2023年九江市潯陽區(qū)政府工作報告—全文
2023年潯陽區(qū)政府工作報告
——2023年1月17日在潯陽區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上
潯陽區(qū)人民政府區(qū)長周榮卿
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵一年，也是潯陽區(qū)發(fā)展進程中極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大這條主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，團結帶領全區(qū)干部群眾勠力同心、攻堅克難，高效統(tǒng)籌做好了戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保民生、守穩(wěn)定等各項工作，開創(chuàng)了高質量跨越式發(fā)展新局面。
這一年，我們勇?lián)率姑?，全力打造“活力”潯陽。面對疫情散發(fā)多發(fā)、經濟下行壓力持續(xù)加大等因素的輪番考驗，我們直面壓力，持續(xù)用力，牢牢穩(wěn)住經濟社會發(fā)展大盤。預計完成地區(qū)生產總值416.7億元，同比增長5.0％；一般公共預算收入8.34億元；固定資產投資增長11％；社會消費品零售總額235億元，同比增長6.3％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.9萬元，同比增長4.6％，主要經濟指標總量穩(wěn)居全市第一方陣。千方百計穩(wěn)住市場主體。全年新增市場主體4952戶，新增注冊資本143.8億元，分別同比增長了8.6％和278.4％，留住了“青山”。千辛萬苦招引重大項目。新增固投規(guī)模億元以上項目15個，累計進資118.1億元，同比增幅8％，“5020”產業(yè)項目實現(xiàn)歷史性突破。
這一年，我們砥礪新征程，全力打造“魅力”潯陽。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，龍山、南湖、廬峰等25個社區(qū)向“綠富美”蝶變，榮獲“全省綠色社區(qū)”稱號。全年老舊小區(qū)改造規(guī)模和涉及居民人數雙雙位居全市第一，獲得全省棚戶區(qū)改造工作激勵支持。人文沃土持續(xù)深耕，《南昌起義在九江策劃的紅色故事》成功申報市級非遺項目，塔嶺南路等3個歷史文化街區(qū)“硬核支撐”九江榮膺國家歷史文化名城。人文景觀持續(xù)向好，煙水亭景區(qū)修葺一新，“潯陽江”景區(qū)被評為江西?、窦壷腔劬皡^(qū)，入選長江國家文化公園項目名單，“潯陽江”號游輪開啟潯陽水上旅游新篇章。
這一年，我們斬獲新成效，全力打造“聚力”潯陽。面對群眾“急難愁盼”，用心用情用力積極化解，10項人大代表票決民生實事圓滿完成。全年民生資金投入15.44億元，占一般公共預算支出的80％，再創(chuàng)歷史新高。積極貫徹“市人才新政20條”，安排人才發(fā)展資金4690萬元，新增博士后創(chuàng)新實踐基地、專家工作站、省級企業(yè)技術中心各1家，聚才舉措和成效均為歷年之最。練兵備戰(zhàn)、基層建設、民兵整組、兵役征集等武裝工作繼續(xù)走在全市前列。我們堅持人民至上、生命至上，在全市率先出臺全員核酸檢測準備工作“33個明確”，成為各縣區(qū)學習樣本。與黃梅兩地互認核酸落地檢結果，守護好了江西北大門。全區(qū)黨員干部、醫(yī)護人員、社區(qū)工作者堅守崗位、默默奉獻，人民群眾眾志成城、群防群控，鑄就起強大抗疫防線，取得了新冠感染防與治的階段性勝利。
一、2022年工作情況
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）守正創(chuàng)新，精準發(fā)力，經濟發(fā)展邁上新臺階
新興產業(yè)加速擴容。全面開啟與字節(jié)跳動、騰訊、清華長三角研究院戰(zhàn)略合作，千藝工人文化宮數字文創(chuàng)園、巨川數字經濟產業(yè)園等16個項目加“數”建設，萬娛互動、智聯(lián)大廈“互聯(lián)網＋”等平臺跑出加“數”度，數字文化創(chuàng)意園項目裝點成九江“外灘”。全年數字經濟核心產業(yè)營收預計25.2億元。淘寶網、抖音小店等電商平臺企業(yè)注冊超過300家，網店數量突破6500家，電商產業(yè)交易額、網絡零售額和快遞業(yè)務量等關鍵指標穩(wěn)居全市前列。
傳統(tǒng)產業(yè)加力提振。產業(yè)能級穩(wěn)步提升，中鐵九橋入選全市第一批“揭榜掛帥”榜單，新增省級專精特新中小企業(yè)5家。中瀚、龍翔國貿等11棟品牌商務樓宇入駐企業(yè)近1400家，預計全年實現(xiàn)稅收7000萬元。新興產業(yè)孵化基地云創(chuàng)科技園項目穩(wěn)步推進，都市工業(yè)不斷提檔升級。石化產業(yè)“鏈動”引領，建成投產長江經濟帶最大的食品級二氧化碳回收項目，齊鑫化工年產5萬噸乙酸仲丁酯、金鑫有色氧化物生產線等加速推進，石化、新材料等產業(yè)更加成為現(xiàn)代化潯陽的“強區(qū)重器”。
