2023年蕪湖市鳩江區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
鳩江區(qū)沈巷鎮(zhèn)
—2023年2月28日在沈巷鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會第三次會議上
鎮(zhèn)長 何啟智
各位代表：
現(xiàn)在，我代表沈巷鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是新一屆政府施政履職的起步之年，也是沈巷鎮(zhèn)發(fā)展扛壓前行、難中求成的奮進年。面對各種困難問題和繁重發(fā)展任務(wù)，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果為主線，以推進鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，圍繞三區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，全力以赴做好穩(wěn)增長、防風(fēng)險、保穩(wěn)定、惠民生等各項工作，經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。全年完成地方財政總收入1.18億元，實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資27.41億元。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）重轉(zhuǎn)型、增動能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強基增效。高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)園掛牌運營，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、鳳城農(nóng)產(chǎn)品交易市場和直播基地啟動建設(shè)，3家農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地被認(rèn)定為長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，小老海實業(yè)入選國家水產(chǎn)種業(yè)“強優(yōu)勢陣型企業(yè)”。嚴(yán)格落實糧食安全和耕地保護責(zé)任，找回、補充耕地2600畝，建成42000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。開展耕地適度流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積9.8萬畝。扎實推進“兩強一增”行動，大宗作物耕種收綜合機械化率達92%，新建全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心2家、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施3處，獲評全市“兩強一增”示范鎮(zhèn)。設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、特色水產(chǎn)發(fā)展為我鎮(zhèn)三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)經(jīng)濟承壓向前。新增“四上”企業(yè)8家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家。完成工業(yè)產(chǎn)值12.1億元、限上商貿(mào)零售額2.34億元、資質(zhì)以上建筑業(yè)產(chǎn)值4億元，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目9個。優(yōu)化工業(yè)園區(qū)體制機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，收儲低效用地6宗450畝。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。黨政班子成員定點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，深入開展“四送一服”，全年共走訪接待企業(yè)70余家100余次、解決訴求182個。組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和大戶申報各類農(nóng)業(yè)項目10個，爭取項目補助64萬元；協(xié)助2家經(jīng)營主體以振農(nóng)擔(dān)的方式融資300萬元。
（二）強基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化
鎮(zhèn)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。簽訂征收大小協(xié)議1000多份，完成征收土地6000余畝，所有征收項目凈地交付，獲評全區(qū)征收工作先進集體。供水、供電改造342戶，約1.1萬平方米，9個小區(qū)開通燃氣。蕪合高速改造項目順利竣工通車，沈白路按期改造拓寬完成。實施5條農(nóng)村道路綠化提升，建成“四好農(nóng)村路”17.12公里、養(yǎng)護工程26公里。
鄉(xiāng)村振興深入推進。持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟，注冊成立黨組織領(lǐng)辦合作社6個，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)營性收入達1007萬元，5個股份合作社實現(xiàn)分紅。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展村莊清潔行動，整治村莊445個、溝塘22個，完成7個宜居村莊建設(shè)、420戶改廁，四連村獲評全市人居環(huán)境整治示范村。建成壩頭省級美麗鄉(xiāng)村中心村，雙壩村獲評全市鄉(xiāng)村振興示范村。扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，識別監(jiān)測戶39戶91人，切實做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。
生態(tài)治理重拳出擊。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成上級交辦信訪件整改11起。有序推進3個入河排污口整治。及時取締“散亂污”非法經(jīng)營企業(yè)3家。有序開展農(nóng)村生活污水整治工作，按照兩個“60%”標(biāo)準(zhǔn)，高規(guī)格完成3個村委會生活污水治理任務(wù)。完成4條黑臭水體治理。深入開展危險廢物處置等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?，督?6家企業(yè)環(huán)保設(shè)施提標(biāo)升級。
（三）暖民心、解民憂，民生福祉實現(xiàn)新提升
社會保障更加有力。扎實推進“10+3”暖民心行動，累計投入資金830萬元。舉辦大型“暖民心”專場招聘會9場，放心家政培訓(xùn)131人。建成運營老年食堂（助餐點）11個，保圩村葛老八鄉(xiāng)賢食堂獲《安徽新聞聯(lián)播》報道。開展健康口腔行動，完成涂氟1120人、窩溝封閉852人。新增公共停車泊位400個。實施半邊街農(nóng)貿(mào)市場改造提升。6個小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，5家物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨支部。完成危房改造26戶。
