2023年新余市渝水區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月4日在渝水區(qū)第十屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
簡(jiǎn)華鋒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表渝水區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開(kāi)的喜慶之年，也是渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的跨越之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在以穎豪書記為班長(zhǎng)的區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生等各項(xiàng)工作，較好完成了區(qū)十屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1010億元、增長(zhǎng)5.5%左右，成為全省第二個(gè)千億縣區(qū)；一般公共預(yù)算收入20.6億元，剔除留抵退稅因素后同口徑增長(zhǎng)0.2%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右；實(shí)際利用外資和省外2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金分別增長(zhǎng)6%和8%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和7%左右。全省首個(gè)全面建設(shè)“六個(gè)江西”基層觀測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在渝水區(qū)召開(kāi)，獲評(píng)全省“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體；連續(xù)四年被評(píng)為全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)；獲評(píng)全省首批創(chuàng)新型縣區(qū)驗(yàn)收優(yōu)秀單位、首批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)縣區(qū)、首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，全省農(nóng)村宅基地規(guī)范管理“示范先行”縣區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)縣區(qū)等榮譽(yù)。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾方面工作：
一是揚(yáng)“渝水精神”促改革，篤行不怠落實(shí)創(chuàng)新江西建設(shè)。立足“三新一高”發(fā)展大局，我們發(fā)揚(yáng)守正創(chuàng)新的“渝水精神”，敢于涉險(xiǎn)灘、敢于闖新路，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)改革順利實(shí)施。僅用不到4個(gè)月時(shí)間，完成了城區(qū)街道行政區(qū)劃調(diào)整，孔目江街道掛牌成立。新余經(jīng)開(kāi)區(qū)體制改革深入推進(jìn)，區(qū)投控集團(tuán)綜合改革落地見(jiàn)效，區(qū)工數(shù)投正式組建。零基預(yù)算與預(yù)算管理一體化改革有效實(shí)施，清理盤活財(cái)政存量資金1.82億元。投入785萬(wàn)元建立智慧宅改信息平臺(tái)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)數(shù)字化管理入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。創(chuàng)新活力加速釋放。落實(shí)“科貸通”貸款1850萬(wàn)元，兌現(xiàn)第一批“科創(chuàng)券”資金565萬(wàn)元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入18.34億元、增長(zhǎng)16.6%。成功組建第一家省級(jí)消防產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。獲評(píng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)11家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)87家。企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)65家、增長(zhǎng)29%，登記省科技成果16個(gè)、增長(zhǎng)23%，高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值比重達(dá)34.1%。營(yíng)商矩陣全面構(gòu)建。做實(shí)“渝快辦”“碼上辦”“云辦稅”服務(wù)成效，完成減稅降費(fèi)7.83億元，存、貸款余額分別增長(zhǎng)17.3%和20.4%。創(chuàng)新園區(qū)“渝快辦”+“四千助企”幫扶雙機(jī)制，由書記、區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)定期與企業(yè)面對(duì)面召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，縣級(jí)干部掛點(diǎn)幫扶、區(qū)直單位終身幫扶、屬地園區(qū)駐點(diǎn)幫扶，對(duì)244家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立服務(wù)聯(lián)系牌，千家企業(yè)實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員專人幫扶，有效解決企業(yè)發(fā)展難題308個(gè)。
二是立“鋼鐵意志”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)韌不拔落實(shí)富裕江西建設(shè)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)壓力，我們鍛造真抓實(shí)干的“鋼鐵意志”，心往一處想、勁往一處使，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。全力以赴擴(kuò)投資。升級(jí)推進(jìn)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，30個(gè)省大中型項(xiàng)目、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù)，175個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資破百億、實(shí)現(xiàn)翻番。舉辦“鋼城集結(jié)號(hào)”“渝郎回鄉(xiāng)”等招商活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目93個(gè)、簽約金額達(dá)310.11億元，引進(jìn)“5020”項(xiàng)目3個(gè)。全口徑爭(zhēng)取上級(jí)資金23.84億元、增長(zhǎng)13%，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券項(xiàng)目12個(gè)，發(fā)債額度達(dá)13.6億元、增長(zhǎng)334%；爭(zhēng)取第一批政策性基金項(xiàng)目3個(gè)，獲得基金投放2.36億元。千方百計(jì)促消費(fèi)。