮獲全國(guó)“工人先鋒號(hào)”。全國(guó)首創(chuàng)智能頭盔、有樁還車、配備頭套的共享助力車綠色出行模式。
鄉(xiāng)村振興譜新篇。守好糧食安全底線,下?lián)芗Z食生產(chǎn)扶持資金4260萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.26萬畝。新增補(bǔ)充耕地944.7畝。五大地標(biāo)性特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值19億元。紫靈芝種植面積達(dá)2.8萬畝,成為全國(guó)最大紫靈芝生產(chǎn)基地。搶抓“食藥物質(zhì)”管理試點(diǎn)契機(jī),成功培育3家紫靈芝精深加工企業(yè)。武平靈芝以8.7億元品牌價(jià)值榮登“2022中國(guó)靈芝區(qū)域品牌價(jià)值榜單”。新增省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)9家、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4家、省級(jí)“一村一品”示范村5個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家。實(shí)施中赤、十方集鎮(zhèn)提升示范工程。完成89個(gè)村“兩治一拆”整治任務(wù)。成功創(chuàng)建15個(gè)“綠盈鄉(xiāng)村”。大布田野音樂部落、新礤茶寮露營(yíng)等又一批鄉(xiāng)村旅游打卡點(diǎn)火熱出圈。城廂鎮(zhèn)榮獲福建省“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,園丁村獲評(píng)省級(jí)金牌旅游村?!按荷拈L(zhǎng)‘鄉(xiāng)’約大美武平之旅”入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。推進(jìn)“五大基地”建設(shè),累計(jì)接待游客528萬人次。武平連續(xù)兩年位居福建省鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)全省前十。
生態(tài)環(huán)境顯底色。投入10.5億元實(shí)施41個(gè)生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役項(xiàng)目。建成韓江上游梅江防洪工程12.5公里。完成2條中小河流治理,實(shí)施5條安全生態(tài)水系建設(shè)。建成首個(gè)風(fēng)箱樹異地補(bǔ)植復(fù)綠基地。啟動(dòng)第一批9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村農(nóng)村生活污水治理。捷文水庫(kù)水質(zhì)安全保障主體工程基本建成。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全域垃圾干濕分類試點(diǎn),生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目成功投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。完成水土流失治理4.6萬畝。8條省控小流域斷面綜合水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。城區(qū)空氣質(zhì)量保持全省前列,優(yōu)良天數(shù)比例為100%。武平被納入福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償區(qū)域。
一年來,我們堅(jiān)持辦好“民生事”,生活品質(zhì)不斷提升。
社會(huì)保障有溫度。與民生密切相關(guān)的支出占一般公共預(yù)算支出的七成以上,14件為民辦實(shí)事項(xiàng)目較好完成。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”要求,5466戶脫貧戶穩(wěn)定脫貧。累計(jì)投入5184萬元用于“5·27”重大自然災(zāi)害災(zāi)后重建,建成“同心園”集中安置小區(qū)。全面落實(shí)穩(wěn)崗穩(wěn)工政策,發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助847萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2230人。投入7000萬元用于特困人員救助供養(yǎng)和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)穩(wěn)步擴(kuò)面,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月從155元提高到165元。
公共服務(wù)有熱度。投入8650萬元用于疫情防控工作,未發(fā)生規(guī)模性本土聚集性疫情??h應(yīng)急醫(yī)療救助中心建成投入使用,縣醫(yī)院成為全市首個(gè)國(guó)家綜合服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)醫(yī)院。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提升工程,小蘭、永平、下壩、巖前中心幼兒園和附小集文校區(qū)宿舍樓等項(xiàng)目竣工投入使用,新增公辦幼兒園學(xué)位810個(gè)、小學(xué)學(xué)位1040個(gè)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園均實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué),全面推行縣管校聘改革,“遠(yuǎn)學(xué)張桂梅、近學(xué)闕碩齡”師德師風(fēng)教育成效明顯,全縣高考本科上線率70.5%,超全省平均水平3.68個(gè)百分點(diǎn)。入選全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建名單。持續(xù)開展客家戲劇聯(lián)盟展演交流活動(dòng),基本建成智慧體育公園、公共文化服務(wù)中心。新增市級(jí)非遺文化項(xiàng)目8個(gè)。武平運(yùn)動(dòng)員在省第17屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上勇奪10枚金牌。縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位騎行健身活動(dòng)火熱開展??h融媒體中心入選“全省優(yōu)秀縣級(jí)融媒體30強(qiáng)”第五。福康老年公寓完成主體建設(shè),武東、中堡鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院提升為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,完成169個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè),走在全省前列。建成11個(gè)長(zhǎng)者食堂,為留守老年人提供暖心服務(wù)。頤養(yǎng)家園被評(píng)為五星級(jí)養(yǎng)老院。香樟社區(qū)成功入選全國(guó)示范性老年友好社區(qū)。我縣被確定為福建省首個(gè)“幸福家園”村社互助工程試點(diǎn)縣。順利蟬聯(lián)省級(jí)雙擁模范縣“五連冠”。
