2023年嘉興市平湖市政府工作報告—全文
政府工作報告
2023 年 2 月 1 日在平湖市
第十六屆人民代表大會第二次會議上
市長 周軍波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表平湖市人民政府向大會作政府工作報告，請予 審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022 年工作回顧
穩(wěn)中有進 進中爭先
2022 年是本屆政府的開局之年，也是高質(zhì)量發(fā)展勇當(dāng)共同富 裕新崛起典范的提質(zhì)提效之年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和持續(xù) 反復(fù)的疫情影響，我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān) 督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，按照 “疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，全力推
進經(jīng)濟創(chuàng)新、城鄉(xiāng)秀美、 民生優(yōu)享、鐵軍打造 “四大工程”，扎 實開展經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)“十大百日攻堅行動”1，基本完成了市十六 屆人大一次會議確定的目標任務(wù)。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 959.6 億元、 增長 2.2%；財政總收入 133.3 億元、下降 15.8%，一般公共預(yù)算 收入 80.7 億元、下降 16.4%，扣除留抵退稅因素后下降 0.4% (不 含嘉興港區(qū)，實現(xiàn)生產(chǎn)總值 746.6 億元、增長 3.1%；財政總收入 117.4 億元、下降 9.1%，一般公共預(yù)算收入 68.9 億元、下降 9.3%， 扣除留抵退稅因素后增長 3%) ；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達 74287 元、46573 元，增長 3.4%、6.1%。
一年來，我們堅持外防輸入和內(nèi)防反彈雙管齊下，疫情防控 精準有效
戰(zhàn)時狀態(tài)以快制快。按照 “七大機制”2 特別是 “五快”循 環(huán)落實機制要求，突出精密智控，第一時間搭建 “抗疫求助平 臺”，順利打贏“3 ·13”“3 ·19”“4 ·7”“10 ·23”“11 ·23” 等一系列輸入性疫情阻擊戰(zhàn)，一戰(zhàn)比一戰(zhàn)響應(yīng)迅速，一戰(zhàn)比一 戰(zhàn)科學(xué)精準，用實際行動創(chuàng)造了平湖速度， 以最小代價實現(xiàn)最 大防控成效。
常態(tài)措施從嚴從緊。筑牢入平防控屏障，強化前哨多渠道監(jiān) 測和多觸點預(yù)警，推廣“嘉行碼”應(yīng)用，對 9 個入平卡口實行 24 小時值守。強化風(fēng)險人員排查，爭分奪秒“流調(diào)”、通宵達旦“追 陽”，先后排查重點人員 146 萬人次。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核酸 檢測基地二期投入運行，新增定點醫(yī)院床位 100 張、方艙醫(yī)院床
位 800 張。
政策調(diào)整因時因勢。認真落實新階段疫情防控各項工作舉
措，突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生救治能力建設(shè)，加強重點人群疫苗接種， 推動疫情防控從 “防傳染”向 “保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。強 化醫(yī)療物資滾動儲備，為 60 歲以上老年人發(fā)放 “防疫包”16.2 萬份，最大程度保護人民生命安全和身體健康。
一年來，我們堅持首位戰(zhàn)略和首要任務(wù)齊頭并進，發(fā)展動能 不斷匯聚
接軌上海縱深邁進。發(fā)布全省首個縣級市虹橋南向拓展帶建 設(shè)方案。 “田園五鎮(zhèn)”建設(shè)入選虹橋國際開放樞紐建設(shè)一周年 創(chuàng)新實踐案例。 滬平鹽城際鐵路項目征遷工作全面完成，浙江 先行段正式開工。成立全國首個跨省聯(lián)合執(zhí)法隊，開創(chuàng)長三角 “ 一城兩園”聯(lián)合執(zhí)法新模式。長三角科技城 (平湖) 虹橋創(chuàng) 新中心投入運行。 “金平湖”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌冠名高鐵上 海首發(fā)。 106 項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)長三角通辦。 獨山港碼頭 7 個泊位實現(xiàn)對外開放，集裝箱吞吐量增長 67.3%。僅用 60 小時 建成 4.5 萬平方米的援滬生活物資中轉(zhuǎn)站，獲央視新聞聯(lián)播和 人民日報點贊報道。
助企紓困高效精準。制定實施 “經(jīng)濟穩(wěn)增長 45 條” “抗 疫情穩(wěn)增長 11 條” “服務(wù)業(yè)惠企紓困幫扶 20 條” “扶持個 體工商戶紓困 24 條”，實施 “千名干部助千企”活動，高質(zhì) 量開展 “政策幫享” “困難幫解” “資源幫聯(lián)”等 “五幫”
服務(wù)，兌現(xiàn)各類政策資金超 60 億元，其中， “免報即得”無 感兌付惠企政策資金 11.2 億元，全力幫助企業(yè)恢復(fù)元氣、注 入發(fā)展底氣。
項目推進全面提速。大力實施項目推進 “百日攻堅” “百日 沖刺”行動，健全 “三級破難” “賽馬比拼”機制，完成固定資 產(chǎn)投資 343.9 億元、增長 5.6%，數(shù)字經(jīng)濟、交通、生態(tài)、高新等 領(lǐng)域投資增速均超 30%，獲得嘉興唯一全省投資 “賽馬”激勵。 把握政策機遇期和窗口期，成功爭取專項債券項目9 個、資金 19.7 億元，政策性開發(fā)性金融工具項目 1 個、資金 12.4 億元。土地保 障提速增效，供應(yīng)建設(shè)用地 5550 畝,向上爭取新增用地指標 3035 畝，補充耕地 800 畝。
招商引資持續(xù)發(fā)力。深入開展百個項目定向招商、百家企業(yè) 二次招商、百名博士集中招引等雙招雙引 “五百行動”，新設(shè)立 駐日本、德國招商聯(lián)絡(luò)處，常態(tài)化開展國別招商，全年開展 “云 招商”180 余次。舉辦西瓜燈文化節(jié)、制造業(yè)高質(zhì)量項目洽談會 等“一節(jié)多會”，集中簽約項目 61 個、總投資超 300 億元，實現(xiàn) 當(dāng)年供地項目 33 個，落地率 57.3%。引進世界 500 強、國際行業(yè) 龍頭企業(yè)和超億美元項目 18 個，完成實際利用外資 4.1 億美元， 制造業(yè)外資占比 78%，列嘉興第一、全省前列。
一年來，我們堅持做大增量和做優(yōu)質(zhì)量雙向發(fā)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 持續(xù)優(yōu)化
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)向好。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值 346.2 億元、增長
5.5%，增幅列嘉興第三，制造業(yè)投資增長 22.8%。深化 “畝均論 英雄”，成功獲得省政府 “畝均論英雄”改革督查激勵，中 日平 湖產(chǎn)業(yè)園連續(xù)兩年位列全省國際產(chǎn)業(yè)園考評第一，創(chuàng)新實施 “騰 退十法”3，騰退低效用地 3555 畝，列嘉興第二，六店大橋等重 點區(qū)塊騰出形象，張江科創(chuàng)園、智創(chuàng)園二期、嘉創(chuàng)智谷二期等高 能級平臺園區(qū)開工建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，深入開展“兩化改造”， 長城汽車獲評省級未來工廠試點，景興紙業(yè)、鴻禧能源獲評省級 智能工廠，平湖石化創(chuàng)建成為省級綠色低碳工廠，平湖羽絨服裝 作為全省唯一區(qū)域品牌，成功入圍工信部重點培育的紡織服裝百 家品牌名單。加強企業(yè)主體培育，新增國家級專精特新“小巨人” 企業(yè) 7 家，實施 “上市 100”專項行動，晨光電纜成功登陸北交 所，嘉特保溫等 3 家企業(yè)進入輔導(dǎo)報審階段。
服務(wù)業(yè)發(fā)展擴容提質(zhì)。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 306.4 億元、增長 2.4%，增幅列嘉興第一，新增億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè) 29 家、規(guī)( 限) 上企業(yè) 60 家。當(dāng)湖街道南市商務(wù)商貿(mào)發(fā)展區(qū)、獨山臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展 區(qū)入選第二批省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。九龍山旅游度假區(qū)整體開發(fā)和 運營管理權(quán)順利收回。精準開展促消費活動，發(fā)放消費券 2500 萬元，拉動消費 8 億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額 230.9 億元、 增長 4.2%，成功獲評嘉興唯一的省級縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣。 京東創(chuàng)新平臺、抖音直播基地等電商平臺實現(xiàn)跨越發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零 售額 237.5 億元、增長 23.5%，增幅連續(xù) 12 個月保持嘉興第一。 本外幣存貸款總額首超 3000 億元，新增貸款首超 300 億元，累計