舉辦“紅五月·消費(fèi)季”“6·18歡購(gòu)渝水”“迎國(guó)慶秋季消費(fèi)促進(jìn)月”等系列活動(dòng)，組織發(fā)放消費(fèi)券1000萬(wàn)元。依托老上海風(fēng)情街、贛西民俗風(fēng)情街等核心商圈，夜間經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。京東產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)230余家，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)38.81億元、增長(zhǎng)51%。轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)工業(yè)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，智慧產(chǎn)業(yè)園、精品鋼產(chǎn)業(yè)園、消防產(chǎn)業(yè)園71萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)工建設(shè)，投資超百億元的大唐新余二期開(kāi)足馬力。鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群更強(qiáng)，投資50億元的新鋼電弧爐、20億元的特種鎢鋼項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，投資80億元的高品質(zhì)硅鋼項(xiàng)目加速推進(jìn)；鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)同更新，投資20億元的智鋰科技鋰電池正極材料主體建成、20.6億元的新鋰源小型鋰電池項(xiàng)目投入生產(chǎn)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，建成工業(yè)大數(shù)據(jù)、京東云等8個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目和10家智能工廠，推動(dòng)400戶企業(yè)“上云賦智”，完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入50.4億元、增長(zhǎng)36.5%。
三是敞“蒙山胸懷”優(yōu)空間，鍥而不舍落實(shí)美麗江西建設(shè)。為推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，我們秉承包容并蓄的“蒙山胸懷”，集約配置城市資源，科學(xué)提升鎮(zhèn)村吸引力，共建共享、綠色低碳的發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)?？臻g架構(gòu)再優(yōu)化?！叭齾^(qū)三線”劃定工作基本完成，劃定永久基本農(nóng)田48.85萬(wàn)畝、生態(tài)保護(hù)紅線47.94平方公里，保障8個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、71個(gè)民生工程2300畝用地需求。城鄉(xiāng)面貌再靚化。總投資4.9億元的市工人文化宮置換、“三校三館”建設(shè)、抱石大道改造提升等城市更新項(xiàng)目有序推進(jìn)，萬(wàn)達(dá)·壹方城商貿(mào)綜合體換資盤活，投資2.8億元連片啟動(dòng)10534戶、56個(gè)老舊小區(qū)和13條背街小巷改造，為城南片區(qū)復(fù)興之路注入強(qiáng)勁動(dòng)能。投資2.5億元實(shí)施23個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理工程，“臟亂差”現(xiàn)象得到有效解決。美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成投資2.67億元、188個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。投入1.8億元，精心打造20個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)、示范點(diǎn)和129個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境再美化。持續(xù)推進(jìn)“四塵三煙三氣”整治行動(dòng)，110個(gè)入河排口落實(shí)縣級(jí)干部掛點(diǎn)管理，農(nóng)業(yè)面源污染治理得到國(guó)家調(diào)研組充分肯定。PM2.5濃度為28.3微克/立方米、下降8.5%，優(yōu)良天數(shù)比例為96.1%，5個(gè)國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)均達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)。
四是展“抱石畫卷”惠民生，孜孜不倦落實(shí)幸福江西建設(shè)。為深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，我們描繪江山就是人民的“抱石畫卷”，著力解決就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、養(yǎng)老點(diǎn)位、醫(yī)療床位等急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)人民生活全方位改善。民生實(shí)事言而有信。35件民生實(shí)事全面完成，德政苑幼兒園和633個(gè)智能安防小區(qū)交付使用，區(qū)疾控中心一期、嚴(yán)家渡安置小區(qū)主體工程全面竣工，S221、水芳線、新陽(yáng)大道路面改造工程建成通車。鄉(xiāng)村振興銜接有序。創(chuàng)新“123”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村低收入人群實(shí)現(xiàn)“防貧保”服務(wù)全覆蓋。完成糧食播面80.9萬(wàn)畝、生豬出欄48萬(wàn)頭，8.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鵠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批農(nóng)田水利項(xiàng)目順利完工。安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)、資金4767.8萬(wàn)元，持續(xù)打造瓜蔞、香菇、果凍橙種植,牛羊水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，村集體平均增收6.8萬(wàn)元。就業(yè)創(chuàng)業(yè)行穩(wěn)有為。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6495人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5153人。落實(shí)保主體促就業(yè)10條措施，為798家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼303.5萬(wàn)元，新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2億元、增長(zhǎng)35.1%，扶持、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)4049人，開(kāi)發(fā)公益性崗位978個(gè)。醫(yī)養(yǎng)老幼保障有力。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保47.3萬(wàn)人、比例達(dá)95%，養(yǎng)老參保21.6萬(wàn)人、超額完成民生指標(biāo)任務(wù)，社保電子“一卡通”申領(lǐng)率達(dá)74%。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高7.8%和16.5%，特困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高8.5%和16.4%。27家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，359個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家降本提質(zhì)。渝水二中、珠珊中心學(xué)校順利開(kāi)學(xué)，新增學(xué)位6850個(gè)。新建渝水職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在校學(xué)生達(dá)1326人。