社會(huì)治理有深度。第七屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn),開展“紅耀武平·靚城有我”志愿服務(wù)活動(dòng)。平安武平建設(shè)深入推進(jìn),矛盾糾紛排查化解機(jī)制有效落實(shí),食品安全形勢(shì)向好,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官,全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。在全省率先開展農(nóng)村區(qū)域聯(lián)合派出所警務(wù)改革,縣公安局榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”,群眾安全感滿意率穩(wěn)居全省前列。2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村榮獲省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村。武平被確定為全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣。
國(guó)防動(dòng)員、人防工作持續(xù)加強(qiáng)。人事、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、民宗、外僑、氣象、地震、農(nóng)機(jī)、移民、檔案、方志、工會(huì)、婦女兒童、青少年、老年人、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善等工作取得新進(jìn)步。
一年來,我們堅(jiān)持耕好“責(zé)任田”,政府效能不斷優(yōu)化。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。開展事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)深化“放管服”改革,推行容缺受理、并聯(lián)審批、“拿地即開工”項(xiàng)目預(yù)審等制度。在全市首創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割銷售模式,進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)。堅(jiān)持“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng),幫助企業(yè)解決具體問題96個(gè)。頂格落實(shí)惠企政策,新增減稅降費(fèi)8346萬元,辦理增值稅留抵退稅9004萬元,9418戶次市場(chǎng)主體享受政策紅利。牢固樹立過“緊日子”思想,深入推進(jìn)零基預(yù)算改革和預(yù)算管理一體化試點(diǎn),“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降1.2%。人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率均達(dá)100%。開展綜合行政執(zhí)法體制改革,下放第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法賦權(quán)事項(xiàng),編制縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)責(zé)任清單,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。
各位代表!成就來自牢記囑托,發(fā)展源于感恩奮進(jìn)。過去一年取得的成績(jī),是縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)廣泛參與、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾和衷共濟(jì)、眾志成城、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全縣離退休老同志,向所有參與、關(guān)心、支持武平建設(shè)發(fā)展的廣大干部群眾、旅外鄉(xiāng)親、企業(yè)家和社會(huì)各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!安不忘危,樂不忘憂。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,武平發(fā)展仍然存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量較小,財(cái)稅收支矛盾突出,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和龍頭企業(yè)培育成效還有待加強(qiáng),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平離百姓期盼還有差距,干部擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)精氣神仍有提升空間,等等。這些問題,是我們正在致力解決的,并將在今后的工作中以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措繼續(xù)加以改進(jìn),決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
二、2023年工作安排
各位代表,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,越是關(guān)鍵時(shí)期,越要有堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的定力和堅(jiān)實(shí)的舉措。我們將堅(jiān)持做到在“時(shí)”與“勢(shì)”的研判中把握主動(dòng),在“?!迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中創(chuàng)造主動(dòng),在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的節(jié)奏中贏得主動(dòng),努力讓武平人民過上更加美好的生活,奮力開創(chuàng)武平高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2023年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實(shí)施“融入兩區(qū)、生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興城、旅游富民”縣域發(fā)展戰(zhàn)略,將“六個(gè)作示范走前頭”作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)引領(lǐng),以“1355”項(xiàng)目質(zhì)量提升年行動(dòng)為重要抓手,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家武平篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7%,其中地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.3%、9%。
