2023年合肥市肥西縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年1月5日在肥西縣
第十八屆人民代表大會第三次會議上
縣 長 王新華
各位代表：
????現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和多重超預(yù)期因素沖擊，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，奮發(fā)有為、奮力爭先，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了本屆政府工作良好開局。
——縣域綜合實力實現(xiàn)新攀升。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.1%，固定資產(chǎn)投資增長14.5%，工業(yè)投資增長13.2%，社會消費品零售總額增長3.2%，一般公共預(yù)算收入增長8.2%，進出口總額增長63.1%。經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省縣域首位，綜合實力穩(wěn)居全國50強，百強縣排名由上年的第46位晉升至第44位，全國知名度和影響力持續(xù)提升。
——三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)開拓新局面。確定并優(yōu)化三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)空間布局，量身定制產(chǎn)業(yè)專項政策，全年新簽約三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目30個、總投資超400億元。DRAM測試、億帆醫(yī)藥、派能科技、陽光電源、金力隔膜等一批全國、全球行業(yè)頭部企業(yè)入駐肥西，尤其是總投資102億元的新能源整車項目即將簽約，本土百億級大項目即將“夢想照進現(xiàn)實”。一個個重大產(chǎn)業(yè)項目宛如一枚枚棋子，加快落入三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)大棋盤，不斷匯聚肥西高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。
——城市建設(shè)展現(xiàn)新形象。編制“三區(qū)一帶”優(yōu)化提升規(guī)劃方案，精準劃定“三區(qū)三線”，新增建設(shè)用地21.2平方公里，城鎮(zhèn)開發(fā)面積達145.5平方公里，總量、增量均居五縣市首位，肥西未來發(fā)展空間更加廣闊。三大新片區(qū)57個基建項目全面啟動，25條主干路網(wǎng)建成通車，縣檔案館、科技館、工人文化宮等工程主體完工，安醫(yī)大新校區(qū)、省胸科醫(yī)院、省疾控中心等重大項目全面開工，國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心開診運營。全面啟動江淮運河景觀帶提升工程，高標準打造運河百里畫廊肥西段，新城區(qū)美好藍圖加快變?yōu)楝F(xiàn)實。
——生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。圍繞“不讓一滴污水進派河”的目標，投入資金14.3億元，全面開展派河流域水環(huán)境綜合治理，主城區(qū)雨污管網(wǎng)徹底分流，胡灣圩8號排口及城西排澇站污水直排問題整改順利通過省級驗收。率先實施廠網(wǎng)河庫一體化運維，水環(huán)境治理“肥西模式”全省推廣。躋身全國綠色發(fā)展百強縣第39位，成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
——群眾幸福指數(shù)得到新提升。全年民生支出87.8億元，占一般公共預(yù)算支出85.3%。10項暖民心行動快速推進，提前完成28項主要指標年度任務(wù)。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入預(yù)計增長8%，增速居全省前列。
一年來，主要做了以下工作：
（一）產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提質(zhì)提效。先進制造業(yè)加快發(fā)展。實施國家高企三年倍增計劃，凈增國家高企超200家，增量居全省縣域首位，總量實現(xiàn)兩年翻番。建立“小升規(guī)”培育庫，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)上工業(yè)增加值68.5%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值60.7%。新認定省級專精特新冠軍企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家。推動企業(yè)對接多層次資本市場，科拜爾、磐石智能順利掛牌新三板，恒信動力上市在審，永鋒科技進入輔導(dǎo)備案。制造業(yè)排名居全國百強縣第19位。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鍛長補短。寶馬4S店、比亞迪展示店等紛紛落戶，富茂、飛龍等大型商務(wù)酒店加快建設(shè)。引進市級以上首店5家，新增限上商貿(mào)企業(yè)29家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)18家。新培育省級大數(shù)據(jù)企業(yè)16家，居全省縣域首位。引進國內(nèi)頭部民宿品牌打造環(huán)紫蓬山十大主題民宿集群，聚星糧驛1953成功入選安徽省“雙十佳”落地項目。全省首家民宿學?！白吓钌矫袼迣W校”正式開班。三河至合肥旅游公交開通運營。三河古鎮(zhèn)景區(qū)獲評安徽省首批文明旅游示范單位。建筑業(yè)持續(xù)壯大。培育、引進一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)18家，支持企業(yè)資質(zhì)晉升82家，建筑業(yè)產(chǎn)值達330億元、增長83%。全年商品房銷售面積突破200萬平方米，居全省縣域首位。