五是攬“袁河水韻”御風(fēng)險(xiǎn)，馳而不息落實(shí)和諧江西建設(shè)。面對(duì)疫情多點(diǎn)頻發(fā)、氣候干旱少雨等形勢(shì)，我們懷擁百折不撓的“袁河水韻”，排除干擾、把握主動(dòng)，有效防控和駕馭各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。嚴(yán)守疫情防控“紅線”。累計(jì)投入3億元疫情防控經(jīng)費(fèi)，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善管理服務(wù)措施。堅(jiān)持以快制快、以靜追陽(yáng)、快封快解，用最短時(shí)間打贏多輪疫情殲滅戰(zhàn)?；鹚亳Y援全國(guó)多地核酸采樣、流調(diào)溯源力量，用心用情承接5235名異地隔離人員代管任務(wù)。堅(jiān)守安全生產(chǎn)“防線”?？v深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，排除各類安全隱患972處，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。投入抗旱資金2175萬(wàn)元、人員3.97萬(wàn)人次，減少因旱經(jīng)濟(jì)作物損失7800萬(wàn)元、糧食損失3730萬(wàn)元。恪守社會(huì)穩(wěn)定“底線”。優(yōu)化調(diào)整社區(qū)網(wǎng)絡(luò)504個(gè)，選聘專職網(wǎng)格員492名，推行“九宮格”工作法，實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決”。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事警情、治安警情分別下降22.16%、23.64%。全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控，45件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)全部化解，7件信訪積案入選全省治理重復(fù)訪典型案例。
六是樹(shù)“百丈峰林”建五型，夙夜不懈落實(shí)勤廉江西建設(shè)。圍繞新形勢(shì)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)的部署要求，我們學(xué)習(xí)草木蔥蘢的“百丈峰林”，潛移默化推動(dòng)“五型”政府建設(shè)扎根渝水。忠誠(chéng)之心愈淬愈純。完善政府常務(wù)會(huì)議“第一議題”和集體學(xué)習(xí)制度，不折不扣落實(shí)中央、省市決策部署，把講政治、踐忠誠(chéng)、抓落實(shí)貫穿于政府工作各方面、全過(guò)程。創(chuàng)新之力愈進(jìn)愈強(qiáng)。推動(dòng)理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，推行渝快辦、渝快治、渝快學(xué)、渝快幫、渝快助、渝快議等系列創(chuàng)新行動(dòng)，政府工作的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)。擔(dān)當(dāng)之為愈勵(lì)愈顯。倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”，將“三爭(zhēng)”工作、招商引資、企業(yè)幫扶與單位爭(zhēng)優(yōu)、干部創(chuàng)先全面掛鉤，推動(dòng)干部在招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程“一線賽馬”。服務(wù)之網(wǎng)愈織愈密。將服務(wù)作為政府的天職，辦結(jié)“12345”政府服務(wù)熱線訴求19407件，群眾滿意率達(dá)99.15%。結(jié)合疫情防控應(yīng)急處置工作，設(shè)立社區(qū)專班+民生專班，將社區(qū)工作抓得更牢、民生保障做得更細(xì)。過(guò)硬之質(zhì)愈煉愈剛。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議110件、政協(xié)委員提案115件?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人民武裝、氣象減災(zāi)、史志檔案、退役軍人、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新成效。
各位代表！過(guò)去的一年，我們經(jīng)歷了極不平凡、極不尋常、極為不易的大戰(zhàn)大考，渝水能夠取得這樣的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、有力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大干群齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和離退休老同志，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、政法干警和消防救援人員，向關(guān)心支持渝水發(fā)展的駐區(qū)單位、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者和各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，高質(zhì)量發(fā)展道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，受新冠疫情與鋼鐵行業(yè)形勢(shì)影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升速度較慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、平臺(tái)能級(jí)不強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式還沒(méi)有形成有效支撐，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨陣痛期。民生改善方面，財(cái)政收支平衡壓力進(jìn)一步加大，生態(tài)文明建設(shè)還有大量工作要做，城南片區(qū)城市功能與品質(zhì)亟待提升，公共服務(wù)供給水平與群眾需求仍有不少差距。工作作風(fēng)方面，政府系統(tǒng)少數(shù)干部執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠，不敢為、不愿為、不善為的現(xiàn)象仍然存在。問(wèn)題就是導(dǎo)向、差距就是動(dòng)力，我們將采取有力措施，努力加以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是新余復(fù)市、渝水建區(qū)40周年。做好今年的工作，意義重大、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委十五屆三次全會(huì)、市委九屆五次全會(huì)和區(qū)委十屆八次全會(huì)精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”，圍繞“愛(ài)我工小美、五年更輝煌”目標(biāo)要求，緊扣一條主線，下好五子棋，錨定“四地”目標(biāo)，落實(shí)“六渝”舉措，重點(diǎn)提升“三區(qū)三品牌”，以“不爭(zhēng)第一就是落后”的進(jìn)取心，加快全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福渝水，奮力開(kāi)創(chuàng)“上善渝水、抱石故園”工作新局面。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，出口總額促穩(wěn)提質(zhì)，實(shí)際利用外資穩(wěn)中有進(jìn)，引進(jìn)省外2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金增長(zhǎng)8%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和7%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為3%左右；節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