偉大而艱巨的事業(yè),總是在接續(xù)奮斗中前進(jìn)。明年,我們將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
(一)著力打好“老區(qū)示范”牌,讓老區(qū)發(fā)展更具動(dòng)力
我們將進(jìn)一步搶抓國(guó)家支持閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,全力打造新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展“武平樣板”。
圍繞產(chǎn)業(yè)大抓招商。大力實(shí)施大招商招好商行動(dòng),堅(jiān)定不移闖廣東,設(shè)立招商引資“賽馬榜”,健全招商培訓(xùn)、首報(bào)首談、履約監(jiān)管等機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目科技關(guān)、稅收關(guān)、環(huán)保關(guān),確保完成“533”招商引資任務(wù)。圍繞縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,建立補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈目標(biāo)企業(yè)庫(kù)。全面應(yīng)用新顯產(chǎn)業(yè)招商地圖,主動(dòng)對(duì)接市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金,攻堅(jiān)引進(jìn)新顯龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商模式,發(fā)揮異地商協(xié)會(huì)作用,實(shí)行委托招商、市場(chǎng)化招商,探索資本招商,做好“以商引商”。
攻堅(jiān)政策大抓項(xiàng)目。聚焦項(xiàng)目全生命周期,高效推進(jìn)100個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“政策攻堅(jiān)日”制度,建立政策攻堅(jiān)“123”工作機(jī)制,加大“學(xué)研策跑”力度,以星級(jí)項(xiàng)目評(píng)定推動(dòng)生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,做好用林用地報(bào)批,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目征遷,完善向上爭(zhēng)取資金考核辦法,落實(shí)政府性投資項(xiàng)目資金拼盤計(jì)劃。持續(xù)開展“一月一簽約”“每月開竣工”活動(dòng),以穿透式協(xié)調(diào)機(jī)制破除項(xiàng)目建設(shè)“中梗阻”。
打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)在政策支持、人力資源、平臺(tái)建設(shè)、金融惠企、政務(wù)服務(wù)等五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策。常態(tài)化開展就業(yè)招聘服務(wù),健全完善全縣人力資源庫(kù),探索“企對(duì)企”共享員工新模式?;窘ǔ尚滦惋@示產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施縣工業(yè)園區(qū)南部片區(qū)擴(kuò)園項(xiàng)目。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)企業(yè)需求和發(fā)展方向,創(chuàng)新開展信貸服務(wù)。推進(jìn)“一窗通辦、全程代辦”“一件事”套餐、“異地代收代辦”服務(wù),在惠企政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目審批、辦證服務(wù)等方面展現(xiàn)“武平速度”。力爭(zhēng)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)6家、限上商貿(mào)企業(yè)10家以上,多措并舉讓各類市場(chǎng)主體體質(zhì)更強(qiáng)、活力更足。
深化改革擴(kuò)大開放。深化國(guó)資國(guó)企改革,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提升國(guó)企運(yùn)行質(zhì)量和投融資能力。持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革,深入落實(shí)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化綜合行政執(zhí)法體制改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)責(zé)任清單,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)落地見效。深化“家門口辦照”改革,實(shí)現(xiàn)群眾“就近通辦、少跑快辦”。強(qiáng)化與國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)對(duì)口支援、省直部門掛鉤幫扶、廈門思明區(qū)山海協(xié)作、廣州對(duì)口合作,推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)合作、鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療等領(lǐng)域結(jié)出豐碩成果。深化武臺(tái)交流,持續(xù)打造海峽兩岸定光文化節(jié)品牌。
(二)著力打好“生態(tài)文明”牌,讓武平顏值更為靚麗
我們將堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
探索更多的林改“武平經(jīng)驗(yàn)”。深化落實(shí)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品評(píng)審認(rèn)定機(jī)制和質(zhì)量追溯體系。推進(jìn)“林長(zhǎng)制”向“林長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變,全面建立“林長(zhǎng)+森林警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),完成林木流轉(zhuǎn)登記、發(fā)證5萬畝。實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù),有效防治松材線蟲病,完成松林改造3.1萬畝。新增重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買5500畝。做大做活林下經(jīng)濟(jì),培育壯大各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地25個(gè),創(chuàng)建一批省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊。推進(jìn)紫靈芝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,新增紫靈芝種植5000畝,新培育精深加工企業(yè)2家,打造“中國(guó)紫靈芝之鄉(xiāng)”。建好武夷山國(guó)家森林步道(武東段)。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家森林城市通過驗(yàn)收。