為 4696 家企業(yè)辦理延期還本付息 7572 筆、144.1 億元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 17.5 億元、增長 2.8%，
增幅列嘉興第二，省產(chǎn)糧大縣穩(wěn)居嘉興第一、全省第四。新建 高標準農(nóng)田 0.6 萬畝，小麥百畝方單產(chǎn)、攻關(guān)田單產(chǎn)均刷新全 省記錄。加快推進 “米香” 、西瓜振興，建成糧食全產(chǎn)業(yè)鏈 2 條， “平湖西瓜”成功注冊地理標志證明商標。深入推進科技 強農(nóng)、機械強農(nóng)，農(nóng)田數(shù)字化管理試點列入省級試點。平湖農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、 首批省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
一年來，我們堅持改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新活力
競相迸發(fā)
數(shù)字化改革有序推進。在 6 次省、嘉興推進會雙月評價中均 獲五星最高評價。全省首創(chuàng)“感智匯”物聯(lián)感知中臺，入選省“一 地創(chuàng)新、全省共享”“一本賬”，獲評省數(shù)字化改革“最強大腦”。 城市防內(nèi)澇數(shù)字化應(yīng)用在全國災(zāi)害普查成果應(yīng)用交流會上作為唯 一縣 (市) 成果演示推廣。 “曉海訊” “節(jié)水寶” “舞精靈”等 38 個應(yīng)用列入省級試點。 “浙農(nóng)服” “精平扶” “浙里總商匯” 等 3 個應(yīng)用走出浙江。
創(chuàng)新動能有效增強。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出 52.3 億元、 增長 28.4%，榮獲全國科技創(chuàng)新百強縣，創(chuàng)成全國科普示范市。 以平臺服務(wù)創(chuàng)新，平湖高新區(qū)成功通過省級驗收，浙工大平湖新 材料研究院通過 CMA 資質(zhì)認證，杭電平湖數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新研究院、
中標院長三角分院投入運營，新認定省級院士工作站 2 家。以企 業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新，深入實施科技企業(yè) “雙倍增”行動，新增高新技術(shù) 企業(yè) 100 家、省科技型中小企業(yè) 221 家。成功申報省“尖兵”“領(lǐng) 雁”計劃 4 項，創(chuàng)歷史新高。以人才推動創(chuàng)新，全職引進院士等 頂尖人才 2 名、省級以上高端人才 25 名、博士 103 名，引進大學(xué) 生 1.1 萬人，簽約落地人才項目 52 個， “國萬計劃”創(chuàng)新人才、 省級外國專家工作站實現(xiàn) “零”的突破。
重點改革有力攻堅。知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)、典型地區(qū)再生水利 用配置列入國家試點。平湖-青田打造山海協(xié)作高質(zhì)量發(fā)展升級版 獲評全省共富最佳實踐?！包h建引領(lǐng)毗鄰區(qū)域協(xié)同治理綜合改革” 獲評省改革突破提名獎。構(gòu)建 “1+8+N”共富體系 4，成立全省首 家市鎮(zhèn)村集體控股的混合所有制強村公司，創(chuàng)新開發(fā)碼頭眾籌、 新鄉(xiāng)鄰公寓等共富模式。加快 “大綜合一體化”行政執(zhí)法改革， 重塑“1+7”市域執(zhí)法隊伍架構(gòu) 5，整合執(zhí)法事項 1832 項，實現(xiàn)“一 支隊伍管執(zhí)法”。全面完成國防動員體制改革。
一年來，我們堅持城市品質(zhì)和城市形象內(nèi)外兼修，城市能級 大幅提升
高質(zhì)量加快城市規(guī)劃建設(shè)。正式啟用“三區(qū)三線”劃定成果， 推進市鎮(zhèn)兩級國土空間總體規(guī)劃編制。 引進兩院院士團隊，做深 做細總體城市設(shè)計，謀實謀精明湖國際科創(chuàng)島、中心城區(qū)濱水空 間品質(zhì)提升等 3 個專項規(guī)劃設(shè)計，推動城市空間和城市品質(zhì) “雙 提升”。堅持 “留改拆”并舉，梅園北村、南河頭新村 3 幢地塊
啟動征收，南河頭歷史文化街區(qū)二期開工建設(shè)，稚川學(xué)堂舊址、 葛氏茶樓等 43 處歷史文保點位重現(xiàn)古韻。東方公園一期健康運動 區(qū)、水岸交融二期建成開放，東湖公園友鄰之家正式投運。城市 防洪擴展項目列入省重點建設(shè)項目。新增城市綠化 434 畝、綠道 19.5 公里，原新三伍地塊街頭公園等 10 個口袋公園成為市民休 閑好去處。
高標準完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。堅持大干交通、干大交通，構(gòu)建 “1568”交通網(wǎng)絡(luò) 6，重大公路水運項目投資 24.1 億元、增長 12%， 創(chuàng)歷年之最。拓展城鄉(xiāng)縱橫干線，嘉興至平湖快速路射線工程、 G228 先行段、G525 與 S302 平改立啟動建設(shè)，浙滬省際干道 S202 平湖段全線貫通，6 條縣道完成綜合整治。暢通城市毛細路網(wǎng)， 廣福路等 4 條城市道路竣工通車，稚川路向南延伸段開工建設(shè)， 城南東路、永豐路等 4 條道路完成 “四改六” “白改黑”形象提 升。加快發(fā)展海河聯(lián)運，浙北高等級集裝箱通道重要節(jié)點關(guān)橋順 利拆除，海河聯(lián)運示范工程開工建設(shè)，B13、B14 碼頭完成水工主 體工程，獨山港區(qū)Ⅲ號內(nèi)港池區(qū)散改集通過驗收。
高效能提升城市管理水平。高分通過全國文明城市復(fù)評。推 進市容“十亂”整治 7 ，迭代升級數(shù)治城管，新增智慧管控街區(qū) 5 條，東湖街區(qū)成功創(chuàng)建省級高品質(zhì)示范街區(qū)，新增少年宮廣場、 南村書堆 2 個 “席地可坐”城市客廳示范點，讓文明觸 “地”可 及。列入 “強社惠民”省級試點，探索社區(qū)合作發(fā)展模式，成立 全省首家社區(qū)聯(lián)合抱團強社公司，實現(xiàn)無物業(yè)管理住宅小區(qū)清零。
成功創(chuàng)建省無違建示范市， “三改一拆”連續(xù)六年嘉興第一。
一年來，我們堅持城鄉(xiāng)風(fēng)貌和城鄉(xiāng)環(huán)境縱深融合，生態(tài)底色 更加靚麗
城鎮(zhèn)風(fēng)貌串珠成鏈。省美麗城鎮(zhèn)、 園林城鎮(zhèn)、4A 級高等級 景區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋， “樂享綠城”共富美麗城鎮(zhèn)集群列入 省美麗城鎮(zhèn)集群化典型培育案例，新埭鎮(zhèn)、獨山港鎮(zhèn)獲評省級 美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)。東湖城市新區(qū)列入首批省級城鄉(xiāng)風(fēng)貌試點， 獲評省“新時代富春山居圖樣板區(qū)”。全域推進未來社區(qū)建設(shè)， 新增永興社區(qū)、東方社區(qū)等省級未來社區(qū)試點 9 個，東湖未來 社區(qū)通過省級驗收。
美麗鄉(xiāng)村宜居宜游。深化農(nóng)村人居環(huán)境全域整治，加快打造 平原水鄉(xiāng)精品鄉(xiāng)村 “高峰”，連續(xù) 4 年獲評省深化 “千萬工程” 建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣，建成省級美麗宜居示范村優(yōu)秀 村莊 4 個、省美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn) 1 個、省特色精品村 3 個。徐家埭 村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村和中國美麗休閑鄉(xiāng)村，沈家弄村獲評 省級優(yōu)秀未來鄉(xiāng)村。高標準建成曹橋街道“碳為觀智 ·槳領(lǐng)風(fēng)華” 精品風(fēng)景線，在嘉興比拼中獲得優(yōu)勝。
生態(tài)環(huán)境全面改善。全面啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng) 建。高標準完成兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實。 高質(zhì)量森林浙江建設(shè)考核優(yōu)秀。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5 和 PM10 平均濃度均列嘉興第一。市控以上斷面三類水比例自有考 核以來首次達到 100%。獨山港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功列入省級減污降碳