一是以“園區(qū)”為主引擎，輻射“工業(yè)興渝”戰(zhàn)略。堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家，推動(dòng)新余經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元，工業(yè)增加值達(dá)200億元、增速10%，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
以設(shè)施提檔夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。以新余經(jīng)開(kāi)區(qū)三大片區(qū)為核心，京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、非金屬新材料產(chǎn)業(yè)園為兩翼，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)提升。重點(diǎn)實(shí)施智慧產(chǎn)業(yè)園、精品鋼產(chǎn)業(yè)園、消防產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園和精密鋼帶產(chǎn)業(yè)園“五園引鳳”工程，加速推進(jìn)100余萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；抓好世紀(jì)大道、縱一路等道路提升工程，完善雨污管網(wǎng)、人居配套設(shè)施，提升園區(qū)發(fā)展層次和功能品位；深入實(shí)施“節(jié)地增效”“騰籠換鳥(niǎo)”行動(dòng)，盤活用好閑置廠房8萬(wàn)平方米，消化批而未供土地600畝以上。加快推動(dòng)京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，制訂入園專項(xiàng)扶持政策，打造京東區(qū)域合作中心城市。圍繞硅灰石等非金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯華潤(rùn)數(shù)字工廠項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)改造升級(jí)、引進(jìn)龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈入駐，推動(dòng)千億級(jí)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)園由規(guī)劃走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
以項(xiàng)目倍增筑牢支撐梁柱。持續(xù)開(kāi)展“1346”項(xiàng)目倍增行動(dòng)，安排第一批區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè)，總投資522.96億元、增長(zhǎng)74.5%,年度計(jì)劃投資200.8億元、增長(zhǎng)118%，其中工業(yè)能源類項(xiàng)目45個(gè)、投資395.12億元。安排政府投資項(xiàng)目249個(gè)、投資159.4億元。加快推進(jìn)大唐新余二期擴(kuò)建項(xiàng)目，年底完成主廠房封閉；重點(diǎn)實(shí)施浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地、農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站等項(xiàng)目，打造贛西能源中心。強(qiáng)化“全員招商”“飛地招商”戰(zhàn)略，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）招商激勵(lì)政策，錨定產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四類500強(qiáng)”企業(yè)，精準(zhǔn)開(kāi)展專題招商、以商招商、云招商，促成項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”。開(kāi)展“家門口招商”行動(dòng)，搶抓新鋼與寶武戰(zhàn)略重組的有利契機(jī)，爭(zhēng)取寶武集團(tuán)準(zhǔn)備布局江西的重大項(xiàng)目落戶渝水，幫助下游用鋼企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)全年新增億元以上重大項(xiàng)目30個(gè)，其中“5020項(xiàng)目”10個(gè)。爭(zhēng)取提前批專項(xiàng)債項(xiàng)目21個(gè)，發(fā)債規(guī)模25.01億元，做足做好后續(xù)批次專項(xiàng)債項(xiàng)目、基金項(xiàng)目和設(shè)備更新貸款項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)全口徑爭(zhēng)取上級(jí)資金增長(zhǎng)10%以上。
以產(chǎn)業(yè)升級(jí)組建上層架構(gòu)。更加堅(jiān)定地“服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼”,做優(yōu)做強(qiáng)“1”號(hào)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，主攻“優(yōu)特鋼帶、金屬制品、電工鋼、中厚板材”四大產(chǎn)業(yè)集群，加快投資50億元的新鋼電弧爐升級(jí)改造、80億元的130萬(wàn)噸高品質(zhì)硅鋼項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)860億元。搶跑鋰電和電子信息賽道，做深做細(xì)“2”類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)投資20億元的智鋰科技鋰電池正極材料、20.6億元的新鋰源小型鋰電池項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力促鋰電產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)20億元；加快京為科技、超能通電芯等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)電子信息融入全省產(chǎn)業(yè)布局。支持引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，做實(shí)做精“N”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，加快瑞晶太陽(yáng)能重組步伐；以賽高數(shù)字醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，構(gòu)建“創(chuàng)新+制造+物流”醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；以清華實(shí)業(yè)為龍頭引領(lǐng)，形成上下游企業(yè)有序鏈接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局，推動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)10億元。