推進(jìn)良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,保持空氣質(zhì)量全省前列。壓緊壓實(shí)河湖長(zhǎng)工作責(zé)任,整縣推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,實(shí)施十方、中赤等流域水生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,完成34個(gè)入河排污口整治,落實(shí)生豬養(yǎng)殖“四禁止”巡查監(jiān)管要求,全力提高優(yōu)質(zhì)水比例。加強(qiáng)土壤污染源頭防控和農(nóng)業(yè)面源污染防治,持續(xù)推進(jìn)垃圾分類。規(guī)范運(yùn)行生活垃圾焚燒發(fā)電廠。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地綜合治理與發(fā)展項(xiàng)目(一期),實(shí)施中山河濕地公園巡護(hù)步道建設(shè)及生態(tài)修復(fù)(千鷺湖西入口至中山百家大院段)。做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào),重拳打擊各類環(huán)境和森林違法行為,讓武平天更藍(lán)、山更綠、水更清。
倡導(dǎo)更低碳的生產(chǎn)生活方式。全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,讓“節(jié)約集約、低碳發(fā)展”理念深入人心。在生產(chǎn)方式上,加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)武平高新區(qū)創(chuàng)建成為省級(jí)綠色園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。支持企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)攻關(guān),實(shí)施10個(gè)以上省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目,培育一批綠色供應(yīng)鏈企業(yè)和綠色工廠。在生活方式上,深化低碳社會(huì)創(chuàng)建信息管理平臺(tái)建設(shè),開發(fā)更多低碳場(chǎng)景應(yīng)用,鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾綠色低碳生活模式和消費(fèi)行為。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、完整社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建行動(dòng),向社會(huì)傳遞綠色低碳價(jià)值觀,推動(dòng)低碳生活蔚然成風(fēng)。
(三)著力打好“綠色經(jīng)濟(jì)”牌,讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更有質(zhì)效
我們將堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
集聚力量發(fā)展新顯首位產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我縣新顯產(chǎn)業(yè)入選全省五大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展光學(xué)新材料和顯示模組,推動(dòng)中小尺寸新型顯示終端產(chǎn)品生產(chǎn),努力把新顯產(chǎn)業(yè)打造成為國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。全力推動(dòng)天塑光電、中觸智能顯示等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施線路板企業(yè)廢氣治理整體提升改造項(xiàng)目,提升企業(yè)綠色制造水平和綜合效益。持續(xù)開展保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定“手拉手”活動(dòng),讓更多武平企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)商采購(gòu)體系。
科技賦能發(fā)展機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。積極融入龍巖市“中國(guó)專用汽車名城”發(fā)展布局,促進(jìn)富源、閩鴻順等專用車項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。引導(dǎo)支持宇田汽配、金泰機(jī)械等企業(yè)科技創(chuàng)新、拓展市場(chǎng),促進(jìn)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)向技術(shù)自主化、制造集約化、設(shè)備成套化發(fā)展。推動(dòng)鋼泓、嘉喜、健道等不銹鋼企業(yè)向廚衛(wèi)家居、全屋定制等高附加值產(chǎn)品延伸,提高產(chǎn)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
立足資源稟賦發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施縣第四輪礦規(guī)。持續(xù)跟蹤稀土政策,全力推動(dòng)中堡大坪里稀土資源實(shí)現(xiàn)開發(fā)利用。力爭(zhēng)武平紫金龍江亭銅金礦、三鑫悅洋銀多金屬礦、下壩高嶺土精深加工等項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。做大做強(qiáng)石灰石產(chǎn)業(yè)。支持現(xiàn)有礦山企業(yè)技改升級(jí),提高單位能耗產(chǎn)品價(jià)值。著力引進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工和下游應(yīng)用龍頭企業(yè),提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、全力提升、全方位塑造武平文旅康養(yǎng)品牌,聚力打造全國(guó)知名旅居康養(yǎng)小鎮(zhèn)。全面實(shí)施文旅康養(yǎng)“五五”方略,發(fā)展“五氧業(yè)態(tài)”,打造“五大基地”,推進(jìn)“五大項(xiàng)目”,引爆“五條路線”,營(yíng)銷“五大名品”。管理提升“智慧文旅”平臺(tái),扶持一批“吃住行娛游購(gòu)”旅游六要素市場(chǎng)主體,唱響“騎游武平·騎樂無窮”品牌,建設(shè)中國(guó)騎游勝地。