（二）重大項目實現(xiàn)快引快落。招大引強成果豐碩。成立三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)推進專班，瞄準頭部企業(yè)、行業(yè)冠軍，精準摸排目標企業(yè)，建立項目推進庫。放大基金招商“杠桿作用”，組建百億規(guī)模政府母基金，合作設(shè)立戰(zhàn)新子基金14支、總規(guī)模超300億元，招引項目15個，投資撬動倍數(shù)達25倍。全年簽約一汽富晟、力成藥業(yè)等10億元以上項目18個，其中50億元以上項目7個。項目建設(shè)提速提效。堅持政府工作項目化、項目工作節(jié)點化，定期召開項目推進會、紅黃牌約談會，強化項目簽約、拿地、開工、投產(chǎn)的全過程閉環(huán)管理。深入推進“拿地即開工”和“標準地”改革，出讓“標準地”22宗，均勝安全、和鼎機電等40個項目順利開工，寧波華翔、浩普智能等18個項目順利投產(chǎn)，卡斯馬、安道拓等5個項目實現(xiàn)當年簽約、當年投產(chǎn)。要素保障更加有力。全年獲批建設(shè)用地1.8萬畝，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地85宗7009畝，出讓經(jīng)營性用地34宗2762畝，土地出讓金達214億元，均創(chuàng)歷史新高。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，深入推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，全年清理閑置低效工業(yè)用地54宗，盤活工業(yè)用地3657畝。建設(shè)標準化廠房6個、總面積110萬平方米。
（三）改革創(chuàng)新不斷激發(fā)活力。重點改革深入推進。在全省縣域率先開展招投標“評定分離”試點工作。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，肥西經(jīng)開區(qū)重返省級開發(fā)區(qū)考核第一方陣。推進國有糧食企業(yè)改革和國防動員體制改革。建立可量化、有差異的國企績效考核體系，縣屬四大國有平臺公司持續(xù)發(fā)展壯大，資產(chǎn)總額突破500億元。產(chǎn)城控股集團成為全省唯一具有“雙主體-雙AA+”信用評級的縣屬國有企業(yè)。創(chuàng)新動能持續(xù)釋放。中科院G60智慧健康研究院、中科大先研院技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等科創(chuàng)平臺先后落戶。新培育省級科技孵化器3家、總數(shù)達8家。成功舉辦首屆科技成果轉(zhuǎn)化交易會，線上成交科技成果合作項目109個，交易額達11.3億元。出臺人才新政，引進高層次人才102人。成功創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣，入選全國首批知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。成立優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心，出臺助企紓困一攬子政策及營商環(huán)境再提升五條措施，推動惠企政策線上兌現(xiàn)、免申即享，兌現(xiàn)各類惠企政策性資金5.2億元。全年減稅降費超42億元。率先在全市推出“人才貸”“人才?！薄百J投聯(lián)動”等試點，發(fā)放政銀擔、稅融通等政策性貸款29.7億元。常態(tài)化開展“政企面對面”活動22期，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)接訪、走訪企業(yè)158家，實現(xiàn)企業(yè)訴求閉環(huán)式辦理。大力推進為企服務(wù)“綜窗辦”“領(lǐng)代辦”，實行工改服務(wù)“并聯(lián)辦”，市場主體滿意度穩(wěn)居全市前列。
（四）城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居宜業(yè)。實施大建設(shè)項目355個，投入資金211億元、創(chuàng)歷年新高。綜合交通日益完善。德上高速、合六南通道、金寨路高架南延正式通車，燈塔路、肥光路、人民路西延等市政道路交付使用。軌道3、4號線延長線加快推進，青龍橋、玉蘭大道橋、繁華大道橋建成放行，江淮運河正式通水試航。城市更新提質(zhì)升級。堅持“留改拆”并舉，全面實施269個城關(guān)老舊小區(qū)改造，完善小區(qū)道路50公里，桿線入地65公里，品質(zhì)提升建筑面積285萬平方米，惠及群眾12萬人，老城區(qū)舊貌換新顏?；就瓿芍鞒菂^(qū)11個片區(qū)、143萬平方米拆遷，積極推進楊桂塘菜市場建設(shè)，青年路街區(qū)改造全面完工。綜合施策解決“停車難”問題，新增公共停車位1700個。強力推進“難安置”專項治理，新開工安置點37個、面積超780萬平方米，建成交付安置點13個、面積達272萬平方米，在建、建成面積均為歷年之最。文明創(chuàng)建常態(tài)長效。深入推進文明城市創(chuàng)建16個專項行動。健全網(wǎng)格化管理機制，新增城市社區(qū)專職網(wǎng)格員229名。壓實屬地、部門“吹哨辦哨”責任，全年受理“吹哨”事項2.4萬起、辦結(jié)率達97.5%。發(fā)布創(chuàng)城“紅黑榜”51期，整改問題730個。健全完善物業(yè)管理機制，建立物業(yè)企業(yè)季度測評、末位淘汰制度，物業(yè)服務(wù)市場秩序進一步規(guī)范。優(yōu)化文明創(chuàng)建測評方式，實現(xiàn)線上交辦、督辦、考核閉環(huán)管理。加快智慧肥西建設(shè)，集成智慧工地、物業(yè)、環(huán)保等模塊，入選合肥市智慧城市十佳案例。
（五）鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。新建、改造提升高標準農(nóng)田6萬畝，實施“小田變大田”3萬畝?？茖W應(yīng)對歷史罕見高溫干旱，有效保障群眾生產(chǎn)生活用水，全年糧食播種面積112萬畝、產(chǎn)量45萬噸。新增省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家。簽約蜀王、新光文旅等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目41個，總投資超70億元。順利入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單?！胺饰鞔竺住比脒x全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。成功舉辦第20屆苗交會，全國唯一的國家級苗木花卉交易信息中心落戶肥西。鄉(xiāng)村建設(shè)一體推進。編制村莊規(guī)劃40個，建成省級美麗鄉(xiāng)村8個，整治較大自然村100個，完成農(nóng)村改廁1995座。提質(zhì)改造農(nóng)村道路56公里，全縣四級以上農(nóng)村公路通達率100%。劃轉(zhuǎn)并購鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠10座，城鄉(xiāng)供水一體化全面實現(xiàn)。榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣稱號。脫貧成果全面鞏固。建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，“兩不愁三保障”及飲水安全成果持續(xù)鞏固。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目擂臺大比武，遴選產(chǎn)業(yè)項目21個，投入財政資金2.1億元，引入社會資本2.35億元。脫貧戶人均年收入超2萬元、增速全省第一，50萬元以上經(jīng)濟強村實現(xiàn)全覆蓋。
