2023年臺(tái)州市路橋區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年2月15日在臺(tái)州市路橋區(qū)
第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
臺(tái)州市路橋區(qū)區(qū)長(zhǎng) 牟傲野
各位代表：
現(xiàn)在，我代表路橋區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是本屆政府的開(kāi)局之年，也是黨的二十大勝利召開(kāi)之年。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照中央和省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”為主抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下迎難而上、砥礪前行，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。過(guò)去一年，是在克服疫情影響中接續(xù)發(fā)展的一年。這一年，路橋遭遇了疫情的多次干擾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾正常生活被反復(fù)影響。我們果斷出擊、沉著應(yīng)對(duì)，成功打贏“7·26”“10·15”系列疫情阻擊戰(zhàn)，出臺(tái)助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促消費(fèi)一攬子政策，及時(shí)破解企業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活難題，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向上向好發(fā)展。過(guò)去一年，是在突破重重束縛中知難奮進(jìn)的一年。這一年，我們?cè)庥隽私?jīng)濟(jì)逆全球化、房地產(chǎn)下行、土地等要素緊缺的疊加影響，發(fā)展制約更加凸顯。我們堅(jiān)持多目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡，強(qiáng)化各領(lǐng)域的破難力度，成功落地億元上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，盤(pán)活存量土地1100畝，打通了連接城鄉(xiāng)的大動(dòng)脈，解決了一批城市建設(shè)難點(diǎn)，為未來(lái)播下了希望的種子。過(guò)去一年，是在扛起歷史責(zé)任中負(fù)重爬坡的一年。這一年，我們直面巡視整改、債務(wù)化解、生態(tài)治理、民生補(bǔ)短等歷史性累積性問(wèn)題，一輪接著一輪攻堅(jiān)，成功破解一批歷史遺留問(wèn)題；穩(wěn)步化債的同時(shí)有效保障了防疫、發(fā)展和民生的資金需求；持續(xù)加大生態(tài)治理力度，主要斷面水質(zhì)達(dá)到了近20年來(lái)最優(yōu)水平。過(guò)去一年，是在直面激烈競(jìng)爭(zhēng)中逆勢(shì)進(jìn)位的一年。這一年，全區(qū)干部拋小家、顧大家，奔走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各條戰(zhàn)線上，周會(huì)商、月調(diào)度、季晾曬，用汗水戰(zhàn)勝壓力，用實(shí)干托舉夢(mèng)想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐月逐季回升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了從全市落后到第一方陣的成功逆轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值757億元，增長(zhǎng)3.7%；一般預(yù)算總收入85.12億元，增長(zhǎng)11.7%；一般公共預(yù)算收入50.42億元，增長(zhǎng)18.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.1%、5.7%。
過(guò)去一年，主要在以下九個(gè)方面取得了新成績(jī)：
一是助企紓困力度空前。精準(zhǔn)承接上級(jí)系列政策，及時(shí)出臺(tái)《路橋區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)42條》；開(kāi)展“一網(wǎng)”通兌平臺(tái)建設(shè)，兌現(xiàn)惠企資金5.05億元，兌付率100%，惠及企業(yè)1.35萬(wàn)家次；積極落實(shí)減稅降費(fèi)減租政策，辦理留抵退稅12.53億元、緩繳稅費(fèi)8.2億元，減免“六稅兩費(fèi)”1.11億元，全區(qū)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)減租4943.21萬(wàn)元。建立企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)“白名單”制度，全力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，有效保障疫情期間企業(yè)的正常生產(chǎn)。組織開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)4次，拉動(dòng)消費(fèi)約9.2億元。親清新型政商關(guān)系“1187”體系建設(shè)深入推進(jìn)，“路路通親清在線”平臺(tái)上線，“親清訴求直通”應(yīng)用運(yùn)行。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)扎穩(wěn)打。數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)大腦獲評(píng)省優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)大腦，工業(yè)4.0中心成為市級(jí)科技企業(yè)孵化器，新增省未來(lái)工廠、智能工廠、數(shù)字化車(chē)間試點(diǎn)企業(yè)各1家，我區(qū)成功入選省第二批中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建培育名單。新增雄鷹企業(yè)1家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)7家，浙江大農(nóng)成功上市，金龍電機(jī)掛牌“新三板”。機(jī)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體二期投用，獲省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次；路南街道“500精英計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園；新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家、省級(jí)以上科技型企業(yè)391家，3家企業(yè)獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。新增“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)7家，發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，我區(qū)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣、全國(guó)科普示范區(qū)。十里長(zhǎng)街創(chuàng)成省級(jí)高品質(zhì)步行街，獲評(píng)全市唯一的省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。南官商圈入圍省級(jí)示范智慧商圈創(chuàng)建試點(diǎn)。完成市場(chǎng)改造提升5家。路橋街道、橫街鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)數(shù)字生活新服務(wù)特色鎮(zhèn)（街道）。