二是以“城區(qū)”為主陣地，延展“生態(tài)美渝”戰(zhàn)略。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造宜居、韌性、智慧城市。
以城市更新夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。按照“做優(yōu)城南、做精城北、做美兩江”規(guī)劃思路，進(jìn)一步完善城市空間結(jié)構(gòu)與功能，做到城南片區(qū)老城換新顏、城北片區(qū)輕裝提品質(zhì)、仙來(lái)片區(qū)文體兩開(kāi)花、孔目江片區(qū)樂(lè)享游娛購(gòu)。安排城建交通類重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)、投資93.54億元。重點(diǎn)推進(jìn)2180套棚戶區(qū)、14976戶老舊小區(qū)改造，加快實(shí)施抱石大道建筑立面、壹方城周邊路網(wǎng)改造工程。結(jié)合海綿城市試點(diǎn)工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)和仙來(lái)新城雨污管網(wǎng)更新改造。全面完成市工人文化宮置換、區(qū)行政服務(wù)中心搬遷工作，建成3個(gè)口袋公園、3個(gè)立體停車場(chǎng)。重點(diǎn)實(shí)施23個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
以提效治理筑牢支撐梁柱。建立完善區(qū)級(jí)城管執(zhí)法體系，厘清執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界，推進(jìn)執(zhí)法重心下移、事項(xiàng)屬地管理。落實(shí)《加強(qiáng)和完善城市社區(qū)治理三十條措施》，實(shí)行綜治、創(chuàng)文、民政等社區(qū)網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，推動(dòng)80%以上社區(qū)黨群服務(wù)中心擴(kuò)面達(dá)標(biāo)。實(shí)施“雪亮+”智能化運(yùn)用，搭建“渝心為民365”智慧黨建平臺(tái)，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管”下的全域運(yùn)營(yíng)管理體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚一張表、智慧安防一張網(wǎng)、管理匯聚一平臺(tái)、服務(wù)匯聚一終端。建立“三方四聯(lián)”機(jī)制，推進(jìn)“紅色小區(qū)”創(chuàng)建，提升居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司協(xié)同管理水平。建立執(zhí)法救援多位一體、平戰(zhàn)結(jié)合的聯(lián)動(dòng)治理體系，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)需要、街道吹哨、部門報(bào)到”。建好樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍，激活社區(qū)治理“末梢神經(jīng)”。
以生態(tài)文明組建上層架構(gòu)。扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)集中式飲用水安全保障提升行動(dòng)，壓實(shí)河湖長(zhǎng)制和入河排口掛點(diǎn)管理責(zé)任，推動(dòng)水環(huán)境持續(xù)改善。加快重點(diǎn)企業(yè)綠色升級(jí)和超低排放改造進(jìn)度，強(qiáng)化細(xì)顆粒物等多污染物協(xié)同治理，積極創(chuàng)建中國(guó)天然氧吧，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提升。重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)綜合處置利用項(xiàng)目，高質(zhì)量完成受污染地塊安全利用與管控任務(wù)，保障土壤安全。縱深推進(jìn)中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法行為。圍繞全省首批碳達(dá)峰城市試點(diǎn)工作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減碳、能源優(yōu)化降碳、交通運(yùn)輸?shù)吞肌⒕G色城鄉(xiāng)節(jié)碳、生態(tài)系統(tǒng)固碳“五類工程”，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。
三是以“景區(qū)”為主戰(zhàn)場(chǎng)，勾畫“文旅活渝”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，將辦活辦好“2024年全省旅發(fā)大會(huì)”作為工作主線，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
以全域提級(jí)夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。以全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為引領(lǐng)，以環(huán)城路網(wǎng)聯(lián)通體系建設(shè)為載體，投資5.23億元，加快實(shí)施S311至環(huán)城路、環(huán)玉路至環(huán)城路、草池至陽(yáng)光大道、樓前至水芳線、水芳線至峽江等“五路工程”，構(gòu)建快捷通暢、遍布城鄉(xiāng)、內(nèi)聯(lián)外通的公路交通網(wǎng)絡(luò)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三校三館”，實(shí)施健身設(shè)施夜間“點(diǎn)亮”工程，建設(shè)2個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、1個(gè)社區(qū)智慧健身房和77個(gè)全民健身體育設(shè)施點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“百姓春晚”、鄉(xiāng)村籃球賽、全民閱讀等群眾性文體活動(dòng)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，完成6個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)和1個(gè)綠色礦山創(chuàng)建，加快實(shí)施11個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)提升環(huán)城路兩側(cè)村莊風(fēng)貌，全方位、多角度展示“上善渝水、抱石故園”人文魅力。
以文旅融合筑牢支撐梁柱。深入開(kāi)展國(guó)家文明城市創(chuàng)建、“十個(gè)一”文化渝水提升行動(dòng)，依托羅坊會(huì)議、抱石文化、江鋼歷史講好渝水故事，啟動(dòng)第二輪渝水區(qū)志編纂工作。以“鋼鐵是怎樣煉成的”工業(yè)游為龍頭，加快實(shí)施五八鋼鐵小鎮(zhèn)、新鋼影劇院、青花瓷公園等七大改造工程，打造國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范基地。以“一處一景環(huán)城”鄉(xiāng)村游為重點(diǎn)，提升良山鵲橋、羅坊東邊、珠珊沙頭、新溪西江等鄉(xiāng)村景區(qū)建設(shè)，布局下村梁寅故居、水北黃坑古村、界水北山古廟旅游線路。以“一站式觀光步行”商圈游為補(bǔ)充，全新改造新鋼步行街，統(tǒng)籌完善老上海風(fēng)情街、贛西民俗風(fēng)情街等商圈配套，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。