（六）生態(tài)質(zhì)量持續(xù)鞏固提升。問題整改成效顯著。扎實做好中央及省環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露問題整改，年度整改任務(wù)全面銷號。開展突出環(huán)境問題“大起底”，整治各類問題371個。污染防治精準發(fā)力。擴容改造污水處理廠4座，新增污水日處理能力6.8萬噸。完成建成區(qū)91條市政道路、198個小區(qū)、54個企事業(yè)單位雨污管網(wǎng)改造任務(wù)。推深做實河長制，小南河水環(huán)境綜合治理實現(xiàn)跨市共建共治共享，派河水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類標準。設(shè)立巢湖綜合治理專班，統(tǒng)籌推進“山水工程”。巢湖西半湖連續(xù)兩年無藍藻異味。全力開展裸土覆蓋、揚塵治理等專項行動，PM2.5濃度實現(xiàn)“九連降”，基本消除重污染天氣。保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，查處違法案件85起，取締關(guān)停“散亂污”企業(yè)49家。綠色空間持續(xù)擴大。深入推進林長制改革示范區(qū)建設(shè)，完成人工造林0.4萬畝，森林撫育面積2.7萬畝，豐樂鎮(zhèn)獲評省級森林城鎮(zhèn)。實施城關(guān)地區(qū)綠化品質(zhì)提升，完成道路綠化86條，新建街頭游園、口袋公園14處，人均公園綠地面積達16.6平方米。
（七）人民生活品質(zhì)不斷提高。民生保障持續(xù)加強。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.86萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.9億元，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員救助資金2.86億元。全省首創(chuàng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)。完成“難辦證”1.08萬套。高度關(guān)注“一老一小”需求，建成居家養(yǎng)老床位450個，新增托位1900余個。成功創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣。公共服務(wù)更趨均衡。成立肥西學前教育發(fā)展集團。新建改擴建小學、幼兒園11所，新增學位超5000個。優(yōu)質(zhì)教育集團覆蓋面進一步擴大，義務(wù)教育課后服務(wù)、幼兒園延時服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。上派、花崗等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快建設(shè)，完成村衛(wèi)生室標準化建設(shè)61個。建成城市閱讀空間16個，蓮湘舞獲批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。延喬路紅色文化地標提升改造全面完成。改造配建便民健身設(shè)施67個，“15分鐘健身圈”實現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建全國科普示范縣。社會治理不斷強化。優(yōu)化調(diào)整城市社區(qū)4個，嚴店、高店成功撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。優(yōu)化公共法律服務(wù)，辦理法律援助案件1267件。扎實開展信訪積案和突出問題化解攻堅，縣領(lǐng)導(dǎo)公開接訪群眾356批次，化解問題223件。強化綜合執(zhí)法，在全省率先建立食藥環(huán)知聯(lián)合執(zhí)法中心。深化社會治安防控體系建設(shè)，推動雪亮延伸工程建設(shè)，累計建成智慧平安小區(qū)244個，榮獲平安安徽建設(shè)示范縣稱號。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全年生產(chǎn)安全事故數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。成功入選省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣城?？h統(tǒng)計局榮獲全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體稱號。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、地方志、人防、氣象、檔案、保密、武裝等工作取得新進步，工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、公益慈善、文聯(lián)、工商聯(lián)、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作取得新進展。
一年來，我們始終堅持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，毫不動搖貫徹“三個堅定不移”，堅持第九版、落實二十條、執(zhí)行新十條，因時因勢優(yōu)化疫情防控舉措，以快制快迅速撲滅多起突發(fā)疫情，以超常努力守護群眾如常生活。我們始終堅持溫暖防疫、同心抗疫，千方百計保障群眾就醫(yī)用藥，突出老年人等重點群體健康服務(wù)，持續(xù)推進新冠疫苗接種，多措并舉保健康、防重癥，實現(xiàn)了由防到治的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，最大程度保護了人民群眾生命安全和身體健康。面對疫情，全縣近3萬黨員干部、醫(yī)護人員、志愿者寒來暑往、日夜堅守，近百萬群眾同舟共濟、守望相助，匯聚起眾志成城、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。
一年來，我們堅持黨建引領(lǐng)，始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的全過程和各領(lǐng)域，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中央和省市縣委的各項決策部署。我們堅持依法行政，深入推進法治政府建設(shè)，扎實推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會各界監(jiān)督，辦理人大代表議案建議96件、政協(xié)委員提案104件。我們勇于自我革命，全面履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，大力推進“節(jié)點工作法”，重拳整治形式主義、官僚主義，政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)得到全面深化。
