2023年阿拉善盟阿拉善左旗政府工作報(bào)告—全文
阿拉善左旗人民政府工作報(bào)告
——在阿拉善左旗第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
(2022年12月30日)
莫日根
各位代表：
現(xiàn)在，我代表阿拉善左旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在盟委、行署和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全旗上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，大力實(shí)施“六個(gè)三”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體舉措，全力以赴推動(dòng)全旗各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。預(yù)計(jì)2022年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.6%；城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。入選中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市。
一年來(lái)，我們重點(diǎn)做了以下七個(gè)方面工作：
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
農(nóng)牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。總播種面積28.37萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量1.3億斤，糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建綠色優(yōu)質(zhì)高效增糧示范片(田)22個(gè)。農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)88.4%，成功入選“全國(guó)第六批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”。全旗牲畜總頭數(shù)78.39萬(wàn)頭(只)，鞏固提升白絨山羊、雙峰駝、蒙古牛核心群，優(yōu)勢(shì)畜種產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。年產(chǎn)鮮奶11.8萬(wàn)噸，奶業(yè)振興深入推進(jìn)。年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)38家，興牧屠宰冷鏈、永昊奶?；氐软?xiàng)目有序建設(shè)，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。新增6家規(guī)上企業(yè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值60.18億元，增長(zhǎng)25.1%。電力、礦產(chǎn)資源開(kāi)采及加工等行業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)。保障性100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地、浩雅500千伏輸變電工程進(jìn)入全面施工階段，新能源裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)353萬(wàn)千瓦，發(fā)電量11.16億度，新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)加大。華北石油、金寶利格石墨產(chǎn)能得到進(jìn)一步釋放。駝中王和曼德拉、尚容源分別入選自治區(qū)“專(zhuān)精特新”“創(chuàng)新型”企業(yè)名單，實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域中小企業(yè)零突破，全旗工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。投資2000萬(wàn)元，實(shí)施天鵝湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、烏蘭牧騎惠民排演廳建設(shè)項(xiàng)目。定遠(yuǎn)營(yíng)獲批自治區(qū)級(jí)旅游休閑街區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，鄂門(mén)高勒嘎查被評(píng)為自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。多措并舉促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，出口額9120.77萬(wàn)元，增長(zhǎng)94.73%。開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)59次，銷(xiāo)售額1.56億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售和利潤(rùn)同步增長(zhǎng)，成功獲批縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣。
(二)抓建設(shè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，新型產(chǎn)業(yè)集群加快形成
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，完成投資107.3億元，完成年度計(jì)劃投資的105.6%。其中，盟級(jí)考核項(xiàng)目16個(gè)，完成投資82.2億元，完成年度計(jì)劃投資的101%，較上年提高186.4%。項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率、開(kāi)復(fù)工率和投資率均位全盟第一。簽約能源、新材料、高端畜牧業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目8個(gè)，總投資1105.87億元，2022年招商引資到位資金50.78億元，增長(zhǎng)806%。
產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園正式揭牌，完成土地征收、規(guī)劃評(píng)審等前期工作，成功招商并簽訂源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目協(xié)議，零碳園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資1.3億元，完成烏力吉口岸聯(lián)檢樓等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，再次實(shí)現(xiàn)臨時(shí)開(kāi)放通關(guān)過(guò)貨。阿拉善生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序推進(jìn)，藥食同源企業(yè)成功研發(fā)產(chǎn)品42款。
(三)重保護(hù)、治污染，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提升
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施天然林資源保護(hù)、退牧還草、人工降雨等工程，發(fā)放草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)和公益林補(bǔ)助資金3.41億元。完成人工造林11.5萬(wàn)畝、飛播造林17萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)39萬(wàn)株、人工種草8.14萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)同機(jī)制。持續(xù)鞏固地下水超采區(qū)治理成果，完善三級(jí)河湖長(zhǎng)體系。東阿拉善、四合木、恐龍化石保護(hù)區(qū)內(nèi)礦山全部退出。賀蘭山自然保護(hù)區(qū)在黃河流域國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理保護(hù)成效評(píng)估中獲評(píng)優(yōu)秀等次。
提升生態(tài)環(huán)境治理水平。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全年優(yōu)良天數(shù)比例91.8%。飲用水源質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)重金屬、醫(yī)廢處置全過(guò)程監(jiān)管，土壤安全得到有效保障。中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察交辦11個(gè)信訪件全部辦結(jié)，14條反饋意見(jiàn)已全面按時(shí)序要求開(kāi)展整改，賀蘭山地區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治18個(gè)問(wèn)題完成治理并通過(guò)盟級(jí)驗(yàn)收。賀蘭山國(guó)家公園空間布局方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。