社會事業(yè)更加進步。文體設(shè)施補齊短板，建成開放城市書房－江北書院和2個城市閱讀空間，配建全民健身路徑8處。老年學(xué)校新增學(xué)習(xí)人數(shù)1000余人，建成公辦幼兒園2所。保障江北綜合醫(yī)院開工建設(shè)。提升改造村級養(yǎng)老服務(wù)站11個。開展干凈城市行動，干凈指數(shù)測評達“干凈街道”等級，公共環(huán)境潔凈度達90%，凱旋公館小區(qū)獲評市級最干凈小區(qū)。成功創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)，順利通過國家文明鎮(zhèn)復(fù)檢，城市文明程度指數(shù)測評總分居江北四鎮(zhèn)第一。厚植鄉(xiāng)風(fēng)文明，3戶獲評全市五星文明戶，4戶獲評全市最美庭院。
社會大局更加和諧。穩(wěn)步推進平安沈巷建設(shè)，建成950平方米的鎮(zhèn)綜治中心，常態(tài)化開展掃黑除惡。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，常態(tài)化開展長江禁漁。扎實開展安全生產(chǎn)、防汛抗旱、違法用地、違法建設(shè)整改，常態(tài)化做好各類風(fēng)險防范化解，牢牢守住安全發(fā)展底線。
（四）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)得到新加強
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴(yán)格落實省委“一改兩為”要求，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作縱深推進，政府作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、效能進一步提升。大力推進法治政府建設(shè)，主動公開政府信息1182條，主動接受人大法律監(jiān)督，高質(zhì)量辦理鎮(zhèn)大代表建議1007件。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理效率和滿意度不斷提升。切實做好巡察、審計反饋問題整改。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，意識形態(tài)領(lǐng)域安全可控。
同時，國防動員、退役軍人、民族宗教、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)心下一代、保密、統(tǒng)計、檔案等工作均取得新進步。
各位代表！成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大及社會各界大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民拼搏進取、辛勤付出的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府，向各位人大代表，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向所有關(guān)心支持沈巷發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到自身還存在一些短板和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效不高，營商環(huán)境需進一步優(yōu)化，招大引強有待突破，鄉(xiāng)村振興特色不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不能滿足群眾需求，公共服務(wù)均等化水平不高。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中著力解決。
二、2023年重點工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，統(tǒng)籌做好全年工作意義重大、責(zé)任重大。
今年政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，聚焦“三區(qū)”建設(shè)主戰(zhàn)略，聚焦發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題，以實施“六大行動”為抓手，集聚要素、集中力量，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，努力在鳩江區(qū)“沖刺一千億、躋身百強區(qū)、勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒”的新征程中展現(xiàn)沈巷作為、踐行沈巷擔(dān)當(dāng)。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成地方財政總收入1.45億元，增長22%。實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資30億元，增長10%。完成工業(yè)產(chǎn)值15億元，增長23%。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將全力做好以下三個方面工作：
（一）堅持轉(zhuǎn)型升級、招大引強，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“壓艙石”
提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“提檔升級”，推動汽車零部件、新材料、裝備制造向高端化、成套化、集群化方向發(fā)展。積極推行“畝均論英雄”改革，“建檔入庫”閑置低效土地名單，“騰籠換鳥”低效用地企業(yè)，加快建設(shè)沈巷智能網(wǎng)聯(lián)汽車孵化中心并于4月開園運營，進一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
發(fā)動招商引資攻勢。聚力招大引強，實施“招商引資大突破”行動。以工業(yè)園區(qū)、孵化中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等為載體，加快新能源制造業(yè)、汽車零部件、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目的引進。力爭全年招引新能源制造業(yè)項目2個以上、汽車零部件項目10個以上、10億元以上項目2個、20億元以上項目1個。
加快項目建設(shè)步伐。著力項目攻堅，實施“重點項目大推進”行動。全力推進信義光伏300MW、云慧光伏200MW漁光互補和鳩風(fēng)新能源150MW風(fēng)電場等新能源項目開工建設(shè)，加快推進大盾構(gòu)管片生產(chǎn)基地、妙奎汽車零部件、氟化鈣顆粒球生產(chǎn)等項目建設(shè)并投產(chǎn)。
做實營商環(huán)境打造。加力企業(yè)服務(wù)，實施“營商環(huán)境大優(yōu)化”行動。暢通企業(yè)訴求渠道，健全企業(yè)訴求“接訴即辦”機制，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系定期走訪和專班推進制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)、對接區(qū)級涉企服務(wù)職能，對個性化難點、堵點問題，以“一事一議”、專題研究等方式推動企業(yè)問題解決。