各位代表！
2022年，我們經(jīng)受了許多前所未有的考驗，遭遇了許多突如其來的挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績。這是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向所有關(guān)心支持肥西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到肥西發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢還不明顯，部分項目落地速度較慢；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在較大短板；農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高，鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)有待進一步提升；縣城規(guī)劃建設(shè)和精細化管理水平距離主城標準還有差距，城市發(fā)展能級和城鄉(xiāng)融合度都有待進一步提升；生態(tài)治理仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境質(zhì)量改善成效需要持續(xù)鞏固；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共資源供給還不充分；少數(shù)干部系統(tǒng)思維、專業(yè)水平、爭先意識與當前發(fā)展要求不相適應(yīng)。對此，我們要迎難而上，以更大力度加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是開啟中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“兩個率先”，聚焦“五項提升”，繼續(xù)當好全省排頭兵，爭做長三角縣域優(yōu)等生，奮力譜寫肥西現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
全年主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右；固定資產(chǎn)投資增長12%左右；一般公共預(yù)算收入增長6.5%以上；社會消費品零售總額增長10%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長高于GDP增速；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長快于城鎮(zhèn)居民；節(jié)能減排完成市控目標。
重點要抓好七個方面工作。
（一）更大力度推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展壯大市場主體。全面落實減稅降費政策，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策體系，推動高質(zhì)量發(fā)展政策更大范圍免申即享，精準直達各類市場主體。精準開展“政銀企”對接，全年發(fā)放政銀擔、稅融通等政策性貸款不少于35億元。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力為中小微企業(yè)紓困解難，全年新登記市場主體超15000戶。實施“小升規(guī)”培育行動，扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)65家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上、限上商貿(mào)企業(yè)12家以上。
全力擴大有效投資。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，謀劃和儲備一批“兩新一重”、城市更新、綜合交通等重大項目，用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政策，推動更多項目納入國家和省市支持盤子。精準開展“雙招雙引”，圍繞三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，不斷延鏈補鏈強鏈，全年新簽約10億元以上產(chǎn)業(yè)項目20個，其中超百億元大項目2個。強化項目全生命周期管理服務(wù)機制，優(yōu)化全流程代辦幫辦服務(wù)，緊盯節(jié)點、高效推進，全年竣工、投產(chǎn)10億元以上項目不少于20個。
全面提升消費能級。優(yōu)化商業(yè)布局，精心打造水街等特色商業(yè)街區(qū)，全力招引一批品牌首店、品牌4S店和高端會員制超市，加快打造具有全市競爭力的區(qū)域性特色商圈。豐富消費業(yè)態(tài)，積極發(fā)展新零售、電商直播等新模式，推廣生鮮電商、社區(qū)電商等銷售新渠道，創(chuàng)新消費場景，提振消費活力。鼓勵引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、物流快遞企業(yè)向農(nóng)村延伸，推動鄉(xiāng)村商貿(mào)流通業(yè)提速提質(zhì)。出臺促消費組合政策，進一步釋放消費潛力。
強化要素有效供給。完善上市企業(yè)培育梯隊，力爭新增上市企業(yè)1家、輔導(dǎo)備案企業(yè)2家、股改掛牌省科創(chuàng)板企業(yè)3家。發(fā)揮基金投資撬動作用，建設(shè)高水平項目資本對接平臺，促進政府母基金、產(chǎn)業(yè)基金和市場基金聯(lián)動發(fā)展，力爭基金總規(guī)模突破400億元。通過盤活低效用地、存量挖潛、指標外購等多種方式，加強土地要素供給，全年盤活閑置低效工業(yè)用地3000畝以上，供應(yīng)工業(yè)用地5000畝以上。
（二）更大力度推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