協(xié)同試點，曹橋街道入選省級低碳街道試點。持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)， 淘汰高能耗項目 22 個，騰退用能 6.7 萬噸。完成東片污水處理廠 再生水利用擴建工程建設(shè)。稻田退水 “零直排”模式全國推廣， 新增面積 3.8 萬畝。
一年來，我們堅持社會事業(yè)和社會治理同步提升，共同富裕 扎實推進
十件重點民生實事全面完成。實施養(yǎng)老服務(wù)項目，新建成居 民小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站 10 個、新啟用認知障礙照護專區(qū) 1 家。實 施道路改善項目，完成城鄉(xiāng)道路路口標準化建設(shè) 310 個。 實施便 捷停車項目，新增ETC 不停車收費停車場 20 個，無感支付覆蓋車 位 1.1 萬個。 實施學(xué)校擴容項目，世外經(jīng)開小學(xué)遷建工程、全塘 中心小學(xué)擴建工程進入主體施工階段。 實施健康關(guān)愛項目，為 50-74 周歲居民免費開展結(jié)直腸癌篩查 2.9 萬人，主要公共場所 新增 AED57 臺。實施幫扶助困項目，成功創(chuàng)建省無障礙社區(qū) 1 個， 殘疾人家庭無障礙改造 80 戶，4388 名低收入農(nóng)戶免費購買醫(yī)療 補充政策性保險。 實施農(nóng)村危橋改造項目，拆除重建農(nóng)村危舊橋 梁 66 座、維修加固 49 座。實施全民健身項目，新建成“運動家” 智慧體育社區(qū) 9 個，改造基層水泥籃球場 70 個。實施慢病一體化 門診項目，鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院兩慢病一體化門診建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。 實 施快遞進村社區(qū)項目，新增、改造快遞共享驛站 101 個。
社會保障更有力度厚度。聚焦 “擴中” “提低” ，全力穩(wěn)崗 穩(wěn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 1.9 萬人。持續(xù)推進社保、醫(yī)保、養(yǎng)老服
務(wù)提標擴面，戶籍人口養(yǎng)老保險參保率 98.5%、醫(yī)保參保率 99.3%， 每萬名老年人配置護理員人數(shù)達到 24 人。啟動殘疾人托養(yǎng)中心建 設(shè)。設(shè)立平湖慈善獎，舉辦首屆 “善行金平湖”慈善大會。創(chuàng)新 開展文明殯葬獎補激勵，列入全省第二批婚俗改革實驗市。持續(xù) 推進“飛地抱團”項目低收入家庭持股增收計劃，全年分紅 1538 萬元。穩(wěn)步推進農(nóng)民住房改善， 出臺被征地農(nóng)民安置補助新政。 建成安置房 3411 套。
社會事業(yè)更為普惠優(yōu)質(zhì)。教育資源優(yōu)質(zhì)均衡，成為嘉興首個
全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市和國家學(xué)前教育普及普惠市創(chuàng)建均 通過省級督導(dǎo)評估的縣 (市) ，成功列入全省唯一面向共同富裕 的教育改革發(fā)展試點。嚴格落實 “雙減”政策，在全省率先完成 民辦義務(wù)教育規(guī)范工作。 高考特控線和新一段線上線率分別達 20.8%、76.7%，創(chuàng)新高考以來記錄，“清北”錄取實現(xiàn) 11 年來“零” 的突破。廣陳鎮(zhèn)中心幼兒園前港分園完成建設(shè)并正式啟用，曹橋 啟稚幼兒園等 7 所學(xué)校開工建設(shè)。 醫(yī)療水平加快提升，基層醫(yī)療 衛(wèi)生機構(gòu)績效考核省級監(jiān)測評價連續(xù)兩年位列全省第二。平湖胸 痛中心通過國家級認證?；鶎俞t(yī)療機構(gòu) “醫(yī)共體診室”實現(xiàn)全覆 蓋。市第一人民醫(yī)院通過三級乙等綜合醫(yī)院現(xiàn)場評審。精神衛(wèi)生 中心二期開工建設(shè)，市中醫(yī)院新院建成啟用。文體事業(yè)持續(xù)繁榮， 高質(zhì)量承辦央視中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會主舞臺，成功列入省體育現(xiàn) 代化市創(chuàng)建名單，高質(zhì)量舉辦第十四屆 “春蘭杯”世界圍棋錦標 賽、全國青少年棒球錦標賽等 20 多項省級以上大型賽事。啟動全
民健身中心改擴建工程，博物館新館正式開館。中國航天科普館、 廣陳良倉小鎮(zhèn)客廳入選全省最美公共文化空間。成功舉辦 2022 年平湖西瓜燈文化節(jié)、首屆 “叔同藝術(shù)季”。退役軍人事務(wù)標準 化國家級試點通過驗收。
社會治理更趨立體多元。縱深開展 “除險保安”百日攻堅， 圓滿完成黨的二十大等重大活動安保維穩(wěn)任務(wù)，成功奪取省平 安創(chuàng)建 “十七連冠”。社會治安持續(xù)改善，深入推進反詐人民 戰(zhàn)爭，全市發(fā)案數(shù)、損失數(shù)分別下降 13.5%、6.7%。智安鎮(zhèn)街建 設(shè)全覆蓋，刑事警情、治安警情分別下降 8.2%、15.7%。安全生 產(chǎn)全面夯實，全力打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官戰(zhàn)，開 展 “廠中廠”租賃企業(yè)安全、 自建房安全等專項整治，安全生 產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降 28.6%和 14.3%。成功打贏臺風(fēng) “軒嵐諾” “梅花”防御戰(zhàn)。 完成全市備案非標電動自行車淘 汰置換，淘汰非標電動自行車 27.4 萬輛。創(chuàng)新治理成效凸顯， 扎實推進縣域社會治理現(xiàn)代化，深化 “四治融合+協(xié)商治理” ， 充分發(fā)揮 “1+3+N”網(wǎng)格治理力量 8，夯實社會治理基層基礎(chǔ)， 信訪積案實現(xiàn) “動態(tài)清零”并持續(xù)鞏固，高標準建成全國農(nóng)村 社區(qū)治理實驗區(qū)。
國防動員、雙擁、人防、新聞出版、廣播電視、哲學(xué)社會科 學(xué)、外事、僑務(wù)、對臺、 民宗、檔案、史志等工作取得新成績， 關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進展。與民主黨派和無黨派人士的溝通 聯(lián)系得到進一步加強，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、
工商聯(lián)、紅十字會等人民團體作用進一步發(fā)揮。
一年來，我們堅持服務(wù)提效和監(jiān)督提檔協(xié)同推進，現(xiàn)代政府 加快打造
政務(wù)服務(wù)更加便捷。深化 “放管服”改革，政務(wù)服務(wù)事項提 速 71.1%。營商環(huán)境評價位列全省第一檔。加快智慧大廳試點建 設(shè)，全面推行“就近辦”“主動辦”“助老辦”“刷臉辦”，503 項高頻事項實現(xiàn)下沉，依申請政務(wù)服務(wù)辦件 “一網(wǎng)通辦”率達到 97.5%。先行探索全市通辦，打造“標準交易”樣版，創(chuàng)新遠程異 地多點評標模式。
行政行為更加規(guī)范。完善政府工作規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大行政 決策程序，成功創(chuàng)建全國法治政府示范市，訴前糾紛調(diào)解成功 率全省第一，政府部門負責(zé)人出庭應(yīng)訴率 100%。堅持依法履職， 積極發(fā)展全過程人民民主，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督， 自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。 高質(zhì)量辦 理人大代表建議 220 件、政協(xié)提案 171 件，辦理態(tài)度和結(jié)果滿 意率均為 100%。
作風(fēng)建設(shè)更加嚴實。落實全面從嚴治黨要求，加強政府系統(tǒng) 廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，政府系統(tǒng) 風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固。全力配合做好省委巡視工作， 持續(xù)加強紀檢監(jiān)察、巡察、審計監(jiān)督及結(jié)果運用。堅持政府過緊 日子，非剛性、非重點支出壓減 20%，政府民生類支出增長 16.8%。
各位代表，過去一年的成績來之不易。一組組跳動的數(shù)字、