以提振消費(fèi)組建上層架構(gòu)。全面實(shí)施“引客入渝”行動(dòng)，倡導(dǎo)“渝水人游渝水”，開(kāi)發(fā)宣傳系列短程旅游產(chǎn)品，建設(shè)文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場(chǎng)等多種業(yè)態(tài)消費(fèi)集聚地，力爭(zhēng)全年接待游客量和旅游總收入分別增長(zhǎng)7%和8%。舉辦紅五月、國(guó)慶金秋等消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，組織重點(diǎn)商圈、特色商街、品牌商家開(kāi)展促銷讓利活動(dòng)。創(chuàng)新“渝水之夜”等夜間經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)，科學(xué)合理增設(shè)贛西夜市、城南夜市等臨時(shí)集市，集中拉動(dòng)吃、住、游、娛、購(gòu)等夜間消費(fèi)。分批次向普通居民發(fā)放1000萬(wàn)元普惠性消費(fèi)券，向困難群體發(fā)放200萬(wàn)元購(gòu)物券，開(kāi)展扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)，推動(dòng)住宿餐飲、零售百貨、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)回暖。加快發(fā)展“網(wǎng)上超市”“網(wǎng)上菜場(chǎng)”，探索推行“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”等消費(fèi)新模式，推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)擴(kuò)張升級(jí)。
四是圍繞“渝快品牌”求突破，踐行“黨建強(qiáng)渝”戰(zhàn)略。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，用渝快品牌激發(fā)渝水活力。
提升一流創(chuàng)新質(zhì)效，點(diǎn)亮品牌底色。支持新鋼等“鏈主”企業(yè)領(lǐng)銜推進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)作，爭(zhēng)取落戶寶武中央研究院江西研究中心、稀土鋼創(chuàng)新中心，全面完善鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。組建省功能鋰離子電池材料工程研究中心，壯大省消防產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力在研發(fā)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。利用六大工業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等載體，普及全員課題攻關(guān)、全企研發(fā)覆蓋、全程科技服務(wù)，打好研發(fā)投入攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)1.95%，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)15家、高新技術(shù)企業(yè)15家、瞪羚企業(yè)2家。深入開(kāi)展企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，助力智鋰科技等企業(yè)掛牌“新三板”。
做優(yōu)一號(hào)發(fā)展工程，調(diào)亮品牌本色。制定差異化的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策，推進(jìn)“5G+智能工廠/數(shù)字車間”建設(shè)，打造數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化管理的工業(yè)智造體系。加快推進(jìn)紅創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，與中科院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心，共建渝水國(guó)科中和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院，爭(zhēng)取算力中心新基建項(xiàng)目，融入東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)集群，全力沖刺數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道。依托京東云，打造帶鋼、消防、五金產(chǎn)品等領(lǐng)域垂直電商供應(yīng)平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)云端聚集，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)55.5億元、增長(zhǎng)10%。
強(qiáng)攻一號(hào)改革工程，擦亮品牌成色。深入開(kāi)展六大“渝快”服務(wù)品牌建設(shè)行動(dòng)，深化政務(wù)服務(wù)“渝快辦”、細(xì)化干部教育“渝快學(xué)”、固化職工服務(wù)“渝快幫”、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)幫扶“渝快助”、實(shí)化民主協(xié)商“渝快議”、強(qiáng)化社會(huì)治理“渝快治”。深化“放管服”改革，持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)電子證照一體化、便利化應(yīng)用試點(diǎn)工作，鞏固擴(kuò)大“一照含證”“一照通辦”改革成效，進(jìn)一步拓展“贛服通”“碼上辦”的服務(wù)事項(xiàng)。定期開(kāi)展園區(qū)“渝快辦”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“百丈峰會(huì)——大家談”，深入開(kāi)展“四千助企”網(wǎng)格幫扶活動(dòng)，以更大力度支持幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
五是圍繞“農(nóng)業(yè)品牌”做文章，書寫“三農(nóng)穩(wěn)渝”戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)振興，奮力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地。
落實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供，點(diǎn)亮品牌底色。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”行為。推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施“退城進(jìn)郊”，加快10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)化智慧化中心糧庫(kù)、羅坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，穩(wěn)定糧食播面79.3萬(wàn)畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5.84億斤以上。抓好生豬、牛羊、蔬菜和水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，確保生豬出欄44萬(wàn)頭、牛羊禽類生產(chǎn)穩(wěn)定、設(shè)施蔬菜播面1.5萬(wàn)畝、水產(chǎn)品產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸，牢牢守住農(nóng)業(yè)基本盤。