做大做實三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。大力實施“1515”領(lǐng)航行動，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和知名度，力爭三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)全年新增產(chǎn)值200億元。圍繞打造具有較強競爭力的新能源汽車全鏈條產(chǎn)業(yè)集群，推動新能源整車、中車IGBT項目盡快落地開工，加快金力隔膜、常熟汽飾等高端核心零部件企業(yè)建設(shè)速度，力促均勝安全、一汽富晟等項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善。圍繞打造具有全國影響力的高端智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推動聯(lián)寶、TCL、安利等龍頭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)華晟新能源、陽光電源等大項目加快建設(shè)，確保派能科技、宇鋒智能等項目如期投產(chǎn)。圍繞打造“產(chǎn)學研”一體化大健康產(chǎn)業(yè)集群，全力服務(wù)好安醫(yī)大新校區(qū)、復(fù)旦大學精準醫(yī)學創(chuàng)新中心等重大公共服務(wù)項目建設(shè)。以G60生物醫(yī)藥示范園區(qū)和億帆醫(yī)藥、力成藥業(yè)等龍頭企業(yè)為依托，大力引進生物制藥、精準醫(yī)療、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療研發(fā)平臺等優(yōu)質(zhì)項目。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升行動，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，引導(dǎo)支持園區(qū)平臺布局服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新建工業(yè)設(shè)計中心10個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2個。開展大物流體系建設(shè)行動，推進徽運、深國際等物流園區(qū)改造提升，確保百大農(nóng)產(chǎn)品物流園建成運營。實施生活性服務(wù)業(yè)拓展行動，促進養(yǎng)老托幼、健康體育、文化旅游規(guī)模化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。實施全域旅游提質(zhì)增效行動，以爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)為抓手，構(gòu)建“一山半湖，古鎮(zhèn)運河”旅游發(fā)展空間布局。推動三河古鎮(zhèn)后5A時代轉(zhuǎn)型，積極創(chuàng)建紫蓬山國家級旅游度假區(qū)，講好劉銘傳、小井莊家國情懷故事，持續(xù)推進環(huán)紫蓬山民宿集群建設(shè)，打造合肥都市圈休閑旅游第一目的地。
全力塑造科創(chuàng)優(yōu)勢。積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣，高標準推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣建設(shè)。深化與中科院合肥物質(zhì)研究院、中科大先研院技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等大院大所的合作，提升安徽科技大市場肥西市場運營水平，促進更多科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，全年轉(zhuǎn)化科技成果300項以上。全力開展“雙高”企業(yè)培育行動，凈增國家高企100家以上，確保高成長性科技企業(yè)達50家。新增省級以上專精特新企業(yè)10家以上。強化金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力，發(fā)放“科技貸”3億元以上。放大“創(chuàng)智匯”大賽品牌效應(yīng)，用好高端人才購房激勵等政策，加大科創(chuàng)人才獎勵補貼力度，全年引進培育高層次人才不少于200名、人才團隊不少于10個。
（三）更大力度深化改革開放
縱深推進重點改革。加快環(huán)巢湖城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)肥西片區(qū)建設(shè)。實施新一輪縣鄉(xiāng)財政體制改革，規(guī)范完善政府投資項目組織實施程序。深入推進國資國企改革，進一步完善考核機制、建強國企團隊、提升運營能力。對標滬寧杭等先發(fā)區(qū)域，持續(xù)優(yōu)化肥西經(jīng)開區(qū)管理體制，推進園區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級，積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。
持續(xù)擴大對外開放。深度融入長三角一體化發(fā)展，主動呼應(yīng)安徽自貿(mào)區(qū)合肥片區(qū)建設(shè)，積極承接長三角先發(fā)地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)。支持柏堰、新港加快創(chuàng)新升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升合作共建園區(qū)發(fā)展水平。拓展外資利用渠道，著力引進優(yōu)質(zhì)外資項目。加大外貿(mào)主體培育力度，鼓勵傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)、電商、制造業(yè)企業(yè)開拓國際市場，引導(dǎo)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，新增進出口實績企業(yè)20家、跨境電商實績企業(yè)5家，全年實現(xiàn)進出口總額15億美元以上。
打造最優(yōu)營商環(huán)境。對照一流營商環(huán)境標準，持續(xù)開展提升行動，推動營商環(huán)境指標測評保持全省縣域先進行列。運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，持續(xù)完善智慧肥西平臺功能，強化數(shù)據(jù)資源深度整合，全面提升政府管理服務(wù)質(zhì)效。深化“放管服”改革，推動線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，做實為企為民綜合窗口服務(wù)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。強化“局長服務(wù)員”職責，常態(tài)化開展“政企面對面”活動，強化各類涉企問題清單化、閉環(huán)化管理，推動涉企問題快解決、真解決。
（四）更大力度提升城市品質(zhì)
高品質(zhì)建設(shè)新城區(qū)。加強“三區(qū)一帶”規(guī)劃與新一輪國土空間規(guī)劃有效銜接，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。加強市政主干道沿線城市設(shè)計，以規(guī)劃先行完善城市功能、塑造城市風貌、提升城市品質(zhì)。紫云湖片區(qū)以科創(chuàng)智造為導(dǎo)向，著力提升產(chǎn)業(yè)承載力，重點布局大健康、高端智能制造產(chǎn)業(yè)，啟動地鐵上蓋TOD綜合開發(fā)，加快G60生物醫(yī)藥示范園建設(shè)。中派片區(qū)圍繞城市綠軸、地鐵站口，加快商圈、優(yōu)質(zhì)教育資源等布局，全力保障省胸科醫(yī)院、省疾控中心建設(shè)，著力提升人口吸引力，積極打造現(xiàn)代、宜居、韌性的城市功能組團。群英湖片區(qū)以產(chǎn)城深度融合為導(dǎo)向，圍繞安醫(yī)大新校區(qū)及三大場館建設(shè)，啟動群英湖公園、安淮污水處理廠等建設(shè)，加快重點片區(qū)開發(fā)，加大先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)項目引進力度，不斷提升“產(chǎn)”的競爭力和“城”的承載力。江淮運河經(jīng)濟帶以江淮運河百里畫廊為軸線，因地制宜打造“九景十八驛”，高水平規(guī)劃建設(shè)“派河驛”江淮運河新地標，聚力打造宜居宜業(yè)宜游的江淮運河活力走廊。