刷新的排名，見證了平湖高質(zhì)量發(fā)展的跨越前行；一個個精彩的 時刻、難忘的瞬間，彰顯了全市人民昂揚向上的精神風(fēng)貌。特別 是在疫情防控這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，醫(yī)務(wù)人員、公安干警、基 層工作者以及志愿者們夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)，廣大市民積極響應(yīng)、 廣泛參與，每一份力量都極其寶貴，每一次付出都彌足珍貴！這 是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位老領(lǐng) 導(dǎo)、老同志以及社會各界人士長期關(guān)心支持的結(jié)果，是全市上下 銳意進取、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市廣大 干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與平 湖發(fā)展的各界人士和海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，思危方可居安，知憂才能克難。我們清醒地認識 到發(fā)展中還存在不少短板和不足：一是經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)壓力還不 小。全年單位 GDP 能耗不降反增，上升 7%左右，節(jié)能降耗減排壓 力較大；固定資產(chǎn)投資增速從年初的兩位數(shù)收窄至全年的 5.6%， 投資動力略顯不足；科技創(chuàng)新活力還不夠強，研發(fā)經(jīng)費占比不高， 排名全省中下游位次；數(shù)字經(jīng)濟缺乏龍頭企業(yè)帶動；對外貿(mào)易出 現(xiàn)疲軟，全年出口下降 0.8%。二是共同富?；A(chǔ)還不穩(wěn)。接軌上 海、融入長三角一體化水平還不高、途徑還不夠多元；教育醫(yī)療、 養(yǎng)老托育等公共服務(wù)的供給還難以滿足群眾需求；農(nóng)民住房改善 問題仍然突出，亟待破解。三是社會治理風(fēng)險隱患還不少。安全 生產(chǎn)、公共安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、勞資糾紛等領(lǐng)域仍存在不安定 因素，平安穩(wěn)定形勢依然復(fù)雜嚴峻。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，
采取有力措施，切實加以改進。
2023年工作任務(wù)
拼出精神 干出精彩
2023 年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是“八八戰(zhàn)略” 實施 20 周年，做好各項工作意義重大。今年政府工作的總體要求 是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終堅持以習(xí)近平新時代中 國特色社會主義思想為根本指引，深挖做實“八八戰(zhàn)略” ，圍繞 “創(chuàng)新奮進”主題主線，全面實施升級版的經(jīng)濟創(chuàng)新、城鄉(xiāng)秀美、 民生優(yōu)享、黨建強基“四大工程” ，突出爭分奪秒搶時間、聚精 會神拼經(jīng)濟，深入開展首位攻堅、招大育強、項目破難、改革突 破、平安善治、鐵軍鍛造“六大行動” ，切實形成“4+6>10”的 目標導(dǎo)向，迅速融入嘉興打造長三角城市群重要中心城市的工作 大局，奮力打造中國式現(xiàn)代化的金平湖璀璨明珠。
建議今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標為：全市生產(chǎn)總值增 長 6%，一般公共預(yù)算收入增長 5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長 與經(jīng)濟增長同步；主要約束性指標完成上級下達任務(wù)。 圍繞上述 目標，具體抓好以下十方面工作：
一、突出穩(wěn)字當(dāng)頭，興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)企業(yè)，構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級新高地
堅定不移把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，推動企業(yè)大發(fā)展、 產(chǎn)業(yè)大集聚，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
1.做大做強先進制造業(yè)。大力推進強鏈壯群，圍繞打造高端 制造集聚地目標，加快構(gòu)建 “鏈主”型企業(yè)引領(lǐng)、節(jié)點型企業(yè)集
聚、小微型企業(yè)配套的“四群八鏈”9 新格局，形成具有平湖辨識 度的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長 7.5%。深入實施 數(shù)字行動，推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì) “一號發(fā)展工程”，瞄準數(shù)字 經(jīng)濟“4+3”重點領(lǐng)域，全力做大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，數(shù)字經(jīng)濟核 心制造業(yè)增加值增長 8%。穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動服裝、箱包等 時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施數(shù)字化、綠色化項目 140 個，爭創(chuàng)省級 以上智能工廠、綠色工廠 3 家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷、重點 用能企業(yè)綠色化診斷實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)加強企業(yè)培育，開展企業(yè) “扶苗助長”行動，分類分層推進企業(yè)梯度培育 “雁陣”，新增 上市企業(yè) 1 家，專精特新、隱形冠軍企業(yè) 20 家。
2.做活做興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 出臺新一輪服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見 和重點行業(yè)發(fā)展單項激勵政策，完善服務(wù)業(yè)項目準入、評價機制， 新增規(guī)上 ( 限上) 服務(wù)業(yè)企業(yè) 45 家以上，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長 4.5%。把激活和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加快推進國家級電子商 務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟，開展家 電、通訊、餐飲等領(lǐng)域消費券發(fā)放活動，創(chuàng)建數(shù)字生活新服務(wù)樣 板縣，全年社會消費品零售總額增長 5%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長 10%以 上。支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造 “文韻平湖”文化產(chǎn)業(yè)精品線路。 大力開展建筑業(yè)振興計劃，推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。高質(zhì) 量開展第五次全國經(jīng)濟普查。
3.做精做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅定不移抓好糧食生產(chǎn)，加快糧食綜 合保障中心建設(shè)。持續(xù)深化 “米香” 、西瓜振興計劃，大力培
育西瓜特色產(chǎn)業(yè)，推動從 “網(wǎng)紅瓜”向 “致富瓜”轉(zhuǎn)變。做強 “金平湖”區(qū)域公用品牌，打造草莓、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)集群。 推進農(nóng)開區(qū)提檔升級，長三角農(nóng)博匯開工建設(shè)，智聯(lián)植物工廠 等項目加快建成，農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心投入使用。 完成省級農(nóng)田數(shù)字 化管理試點縣建設(shè)。
二、突出大干項目，擴存量、引增量，賦能跨越發(fā)展新引擎
堅持 “ 一切圍著項目轉(zhuǎn)、 一切盯著項目干”， 以非常舉 措、超常力度提速項目建設(shè)、擴大有效投資，加快夯實高質(zhì) 量發(fā)展根基。
1.全力以赴抓招商。深化 “一把手”招商、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛、賽 馬比拼、項目信息共享四大機制，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞新能源 汽車、高端數(shù)控機床、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、種子種苗等八大特色產(chǎn)業(yè)鏈， 按照 “一位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長、一個工作小組、一家鏈主企業(yè)、一 個合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一支產(chǎn)業(yè)基金、一張產(chǎn)業(yè) 鏈魚骨圖、一張重點企業(yè) (項目) 清單、一張重點招商對象清單、 一套工作制度”的 “十個一”工作機制開展精準招商。全年引進 50 億元或 5 億美元以上項目 3 個，世界 500 強、總投資超億美元 和 10 億元以上項目 18 個以上，實到外資 4 億美元。