(四)優(yōu)環(huán)境、抓改革，發(fā)展動(dòng)能有效釋放
全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)大起底”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域低質(zhì)低效、閑置浪費(fèi)和歷史遺留問(wèn)題。拓寬服務(wù)渠道，“蒙企通”綜合服務(wù)平臺(tái)入駐企業(yè)7592家，占全盟總量71.13%。全面打造“蒙速辦·四辦”政務(wù)服務(wù)品牌，“綜合一窗”服務(wù)事項(xiàng)增至1553項(xiàng)，12345便民服務(wù)平臺(tái)受理事項(xiàng)1.13萬(wàn)件，辦結(jié)率98.7%。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)、金融扶持等政策，發(fā)放中小企業(yè)助保金貸款2722萬(wàn)元，爭(zhēng)取自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金802.97萬(wàn)元。
持續(xù)釋放改革活力。聚焦國(guó)有資產(chǎn)、金融財(cái)稅、教育醫(yī)療、文化旅游等各方面，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革走深走實(shí)。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、整合重組、經(jīng)營(yíng)提效，全面完成國(guó)企改革。實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理一體化，推動(dòng)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。建立醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診渠道，持續(xù)優(yōu)化就醫(yī)秩序。形成《阿拉善左旗計(jì)劃生育協(xié)會(huì)改革實(shí)施方案》《阿拉善左旗沙漠旅游活動(dòng)管理辦法》等制度性成果。以全面深化改革贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新效能。深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，備案入庫(kù)中小企業(yè)13家。雙峰駝標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖、肉蓯蓉產(chǎn)地趁鮮加工等53個(gè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目獲自治區(qū)批準(zhǔn)。積極響應(yīng)自治區(qū)科技計(jì)劃“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推動(dòng)種業(yè)振興項(xiàng)目申報(bào)。選派科技特派員92名，累計(jì)服務(wù)農(nóng)牧民1萬(wàn)余人次，科技助農(nóng)助牧服務(wù)得到進(jìn)一步提升。
(五)補(bǔ)短板、促振興，發(fā)展基礎(chǔ)不斷完善
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著提升。通勤機(jī)場(chǎng)升級(jí)支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目有序推進(jìn)。巴銀快速鐵路正式開(kāi)工建設(shè)。G1817高速公路進(jìn)展順利。投資1.42億元，完成18個(gè)農(nóng)牧區(qū)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程。建成4G基站1743座，5G基站229座，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成哈拉塢等12座水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程，有效解決5073人、4.4萬(wàn)頭(只)牲畜飲水問(wèn)題，農(nóng)牧區(qū)集中供水得到進(jìn)一步鞏固。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展防致貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。整合銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1.04億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等項(xiàng)目56個(gè)。發(fā)放惠農(nóng)惠牧貸款9.7億元，金融服務(wù)全面助力鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)戶廁、污水等綜合治理，接續(xù)實(shí)施人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)和服務(wù)，鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象。
城鄉(xiāng)發(fā)展面貌日益改善。投資2.92億元，實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。巴彥浩特集中供熱管網(wǎng)二期建成投運(yùn)，月亮湖路等3條“斷頭路”全部貫通。升級(jí)改造巴彥浩特污水處理廠，中水調(diào)蓄池建成投運(yùn)。投資1000萬(wàn)元，實(shí)施巴彥浩特城區(qū)破損街巷道、游園等公用設(shè)施維護(hù)工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11個(gè)、棚戶區(qū)住房150套，面積21.35萬(wàn)平方米。加強(qiáng)物業(yè)管理，創(chuàng)建智慧小區(qū)2個(gè)、物業(yè)服務(wù)模范小區(qū)4個(gè)。解決城市積水內(nèi)澇，實(shí)施雅布賴(lài)路南側(cè)巷道改造工程，城市服務(wù)功能日臻完善。
(六)惠民生、解民憂，社會(huì)事業(yè)發(fā)展持續(xù)進(jìn)步
民生保障統(tǒng)籌推進(jìn)。8個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成。全年民生支出21.39億元，占一般公共預(yù)算支出的79%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)786人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。發(fā)放保障性資金2540.8萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)雙提高，臨時(shí)救助兜底性、時(shí)效性不斷增強(qiáng)。持續(xù)改善低收入群眾居住條件，安置困難家庭保障性住房1401套。引入6家專(zhuān)業(yè)化社會(huì)組織，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。為9070戶農(nóng)牧民發(fā)放“暖心煤”18140噸，保障群眾溫暖過(guò)冬。
教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家“雙減”政策，義務(wù)教育階段課后服務(wù)內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)均達(dá)標(biāo)。實(shí)施“陽(yáng)光招生、陽(yáng)光分班”，不斷促進(jìn)教育公平。投資3430萬(wàn)元，續(xù)建五幼、六幼，新建八小綜合樓。持續(xù)加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，年內(nèi)引進(jìn)教師76人。對(duì)阿拉善左旗第一中學(xué)新校區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革。青少年活動(dòng)中心、中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地獲評(píng)自治區(qū)首批大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。
醫(yī)療服務(wù)不斷優(yōu)化。中蒙醫(yī)院烏力吉分院、吉蘭泰綜合醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)展順利，全旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增至147家，健康阿拉善左旗建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，選優(yōu)配強(qiáng)公立醫(yī)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，引進(jìn)急需緊缺人才35名。實(shí)施公共衛(wèi)生和應(yīng)急能力提升項(xiàng)目，疾控中心綜合保障區(qū)建成投用。增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，中(蒙)醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)加快推進(jìn)，“中醫(yī)館”“蒙醫(yī)館”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)468場(chǎng)，惠及群眾4.2萬(wàn)人次。烏蘭牧騎開(kāi)展文藝演出54場(chǎng)，創(chuàng)作文藝作品16部。實(shí)施曹動(dòng)之烈士紀(jì)念碑、長(zhǎng)城遺址、大溝巖畫(huà)等紅色文物和歷史文物保護(hù)工程。傳承保護(hù)阿拉善銀碗、駱駝骨雕、蒙古族描金漆畫(huà)等傳統(tǒng)民俗工藝，打造《致非遺·敬匠心—阿拉善左旗非遺項(xiàng)目系列專(zhuān)題片》，充分彰顯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)魅力。