緊盯科技前沿發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”發(fā)展趨勢(shì),深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工程,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與智能制造融合發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“武平制造”向“武平智造”“武平創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科技創(chuàng)新核心地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,培育更多國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省市技術(shù)中心,爭(zhēng)創(chuàng)科技支撐生態(tài)文明國(guó)家創(chuàng)新型縣。
同時(shí),支持建筑業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)做大做強(qiáng),保持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,穩(wěn)妥推進(jìn)普惠金融改革示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)普惠金融信用縣。
(四)著力打好“城鄉(xiāng)融合”牌,讓文明城市更添美譽(yù)
我們將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工程,讓宜居武平更加精致、更具韻味。
建設(shè)更有溫度的精品城市。堅(jiān)持規(guī)劃先行,完成縣城北部片區(qū)規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)。抓好南部新城建設(shè),完成靈通溪河道整治,建成崇文公園,加快推進(jìn)平南路西段、沿河西路四期等項(xiàng)目。完成豐平路改造,開工建設(shè)豐祥片區(qū)城市綜合體。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造,實(shí)施育才片區(qū)、西苑路周邊雨污分流項(xiàng)目。加快推進(jìn)龍河文化長(zhǎng)廊(中心)建設(shè)。力爭(zhēng)百家大院明年5月實(shí)現(xiàn)開園。完成數(shù)字城管平臺(tái)升級(jí)改造,提高城市精細(xì)化管理水平。鞏固提升“紅耀武平·靚城有我”志愿服務(wù)品牌,爭(zhēng)創(chuàng)第七屆全國(guó)文明城市。
打造更具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全方位夯實(shí)糧食安全根基,建成2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,補(bǔ)充耕地2000畝以上。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),持續(xù)打造五大地標(biāo)性特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。確保創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制。實(shí)施巖前、中山、永平集鎮(zhèn)提升示范工程。整合各級(jí)資金,抓好鄉(xiāng)村振興三大示范片和13個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村、2個(gè)實(shí)績(jī)突出村建設(shè),全面提升鄉(xiāng)村振興“點(diǎn)線面”試點(diǎn)示范水平。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、鎮(zhèn)。持續(xù)打造中山國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)。力爭(zhēng)“兩治一拆”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。規(guī)范農(nóng)房審批機(jī)制,優(yōu)化流程,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提檔升級(jí)。
構(gòu)建更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。實(shí)現(xiàn)龍龍鐵路龍巖至武平段2023年底前通車,力爭(zhēng)武平至梅州段開工建設(shè)。確保國(guó)道205線來福至動(dòng)車場(chǎng)站段建成通車、武平站交通樞紐一體化工程全面完工。完成高林公路爐坑至林坊段主體工程建設(shè)。改造提升國(guó)道358線下東至陽(yáng)民段。爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。全面完成城鄉(xiāng)供水一體化(一期)和水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施中山河等4條中小河流治理、民主溪等5條安全生態(tài)水系項(xiàng)目,加快推進(jìn)百把寨水庫(kù)建設(shè),建成韓江流域梅江防洪工程16公里。實(shí)施豐平路等一批道路沿線電網(wǎng)改造工程。開工建設(shè)梁野(城廂)220千伏、桃溪110千伏輸變電工程,確保悅洋110千伏輸變電二期擴(kuò)建工程竣工投運(yùn)。
(五)著力打好“大愛武平”牌,讓人民生活更加美好
我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,弘揚(yáng)“小城大愛”,逐步提高人民生活品質(zhì)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。認(rèn)真籌備武平一中百年校慶活動(dòng),實(shí)施藝術(shù)館、校園文化廣場(chǎng)等擴(kuò)容提升項(xiàng)目。加快推進(jìn)文山中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。完成紅軍小學(xué)擴(kuò)建,確保大禾中心幼兒園、啟童幼兒園投入使用。探索總校制辦學(xué),提升“陽(yáng)光教育”品牌。強(qiáng)化招引、委培和校際幫扶等方式,力促教師人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)更加均衡。深化師德師風(fēng)教育,培育一批“闕碩齡”式的赤誠(chéng)奉獻(xiàn)仁愛好老師。全面實(shí)施義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),努力提升中、高考質(zhì)量水平,辦好人民滿意教育。