（二）圍繞增質(zhì)擴容、建管并重，精塑城鄉(xiāng)面貌“靚品牌”
提升城鄉(xiāng)載體功能。全面開展村莊規(guī)劃編制。全力推進征收工作，實施“征收工作大提速”行動，預(yù)計征地4500畝，房屋征收650戶。啟動鎮(zhèn)區(qū)雨污管網(wǎng)改造，完成北港河水系治理。實施部分自來水管網(wǎng)改造，收購雙河、五顯小水廠。拓寬改造裕新路，建設(shè)“四好農(nóng)村路”14.8公里、養(yǎng)護工程3.7公里。
全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實施“沈巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大提質(zhì)”行動，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立園區(qū)辦并實體化運行。開展農(nóng)業(yè)“新品種、新技術(shù)、新材料、新裝備”引進示范推廣，高效推進先正達MAP項目，大力推廣小麥赤霉病無人機飛防，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)更新升級。推進鳳城農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，支持德弘農(nóng)業(yè)建設(shè)100畝的瓜菜育苗基地、天天樂等農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)田間冷藏設(shè)施，推進和諧大道兩側(cè)蔬菜大棚棚體改造升級。改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，找回耕地1000畝、補充耕地400畝。
全面實施鄉(xiāng)村振興。實施“集體經(jīng)濟大發(fā)展”行動，制定實施三年計劃，實現(xiàn)2023年村均集體經(jīng)營性收入達100萬元，2024年村均達110萬元，2025年村均達120萬元，其中可支配收入50%以上。結(jié)合資產(chǎn)、項目、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)，深化“黨組織領(lǐng)辦合作社+”四種運營模式。成立黨組織領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社，變“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”，籌資建設(shè)61畝鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，建成廠房預(yù)計年收益500萬左右。深度推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升”行動，打造3個省級美麗鄉(xiāng)村中心村、8個美麗宜居村莊，農(nóng)村改廁480余戶。健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
（三）堅持以人為本、普惠共享，畫好民生幸?！巴膱A”
完善社會保障體系。以更大力度、更實舉措推動暖民心行動各項工作落實落細。穩(wěn)定擴大社會就業(yè)，計劃舉辦專場招聘會100場，開展就業(yè)技能培訓(xùn)500人次，為企業(yè)用工輸送1000人以上。全面落實社會保障制度，持續(xù)擴大醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋面。新增老年食堂（助餐點）5個。增加公共停車泊位180個。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。新增城市閱讀空間2個、百姓健身房1個，配建全民健身路徑10處。新建公辦幼兒園1所。完善提升新時代文明實踐所（站）建設(shè)，打造文明實踐“硬核”陣地。全面落實新階段疫情防控各項舉措，持續(xù)推進疫苗接種，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的疫情防治工作。大力保障江北綜合醫(yī)院建設(shè)。提升全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
深化平安社會治理。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，采取“四四三”工作法，強化部門聯(lián)動、多元聯(lián)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，加強食品藥品安全監(jiān)管。健全社會治安防控體系，推進常態(tài)化掃黑除惡，不斷鞏固平安沈巷建設(shè)成果。筑牢安全生產(chǎn)防線，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表！立足新起點，奮進新征程。鎮(zhèn)政府將依法履行人民賦予的神圣職責(zé)，勇?lián)哔|(zhì)量發(fā)展的崇高使命，全面加強自身建設(shè)，積極鍛造過硬本領(lǐng)，切實提升履職能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。
堅持政治引領(lǐng)，建設(shè)忠誠政府。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府。牢固樹立法治思維，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，真正做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)。扎實推進法治政府建設(shè)，持續(xù)健全依法決策機制，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序，切實提高政府決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。自覺接受人大法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議提案。
狠抓作風(fēng)改進，建設(shè)高效政府。按照省、市、區(qū)、鎮(zhèn)“新春第一會”要求，落實“一改兩為”，深化干部一線“三煉”機制，建立青年干部“成長導(dǎo)師”結(jié)對聯(lián)系機制，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的主動性、積極性、創(chuàng)造性，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部精力用在狠抓落實上。
堅守清廉底線，建設(shè)廉潔政府。進一步增強堅定不移全面從嚴(yán)治黨政治定力，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費，讓過“緊日子”成為政府工作的常態(tài)。扎緊制度籠子，嚴(yán)控廉政風(fēng)險，讓清正廉潔成為政府工作的底色。
各位代表！行至半山不停步，船到中流當(dāng)奮楫。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)沈巷鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫人民美好生活新篇章！