2.爭分奪秒攻項目。開展高質(zhì)量項目謀劃推進大比拼，全年 固定資產(chǎn)投資增長 8%， “七個投資”10 均高于面上增速。實行重 點投資項目清單化管理和“七個一批”11 專項攻堅，遴選 30 個前 期項目實施“各環(huán)節(jié)點對點”推進，遴選 50 個億元以上在庫項目
實行“一對一”壓茬推進，全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目 60 個以 上，上半年開工率 80%以上，三季度實現(xiàn) 100%開工，其中新開工 10 億元以上項目 8 個，新竣工億元以上項目 60 個。
3.千方百計強要素。縱深推進城鄉(xiāng)融合聚變共富三年行動， 推動要素資源集約節(jié)約利用。堅定不移推進 “騰籠換鳥”，整治 提升畝均稅收 5 萬元以下、連續(xù)兩年及以上綜合績效評價 D 類的 工業(yè)企業(yè)以及占地 15 畝及以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè) 500 家以上，全 年騰退低效用地 2500 畝，力爭重點村年內(nèi)完成園區(qū)外企業(yè)整治 “清零”。新開工高質(zhì)量小微企業(yè)園 50 萬平方米，新竣工 30 萬 平方米。持之以恒推進農(nóng)村土地綜合整治，實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合 整治項目 1 個，完成建設(shè)用地復(fù)墾 1500 畝。持續(xù)深化土地要素 盤活挖潛，狠抓 “五未”土地 12 “七率”提升 13，全年供應(yīng)土地 5000 畝以上。想方設(shè)法強化資金保障，緊盯國家政策窗口期，全 力爭取政府專項債、政策性開發(fā)性金融工具，同步提升項目前期 成熟度和申報精準度，全年謀劃儲備專項債項目超 70 個、需求額 度力爭突破 100 億元。鉚足干勁爭取重大項目，積極申報省級各 類重大計劃，力爭省市縣長項目工程、省重大產(chǎn)業(yè)項目各 5 個以 上，省重點建設(shè)項目 10 個以上。
三、突出融合發(fā)展，應(yīng)變局、拓格局，厚植區(qū)域競爭新優(yōu)勢
抓住虹橋國際開放樞紐南向拓展帶發(fā)展機遇，發(fā)揮嘉興打 造長三角城市群重要中心城市的平湖優(yōu)勢，著力建設(shè)金南翼浙 江第一站。
1.在平臺合作上全面對接。積極開啟與上海閔行區(qū)的合作， 持續(xù)深化金山-平湖產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，高品質(zhì)共建張江長三角 科技城、浙滬新材料產(chǎn)業(yè)園等六大平臺，加快國際合作園區(qū)、杭 州灣北岸新材料生產(chǎn)基地建設(shè)。推動平湖 “壹號灣”科創(chuàng)湖區(qū)與 閔行區(qū) “大零號灣”開展戰(zhàn)略合作，探索聯(lián)動開發(fā)運營。深化與 滬經(jīng)貿(mào)交流，開展 “駐滬使領(lǐng)館平湖游”等系列活動。推進九龍 山旅游度假區(qū)平臺建設(shè)提升，完善旅游總體規(guī)劃編制，建立新一 輪開發(fā)建設(shè)運營管理體系。深化開放提升，實施地瓜經(jīng)濟提能升 級 “一號開放工程”，開展全方位貿(mào)易促進活動，組織企業(yè)參加 進博會、廣交會及重點境外展會，支持企業(yè)搶訂單、拓市場、保 份額，實現(xiàn)出口總額增長 10%。
2.在重大項目上全面發(fā)力。聚焦高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、 新能源等重點產(chǎn)業(yè)，全面深化與金山、閔行等地中高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 發(fā)展，努力成為承載長三角地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)的匯聚地。加快推進滬 平鹽城際鐵路、航天平湖產(chǎn)業(yè)基地、獨山港區(qū)Ⅱ號港池等一體化 標志性項目建設(shè)，完成投資 60 億元。
3.在公共服務(wù)上全面提標。深化公共服務(wù)共建共享機制，推 動平湖-金山研學(xué)和勞動教育資源共享，推進與華東師范、龍華醫(yī) 院等上海優(yōu)質(zhì)學(xué)校和醫(yī)院的深度合作。拓展長三角異地就醫(yī)結(jié)算 范圍，將慢特病納入長三角地區(qū)醫(yī)保門診直接結(jié)算清單。加快跨 區(qū)域協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量舉辦山塘論壇、浙滬鄉(xiāng)村馬拉松、 “田園 五鎮(zhèn)”農(nóng)創(chuàng)大賽等活動，持續(xù)擴大品牌賽事影響力。
四、突出改革突破，強動力、促活力，掀起創(chuàng)新驅(qū)動新浪潮
堅持向改革要紅利， 以數(shù)字化改革引領(lǐng)撬動各領(lǐng)域改革，大
力推進創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全力打造科創(chuàng)新高地。
1.爭當(dāng)數(shù)字化改革 “排頭兵”。圍繞打造全省縣級城市數(shù)字
化改革標桿，加快謀劃建設(shè) “共富方舟”等一批重大應(yīng)用，加快 推進全市域智能事件中心調(diào)度綜合應(yīng)用集成改革，迭代升級 “抱 團富” “增財實學(xué)”等一批典型應(yīng)用，推廣共享 “騰籠換鳥 ·鳳 凰涅槃”數(shù)智治理等一批成熟應(yīng)用。
2.爭當(dāng)科技創(chuàng)新 “踐行者”。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)開展
國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增 加值比重 58%以上。 突出平臺賦能，平湖高新區(qū)提質(zhì)提效，畝均 稅收和畝均研發(fā)投入分別達到 35 萬元、18 萬元；上海交大平湖 智能光電研究院、中標院長三角分院、杭電平湖數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新研 究院、浙工大平湖新材料研究院等創(chuàng)新載體提升發(fā)展。深化與嘉 興南湖學(xué)院合作，探索 “編制在院校、科研在企業(yè)”的引才育才 新機制。放大孵化效應(yīng)，深入實施科技型企業(yè) “倍增計劃”，新 增高新技術(shù)企業(yè) 90 家、省 “科技小巨人”企業(yè) 2 家、省科技型 中小企業(yè) 200 家。全年申報省 “尖兵” “領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃 2 項以上，新增 “浙江制造”標準 6 項、省級以上知識產(chǎn)權(quán)示范企 業(yè) 3 家、 “品字標”企業(yè) 8 家。構(gòu)筑聚才磁場，實施人才集結(jié)工 程和金平湖工匠培育工程，全年引進省級以上高端人才 30 名以 上、博士 100 名以上、高層次人才項目 30 個以上，培育高技能
人才 3500 名以上。實施大學(xué)生招引三年行動計劃，引進青年大學(xué) 生 8000 名以上。
3.爭當(dāng)重點改革 “探路人”。深化 “大綜合一體化”行政執(zhí)
法改革，實現(xiàn) “一體化智能辦案中心”全覆蓋，探索鎮(zhèn)街道差異 化賦權(quán)，提升基層執(zhí)法匹配度。實施高速差異化收費政策，推行 “金平湖 ·暢行券”。創(chuàng)新發(fā)展“新倉經(jīng)驗+廣陳模式”，創(chuàng)建省 級首批持續(xù)深化 “三位一體”改革實施縣。啟動國家級農(nóng)業(yè)科技 園區(qū)創(chuàng)建，推進省農(nóng)業(yè)標準地改革試點。 “感智匯”列入國家社 會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點。
五、突出精雕細琢，繪藍圖、展宏圖，建設(shè)典范城市新樣板
以省 5A 級景區(qū)城創(chuàng)建和 “公園城市”建設(shè)為抓手，不斷提 升綜合承載力和輻射帶動力，打造江南水韻景區(qū)城。
1.以精益求精做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。結(jié)合 “三區(qū)三線”劃定成果， 高標準完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃編制。優(yōu)化中心城區(qū)控規(guī)單元 劃分，提升南市片區(qū)、東方片區(qū)、城西片區(qū)等重點區(qū)塊品質(zhì)，完 成中心城區(qū)完整街道、慢行系統(tǒng)等專項規(guī)劃，充分發(fā)揮高鐵站場 區(qū)域等重要城市設(shè)計的示范引領(lǐng)作用，全面優(yōu)化城市綜合功能。
2.以工匠精神提升城市品質(zhì)。提速城鎮(zhèn)有機更新，開展重點 區(qū)域、重點板塊和重點片區(qū)聯(lián)動征遷，全年啟動實施城鎮(zhèn)更新 1000 畝以上。全力推進梅園北村區(qū)域征收簽約，加快海鹽塘路東 側(cè)、毓秀路北側(cè)等安置房建設(shè)和文華苑北側(cè)地塊等歷年征收項目 掃尾，持續(xù)推進老舊小區(qū)改造。加快堵點道路提升，南市路 “四
改六”工程開工建設(shè)，稼書路南延伸段二期加快貫通，啟動?xùn)|方 路-稚川路口立體化改造工程。打響城市旅游品牌，發(fā)布文旅“英 雄帖”，吸引知名 IP、頂尖運營團隊，打造旅游爆品，南河頭歷 史文化街區(qū)一至四期實現(xiàn)環(huán)線貫通，鳴喜橋以東沿河區(qū)域?qū)ν忾_ 街，東湖景區(qū)景觀提升工程開工建設(shè)，北東湖賽艇項目建成運營。 新增市域綠道 10 公里、城市綠地 225 畝，公園綠地服務(wù)半徑覆 蓋率達到 90%。