我區(qū)在全市率先完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)整治優(yōu)化，入選省首批“糧補(bǔ)直達(dá)”應(yīng)用試點(diǎn)，糧食安全工作走在全市前列；創(chuàng)成省級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣；“農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)”行動(dòng)全面推進(jìn)；入選省級(jí)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“四大攻堅(jiān)”、項(xiàng)目推進(jìn)擂臺(tái)賽等系列行動(dòng)，全年共完成固定資產(chǎn)投資255.1億元，增長(zhǎng)14.2%。列入省“152”項(xiàng)目3個(gè)、省重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)、省“4+1”重大項(xiàng)目7個(gè)。南山至洋嶼公路、肖王至洋嶼高架建成通車(chē)，輕軌S1線正式運(yùn)營(yíng)，臺(tái)州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、臺(tái)州南鐵路物流基地、桐江大道等項(xiàng)目有序推進(jìn)，臺(tái)州市國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地首建區(qū)、東方大道拓寬等項(xiàng)目開(kāi)工。臺(tái)州國(guó)際再生金屬交易中心建成。金清灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程基本完工，入選國(guó)家級(jí)節(jié)水型灌區(qū)；青龍浦排澇工程十塘節(jié)制閘完工。大力開(kāi)展優(yōu)選優(yōu)引，產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜進(jìn)一步完善，成功招引沃爾沃XC50、GPA電驅(qū)動(dòng)、巨科新能源汽車(chē)換電站等重大制造業(yè)項(xiàng)目；新開(kāi)工億元上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)；實(shí)際利用外資5814萬(wàn)美元，到資率與完成率均居全市前列。
四是改革開(kāi)放持續(xù)深化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人“一件事一次辦”事項(xiàng)51項(xiàng)，政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)96.44%，與7省12個(gè)縣（市、區(qū)）建立“跨省通辦”，深化商事登記制度改革獲省政府督查激勵(lì)。迭代升級(jí)“1612”體系構(gòu)架，4個(gè)應(yīng)用列入省“一本賬S2”，獲批省部級(jí)改革試點(diǎn)6個(gè)、市廳級(jí)改革試點(diǎn)48個(gè)，普惠金融服務(wù)小微企業(yè)集成改革獲省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，“融”易治應(yīng)用獲評(píng)省“數(shù)字法治好應(yīng)用”?！按缶C合一體化”改革深入開(kāi)展，“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”實(shí)體化運(yùn)行。路橋郵政管理局掛牌成立。開(kāi)放格局縱深拓展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口412.1億元，增長(zhǎng)48%，增速連續(xù)三年全市第一，其中對(duì)“一帶一路”、RCEP國(guó)家出口分別增長(zhǎng)48.65%、61.13%；市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)平臺(tái)出口增長(zhǎng)40.31%，其中本地重點(diǎn)產(chǎn)品出口占60%；二手車(chē)出口額全市第一；4家重點(diǎn)出口企業(yè)成為省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”培育企業(yè)。
五是要素破解取得實(shí)效?！岸囊贿€”深入推進(jìn)，共完成整改項(xiàng)目9個(gè)、面積1.2萬(wàn)畝，歸還水田規(guī)模指標(biāo)6039畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)65萬(wàn)公斤。路南、橫街、蓬街、金清等4個(gè)鎮(zhèn)（街道）跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目成為首批省級(jí)試點(diǎn)。完成供地1573畝，再開(kāi)發(fā)低效用地750畝；開(kāi)展存量嫁接項(xiàng)目比拼，嫁接項(xiàng)目91個(gè)。全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，獲得專(zhuān)項(xiàng)債券資金13.28億元、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具基金1.24億元、中央預(yù)算內(nèi)資金5500萬(wàn)元，投資賽馬獲市級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。債務(wù)化解穩(wěn)步推進(jìn)?！半p碳”工作有力有效，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)煤炭零消費(fèi)，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量均低于省均。扎實(shí)做好人才引育，成功引進(jìn)趙連城、劉云圻院士團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，引進(jìn)大學(xué)生8018人，國(guó)家級(jí)博士后工作站取得“零突破”。
六是城鄉(xiāng)面貌逐步改善。國(guó)土空間總體規(guī)劃編制深入推進(jìn)，“三區(qū)三線”劃定方案正式啟用。市區(qū)高質(zhì)量建設(shè)“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)有序開(kāi)展，重點(diǎn)區(qū)塊拆建30萬(wàn)平方米，道路風(fēng)貌整治完成率100%，貫通“斷頭路”19條，整治“橋頭跳”64座、“窨井跳”278處，完成老舊小區(qū)改造8個(gè)，“悅動(dòng)·中央山”城市新區(qū)等4個(gè)風(fēng)貌區(qū)列入省級(jí)創(chuàng)建名單，其中十里長(zhǎng)街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)成省首批“新時(shí)代富春山居圖城市樣板區(qū)”。市區(qū)天然氣高壓輸配管網(wǎng)工程開(kāi)工。城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)100%，新增公共停車(chē)位1253個(gè)。創(chuàng)成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)示范片區(qū)1個(gè)、示范村4個(gè)、示范小區(qū)10個(gè)，物業(yè)小區(qū)完成“撤桶并點(diǎn)”。3個(gè)社區(qū)入選省未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建名單，和興社區(qū)服務(wù)綜合體獲評(píng)省四星級(jí)綜合體。各級(jí)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督察反饋問(wèn)題有序整改，主要斷面水質(zhì)優(yōu)良率71.4%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率94.3%。路橋吉利汽車(chē)小鎮(zhèn)成功命名，灣區(qū)產(chǎn)城融合美麗城鎮(zhèn)集群入選省級(jí)試點(diǎn)，蓬街鎮(zhèn)、金清鎮(zhèn)創(chuàng)成美麗城鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)樣板；建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色精品村3個(gè)，分水片區(qū)、水濱村未來(lái)鄉(xiāng)村完成建設(shè)。全國(guó)文明城市迎檢任務(wù)順利完成。全域人居環(huán)境集中整治全面啟動(dòng)。