商貿物流加快成勢?！?G＋智慧冷鏈園區(qū)”加速推進，新雪域與順豐、中通等物流龍頭企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，九江三志全直達供應鏈有限公司獲國家2A級物流企業(yè)資質?！皾￡栂彩小薄皾￡柦埂薄案M潯城”等十余次商貿促銷活動開創(chuàng)“沉浸式”體驗新模式。全年累計投放850萬元促消費券，拉動消費1.2億元，榮獲“全市服務業(yè)先進縣區(qū)”稱號。233探案館、格南西餐廳、湓浦小酒館等網紅店成為潮流風向標，“青創(chuàng)樂風市集”成功經驗得到全省推廣。
（二）重塑優(yōu)勢，釋放活力，改革開放積蓄新動能
營商環(huán)境進一步優(yōu)化。常態(tài)化開展“縣級領導一對一”“科級干部店小二”等行動，實現(xiàn)市場主體幫扶全覆蓋。開通“惠企政策兌現(xiàn)直通車”，463家企業(yè)辦理留抵退稅、減免“房土兩稅”，擴大“六稅兩費”減征范圍，實施一般企業(yè)穩(wěn)崗返還等各種減免類、補貼類政策，累計兌現(xiàn)2.2億元。54家企業(yè)通過“財園信貸通”融資2.88億元。完成“贛服通5.0”“贛政通2.0”迭代升級。梳理“幫代辦”事項31項、“市縣通辦”事項124項、“一事通辦”事項29項，與16個省48個地區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，112項政務服務實現(xiàn)“跨省通辦”，政務服務“朋友圈”進一步擴大。
開放步伐進一步加快。全年完成外貿出口38.84億元，利用外資1.4億美元，榮獲全省“利用外資先進縣（區(qū)）”稱號。堅持“走出去”，圍繞“補鏈、強鏈、延鏈”，成功回引中國民企500強、國家壹級施工總承包企業(yè)江西贛基集團，引進潯陽數字文化創(chuàng)意園等億元以上項目27個。開啟“云招商”新模式，線上對接企業(yè)200余家，投資21.8億元的石化合成酸項目完成線上簽約，確保項目洽談“滿鏈運轉”。
改革創(chuàng)新進一步賦能。江西前進系統(tǒng)工程公司等33家企業(yè)通過科技型中小企業(yè)認定。九江杰尼新材料等3家企業(yè)獲批國家高新技術企業(yè)。區(qū)城投公司全面重組優(yōu)化，啟動2A信用評級工作。高位推動“映山紅”行動，聯(lián)盛集團上市工作穩(wěn)步推進，30家企業(yè)進入全省上市后備資源庫，一批批潯企正在借力資本市場掀起潯陽高質量發(fā)展新浪潮。
（三）內外兼修，凝聚合力，城市品質展現(xiàn)新氣象
城市建設更加精益求精?！安饓ν妇G”取得決定性勝利，共拆除各類圍墻1萬余米，增綠補綠5千余米，建成中百站、袁家湖等7處“小游園”近8000平方米?！敖承闹臁鼻嗄曷?、十里大道立面改造工程，高標準完成白水湖互通綠化景觀提升工程。啟動孫家垅完整社區(qū)更新提升項目，投資金額、建設規(guī)模均居全市之最。投資3.4億元，高品質完成老地委大院、中鐵九橋、濱江花園、地質隊宿舍等21個老舊小區(qū)改造，大中路西段、八中等棚改項目攻堅掃尾基本完成。特別是如火如荼推進的長江國家文化公園（九江段）項目下一步將成為我區(qū)一道極為靚麗的風景線。
城市管理更加共治共享。以深化文明創(chuàng)建為抓手，累計投入4.6億元大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。不斷美化“天際線”，弱電管線下地6萬余米；全面整治“地平線”，“三線”環(huán)境治理40.5公里。新增劃定14條夜間停車路段，施劃2.7萬余米非機動車停車線，新增車位3000余個，有效緩解“停車難”。深入推進環(huán)衛(wèi)市場化、垃圾分類精細化，道路機掃率、無害化垃圾處理率均達100％。受理群眾反映城市管理問題2.2萬件，滿意率99.88％。創(chuàng)新打造紅色蒲公英服務站，得到社會各界點贊。
城市環(huán)境更加宜居宜業(yè)。主動融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)和長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設，萬元GDP能耗下降全面達標。接續(xù)打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)保支出累計達2.6億元，PM2.5年濃度均值同比改善2.4％，空氣優(yōu)良天數比率達87.1％。持續(xù)規(guī)范整治長江入河排污口157個，河流監(jiān)測斷面水質達標率100％。河湖長制考核位列全省第8、全市第2，均創(chuàng)歷年最好成績。
（四）以民為本，盡心竭力，幸福生活邁出新步伐