3.以大干快上推動交通建設(shè)。大力推進交通強市 “4210”工 程 14 ，完成綜合交通投資 55 億元以上。城市西環(huán)線、當(dāng)湖路西延 工程加快啟動，六店大橋開工建設(shè)，嘉興至平湖快速路一期、G228 “四改六”工程加快推進，S202、S302 建成通車。新改建農(nóng)村公 路 10.2 公里，完成農(nóng)村危橋改造 78 座，爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路” 示范市。港通碼頭工程啟動建設(shè)，浙北集裝箱通道平湖段所有梗 阻橋梁全面拆除，重要節(jié)點虹霓大橋主體完成，鹽平塘大橋建成 通車，全線實現(xiàn)三級通航能力。
4.以繡花功夫抓好城市管理。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建 成果，深化迭代智慧城管，開展系列市容秩序?qū)ｍ椆哉危?nbsp;創(chuàng)成省級 “街容示范街”1 條、省級 “高品質(zhì)示范街區(qū)”1 個、 “席地可坐”城市客廳精品點 2 個。探索建立輕微違法行為容 錯免責(zé)機制。持續(xù)推進 “強社惠民”集成改革，建成社區(qū)大物 業(yè)管理運營、鎮(zhèn)街道全域管理示范點 8 個以上，打造現(xiàn)代社區(qū) 示范樣板。
六、突出全域秀美，提顏值、賦價值，展現(xiàn)美麗鎮(zhèn)村新面貌
以爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣為引領(lǐng)，持續(xù)推動風(fēng)貌提升、建 設(shè)提檔、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，促進城鎮(zhèn)各美其美、 鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富 裕富足。
1.加快城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。推動各鎮(zhèn)街道連片發(fā)展，探索風(fēng)貌樣 板區(qū)與未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、融合發(fā)展，建設(shè)明湖城市 新區(qū)風(fēng)貌區(qū)、鐘埭-新埭“富美水鄉(xiāng) ·數(shù)智創(chuàng)想”縣域風(fēng)貌區(qū)。全 域推進未來社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)未來社區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)街道全覆蓋，打造共 同富?，F(xiàn)代化基本單元平湖樣板。有序推進農(nóng)村桿線專項整治， 全市 30%以上的行政村完成整治。優(yōu)化垃圾分類長效機制，基本 消滅 “落地包”現(xiàn)象。
2.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深化 “千村示范、萬村整治”工程， 打造大齊塘村、杉青港村等一批具有江南水鄉(xiāng)韻味的特色村莊， 推動精品村向 “網(wǎng)紅村” 、薄弱村向 “秀美村”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建省級 未來鄉(xiāng)村 3 個，省特色精品村 3 個、新時代美麗鄉(xiāng)村精品村 6 個、 3A 級景區(qū)村莊 2 個，實現(xiàn)“村村有看點、處處有亮點”。高標準 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村典范片區(qū) 1 個。實施旅游業(yè) “微改造、精提升”入 庫項目 96 個，創(chuàng)建國家 3A 級景區(qū) 1 家。
3.加快美麗經(jīng)濟發(fā)展。深化強村富民集成改革，加快“1+8+N” 共富體系建設(shè)，新啟動建設(shè)共富體項目 18 個。全市實現(xiàn)集體經(jīng)營 性收入 160 萬元以上的村達到 80%，農(nóng)戶持股收益達到 6000 萬元 以上。聚力抓好村莊后續(xù)運營，強化農(nóng)家樂、 民宿等業(yè)態(tài)扶持，
拓展“櫻花小鎮(zhèn)”“賽艇小鎮(zhèn)”“棒球小鎮(zhèn)”等消費新場景，“鐘 溪棹歌 · 隱世田園” “碳為觀智 ·槳領(lǐng)風(fēng)華”精品線實現(xiàn)有效運 營，推動 “美麗風(fēng)景”向 “美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化。
七、突出綠色低碳，出實招、謀新招，樹立生態(tài)文明新標桿
以爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為目標，協(xié)同推進降碳、減 污、擴綠、增長， 以生態(tài) “含綠量”體現(xiàn)發(fā)展 “含金量”。
1.在治理中改善生態(tài)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展重點行業(yè)企業(yè) 整治，主攻揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率 達到 90%，PM2.5 平均濃度 25 微克/立方米以下。打好碧水保衛(wèi) 戰(zhàn)，強化重點斷面管控和排污口排查整治，持續(xù)推進 “污水零直 排區(qū)”建設(shè)提質(zhì)增效、農(nóng)村生活污水治理 “強基增效雙提標”行 動和稻田退水 “零直排”建設(shè)，市控以上重點斷面三類水比例達 100%。打好清廢保衛(wèi)戰(zhàn)，完善一般工業(yè)固廢和危廢小微平臺統(tǒng)一 收運和集中處置體系，推進危廢實現(xiàn) “動態(tài)清零”，成功創(chuàng)建省 “無廢城市”。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實土壤污染防治，嚴格建設(shè) 用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊準入管理。
2.在建設(shè)中保護生態(tài)。深化 “河長制”，開展 “碧水三繞” 建設(shè)，實施廣陳塘、放港河、 “東湖-明湖”重點流域生態(tài)修復(fù) 項 目，推進生態(tài)綠色修復(fù)。全域推進污水主管網(wǎng)互聯(lián)互通工程， 加快城鄉(xiāng)污水處理能力提升。深化 “田長制”，加大耕地保護 力度，堅決遏制耕地 “非農(nóng)化”，嚴格管控耕地 “非糧化” ， 守住耕地紅線。深化 “林長制”，深入實施國土綠化行動和森
林質(zhì)量提升工程，完成綠化造林 1000 畝以上，創(chuàng)建省 “ 一村萬 樹”示范村 2 個。
3.在轉(zhuǎn)型中凸顯生態(tài)。深化省低碳試點市建設(shè)和省綠色認證 示范區(qū)創(chuàng)建，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，清潔能源占比達到 30%以上。 嚴格落實能耗 “雙控”，加強預(yù)算化用能管理，分類分批整治提 升重點高能耗企業(yè) 10 家。單位工業(yè)增加值能耗下降 3%以上，淘 汰落后用能 4.5 萬噸以上。
八、突出親清有為，優(yōu)服務(wù)、勤政務(wù)，打造營商環(huán)境新名片
堅持把企業(yè)和群眾滿意度作為第一標準，圍繞 “企業(yè)辦事無
憂、政府無事不擾”，全力打造營商環(huán)境最優(yōu)市。
1.提升助企政策快享度。高效推動省 “8+4”政策體系落實
落地，全年為企業(yè)減負 40 億元以上。加強政銀企對接，深化科創(chuàng) 金融服務(wù)，深入開展小微企業(yè)、個體工商戶金融滴灌精準幫扶， 簡化質(zhì)押融資流程，新增制造業(yè)貸款 50 億元以上。助推民營企業(yè) 發(fā)展，創(chuàng)新政企常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，開展 “親清夜沙龍” “政企直 通車”等活動，加強幫企紓困問題處置閉環(huán)管理。
2.提升企業(yè)辦事便捷度。實施營商環(huán)境優(yōu)化提升 “一號改革
工程”，深入推進放管服改革，推動營商環(huán)境 “10+N”辦事便利 化改革 15 提升，省營商環(huán)境綜合評價繼續(xù)保持第一方陣。優(yōu)化打 造工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收、 “無感知”清貸解抵一件事等服 務(wù)品牌。加快推動企業(yè)開辦 “一件事” 、注銷 “一網(wǎng)服務(wù)” 、建 設(shè)項目 “多評合一”等創(chuàng)新舉措落地落實。
3.提升政務(wù)服務(wù)高效度。全面推進 “無處不在、無處不享”
政務(wù) 2.0 事項全市域通辦，深化海鹽、嘉興港區(qū)三地通辦協(xié)同。 加快實現(xiàn)企業(yè)和個人全生命周期重要階段政務(wù)服務(wù)事項 “一件事 一次辦”。大力推進“網(wǎng)辦、掌辦”快捷服務(wù)，探索“適老服務(wù)” 特色辦機制，打造標準化、特色化、數(shù)字化多元服務(wù)場景。