七是民生事業(yè)加快補(bǔ)短。大力實(shí)施“擴(kuò)中提低”行動(dòng)，城鄉(xiāng)收入比從2.035縮小到1.986。“三路三橋”強(qiáng)村富民新路徑在全省作經(jīng)驗(yàn)交流，我區(qū)成為省級(jí)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革實(shí)踐試點(diǎn)，建成全省首家市級(jí)“共富工坊”綜合服務(wù)中心，村股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合會(huì)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。區(qū)文化活動(dòng)中心投用，博物館新館、文化館新館開(kāi)館；創(chuàng)成省4A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)工業(yè)旅游示范基地1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村博物館5家；我區(qū)成為省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范區(qū)。教育提質(zhì)三年行動(dòng)全面啟動(dòng)，鳳棲未來(lái)學(xué)校結(jié)頂，職教中心遷建項(xiàng)目、路橋四中擴(kuò)建工程開(kāi)工；公辦幼兒園投用5所；空調(diào)進(jìn)教室、學(xué)校智能陽(yáng)光廚房實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新增省特級(jí)教師1人。區(qū)二院二期開(kāi)工，區(qū)中醫(yī)院二期結(jié)頂，路南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成整體搬遷。我區(qū)獲省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)金牌15.1枚，創(chuàng)歷史新高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10011人，基本養(yǎng)老參保率達(dá)97.52%，基本醫(yī)療參保率達(dá)99.93%，區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，恩澤醫(yī)院成為首批省級(jí)醫(yī)保服務(wù)示范點(diǎn)。未來(lái)康養(yǎng)城土地摘牌，建成智慧公辦養(yǎng)老院1家，159家照料中心完成專(zhuān)業(yè)化托管，完成生活困難老年人家庭適老化改造205戶(hù)。我區(qū)成為國(guó)家級(jí)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)項(xiàng)目區(qū)、省普惠托育基本公共服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，發(fā)出全國(guó)第一張家庭托育點(diǎn)合規(guī)牌照。我區(qū)被人社部列為“人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)。
八是平安穩(wěn)定更加鞏固。慎終如始抓好疫情防控，根據(jù)上級(jí)防疫要求，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防疫策略，有力守牢了防疫底線。平安護(hù)航黨的二十大任務(wù)圓滿(mǎn)完成。提前完成信訪積案“清零”目標(biāo)。省掛牌的海上安全問(wèn)題成功銷(xiāo)號(hào)，安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)較前兩年平均數(shù)分別下降12.5%、40%，重大安全生產(chǎn)問(wèn)題清單指數(shù)考核全省第六、全市第一。掃黑除惡行動(dòng)深入開(kāi)展，刑事治安警情穩(wěn)步下降，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件下降16.5%，“民轉(zhuǎn)刑”案件下降42.86%，縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)深入推進(jìn)，我區(qū)成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)樣本縣。創(chuàng)成省“新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)站”21家；黨管武裝堅(jiān)強(qiáng)有力，民兵建設(shè)及國(guó)防動(dòng)員體制改革深入推進(jìn)。省級(jí)食品安全示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。我區(qū)有望實(shí)現(xiàn)平安“十二連創(chuàng)、奪金鼎”目標(biāo)。
九是自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。過(guò)去一年，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，省委巡視“回頭看”問(wèn)題有序整改。依法行政走深走實(shí)，鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目；區(qū)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)6年保持100%，一審行政訴訟案件敗訴率5.97%，近三年下降9.59個(gè)百分點(diǎn)。權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，出臺(tái)了政府系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案，修訂了國(guó)有企業(yè)資金競(jìng)爭(zhēng)性存放管理辦法。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)要求，行政效能和公信力持續(xù)提升。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，辦理議案、建議256件，提案208件，辦復(fù)率和滿(mǎn)意率均達(dá)100%。