推進(jìn)健康武平建設(shè)??茖W(xué)精準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥抓好優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。開展“中醫(yī)康養(yǎng)進(jìn)百村”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),創(chuàng)建國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院3個(gè)。以縣醫(yī)院列入高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院為契機(jī),加大衛(wèi)生人才引進(jìn)培育力度,加強(qiáng)縣域危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治等急診急救中心建設(shè),持續(xù)提升縣域醫(yī)療綜合服務(wù)能力。廣泛開展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。加快打造生育友好城市,確保國(guó)家衛(wèi)生縣城通過復(fù)審、創(chuàng)成全國(guó)健康縣。
健全完善社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)10大為民辦實(shí)事工程落地見效。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,持續(xù)落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,加強(qiáng)脫貧戶、失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)兜底幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。推進(jìn)社保參保擴(kuò)面工作。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新模式,吸引社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)。新建10個(gè)農(nóng)村幸福院和15個(gè)長(zhǎng)者食堂,確保全縣六成以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有社區(qū)日間照料中心。建立常態(tài)化雙擁共建機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)婦女、兒童發(fā)展綱要實(shí)施,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)隱患排查整治專業(yè)化常態(tài)化規(guī)范化,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。以“四個(gè)最嚴(yán)”要求保障食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪工作,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾糾紛源頭排查化解機(jī)制,妥善解決信訪問題。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),重拳打擊涉麻制毒、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法行為。扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加快推進(jìn)“智慧武平”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“雪亮工程”“平安家園·智能天網(wǎng)”等項(xiàng)目,創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化城市。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、后備力量和人民防空建設(shè),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
民之所盼,政之所向。在新的趕考之路上,我們將堅(jiān)持以“紅領(lǐng)行動(dòng)·紅耀武平”特色黨建為引領(lǐng),全面提升履職能力和服務(wù)水平,苦干、實(shí)干、加油干,讓有為政府更有為、人民政府更愛民。
以“忠”為魂講政治。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。
以“法”為綱促規(guī)范。深化拓展法治政府建設(shè)成效,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力讓行政執(zhí)法既有溫度又有力度。堅(jiān)定不移貫徹民主集中制,落實(shí)重大行政決策程序。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,推進(jìn)依法行政審計(jì)評(píng)價(jià),確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
以“效”為標(biāo)重實(shí)干。大力弘揚(yáng)“沖沖沖”和“實(shí)干實(shí)效實(shí)在”的工作作風(fēng),堅(jiān)決抵制“躺平”思想,以斗爭(zhēng)精神破解項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。深入踐行“項(xiàng)目工作法”“腳底板工作法”,讓帶頭抓落實(shí)、創(chuàng)新抓落實(shí)、層層抓落實(shí)在政府系統(tǒng)成為常態(tài)、成為自覺、成為主流。
以“廉”為要守底線??v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,深化糾治“四風(fēng)”,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目全過程全口徑監(jiān)管,堅(jiān)決壓減一般性支出,嚴(yán)禁無預(yù)算超預(yù)算支出,切實(shí)兜牢保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆叭龡l底線”,用政府的“苦日子”換取市場(chǎng)主體的“穩(wěn)日子”、人民群眾的“好日子”。
各位代表,沒有等來的榮光,只有拼來的精彩。武平的昨天,令人鼓舞;武平的今天,蹄疾步穩(wěn);武平的明天,輝煌可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠各方面力量,以一張藍(lán)圖繪到底的頑強(qiáng)韌勁、快馬加鞭勇爭(zhēng)先的沖天干勁,攻堅(jiān)克難、勇毅前行,為建設(shè)閩粵贛省際宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明示范城市和武平老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)而團(tuán)結(jié)奮斗!