九、突出民生優(yōu)享，踐初心、暖民心，譜寫共同富裕新篇章
踐行以人民為中心的發(fā)展理念，著力解決事關(guān)群眾切身利 益的 “頭等大事”和 “關(guān)鍵小事”，讓政府做的事成為人民滿 意的事。
1.強化就業(yè)促進讓群眾更暖心。深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，健 全就業(yè)促進機制。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，建成零工市場 3 個、零工驛站 20 個。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，開展就業(yè)困難人 員 “暖心幫扶”、高校畢業(yè)生 “服務(wù)攻堅”、失業(yè)保險 “穩(wěn)崗惠 民”行動，爭創(chuàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 1.5 萬人， 幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè) 1250 人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在 5%以內(nèi)。
2.完善社會保障讓群眾更安心。深化“擴中”“提低”改革， 開展九類人群精準畫像， 出臺差別化收入分配激勵政策。深入實 施全民養(yǎng)老保險提質(zhì)提標助富工程，分類施策推動各類群體應(yīng)保 盡保。持續(xù)推進醫(yī)保紓困，防范化解困難群眾因病致貧返貧。完 善 “一老一小”服務(wù)體系，推動全齡友好社會建設(shè)，新增社區(qū)嵌 入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu) 2 家，探索建立家庭養(yǎng)老床位 200 張。推進 0-3
歲嬰幼兒照護服務(wù)，建設(shè)社區(qū)托育中心 10 個。實施新一輪農(nóng)民住 房改善行動，改善農(nóng)民住房 2000 戶以上。新建高品質(zhì)城鎮(zhèn)安置房 8000 套以上。
3.提升公共服務(wù)讓群眾更舒心。聚力推進 “優(yōu)教為民”，深 入實施面向共同富裕的教育改革發(fā)展省級試點，深化 “初中強校 工程” “普高特色辦學(xué)”，成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 市、國家學(xué)前教育普及普惠市。稚川學(xué)堂、技師學(xué)院改擴建工程 開工建設(shè)，交通學(xué)校、職業(yè)中專啟動搬遷。聚力推進“健康惠民”， 持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大衛(wèi)技人才引育力度。啟動市第 一人民醫(yī)院三期工程建設(shè)，建成啟用市婦保院新院。聚力推進“文 化樂民”，高標準推進省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行縣、省體育現(xiàn) 代化縣創(chuàng)建。深化李叔同文化研究，實施 “當(dāng)湖十局”圍棋復(fù)興 計劃，打造李叔同和 “當(dāng)湖十局”兩張國際化文化名片。完成全 民健身中心改擴建，高質(zhì)量承辦嘉興市十運會。市兒童青少年發(fā) 展服務(wù)中心、明湖科創(chuàng)圖書館、國際會展中心、城西運動飄帶體 育公園開工建設(shè)，吳一峰藝術(shù)館開館運營。持續(xù)增強退役軍人服 務(wù)力度，爭創(chuàng)省雙擁模范城 “五連冠”。推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場綜合 整治，放心農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達到 80%。
十、突出平安穩(wěn)定，筑防線、守底線，構(gòu)建和諧發(fā)展新局面
牢固樹立底線思維，堅決做到防風(fēng)險、除隱患、保發(fā)展，加
快建設(shè)更高水平 “平安平湖”，打造社會治理新樣板。
1.科學(xué)精準抓好疫情防控。全面落實新冠病毒感染 “乙類
乙管”的各項措施，加快提升醫(yī)療救治能力，提高疫苗接種 率， 引導(dǎo)群眾當(dāng)好健康第一責(zé)任人，打好疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)換 主動仗。
2.標本兼治抓好安全生產(chǎn)。堅持“遏重大、降較大、減總量”，
持續(xù)開展 “廠中廠”租賃企業(yè)專項整治。深化危險化學(xué)品、消防 安全、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患 排查整治，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降 20%以上。扎 實做好臺風(fēng)洪澇、雨雪冰凍等自然災(zāi)害防治。強化食品藥品安全 監(jiān)管，落實食品安全 “兩個責(zé)任” ，創(chuàng)成省食品安全示范市。
3.源頭防范抓好社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，
深化網(wǎng)格智治，打響 “息事無訟”等品牌。 強化流動人口管理 服務(wù)。創(chuàng)新推進人力資源市場監(jiān)管平臺建設(shè)，打造 “無欠薪金 平湖”城市品牌。打好“十大領(lǐng)域”16 信訪突出問題集中治理攻 堅戰(zhàn)。深化常態(tài)化 “除險保安”，開展掃黑除惡斗爭，重拳打 擊整治養(yǎng)老詐騙、 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動，加快推 進社會治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè)，打造 “智安城市”。全力做 好杭州亞運會等重大活動安保維穩(wěn)工作，高分奪取省平安創(chuàng)建 “十八連冠”，獲得二星平安金鼎。
與此同時，進一步加強國防動員、人防、新聞出版、廣播電 視、哲學(xué)社會科學(xué)、外事、僑務(wù)、對臺、 民宗、檔案、史志、氣 象、慈善、關(guān)心下一代等工作。全面加強與民主黨派和無黨派人 士的溝通聯(lián)系。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、
工商聯(lián)、紅十字會等人民團體開展工作。
各位代表，我們始終堅持把群眾想辦的事變成政府要干的
事，按照 “群眾提、委員議、代表定、政府辦”的要求，經(jīng)過廣 泛征集和充分討論，形成了涉及出行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面 12 件政府重點民生實事候選項目，提請大會票決。我們將根據(jù)票 決結(jié)果，認真組織實施，確保全面完成。
加強政府自身建設(shè)
忠誠廉潔 實干為民
各位代表，人民政府為人民， 自身過硬是關(guān)鍵。我們將堅定 不移加強自身建設(shè)，牢固樹立大局意識、法治意識、擔(dān)當(dāng)意識、 為民意識、規(guī)矩意識，不斷提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。
始終把忠誠作為政府工作最首要的標準。全面貫徹落實習(xí)近 平新時代中國特色社會主義思想，在全面落實黨的二十大精神上 下功夫，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅決 捍衛(wèi) “兩個確立” 、做到 “兩個維護”，持續(xù)激發(fā)忠實踐行 “八 八戰(zhàn)略” 、奮力推進 “兩個先行”的強大動力，確保上級和市委 各項決策部署不折不扣落實到位。全力做好省委巡視整改工作， 堅持把巡視整改貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。
始終把法治作為政府工作最基本的遵循。 以法治中國示范區(qū) 建設(shè)為引領(lǐng)，將依法行政貫穿于政府行為的全過程，不斷提高依
法行政水平。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，主動接受人大
依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案， 主動聽取代表、委員意見建議，讓民意從“紙上”落到“地上”。 主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計 監(jiān)督，打造公正公開、守法誠信的法治政府。
始終把實干作為政府工作最鮮明的導(dǎo)向。堅持以實干實績論 英雄，把每一件事情做到位，不做表面文章、不搞形象工程、不 求短期效益。秉持 “不為困難找理由、只為成功想辦法”的優(yōu)良 作風(fēng)，遇事不推諉、難事不回避、煩事不退縮，敢于與高的比、 快的賽、強的爭，對每項任務(wù)的落實和完成情況，明確工作量、 列出時間表、落實責(zé)任制，一以貫之，善作善成。
始終把為民作為政府工作最重要的政績。始終牢記政府前面 “人民”二字，將群眾所期所盼作為第一導(dǎo)向，將為民辦實事作 為第一抓手，將群眾滿意作為第一標準。深入推進 “大走訪大調(diào) 研大服務(wù)大解題”活動，用心用情解決群眾 “急難愁盼”問題。 樹牢過 “緊日子”的思想，集中財力辦大事，把有限的財力更多 用在民生需求上。