同時(shí)，民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、物價(jià)、氣象、地方志、公積金管理、對(duì)口和山海協(xié)作等工作扎實(shí)推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老干部、慈善、紅十字和關(guān)心下一代事業(yè)取得新成績(jī)，雙擁、人防、海防、反走私等工作得到加強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)所有干部群眾艱苦奮斗、破難前進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐路部隊(duì)、武警官兵、公安民警，向所有參與、關(guān)心、支持路橋發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，路橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題：發(fā)展質(zhì)量不高，新產(chǎn)業(yè)培育成效不明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐仍需加快；要素制約明顯，發(fā)展?jié)摿θ孕柰诰颍怀鞘薪ㄔO(shè)水平、公共服務(wù)能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與主城區(qū)定位還有差距，打造高能級(jí)城市仍需努力；安全生產(chǎn)、民生事業(yè)等領(lǐng)域與群眾期待還有差距，短板仍需補(bǔ)齊；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)精神不足，工作狀態(tài)不適應(yīng)發(fā)展要求，干事激情仍需激發(fā)，等等。這些問(wèn)題，我們一定高度重視，在今后工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年主要任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好今年工作至關(guān)重要。當(dāng)前，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，我們要強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，付出更多努力、想出更多辦法，全力推動(dòng)路橋行穩(wěn)致遠(yuǎn)。做好今年工作，要把握四個(gè)方面：
一是必須堅(jiān)定“世上無(wú)難事”的信念?；赝▍^(qū)之初，我們從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，東拓西展、篳路藍(lán)縷、何其艱辛！如今我們有突破700億元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，有基礎(chǔ)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)體系。眼前的困難只是前進(jìn)路上的墊腳石，這些困難也必將在發(fā)展中得到解決，只要我們堅(jiān)持市委“三高三新”戰(zhàn)略布局，走好區(qū)委“三個(gè)三”發(fā)展路徑，堅(jiān)定信心、頂住壓力、練好內(nèi)功，路橋發(fā)展就一定能夠迎來(lái)新的春天。
二是必須下定“華山一條路”的決心。面對(duì)要素資源“緊箍咒”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“慢動(dòng)作”，路橋的發(fā)展已經(jīng)到了退無(wú)可退、背水一戰(zhàn)的境地。千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟改革者進(jìn)、惟開(kāi)放者贏，我們必須咬定青山不放松，拿出壯士斷腕的決心、破釜沉舟的勇氣、除舊布新的魄力，紓要素瓶頸之困、求產(chǎn)業(yè)升級(jí)之道、尋市場(chǎng)創(chuàng)新之路、謀科技進(jìn)步之策，全力擺脫傳統(tǒng)路徑依賴(lài)，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路，在大浪淘沙中挺立潮頭、在競(jìng)相角逐中實(shí)現(xiàn)趕超。
三是必須點(diǎn)燃“爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的斗志。路橋人身上流淌著一股永不放棄、永不言敗、永不服輸?shù)臒嵫?，素?lái)敢為人先、羞為人后，我們要始終保持旺盛的斗志，敢于夢(mèng)想、敢于爭(zhēng)取、敢于改變，拿出風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)、不達(dá)目的誓不休的勁頭，謀大項(xiàng)目、抓大產(chǎn)業(yè)、干大事情，聚焦實(shí)效招大引強(qiáng)，深度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，奮力擦亮生態(tài)底色，用心繪好共富畫(huà)卷，加速提升城市實(shí)力，不斷厚植優(yōu)勢(shì)、積累勝勢(shì)，讓我們腳下的這片土地越來(lái)越好。
四是必須強(qiáng)化“凡事有我在”的擔(dān)當(dāng)。人心齊、泰山移，路橋的事，就是我們每一個(gè)人的事，所有干部都要聚力真抓實(shí)干、錘煉拼搏意志，向“躺平”說(shuō)不、向“佛系”說(shuō)不、向平庸說(shuō)不，做好吃苦、奉獻(xiàn)和長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備，以“功成不必在我”的境界，做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)能力，在改革創(chuàng)新中展現(xiàn)智慧，在踏實(shí)干事中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，萬(wàn)眾一心、齊力劃槳，推動(dòng)路橋加速駛向光明的未來(lái)。
根據(jù)區(qū)七屆二次黨代會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)為主題主線，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“三大導(dǎo)向”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，加速奮進(jìn)“三大目標(biāo)”，想方設(shè)法穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，鐵下決心抓轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)保民生，全力以赴爭(zhēng)一流，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化路橋篇章。
綜合考慮發(fā)展趨勢(shì)和工作導(dǎo)向，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成市定目標(biāo)。重點(diǎn)抓好六方面工作：
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)重塑，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上全力突破
以落實(shí)《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》為契機(jī)，堅(jiān)持把發(fā)展的支點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，聚力穩(wěn)信心、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快打造具有路橋特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
以深化助企紓困為“強(qiáng)心劑”，激發(fā)主體活力。大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，加快迭代親清新型政商關(guān)系“1187”體系，聚焦“六個(gè)更”，打響“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全市第一梯隊(duì)。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”，全力開(kāi)展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)，做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、萬(wàn)事有解”，讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓生產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓發(fā)展。完善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展支持政策，積極落實(shí)省“8+4”政策體系，圍繞企業(yè)全生命周期，持續(xù)迭代企業(yè)急需、務(wù)實(shí)管用的政策措施，推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)、高效兌現(xiàn)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，讓市場(chǎng)主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