相關(guān)名詞解釋
1.“533”招商引資競(jìng)賽活動(dòng):全年力爭(zhēng)完成新簽約、新開工、新竣工(投產(chǎn))固定資產(chǎn)投資超3000萬元項(xiàng)目50、30、30個(gè)以上。
2.“六大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”:即策劃、征遷、報(bào)批、債券、落地、重點(diǎn)督辦等六大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。
3.“專精特新”:指企業(yè)具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”的發(fā)展特征。
4.“上云上平臺(tái)”:包括兩個(gè)層面。一是企業(yè)上云。“云”指的是在網(wǎng)絡(luò)上按需使用資源,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)按需購(gòu)買云服務(wù),降低一次性投入成本。二是工業(yè)企業(yè)上平臺(tái)?!捌脚_(tái)”指的是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持工業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),進(jìn)一步降本增效。
5.“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè):指以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。
6.“首臺(tái)(套)”:指在國(guó)內(nèi)和省內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用戶初步使用或尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的裝備產(chǎn)品。
7.口袋公園:對(duì)較小地塊進(jìn)行綠化種植,再配置座椅等便民服務(wù)設(shè)施。城市中的各種小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等都是身邊常見的口袋公園。
8.“食藥物質(zhì)”:指既是食品又是中藥材的物質(zhì)。
9.“一村一品”:指以村為基礎(chǔ),充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,從而大幅度提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
10.“兩治一拆”:治理空心房、治理裸房,拆除違法建筑。
11.“綠盈鄉(xiāng)村”:圍繞“山更好、水更清、林更優(yōu)、田更潔、天更藍(lán)、海更凈、業(yè)更興、村更美”的目標(biāo),梯次推進(jìn)富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)。
12.“四個(gè)不摘”:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
13.縣管校聘:中小學(xué)教師由縣教育主管部門統(tǒng)一管理,學(xué)校根據(jù)課程設(shè)置、教學(xué)輔導(dǎo)、后勤保障等設(shè)置崗位,組織教師競(jìng)聘上崗,從而使教師由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”,引導(dǎo)教師有序流動(dòng),促進(jìn)教師資源均衡配置。
14.長(zhǎng)者食堂:為留守老年人提供助餐配餐服務(wù)的場(chǎng)所。
15.“兩個(gè)確立”:確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
16.“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
17.“放管服”:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
18.容缺受理:允許某些審核材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)暫時(shí)缺少,實(shí)行非主審要件缺項(xiàng)受理和審批。
19.并聯(lián)審批:指行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的,本級(jí)政府可以確定一個(gè)部門受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理的制度。
20.零基預(yù)算:不考慮過去的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平,一切從實(shí)際需要出發(fā),以零為基點(diǎn)編制的預(yù)算。
21.“三公”經(jīng)費(fèi):指政府部門人員因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
22.“融入兩區(qū)”:融入粵港澳大灣區(qū)和閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)。
23.“六個(gè)作示范走前頭”:指在生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制、擴(kuò)大雙向開放、公共服務(wù)共建共享、精神文明建設(shè)上作示范走前頭。