始終把廉潔作為政府工作最高度的自覺。嚴格落實全面從嚴 治黨要求，切實把紀律規(guī)矩挺在前，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定 及其實施細則精神，不開“程序式”會議、不搞“作秀式”調(diào)研、 不發(fā)“傳聲式”文件，馳而不息糾治“四風(fēng)”。恪守“親”“清” 政商關(guān)系，光明磊落與企業(yè)家交朋友。堅定不移推進政府系統(tǒng)黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，把嚴的
基調(diào)落到實處，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，好決策不執(zhí)行就是空話，高目標不落實就是大話， 實現(xiàn)全年目標任務(wù)必須堅持埋頭干事、把事干成。讓我們更加緊 密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時 代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在上級黨委政府和平湖市委 的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下， 以更加昂揚的 精神狀態(tài)、更加過硬的工作作風(fēng)，創(chuàng)新奮進勇作為，銘記囑托顯 擔(dān)當(dāng)，為打造中國式現(xiàn)代化的金平湖璀璨明珠而不懈奮斗！
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名詞解釋
1.經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì) “十大百日攻堅行動”：指助企幫扶、雙招 雙引、項目推進、暢通循環(huán)、穩(wěn)外貿(mào)、提振消費、騰籠換鳥、房地 產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、除險保安、優(yōu)化營商環(huán)境等十大百日攻堅行動。
2. “七大機制”：指預(yù)防和早發(fā)現(xiàn)機制、精密智控指揮決策 機制、 “三責(zé)聯(lián)動” (各地黨政一把手的決策、控制疫情責(zé)任， 衛(wèi)生健康和疾控部門的監(jiān)測吹哨、醫(yī)學(xué)流調(diào)責(zé)任，公安部門的流 調(diào)排查、人員控制責(zé)任) 激活機制、“三區(qū)” (封控區(qū)、管控區(qū)、 防范區(qū)) 最小單元管控機制、分階段清零機制、 “五快” (快檢 測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運、快隔離) 循環(huán)落實機制、“三情” (疫情、輿情、社情) 聯(lián)動機制。
3. “騰退十法”：指宣傳引導(dǎo)推動 “退” 、市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動 “退” 、掛圖作戰(zhàn)對標 “退” 、政策引導(dǎo)加快 “退” 、黨員干部 帶頭主動 “退” 、典型帶動示范 “退” 、 以情感人說服 “退”、 定期會商研究“退”、內(nèi)外轉(zhuǎn)移助推“退”、聯(lián)合執(zhí)法倒逼“退”。
4. “1+8+N”共富體系：指打造以 “1”個新型強村公司共富 體、 “8”個要素抱團共富體 ( “飛地抱團”、農(nóng)房盤活、眾籌經(jīng) 營、 鄉(xiāng)村勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、土地股份、景區(qū)村莊、文明善治) 、 “N”個“抱團富”應(yīng)用場景，通過村富帶民富，高質(zhì)高效促進農(nóng)
民農(nóng)村共同富裕。
5.“1+7”市域執(zhí)法隊伍架構(gòu)：指按照“大綜合一體化”行政 執(zhí)法改革要求，將全市原有的 13 支行政執(zhí)法隊伍精簡整合，除中 央和省規(guī)定或批準的專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域外，其他部門不再保留執(zhí)法隊 伍，執(zhí)法事項回歸部門機關(guān)或劃歸綜合執(zhí)法部門、專業(yè)執(zhí)法部門。 “1”指綜合執(zhí)法部門，“7”指市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、 文化市場、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康專業(yè)執(zhí)法部門。
6.構(gòu)建 “1568”交通網(wǎng)絡(luò)：指一環(huán)五縱六橫八連的骨干公路 網(wǎng)。 “一環(huán)”包括：東環(huán)，G525 乍浦至興塔公路城區(qū)段；北環(huán)， S302 平湖至安吉公路城區(qū)段；西環(huán)，G634 太倉至平湖公路城區(qū)段； 南環(huán)，嘉興王店至平湖公路城區(qū)段。 “五縱”包括：G92 杭州灣 跨海大橋連接線、S206 嘉善至余姚公路、G525 乍浦至興塔公路、 廣陳至新埭公路、獨廣公路及平朱公路?！傲鶛M”包括：翁金線、 G228 丹東至東興公路、G15 沈海高速公路、平廊公路、S302 平湖 至安吉公路、S202 嘉善至象山公路及連接線。 “八連”包括：乍 嘉蘇高速公路、嘉興新豐至平湖公路、九里亭至場前公路、平湖 至乍浦公路、平湖至新埭公路、S202 嘉善至象山公路連接線、新 倉至獨山港區(qū)公路、全塘至新倉公路。
7.市容 “十亂”整治：指對影響市容環(huán)境衛(wèi)生、市民群眾反 映突出的亂停車、亂占道、亂設(shè)攤、亂設(shè)牌、亂張掛、亂放養(yǎng)、 亂拋撒、亂搭建、亂損綠、亂缺字等問題進行專項治理。
8. “1+3+N”網(wǎng)格治理力量： “1”就是 1 名網(wǎng)格長，一般由 村 (社區(qū)) 干部擔(dān)任； “3”就是 1 名專職網(wǎng)格員，1 名兼職網(wǎng)格
員，1 名包聯(lián)干部擔(dān)任的網(wǎng)格指導(dǎo)員； “N”就是網(wǎng)格內(nèi)的其他包
聯(lián)干部、基層黨員干部、志愿者等。
9. “四群八鏈”：指打造形成新一代信息技術(shù)、高端裝備、 新材料、生命健康共 4 個具有平湖辨識度的全國性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群， 構(gòu)建起光電通信、新能源汽車、高檔數(shù)控機床、C3 及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、 生物醫(yī)藥 5 條涵蓋核心環(huán)節(jié)擁有核心企業(yè)、具備核心技術(shù)的重點 發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育航空航天、功能性膜材料、濕電子化學(xué)品 3 條孵化型產(chǎn)業(yè)鏈。
10.“七個投資”：指建安投資、制造業(yè)投資、民間投資、高 新投資、交通投資、生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資、公共 服務(wù)投資。
11.“七個一批”：指前期攻堅一批、抓緊開工一批、著力提 速一批、技改挖潛一批、滾動儲備一批、要素保障一批、征遷破 難一批。
12.“五未”土地：指批而未供、供而未用、用而未盡、建而 未投、投而未達標土地。
13.“七率”提升：指提升批而未供土地消化利用率、項目按 期開工率、竣工率、工業(yè)項目達產(chǎn)率、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用 率、城市有機更新率、全域土地整治復(fù)墾率。
14.交通強市“4210”工程：指建設(shè)“融滬、接嘉、沿海、聯(lián) 示范區(qū)”四大通道，建成 “海河聯(lián)運” “公鐵聯(lián)運”兩大樞紐， 打造融入長三角軌道網(wǎng)、縱橫便捷的干線公路網(wǎng)、高品質(zhì)農(nóng)村公
路網(wǎng)、現(xiàn)代化內(nèi)河航運體系、浙北地區(qū)一流海港、城鄉(xiāng)一體的公 共交通網(wǎng)、綠色低碳的交通運輸體系、高質(zhì)量現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)、 高效數(shù)字化交通體系、平安百年品質(zhì)工程等 10 大標志性成果，建 設(shè)滬平鹽城際鐵路、228 國道平湖獨山港至林埭段改擴建工程、 634 國道平湖段工程、嘉興至平湖快速路射線工程、 四好農(nóng)村路 提升工程、城東公交樞紐完善工程、環(huán)城節(jié)點改造提升工程、 內(nèi) 河航道改造提升工程、平湖鎮(zhèn)級內(nèi)河公用碼頭工程、獨山港區(qū)海 河聯(lián)運示范工程等 10 大標志性工程。
15.營商環(huán)境“10+N”便利化行動改革：指開辦企業(yè)、辦理建 筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、不動產(chǎn)登記、獲得信貸、跨 境貿(mào)易、執(zhí)行合同、納稅、辦理破產(chǎn)、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)保護、 證照分離等涉企改革任務(wù)。
16.“十大領(lǐng)域”：指城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動 和社會保障、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、投資融資、涉法涉訴、 特殊利益訴求等十大領(lǐng)域。