以打造新能源汽車(chē)城為切入點(diǎn)，提速工業(yè)轉(zhuǎn)型。注重鏈主帶動(dòng)，全面推進(jìn)沃爾沃XC50、GPA電驅(qū)動(dòng)、中科創(chuàng)達(dá)汽車(chē)軟件服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化“整零協(xié)同”，啟動(dòng)新能源汽車(chē)零部件基地建設(shè)，力爭(zhēng)現(xiàn)代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元大關(guān)，全力打造臺(tái)州未來(lái)汽車(chē)城核心區(qū)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)恒金光電、智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)建設(shè)新橋電摩產(chǎn)業(yè)園。孵化優(yōu)質(zhì)主體，力爭(zhēng)新培育“小巨人”企業(yè)2家以上，凈增“小升規(guī)”企業(yè)50家以上，上市（報(bào)會(huì)）1家以上，“新三板”掛牌2家以上。深化“騰籠換鳥(niǎo)”，繼續(xù)開(kāi)展存量嫁接項(xiàng)目比拼，完成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目嫁接百個(gè)以上。推動(dòng)路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級(jí)高新區(qū)。實(shí)施地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，鼓勵(lì)企業(yè)高水平“走出去”。推進(jìn)“百企參展”拓市場(chǎng)、增訂單行動(dòng)，組織參加各類(lèi)國(guó)際性展會(huì)40場(chǎng)次以上、參展企業(yè)100家次以上。開(kāi)展百家跨國(guó)企業(yè)對(duì)接行動(dòng)，積極組織赴境外招商團(tuán)組。聚焦水暖衛(wèi)浴、植保機(jī)械等重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，全力創(chuàng)建國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。力爭(zhēng)新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)50家以上。
以打造新商貿(mào)城為突破口，做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快商貿(mào)業(yè)態(tài)升級(jí)，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)、智慧商圈、高品質(zhì)步行街有機(jī)融合。整治提升一批老舊市場(chǎng)，探索打造有全國(guó)影響力的生產(chǎn)資料市場(chǎng)集群。投運(yùn)臺(tái)州國(guó)際再生金屬交易中心，爭(zhēng)創(chuàng)海關(guān)再生金屬貿(mào)易示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)交易額300億元以上。啟動(dòng)商城二期建設(shè)，著力打造國(guó)際直采集采中心，力爭(zhēng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)平臺(tái)路橋出口額突破80億元。大力推進(jìn)方林汽車(chē)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售基地建設(shè)；完善二手車(chē)出口體系，力爭(zhēng)二手車(chē)出口增長(zhǎng)50%以上。加快省物流示范縣綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，投用臺(tái)州南智慧陸港新區(qū)，力爭(zhēng)獲批B型保稅物流中心，基本建成普洛斯浙東南智慧物流基地，開(kāi)工建設(shè)機(jī)場(chǎng)冷鏈物流中心。
以招大引強(qiáng)為發(fā)力點(diǎn)，擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為要、項(xiàng)目為尊，全力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”行動(dòng)，掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。全年安排區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目180個(gè)，總投資1157億元，年度計(jì)劃投資189億元以上，其中省“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目9個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到100%。繼續(xù)開(kāi)展招大引強(qiáng)，緊扣臨港產(chǎn)業(yè)帶“五城十鏈”和“352”產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施“九個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商；創(chuàng)新基金招商、科技招商路徑，力爭(zhēng)招引落地杰誠(chéng)智能車(chē)架、央騰汽車(chē)電子等億元上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)以上，實(shí)際利用外資5500萬(wàn)美元以上。
（二）圍繞科創(chuàng)制勝，在發(fā)展動(dòng)能上全力突破
堅(jiān)持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略核心地位，突出抓好平臺(tái)、主體和人才工作，加快提升創(chuàng)新發(fā)展水平。
全力建設(shè)科創(chuàng)平臺(tái)。加快打造“1+5+10”科創(chuàng)平臺(tái)體系，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)州市國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地首建區(qū)南區(qū)主體結(jié)頂，爭(zhēng)取新增1個(gè)以上科學(xué)家團(tuán)隊(duì)簽約入駐。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)機(jī)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。實(shí)施“一鎮(zhèn)一平臺(tái)”質(zhì)效倍增計(jì)劃，爭(zhēng)取新增市級(jí)“500精英計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園1家。加快布局一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)“零突破”，大力引進(jìn)工信部產(chǎn)促中心、之江實(shí)驗(yàn)控股等分支機(jī)構(gòu)；加快飛地研發(fā)中心建設(shè)，建成上海創(chuàng)新基地，落戶(hù)飛地型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)6家以上。