助推農(nóng)業(yè)集聚，調(diào)亮品牌本色。堅(jiān)持品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，使用“百丈峰渝味渝品”公用品牌，聚焦新余蜜桔、果凍橙、有機(jī)蔬菜、有機(jī)大米、北山茶葉、高產(chǎn)油茶、“十道渝味、十味渝點(diǎn)”等本地特色，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、設(shè)計(jì)升級(jí)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)示范聯(lián)合體。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)水北米粉、羅坊乳豬肉等速食產(chǎn)品，以及各類伴手禮特色農(nóng)產(chǎn)品。加大線上線下推廣銷售力度，依托中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、果蔬采摘節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)推介農(nóng)業(yè)品牌。借助電商平臺(tái)，推動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品從“跑量銷售”到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，講好農(nóng)業(yè)品牌故事，提升產(chǎn)品價(jià)值效益。
加速鄉(xiāng)村振興，擦亮品牌成色。完善落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、就業(yè)引導(dǎo)、社會(huì)幫扶、動(dòng)力激發(fā)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等發(fā)展單元,促進(jìn)人才、資金、產(chǎn)業(yè)等要素在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合。加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，切實(shí)優(yōu)化村莊布點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套。投資1.22億元實(shí)施鄉(xiāng)村安全飲水項(xiàng)目，全面提升城鄉(xiāng)供水一體化保障水平。投資4800萬(wàn)元對(duì)186座山塘開(kāi)展除險(xiǎn)整治，提升農(nóng)業(yè)灌溉能力。扎實(shí)推進(jìn)新溪鄉(xiāng)、南安鄉(xiāng)村莊“四旁”種植油茶試點(diǎn)，新增油茶種植面積8200畝。創(chuàng)新推進(jìn)“財(cái)農(nóng)信貸通”，建立“白名單”制度，努力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。進(jìn)一步加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有序開(kāi)展閑置農(nóng)房和宅基地盤活利用，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，打造智慧宅改“渝水樣板”。
六是圍繞“民生品牌”下功夫，做實(shí)“民生福渝”戰(zhàn)略。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力而為、量力而行辦好民生實(shí)事，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
扎牢兜底保障，點(diǎn)亮品牌底色。全面落實(shí)“緩、降、穩(wěn)、補(bǔ)”政策，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”，抓實(shí)就業(yè)困難人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)6100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4800人。加強(qiáng)欠薪源頭治理，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，重點(diǎn)提升靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員社保參保覆蓋率。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、社會(huì)福利工作，保障特殊群體和困難群眾基本生活。鞏固提升城鄉(xiāng)“頤養(yǎng)之家”成效，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)“民生館”、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目，讓更多老人在家門口享受更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。利用“已征待建”“已征待供”等閑置用地，規(guī)范建設(shè)“小美蔬菜公園”，最大化讓城鎮(zhèn)脫貧解困群眾受益。
發(fā)展公共事業(yè)，調(diào)亮品牌本色。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)做優(yōu)小荷工程、做精水花行動(dòng)、做實(shí)潤(rùn)心行動(dòng)、做細(xì)明亮行動(dòng)。新建長(zhǎng)林幼兒園、續(xù)建松山小學(xué)、改擴(kuò)建燕子山小學(xué)和毛家小學(xué)，確保新增公辦幼兒園位360個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位4500個(gè)。建立城鄉(xiāng)師資力量雙向流動(dòng)機(jī)制，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。深化與上海交大教育集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)成效，建立“以紅色文化浸潤(rùn)為育人主軸、人文奠基和理工見(jiàn)長(zhǎng)為育才兩翼”的課程體系，利用五年時(shí)間打造省市級(jí)名校。加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生院提質(zhì)升檔行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施醫(yī)養(yǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)婦幼保健院和羅坊中心衛(wèi)生院搬遷建設(shè)。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市、食品安全示范城市、兩綱示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，持續(xù)提升衛(wèi)生健康、婦女兒童服務(wù)能力。做好退役軍人服務(wù)保障工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，擦亮品牌成色。完善立體化、智能化社會(huì)治安防控體系和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)機(jī)制，加快智能安防小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)物業(yè)小區(qū)全覆蓋，確保公眾安全感、滿意度和平安指數(shù)居全省前列。堅(jiān)持推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題和積案化解，最大程度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽、化解在基層。抓實(shí)抓細(xì)新冠病毒感染管理服務(wù)工作，做到有效統(tǒng)籌醫(yī)療資源、有力引導(dǎo)輿論宣傳、有序組織生產(chǎn)生活、有情保護(hù)重點(diǎn)人群。加快推動(dòng)投控集團(tuán)、工數(shù)投等投融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，統(tǒng)籌抓好政府性債務(wù)化解和非法金融活動(dòng)防范處置工作，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