民生保障兜牢兜好。堅持勞有所得，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3505人，零就業(yè)家庭安置率100％。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.46億元，追發(fā)勞動者薪酬1400余萬元。堅持幼有所育，新增公辦幼兒園4家，建成1所嬰幼兒照護服務機構。堅持學有所教，高標準完成新龍山小學建設，新增學位1080個。堅持老有所養(yǎng)，投入3000萬元完成區(qū)社會福利院升級改造，新建各類養(yǎng)老服務中心9家、嵌入式養(yǎng)老院2家，打造城市助餐網點5個，基本養(yǎng)老保險參保率達90％。堅持弱有所扶，低保標準提高到每人每月825元，發(fā)放各類救助金2000余萬元。
公共服務優(yōu)質優(yōu)量。深入實施健康潯陽行動，打造1家省級示范中醫(yī)館，區(qū)人民醫(yī)院全面投入使用，填補區(qū)屬醫(yī)療服務空白。深入推進“雙擁”工作，助推2022年度全國示范型服務站創(chuàng)建成功，退役軍人服務保障體系實現(xiàn)全覆蓋。率先開展社區(qū)民政服務元素融合發(fā)展試點工作，實現(xiàn)民政事項由“窗口辦”到“掌上辦”的提檔升級。高標準打造廬山南路、蓮花池等圖書分館、閱讀驛站，開展全民閱讀活動80余次，讓書香氣息溢滿潯陽。
社會環(huán)境安定安寧。高質量完成黨的二十大、省運會等重大節(jié)點安全維穩(wěn)工作。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進“八五”普法，“建立多元調解服務中心打造新時代楓橋經驗新高地”項目被中央依法治國辦確定為全國法治政府建設示范項目。高標準推進“長風4號”行動，嚴厲打擊電信網絡等各類詐騙行為，挽回群眾經濟損失200余萬元。“潯城志警”入選第一屆“新時代江西十大法治事件”名單。嚴格落實安全生產責任制，全年未發(fā)生較大以上安全生產事故。
與此同時，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織發(fā)揮作用，人防、檔案、地方志、機關事務等工作進一步加強，民族、宗教、外事、僑務工作取得新成績。
（五）勤政廉政，保持定力，自身建設樹立新標桿
堅持把黨的政治建設擺在首位、貫穿始終，學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和意識形態(tài)工作，認真開展龔建華案、肖毅案以案促改等警示教育，做到警鐘長鳴。堅持重大事項向區(qū)委請示報告制度，扎實做好省委巡視涉及政府方面整改工作，已完成59條整改事項。健全重大行政決策合法性審查機制，加強重點領域、重大項目的審計監(jiān)督力度。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議94件、政協(xié)委員提案128件，滿意率均為100％。辦理“12345”政務服務熱線6500余件，群眾滿意率100％。在全市率先打造建成首個縣區(qū)“政務云”項目，得到市委主要領導的充分肯定！
各位代表，我們深深感受到：所有成績的取得，來自于習近平總書記的掌舵領航和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，來自于中央、省、市和區(qū)委的堅強領導和區(qū)四套班子的同心同力，來自于歷任老領導老同志的無私奉獻和熱情關懷，來自于全區(qū)上下的共識共為和苦干實干。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領導老同志，向各民主黨派、人民團體和社會各界人士，向關心和支持潯陽發(fā)展的同志們、朋友們和各界友好人士表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
與此同時，我們也清醒地認識到，當前還面臨不少問題：新動能培育不快，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不充分，中心城區(qū)首位度不夠，商圈集聚能力不強，少數干部作風漂浮、懶政怠政等問題仍然突出。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決，絕不辜負全區(qū)人民的期望。
二、2023年工作安排
2023年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求和“六個江西”建設任務，緊扣打造現(xiàn)代新型工業(yè)重地、內陸雙向開放高地、國家綜合交通要地、宜居宜業(yè)旅游勝地、山清水秀生態(tài)寶地、共建共享民生福地建設目標，在區(qū)委的堅強領導下，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，推動經濟實現(xiàn)整體好轉，風險得到有效管控，社會大局保持穩(wěn)定，高標準打造“活力、魅力、聚力”潯陽，奮力邁出全面建設社會主義現(xiàn)代化潯陽的堅實步伐。