發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，啟動(dòng)華為（臺(tái)州）智能化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)，迭代升級(jí)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)4.0中心，完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造100家，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上。迭代優(yōu)化科創(chuàng)支持政策，提升全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)15%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12%。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目列入省“尖兵”“領(lǐng)雁”計(jì)劃。深入實(shí)施新一輪科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)40家以上、省級(jí)科技型中小企業(yè)130家以上。
著力引育創(chuàng)新人才。實(shí)施“南官英才”計(jì)劃，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)引育力度，力爭(zhēng)引進(jìn)高層次人才優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，深化“百企名匠”工程，圍繞高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，引育關(guān)鍵核心人才。大力推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，加大“萬(wàn)名菁英進(jìn)路橋”招引力度。建立常態(tài)化海外引才機(jī)制，支持企業(yè)引進(jìn)海外優(yōu)秀人才來(lái)路工作，力爭(zhēng)省級(jí)以上“引才計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)重大突破，推動(dòng)省級(jí)海外工程師培育再創(chuàng)新高。
（三）圍繞品質(zhì)躍升，在城市能級(jí)上全力突破
堅(jiān)持全局統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，錨定“現(xiàn)代宜居新商都”目標(biāo)，深入開(kāi)展“五大攻堅(jiān)”，加快提升城市功能和顏值，建設(shè)現(xiàn)代化主城區(qū)。
加速城市更新。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃研究，聚焦“十大區(qū)塊”，抓好各類(lèi)規(guī)劃的銜接，提高城市空間規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)沿財(cái)富大道、中央山發(fā)展軸，推進(jìn)一批高品質(zhì)小區(qū)建設(shè)，優(yōu)化城市功能項(xiàng)目布局，打造城市“新封面”。加快飛龍湖區(qū)塊開(kāi)發(fā)，投用飛龍山莊，實(shí)現(xiàn)柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程整體竣工驗(yàn)收。加快十里長(zhǎng)街改造提升，實(shí)現(xiàn)二期開(kāi)街，啟動(dòng)三期規(guī)劃。開(kāi)工建設(shè)黃礁白沙文旅項(xiàng)目樣板段，完成海島漁民安居工程（一期）、金清漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快鳳棲、古街等未來(lái)社區(qū)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)河西、飛龍湖等未來(lái)社區(qū)。改造老舊小區(qū)7個(gè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快桐江大道主線、東方大道拓寬等項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路（二期）、臺(tái)州1號(hào)公路（路橋段）、客運(yùn)中心南站綜合供能服務(wù)站等項(xiàng)目，確保桐江大道院橋支線通車(chē)。啟動(dòng)637國(guó)道金清至新橋段建設(shè)，再造一條東西向大通道，重塑東部交通格局。力爭(zhēng)打通“斷頭路”8條，改造提升城區(qū)道路3條。新建供水管網(wǎng)10公里、污水管網(wǎng)15公里、公共停車(chē)位800個(gè)。
加強(qiáng)城市管理。完善城市管理體制，抓牢“大綜合一體化”改革重點(diǎn)，平穩(wěn)做好執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡，打造邊界清晰、執(zhí)法規(guī)范、高效協(xié)同的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)城市細(xì)節(jié)雕刻，扮靚入城口、主街道及重要節(jié)點(diǎn)，因地制宜建設(shè)一批口袋公園、街角公園、城市小品，不斷提升城市品質(zhì)；加快貫通城市綠道，構(gòu)建綠道網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘高品質(zhì)生活圈。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化建設(shè)，持續(xù)提升信息化、精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化市政設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，做好建管移交有效銜接。深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)，完成所有城鎮(zhèn)住宅小區(qū)“撤桶并點(diǎn)”。全力推進(jìn)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。
深化全域美麗。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督察問(wèn)題整改。打好藍(lán)天、碧水、凈土、清廢保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭(zhēng)空氣優(yōu)良天數(shù)比例高于95%；確保國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類(lèi)以上，其他斷面均達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上；完成肖謝工業(yè)區(qū)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控工程。全力創(chuàng)建螺洋街道商貿(mào)特色型、峰江街道工業(yè)特色型省級(jí)樣板，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)全域樣板。深化省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)、“無(wú)廢城市”創(chuàng)建，力爭(zhēng)通過(guò)低碳試點(diǎn)縣驗(yàn)收。
（四）圍繞資源優(yōu)配，在瓶頸制約上全力突破
堅(jiān)持整合優(yōu)化、集約集聚，積極破除體制機(jī)制障礙和要素資源束縛，不讓要素制約成為工作落后的借口，努力為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新空間。