高質(zhì)量完善交通網(wǎng)絡(luò)。全力保障合肥高速“大外環(huán)”建設(shè)，有序推進深圳路東延、宿松路南延、金寨南路快速化改造等工程，加快完善“一環(huán)五射”城市快速路網(wǎng)。全力推進三河路、站前路、北張路等38條市政路網(wǎng)建設(shè)，打通云谷路、瑜城路等老城區(qū)斷頭路。啟動G312快速化改造、G206湯口路段大中修工程。全力保障軌道交通3號線延長線開通運營。
高標準實施城市更新。加快推進運河兩岸環(huán)境整治，深化沿線重點片區(qū)城市設(shè)計，以江淮運河沿線提升帶動老城區(qū)整體城市更新。加快重點片區(qū)征遷掃尾，全面完成主城區(qū)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌實施基礎(chǔ)設(shè)施微更新，有序推進無障礙、“適老化”改造。強力推進違法建設(shè)治理，開展建筑物外墻脫落專項整治，推進消防無水小區(qū)改造。加快完成燈塔、二十埠等10個農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程。因地制宜建設(shè)一批停車場，全年新增公共停車位1800個。
高水平打好創(chuàng)城收官戰(zhàn)。堅持用“繡花功夫”管理城市，全面提高城市治理精細化、智能化水平，確保成功創(chuàng)建全國縣級文明城市。持續(xù)開展物業(yè)提升行動，搭建智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，堅決淘汰劣質(zhì)物業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)紅色物業(yè)全覆蓋。深入開展各類城市頑疾集中整治，系統(tǒng)實施華南城、二十埠片區(qū)環(huán)境秩序?qū)ｍ椫卫恚嫣嵘鞘行蜗?。健全網(wǎng)格化管理機制，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”平臺作用。引導(dǎo)廣大居民踴躍參與志愿活動，全力打造肥西志愿服務(wù)品牌。
（五）更大力度實施鄉(xiāng)村振興
全力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。突出抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，新建及改造提升高標準農(nóng)田8萬畝，實施“小田變大田”4萬畝，全面提升耕地質(zhì)量及產(chǎn)出效率。加快推進科技強農(nóng)、機械強農(nóng)，主要農(nóng)作物綜合機械化率達90%以上。以國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)稻米、特色果蔬等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒕G色化、品牌化發(fā)展，新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證8個。加快推進老鄉(xiāng)雞中央廚房、蜀王現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，力爭全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破110億元。建成中國花卉科技產(chǎn)業(yè)示范園，做強做優(yōu)苗交會平臺，帶動林業(yè)經(jīng)濟迭代升級。
全力促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，一體推進農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”，有序推進9個省級美麗鄉(xiāng)村和200個美麗宜居村莊建設(shè)，完成改廁4000座。加快農(nóng)村自來水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè)，實施農(nóng)田水利補短板三年建設(shè)行動，不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。因地制宜編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，引導(dǎo)村莊依據(jù)自身特色錯位發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的和美家園。
全力促進農(nóng)民富裕增收。提升銜接資金使用效益，繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)項目大比武，加強扶貧項目資產(chǎn)管理，帶動脫貧人口收入可持續(xù)穩(wěn)定增長。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、就地就近就業(yè)，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家、農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場350家。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，深入實施農(nóng)村“三變”改革提升工程，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，力爭“百萬元村”突破150個。
（六）更大力度推動綠色發(fā)展
強化污染防治攻堅。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)攻堅突出環(huán)境問題整改，確保年度整改任務(wù)見底清零。建立智慧排水監(jiān)管系統(tǒng)，實施城區(qū)雨污管網(wǎng)綜合提升工程。加快中派、山南污水處理廠擴容工程建設(shè)，實施主城區(qū)水系連通、派河支流水質(zhì)提升、豐樂河生態(tài)清潔流域等項目，確保主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達標。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，巢湖流域一級保護區(qū)綠色生產(chǎn)面積穩(wěn)定在2.7萬畝以上，化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)雙下降。強化大氣污染防治“五控”舉措，實施大氣揚塵、散亂污企業(yè)、混凝土攪拌站等專項治理行動，實現(xiàn)PM2.5、PM10及空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)“兩降一升”。