七是圍繞“模范機(jī)關(guān)”樹(shù)標(biāo)桿，推進(jìn)“五型”政府建設(shè)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，推進(jìn)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)，努力打造人民滿意的政府系統(tǒng)模范機(jī)關(guān)，恪盡政府之責(zé)、展現(xiàn)政府之力、提升政府之效、彰顯政府之能。
一片丹心講忠誠(chéng)。始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)省、市和區(qū)委決策部署，爭(zhēng)做最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)的表率示范。
一馬當(dāng)先求創(chuàng)新。發(fā)揚(yáng)“敢為天下先”創(chuàng)新精神，破除老化思想、僵化思維、固化思路，只要符合上級(jí)精神，有利于渝水發(fā)展，就要事不避難、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、大膽去闖，特別是在項(xiàng)目、政策、試點(diǎn)、資金等方面，做到“人無(wú)我有、人少我多、人多我快”，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一往無(wú)前勇?lián)?dāng)。秉持“成功不必在我、建功必定有我”的理念，倡導(dǎo)“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，做到時(shí)時(shí)理賬、如期交賬。健全精準(zhǔn)督查和常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，做到工作有抓手、進(jìn)展有跟蹤、落實(shí)有問(wèn)效。
一以貫之優(yōu)服務(wù)。樹(shù)牢“人人都是服務(wù)員、行行都是服務(wù)業(yè)、環(huán)環(huán)都是服務(wù)鏈”的意識(shí)，尊重客觀規(guī)律、傾聽(tīng)群眾呼聲，建立重點(diǎn)專項(xiàng)工作定期調(diào)度機(jī)制，切實(shí)把群眾期盼的事變成政府要干的事，把政府在干的事變成群眾理解和支持的事，把政府干成的事變成惠及廣大人民群眾的事。
一身正氣能過(guò)硬。牢記“最管用的是制度、最長(zhǎng)效的是法治”，把“依法行政、依法用權(quán)”貫穿于政府工作各方面和全過(guò)程。全面加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，推動(dòng)“三公”經(jīng)費(fèi)下降10%，把有限的資金用到百姓最急盼、最急需的地方。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺(jué)接受人大、政協(xié)等各方面監(jiān)督，以公正促公開(kāi)、以透明促廉政。
各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌?。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)牢“不爭(zhēng)第一就是落后”理念，繼續(xù)擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福渝水而努力奮斗。
《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.“六個(gè)江西”：指創(chuàng)新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西。
2.“五型”政府：指忠誠(chéng)型政府、創(chuàng)新型政府、擔(dān)當(dāng)型政府、服務(wù)型政府、過(guò)硬型政府。
3.“三新一高”：指立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
4.“鋼城集結(jié)號(hào)”：指發(fā)揮新鋼子弟資源優(yōu)勢(shì)，凝聚更多新鋼子弟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。
5.“5020”項(xiàng)目：指國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)1個(gè)投資超50億元或7億美元，且注冊(cè)資本不少于5000萬(wàn)元或700萬(wàn)美元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)1個(gè)投資超20億元或3億美元，且注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元或500萬(wàn)美元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
6.“三區(qū)三線”：指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，永久基本農(nóng)田控制線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。
7.“三校三館”：指新時(shí)代黨校、進(jìn)修學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)以及文化館、檔案館、圖書館。
8.“緊扣一條主線、下好五子棋”：指緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主線，下好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市先手棋、項(xiàng)目建設(shè)制勝棋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一盤棋、民生事業(yè)連環(huán)棋、黨的建設(shè)關(guān)鍵棋“五子棋”。
9.“四地”目標(biāo)：指打造新宜吉合作主陣地、大南昌都市圈產(chǎn)業(yè)承接地、中三角旅游目的地、全國(guó)民生城市知名地。
10.“六渝”舉措：指工業(yè)興渝、三農(nóng)穩(wěn)渝、文旅活渝、生態(tài)美渝、民生福渝、黨建強(qiáng)渝。
11.“三區(qū)三品牌”：指提升園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)品質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)、民生、“渝快”品牌。
12.“四好農(nóng)村路”：指以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
13.“十道渝味、十味渝點(diǎn)”：指羅坊乳豬肉、水北豆腐、新溪燒鵝、珠珊茶油鴨、百丈峰臘肉、良山牛八件、羅坊湖藕、水北酒糟肉、下村辣魚(yú)尾、界水芋頭腸絲；水北豆腐冰淇淋、良山鍋貼、水北腌粉、江東油餅、水北油面、姚圩藕合、良山燙皮、姚圩南河麻糍、鵠山麻花、鵠山糖醋大蒜。
14.“小美蔬菜公園”：指充分利用“已征待建”、“已征待供”、“拆遷類”等地塊，打造成幫助脫貧解困群眾生活的景觀菜園。