以改革的思維破解瓶頸制約。以數(shù)字化改革為牽引，聚焦體制機(jī)制、小微金融、人才發(fā)展等“牽一發(fā)動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域，提高改革的系統(tǒng)性、針對(duì)性。健全工作機(jī)制，發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)班作用，強(qiáng)化賽馬比拼和閉環(huán)落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部克難攻堅(jiān)的積極性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)和群眾辦事中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)深化“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“市場(chǎng)主體管理與服務(wù)”等工作，進(jìn)一步提升服務(wù)效率；拓展基層便民服務(wù)中心可辦事項(xiàng)，構(gòu)建15分鐘便民辦事圈，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的便利度。
以破難的思維破解瓶頸制約。大力實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治，以“三整治一修復(fù)”為抓手，推進(jìn)路南等4個(gè)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)螺洋、峰江、新橋等3個(gè)鎮(zhèn)（街道）第二批試點(diǎn)申報(bào)，完成建設(shè)用地復(fù)墾500畝，低效產(chǎn)業(yè)用地整治1000畝，批而未供土地消化利用1000畝，村留地處置96畝；加快黃礁涂墾地造田工程，力爭(zhēng)完成耕地墾造1000畝。深入開(kāi)展“三個(gè)千畝”行動(dòng)，力爭(zhēng)做地2000畝、儲(chǔ)備2000畝、出讓2000畝。搶抓政策窗口期，做好項(xiàng)目謀劃、前期推進(jìn)、審核申報(bào)等工作，推動(dòng)更多項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)盤(pán)子，申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目30個(gè)以上、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目10個(gè)以上。
以經(jīng)營(yíng)的思維破解瓶頸制約。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，加強(qiáng)各類(lèi)要素資源統(tǒng)籌管理，切實(shí)提高資源配置效率。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，為行業(yè)企業(yè)發(fā)展注入資本力量。全面實(shí)施國(guó)企改革23條措施，加快國(guó)企市場(chǎng)化改革和存量資產(chǎn)盤(pán)活，通過(guò)股權(quán)優(yōu)化、架構(gòu)重置，做大做強(qiáng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，力爭(zhēng)新增國(guó)運(yùn)、國(guó)發(fā)等AA級(jí)國(guó)企2家以上。落實(shí)支持民間投資發(fā)展21條政策措施，激發(fā)民間投資積極性，全力拓寬發(fā)展的資金渠道。
（五）圍繞共富先行，在民生事業(yè)上全力突破
堅(jiān)持走深走實(shí)“三新”共富實(shí)踐路徑，提收入、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障，進(jìn)一步打響共富品牌，讓全體路橋人共享發(fā)展成果。
縮小城鄉(xiāng)差距。加快“三新”共富七大精品示范片區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革實(shí)踐試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“村村百萬(wàn)”；持續(xù)推進(jìn)“擴(kuò)中提低”行動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)聯(lián)會(huì)作用，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)資源共享、組團(tuán)發(fā)展，力爭(zhēng)將城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.96以?xún)?nèi)，高水平通過(guò)省級(jí)共富試點(diǎn)驗(yàn)收。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化水平，積極創(chuàng)建果蔬產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣；深化數(shù)字賦能，重點(diǎn)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)示范園、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠等項(xiàng)目。加強(qiáng)深度協(xié)作，努力打造對(duì)口和山海協(xié)作幫扶新模式。
優(yōu)化公共服務(wù)。繁榮發(fā)展文旅體事業(yè)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建。完善投入機(jī)制，大力培養(yǎng)人才，積極組織活動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施教育提質(zhì)三年行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)，加快職教中心遷建項(xiàng)目建設(shè)，投用鳳棲未來(lái)學(xué)校，完成河西小學(xué)搬遷，開(kāi)工建設(shè)路南小學(xué)遷建、峰江小學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目；鞏固規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作成果，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”工作。投用章氏骨傷醫(yī)院擴(kuò)建工程，開(kāi)工建設(shè)蓬街鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體遷建二期，新建公辦村衛(wèi)生室6家；縱深推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加快區(qū)二院創(chuàng)建二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院；做大做強(qiáng)城市醫(yī)聯(lián)體，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；探索建立人口生育政策體系，提高適齡人群生育積極性，促進(jìn)人口有序增長(zhǎng)。打好疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)換主動(dòng)仗，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，啟動(dòng)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。
做實(shí)社會(huì)保障。健全城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)體系，保障重點(diǎn)群體就業(yè)，大力支持靈活就業(yè)；深入開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造和諧用工氛圍。實(shí)施社保提升工程，力爭(zhēng)戶(hù)籍人口養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在97%以上；完善多層次醫(yī)療保障體系，深化醫(yī)保數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)恩澤醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家級(jí)醫(yī)保服務(wù)示范點(diǎn)。全面構(gòu)建居家社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，開(kāi)工建設(shè)未來(lái)康養(yǎng)城，新增康養(yǎng)聯(lián)合體3家。加快構(gòu)建退役軍人全生命周期服務(wù)保障體系，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城。開(kāi)展路橋區(qū)第五次經(jīng)濟(jì)普查。