加強生態(tài)保護修復(fù)。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，強化國土空間規(guī)劃和用途管控。深化河長制、林長制改革。加強環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系建設(shè)，強化環(huán)境綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。強化土壤污染管控和修復(fù)，加大固體廢物污染防治。推進增綠增效行動，新增人工造林1500畝、退化林修復(fù)1000畝、森林撫育面積2.5萬畝。實施三河國家濕地公園提升工程。加快打造環(huán)城綠地公園體系，完成市民活動中心建設(shè)，新增口袋公園27個、城區(qū)綠道6公里。
全面推動綠色轉(zhuǎn)型。嚴格落實“三線一單”硬性約束，強化能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目發(fā)展。加強重點行業(yè)節(jié)能管理和綠色改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。強化能源保障供給，鼓勵支持發(fā)展清潔能源。加大建筑領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠。廣泛開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。積極爭創(chuàng)“兩山”理念實踐創(chuàng)新基地。
（七）更大力度保障改善民生
多層次完善社會保障。緊盯群眾急難愁盼問題，持續(xù)加大民生投入，高標準實施暖民心工程。有效解決“難安置”問題，全年建成安置點27個，總建筑面積超620萬平方米。完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，做好公益性崗位托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。保障農(nóng)民工工資足額發(fā)放，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，打造“無欠薪示范縣”。實施社保提標擴面行動，落實各項社保惠民利企政策。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建村級居家養(yǎng)老服務(wù)站8個，縣示范老年公寓正式運營。健全分層分類的社會救助體系，兜牢困難群眾基本生活底線。
全方位發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)優(yōu)化教育布局，新建改擴建幼兒園6所、中小學2所，新增學位7000個。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度，提高集團化辦學水平，推動教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。引進名師30名、優(yōu)秀人才50名，加快本土名優(yōu)教師培養(yǎng)，打造教育人才集聚高地。推進縣級公立醫(yī)院與三甲醫(yī)院合作共建，確保縣醫(yī)院二期、縣中醫(yī)院新區(qū)開診運營。健全生育支持政策體系，加快推進公立普惠性托育機構(gòu)，新增托位1800個。推進公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提高疫情防控救治能力。實施全民快樂健身行動，常態(tài)化開展文化惠民活動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、城市閱讀空間轉(zhuǎn)型升級。
立體化推進社會治理。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，堅決杜絕較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，強化生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。建立政府應(yīng)急物資儲備體系，提升應(yīng)對突發(fā)事件物資保障能力。持續(xù)推進城市社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整，配優(yōu)配強社區(qū)工作者。創(chuàng)新基層治理體制機制，推進綜治中心標準化信息化實體化建設(shè)。健全完善重大風險防范化解機制，抓好房地產(chǎn)、征地拆遷等重點領(lǐng)域突出問題治理。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪等制度，集中化解信訪積案和突出問題。健全社會立體化治安防控體系，啟動雪亮二期建設(shè)，推動智慧平安小區(qū)全覆蓋。加強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，健全掃黑除惡常態(tài)化工作機制，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，保持社會大局和諧穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設(shè)
新時代新征程，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要更加勤勉敬業(yè)、敢抓善為，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
打造忠誠政府。強化政治引領(lǐng)，始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大精神，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，堅決做到“三個務(wù)必”。把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，確保中央和省市縣委的決策部署落地生根、開花結(jié)果。
打造法治政府。堅決貫徹落實習近平法治思想，尊崇憲法和法律權(quán)威，把法治思維和法治方式貫穿到政府工作始終。深化行政復(fù)議體制改革，持續(xù)推進政務(wù)公開，不斷增強依法用權(quán)、依法履職意識。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會、輿論和群眾監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。積極爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。