全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5％左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5％左右；一般公共預算收入增長8.5％左右；固定資產投資增長10％以上；社會消費品零售總額增長9％左右；實際利用外資增長11％；出口總額穩(wěn)中提質；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長1500元左右；居民消費價格漲幅控制在3％以內；節(jié)能減排降碳等約束性指標完成市下達目標。
為實現(xiàn)上述目標，重點抓好五個方面工作：
（一）堅定不移謀發(fā)展、強產業(yè)，培育高質量發(fā)展核引擎
突出數字經濟引領。抓緊抓實數字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，重點扶持廣而易數字文創(chuàng)園、792創(chuàng)意園、巨川數字經濟產業(yè)園等產業(yè)項目，加快布局元宇宙、5G、VR、人工智能等新賽道。謀劃推進與清華大學、中國信息通信研究院、京東等“大院大所”“名校名企”多元合作，高水平建設數字經濟產業(yè)創(chuàng)新集群。深入實施“上云用數賦智”行動，支持鴻利達數字化車間等優(yōu)秀項目“上云”走上快車道。積極對接淘寶、MCN等一批大型電商直播平臺，支持湖品記等本土特色品牌探索零售新模式，快速打開全國市場。
推進產業(yè)迭代升級。依托省級九江石化產業(yè)園，全力助推九江石化煉化一體項目，加速推進“國電”光伏發(fā)電等項目，著力打造以石化、新材料為龍頭的“2＋N”百億產業(yè)集群。將云創(chuàng)科技園打造為都市工業(yè)示范園區(qū)。深入開展“個轉企、小升規(guī)”行動，支持思特克、杰克西等中小企業(yè)向“專精特新”轉型。以中鐵九橋等頭部企業(yè)為引領，建設國家級、省級重點實驗室和工程技術研究中心，實現(xiàn)綠色工廠和“兩化融合”企業(yè)新突破，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動全覆蓋。
打造區(qū)域消費中心。堅決扛起高標準建設長江經濟帶重要節(jié)點城市的使命責任，重塑大中路核心商圈。全面提升“兩湖”、信華浪井廣場、廬山南路夜市以及老地委大院歷史文化街區(qū)等“都市文化生活櫥窗”，至少再造2個地標性消費場景、網紅打卡地。完善“一個園區(qū)、四個基地”網絡體系，力爭引進菜鳥、華沛、順豐、“四通一達”等知名物流企業(yè)落戶。以新雪域物流園和琵琶湖農貿市場為引領，整合京九商貿城、三志零擔物流、長東物流等配送資源，著力構建贛北農副產品全鏈條聚集區(qū)。
（二）堅定不移優(yōu)品質、提能級，打造宜業(yè)宜居城市新畫卷
打造精致精美的品質之城。按照實施一批、謀劃一批工作思路，接續(xù)改造23個老舊小區(qū)，惠及居民1.5萬戶。全面鋪開潯陽樓片區(qū)、石化生活區(qū)等5個完整社區(qū)建設，打造高品質15分鐘生活圈。特別是針對以往小區(qū)物業(yè)無人管理、管理混亂等問題，下大力氣統(tǒng)籌協(xié)調，迎難突破。加強與清華美院、深圳城規(guī)院戰(zhàn)略合作，深化城市風貌設計和色彩規(guī)劃，完美呈現(xiàn)潯陽歷史之美、現(xiàn)代之味。加速推進金煉片區(qū)等雨污分流管網改造，加快滬潯路等路網建設，全面打通城區(qū)地下“毛細血管”，暢通交通“微循環(huán)”。探索歷史建筑活化再生新路徑，圍繞“小劃子會議”、煙水亭、天花宮、李公堤等一批經典景觀文化地標，全力打造“兩湖”4A級景區(qū)，奮力譜寫“潯城記憶”新篇章。
打造舒心爽心的文明之城。打好創(chuàng)建文明城市“收官戰(zhàn)”，力爭區(qū)內農貿市場及周邊環(huán)境創(chuàng)文達標率100％?？v深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力實現(xiàn)“兩違”徹底清零。統(tǒng)籌推進城市內澇治理，加強易澇點排查整治，逐步打造新型“海綿城市”。高標準完成9座垃圾中轉站提升改造，全面完善垃圾“四化”分類體系，進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能。做好濱江一支路等27個背街小巷改善提升，全力疏通中心城區(qū)交通堵點。加大與鼎通公司等企業(yè)合作，建設一批智慧綠色立體停車場和泊車位，讓人民群眾出行更加便捷。
打造如詩如畫的生態(tài)之城。加快構建以長江國家文化公園（九江段）為主體的自然保護地體系，全天候、全時段、全方位推進大氣污染防治工作，確保優(yōu)良天數比例高于87.5％。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深化入河排污口專項整治，加快老鸛塘污水系統(tǒng)提質增效工程建設。全面推進“兩湖”及周邊整治，打造“一環(huán)、三段、九景”布局，塑造“兩湖”新生活。強化土壤污染風險管控和治理修復，深入推進“無廢城市”建設。積極推進排污權、用能權、用水權、碳排放市場化交易，打造“美麗江西”潯陽樣板。
（三）堅定不移惠民生、暖民心，繪就共建共享幸福同心圓