辦好民生實(shí)事。區(qū)政府高度重視民生實(shí)事項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征集和反復(fù)征求意見(jiàn)，提出了新建公辦幼兒園、改造城鄉(xiāng)道路等12個(gè)候選項(xiàng)目，提請(qǐng)會(huì)議票決。我們將加大力度，確保把實(shí)事辦實(shí)辦好。
（六）圍繞平安建設(shè)，在治理水平上全力突破
堅(jiān)持除險(xiǎn)保安力度不減、勢(shì)頭不降，提升對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的研判能力、識(shí)別能力、解決能力，努力實(shí)現(xiàn)平安路橋“十三連創(chuàng)”。
守牢公共安全底線。聚焦全國(guó)“兩會(huì)”、杭州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展系列平安護(hù)航行動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好涉海涉漁、消防安全、危化品、城市燃?xì)?、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、防汛防臺(tái)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。健全基層應(yīng)急管理體系，不斷提升應(yīng)急救援能力。深化金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù)，確保區(qū)域金融安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步落實(shí)糧食安全、食品安全“黨政同責(zé)”，完善食品安全治理體系，持續(xù)提升食品安全水平，創(chuàng)成省級(jí)食品安全示范區(qū)。
提升基層治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，突出群防群治、自治為先，一體推進(jìn)警源、訪源、訴源“三源共治”。完成“公安大腦”試點(diǎn)任務(wù)，加快基層治理前端感知設(shè)備建設(shè)，提升事前預(yù)防水平。深化區(qū)社會(huì)治理中心和鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室建設(shè)，推動(dòng)要素聚合、功能集成、流程再造，全力打造扁平高效的綜合指揮體系。持續(xù)推進(jìn)全科網(wǎng)格向智治網(wǎng)格迭代，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格劃分，深化網(wǎng)格工作團(tuán)隊(duì)責(zé)任捆綁機(jī)制，探索實(shí)施網(wǎng)格員等級(jí)化管理，提高網(wǎng)格員待遇和能力素質(zhì)。全力做好信訪積案化解，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)無(wú)信訪積案區(qū)、信訪工作現(xiàn)代化示范區(qū)。
深化國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備。深刻把握建軍百年奮斗目標(biāo)實(shí)踐要求，認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度，深入開(kāi)展實(shí)案化、實(shí)景化、實(shí)戰(zhàn)化民兵軍事訓(xùn)練，探索建立國(guó)防動(dòng)員指揮運(yùn)用軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升兵役征集質(zhì)效，大力推進(jìn)軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)貫徹國(guó)防需求，奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代新征程，我們必須不忘初心、勇扛使命，秉承“創(chuàng)大業(yè)、善創(chuàng)新、會(huì)協(xié)作、爭(zhēng)一流”的新時(shí)代路橋精神，堅(jiān)持勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，堅(jiān)持唯實(shí)惟先、奮斗不止，不斷提高推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)，努力打造人民滿(mǎn)意政府。
要堅(jiān)定信仰干事業(yè)。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以發(fā)自?xún)?nèi)心的忠誠(chéng)，更加堅(jiān)定地愛(ài)戴核心、緊跟核心，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，時(shí)刻緊跟習(xí)近平總書(shū)記的步伐，在新的趕考之路上砥礪奮進(jìn)。
要求真務(wù)實(shí)干事業(yè)。事有千萬(wàn)件，關(guān)鍵在真干。要鼓足實(shí)干之勁，不說(shuō)大話(huà)、不務(wù)虛名、不做虛功，真正把心思用在干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效上。要保持進(jìn)取之心，乘勢(shì)而上、趁風(fēng)揚(yáng)帆，變“事事找慣例”為“大膽創(chuàng)先例”，變“絕無(wú)可能”為“皆有可能”。要大興擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，用我們的鐵肩膀挑起重?fù)?dān)子，用我們的大腳板為后來(lái)人踩實(shí)前進(jìn)的道路。
要懷揣初心干事業(yè)。群眾是真正的英雄。要時(shí)刻牢記“人民”二字，始終堅(jiān)持與群眾坐在一條板凳上，把辦公室延伸到田間地頭，推動(dòng)干部在家門(mén)口、灶臺(tái)邊、車(chē)間里傾聽(tīng)群眾聲音，將心比心體察群眾安危冷暖，及時(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，用干部的“走心”換取老百姓的“暖心”，讓我們做的事成為老百姓滿(mǎn)意的事、叫好的事。
要依法依規(guī)干事業(yè)。公平正義比太陽(yáng)還要光輝。要把政府工作全面納入法治軌道，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)決策都用法治的“鏡子”照一照，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，每名干部都要習(xí)慣在“聚光燈”下干工作，確保政府公信力不斷提升。
要恪守底線干事業(yè)。掃帚不到，灰塵不會(huì)自己跑掉。要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，深入糾治“四風(fēng)”，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，擰緊作風(fēng)發(fā)條、織密制度籠子，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，進(jìn)一步壓減一般性支出，精打細(xì)算、量入為出，把更多資源投向民生，讓群眾的日子越過(guò)越好。
各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。新的一年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，踔厲奮發(fā)加油干、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化路橋篇章而不懈奮斗！