打造有為政府。堅持“干”字當頭、“實”字為先，以更高的站位、更嚴的標準定位肥西新一輪發(fā)展，勇于在長三角爭一流、敢于在全國比高下。持續(xù)深化“節(jié)點工作法”，狠抓工作效能督查，讓目標任務(wù)看得見、抓得住、落得實。加強實踐鍛煉，提高干部專業(yè)化干事能力。進一步健全目標績效評價體系，營造能上能下的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
打造廉潔政府。堅持政府過緊日子，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性和非剛性支出，把更多財力用到經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉上。嚴格落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍推動中央八項規(guī)定精神落實，持續(xù)深化干部作風整頓，加強重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵崗位的全面監(jiān)督，重拳糾治“四風”，從嚴整治“微腐敗”，全力維護肥西風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表！
使命呼喚擔當，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，繼續(xù)當好全省排頭兵，爭做長三角縣域優(yōu)等生，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上譜寫更加精彩的肥西篇章！
名 詞 解 釋
（按照文中出現(xiàn)先后次序）
1.三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)：指新能源汽車全鏈條、高端智能制造、“產(chǎn)學研”一體化大健康三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2.“三區(qū)一帶”：指紫云湖片區(qū)、中派片區(qū)、群英湖片區(qū)、江淮運河帶。
3.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間；“三線”指劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
4.“標準地”：指在完成建設(shè)項目相關(guān)區(qū)域性統(tǒng)一評估基礎(chǔ)上，明確建設(shè)項目投資、能耗、環(huán)境、建設(shè)、畝均稅收等控制性指標履約承諾出讓的國有建設(shè)用地。
5.“畝均論英雄”：指通過畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，以最小的資源環(huán)境代價獲得最大的產(chǎn)出效益。
6.“人才貸”：指通過建立風險補償機制、給予業(yè)務(wù)貼費等方式，引導(dǎo)金融機構(gòu)降低人才企業(yè)尤其是初創(chuàng)期人才企業(yè)貸款準入門檻，提高人才企業(yè)獲貸率、首貸率及信用貸款占比。
7.“人才保”：指試點保險機構(gòu)為高層次人才提供創(chuàng)辦企業(yè)研發(fā)保障和創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用貸款保證保險。
8.“貸投聯(lián)動”：指從基金已投資或擬投資的科創(chuàng)企業(yè)中挑選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，批量推薦給參與試點的銀行，銀行單獨或會同投資公司進行盡調(diào)后完成授信放款工作。
9.“兩不愁三保障”：“兩不愁”指穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”指保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
10.“三個堅定不移”：指堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針。
11.“兩個率先”：指在全省率先成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)共同富裕示范區(qū)、在全省率先邁入高質(zhì)量發(fā)展 “千億縣”。
12.“五項提升”：指在發(fā)展標桿、產(chǎn)業(yè)能級、城鄉(xiāng)品質(zhì)、公共服務(wù)、能力擔當五個方面實現(xiàn)更大更快的提升。
13.“兩新一重”：指新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。
14.“1515”領(lǐng)航行動：指“十四五”期間，培育營收超五百億元企業(yè)1家、超百億元5家、超五十億元10家、超十億元50家。
15.“局長服務(wù)員”：指縣直單位主要負責人在重大項目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)中為企業(yè)提供全過程服務(wù)。
16.“一環(huán)五射”城市快速路網(wǎng)：一環(huán)即由兩條繞城高速構(gòu)成的高速大循環(huán)；五射即以方興大道為軸，基本建成金寨南路、集賢路、宿松路、蓬萊路、杭埠河大道五條放射型城市快速路。
17.“三大革命”：指推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理。
18.農(nóng)村“三變”改革：指農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
19.“五控”舉措：指以控煤、控氣、控車、控塵、控燒為抓手，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
20.“兩降一升”：指 PM10、PM2.5平均濃度雙下降、優(yōu)良天數(shù)提升。
21.“三線一單”：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
22.“兩山”理念：指2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志在浙江湖州安吉考察時，提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。
23.“四個最嚴”：指食品藥品安全最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責、最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管。
24.三個務(wù)必：指務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