民生保障更加有力。精準服務零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生等群體，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人。聚焦鄉(xiāng)村振興，以推進白水湖村示范村項目建設為重點，實現(xiàn)村集體經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略和人口發(fā)展戰(zhàn)略，打造潯陽樓社區(qū)養(yǎng)老服務中心等7個養(yǎng)老項目，推動甘棠上善養(yǎng)老等養(yǎng)老產業(yè)形成規(guī)模效應，積極拓展嬰幼兒照護服務功能，構建“15分鐘”養(yǎng)老托育服務圈。健全梯度救助制度體系，筑牢困難群眾基本生活保障，完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，努力讓民生福祉更有“溫度”，百姓幸福更有“質感”。
公共服務更加有效。突出中醫(yī)理療優(yōu)勢，加快建設區(qū)人民醫(yī)院體檢中心，打造二級綜合性醫(yī)院。備戰(zhàn)新一輪省級雙擁模范區(qū)驗收，爭創(chuàng)全國“尊崇式”示范型退役軍人服務中心（站）全覆蓋，加快提升退役軍人服務保障能力現(xiàn)代化水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛開展全民健身活動。全力辦好人民滿意的教育，加快湖濱教育集團大樹下校區(qū)建設和柴桑小學擴建，有序推進第四幼兒園分園建設及4個配套幼兒園移交。鞏固提升“雙減”成果，持續(xù)推進義務教育綜合改革。
社會治理更加有序。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極化解信訪積案。進一步創(chuàng)新“潯城志警”形式與內涵，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等各類違法犯罪行為。防范化解系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險，持續(xù)深入推進“八五”普法。聚焦國防動員使命任務，加緊練兵備戰(zhàn)。推動食品安全“兩個責任”落實，加強食品藥品安全監(jiān)管，常態(tài)化加強風險隱患排查和預警，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范遏制重特大安全生產事故。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，建設更高水平的“平安潯陽”。
（四）堅定不移抓改革、促開放，注入提質增效源動力
在營商環(huán)境上爭先進。大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，深入推進區(qū)政務服務中心和街道便民服務中心大廳建設，拓展“一事通辦”“跨省通辦”領域，提升“一網通辦”“智能秒辦”水平，全力打造“一站式”政務服務體系，迭代升級“贛服通”潯陽分廳，推進“贛政通”“贛服通”深度融合，完善“潯政問策”平臺功能，縱深推進“放管服”改革，率先建成“全市示范”“全省一流”營商環(huán)境。
在改革創(chuàng)新上走前列。依托銀行、保險、券商等金融機構投資平臺，通過產業(yè)基金等多種方式，對石油化工、商貿物流等投資強度高、環(huán)境影響小的好項目進行產業(yè)配套，探索建立“以投促引”新模式。深入實施“拿地即開工”推進機制，力爭重大項目完成投資100億元以上。全面推動國企改革三年行動，支持城投、金投等平臺做大規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)2A評級的突破。
在擴大開放上見成效。對標合肥瑤海區(qū)、長沙天心區(qū)等標桿地區(qū)，在體制機制上全面學習借鑒。以構建內陸雙向開放高地為契機，進一步拓寬“一江兩岸”合作領域。堅持六大兵團、外埠商會等多輪驅動，瞄準千億企業(yè)、百億投資項目。抓好項目全生命周期管理，力爭全年開工、投產項目分別達到73個和50個以上。通過“引育留用服”全鏈條全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，力爭引進各類人才5000名，打造贛北人才首選地。
（五）堅定不移守初心、擔使命，譜寫干事創(chuàng)業(yè)協(xié)奏曲
將忠誠為民進行到底。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把黨的領導貫徹到政府履職全過程，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。牢記政府前的“人民”二字，一切為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，確保中央、省、市各項決策部署落地見效，確保政府各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。