24.“1355”項(xiàng)目質(zhì)量提升年行動(dòng):“1”是圍繞“1個(gè)項(xiàng)目全生命周期”,“3”是聚焦新型顯示、機(jī)械裝備、新材料三大產(chǎn)業(yè);第一個(gè)“5”是指實(shí)施招商競(jìng)賽、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、政策攻堅(jiān)、企業(yè)服務(wù)、財(cái)力攻堅(jiān)等五項(xiàng)工作機(jī)制;第二個(gè)“5”是打好“五張牌”,通過“135”機(jī)制措施來做實(shí)項(xiàng)目、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),支撐打好老區(qū)示范、生態(tài)文明、綠色經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)融合、大愛武平“五張牌”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
25.“123”工作機(jī)制:“1”是制定一個(gè)項(xiàng)目攻堅(jiān)全流程高質(zhì)量落地工作方案;“2”是印發(fā)《向上爭(zhēng)取資金指引》《向上爭(zhēng)取項(xiàng)目指引》兩本手冊(cè);“3”是形成保障激勵(lì)、提醒約談、領(lǐng)學(xué)促學(xué)三項(xiàng)機(jī)制。
26.“一件事”套餐:指將企業(yè)和群眾需要到政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng),特別是需到多個(gè)部門、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng),經(jīng)過環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化,成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”,實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”,切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等難題。
27.“兩山”理論:綠水青山就是金山銀山。
28.“四禁止”:禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止復(fù)建復(fù)養(yǎng)、禁止新建、禁止改擴(kuò)建和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止未審批超環(huán)境容量新建擴(kuò)建豬舍。
29.完整社區(qū):聚焦群眾關(guān)切的“一老一幼”設(shè)施建設(shè),聚焦為民、便民、安民服務(wù),打造安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)。
30.“五氧業(yè)態(tài)”:森林康氧、文化涵氧、運(yùn)動(dòng)健氧、美食滋氧、鄉(xiāng)村樂氧。
31.“五大基地”:黨員干部教育、學(xué)生研學(xué)、工會(huì)職工療休養(yǎng)、企業(yè)團(tuán)建、游客康養(yǎng)度假等“五大基地”。
32.“五大項(xiàng)目”:百家大院、千鷺湖木屋康養(yǎng)、“火紅的世界”文旅融合示范項(xiàng)目、武平生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、龍河客家農(nóng)耕文化旅游綜合體。
33.“五條路線”:環(huán)梁野山生態(tài)之旅、興賢坊文化之旅、騎游武平康養(yǎng)之旅、火紅的世界紅色之旅、四季田園鄉(xiāng)村之旅。
34.五大地標(biāo)性特色農(nóng)產(chǎn)品、“五大名品”:武平百香果、象洞雞、武平綠茶、武平靈芝、富貴籽。
35.“上云用數(shù)賦智”:“上云”重點(diǎn)是推行普惠性云服務(wù)支持政策,“用數(shù)”重點(diǎn)是更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,“賦智”重點(diǎn)是支持企業(yè)智能化改造。
36.“智改數(shù)轉(zhuǎn)”:指以數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,全面提升企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)等各環(huán)節(jié)的智能化水平。
37.鄉(xiāng)村振興三大示范片:“環(huán)梁野山、環(huán)千鷺湖、環(huán)六甲湖”示范片。
38.“四好農(nóng)村路”:把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
39.“陽(yáng)光教育”:指陽(yáng)光招生、陽(yáng)光績(jī)效、陽(yáng)光調(diào)配、陽(yáng)光評(píng)聘。
40.“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”:醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)。
41.雙擁:地方擁軍優(yōu)屬,軍隊(duì)擁政愛民。
42.“四個(gè)最嚴(yán)”:最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)督、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
43.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手,依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)期把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好的典范。
44.“雪亮工程”:以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái),以綜治信息化為支撐,以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
45.“四風(fēng)”:指形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