將奮勇爭先進行到底。踔厲奮發(fā)保持“作示范、勇爭先”的昂揚斗志，大力倡導“人人釘釘子、個個敢擔當”的工作作風，不斷強化推動高質量發(fā)展、服務群眾和防范化解風險本領，做到想明白、搞清楚、帶好頭、抓到位，全方位提升政府創(chuàng)新能力和實操能力。馳而不息糾“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義等問題，努力為基層減負，讓基層有感。
將清廉法治進行到底。落實全面從嚴治黨主體責任，從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，清清白白做人，干干凈凈做事。持續(xù)推進法治政府建設，依法接受黨內監(jiān)督、人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者。
各位代表，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，只爭朝夕、篤定前行，為打造“活力、魅力、聚力”潯陽，書寫全面建設現(xiàn)代化潯陽精彩華章而不懈奮斗！
名?詞?解?釋
1．“5020”產業(yè)項目：“50”指引進項目投資總額在50億元人民幣以上，“20”指引進項目投資總額在20億元人民幣以上。
2．揭榜掛帥：揭榜掛帥也被稱為科技懸賞制，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經費投入體制，一般是為了解決社會中特定領域的技術難題，由政府組織面向全社會開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
3．專精特新企業(yè)：是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
4．房土兩稅：指房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
5．六稅兩費：即資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
6．映山紅行動：江西省委省政府出臺支持鼓勵企業(yè)上市的專項行動。
7．“三線”環(huán)境治理：鐵路沿線、快速路沿線、江河湖沿線環(huán)境治理。
8．元宇宙：是利用科技手段進行鏈接與創(chuàng)造的，與現(xiàn)實世界映射與交互的虛擬世界，具備新型社會體系的數字生活空間。
9．上云用數賦智：深入推進企業(yè)數字化轉型，打造數據供應鏈，以數據流引領物資流、人才流、技術流、資金流，形成產業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數字化生態(tài)體系。
10.2＋N：打造石化、新材料兩大百億級產業(yè)集群，形成生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)保等若干個新興優(yōu)勢十億元產業(yè)集群。
11．個轉企、小升規(guī)：“個轉企”就是已辦理營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶（不含港澳臺居民申辦的個體工商戶）以現(xiàn)有生產經營條件為基礎，依據有關法律法規(guī)規(guī)定，轉型升級為公司制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)?！靶∩?guī)”就是鼓勵小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模（限額）以上企業(yè)，也就是統(tǒng)計上常說的“四上”企業(yè)。
12．綠色工廠：綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
13．兩化融合：兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結合，是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。
14．一個園區(qū)、四個基地：“一個園區(qū)”，即以重點圍繞濱江東路和長虹東大道區(qū)域，打造集快消品物流、商業(yè)倉儲、商品配送、貨物中轉、物流服務等功能于一體的商貿物流集聚區(qū)；“四個基地”，即農產品集散基地、快遞分撥基地、冷鏈物流基地、零擔專線物流基地。
15．兩湖：甘棠湖、南門湖。
16．兩違：違法占地、違法建設。
17．一環(huán)、三段、九景：“一環(huán)”指一條多功能交通環(huán)，未來可實現(xiàn)漫步、騎行、水上游線等綜合交通；“三段”指結合周邊腹地特色，打造再現(xiàn)市井文化水岸（新橋頭－李公堤北岸）、品味創(chuàng)意文化水岸（李公堤南岸－火車站廣場）、生態(tài)健康文化水岸等三段水岸帶（火車站廣場－新橋頭）；“九景”指充分結合現(xiàn)狀，環(huán)湖形成“新橋頭、煙水亭、夕照坪、荷花池、民俗園、南湖公園、思賢園、甘棠公園、天花宮”等九處景觀節(jié)點。
18．雙減：指要有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