(七)強(qiáng)意識(shí)、固防線，構(gòu)建共治共享新格局
不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建。將興邊富民行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，投資1512萬(wàn)元，實(shí)施少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目11個(gè)，邊境地區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著改善。旗黨群服務(wù)中心、安達(dá)社區(qū)、伊和布拉格嘎查被評(píng)為自治區(qū)第八批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位和模范集體。
筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域安全防線。加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度，化解政府債務(wù)6.51億元，提前完成年度化債任務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)，綜合治理民間高利貸，嚴(yán)控新增不良貸款，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。全力保障食品、藥械、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量四大民生領(lǐng)域安全。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，有效防范煤礦、非煤礦山等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)管控，全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
助推社會(huì)治理提質(zhì)增效。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為。深入推進(jìn)“三查一控”“雙清雙打”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圓滿完成重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)。持續(xù)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊力度，凈化社會(huì)治安環(huán)境。加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接。集中治理重復(fù)信訪、越級(jí)上訪，集中時(shí)間、集中力量化解一批“骨頭案”“釘子案”，人民群眾滿意度普遍提升。
此外，黨的民族宗教政策全面落實(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、糧食供銷(xiāo)、地震氣象、退役軍人、檔案史志、外事僑務(wù)等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表！一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以“三抓三比三提升”為具體抓手的強(qiáng)作風(fēng)、提效能、樹(shù)形象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)一步糾治，“三多、三少、三慢”現(xiàn)象得到有力遏制。創(chuàng)新開(kāi)展“凝心聚力謀發(fā)展?砥礪前行譜新篇”系列宣講活動(dòng)，匯聚合力、激發(fā)活力。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案45件，辦復(fù)率100%。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持帶頭“過(guò)緊日子”，進(jìn)一步壓減旗本級(jí)非重點(diǎn)、非剛性支出，節(jié)約型政府建設(shè)成效顯著。
各位代表！過(guò)去一年，我們毫不動(dòng)搖貫徹“三個(gè)堅(jiān)定不移”，不斷優(yōu)化指揮調(diào)度，先后投入1億元，全力保障、精準(zhǔn)開(kāi)展疫情防控工作，堅(jiān)決果斷處置突發(fā)疫情，常態(tài)化疫情防控取得階段性成效，圓滿完成2982名志愿者、高校學(xué)生承接轉(zhuǎn)運(yùn)，全旗未實(shí)施靜默管理，群眾生產(chǎn)生活井然有序。在這里，我們要特別感謝全旗醫(yī)務(wù)人員、公安干警、蘇木鎮(zhèn)街道干部和廣大志愿者勇敢應(yīng)戰(zhàn)、逆行出征、不眠不休；特別感謝全旗人民理解包容、傾力支持、密切配合。過(guò)去一年的成績(jī)，是在新冠疫情反復(fù)延宕、宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、要素制約疊加影響下取得的，十分不易、難能可貴。這是盟委、行署和旗委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全旗人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向廣大民營(yíng)企業(yè)家，向離退休老同志，向關(guān)心、支持阿拉善左旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著諸多矛盾問(wèn)題。主要是新舊動(dòng)能接續(xù)不暢，制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾依然突出；好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地少，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)形成緩慢；財(cái)政收支不均，金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；城市管理、教育醫(yī)療、“一老一小”等方面問(wèn)題依然存在，社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍有短板；部分干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力仍需加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境還需不斷優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，克服困難，采取有力措施加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照盟委、行署工作部署和要求，緊扣新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，聚焦完成習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，切實(shí)強(qiáng)化“六個(gè)三”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體舉措，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決鑄牢中華民族共同體意識(shí)，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、人民富足的和諧幸福阿拉善左旗。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%，一般公共預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：
(一)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力
營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。全方位提升“放管服”水平，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”和“最多跑一次”。進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明事項(xiàng)，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。推進(jìn)更多“幫辦代辦”事項(xiàng)下沉基層便民服務(wù)中心。提高12345政務(wù)服務(wù)熱線規(guī)范化水平，充分發(fā)揮紓企困、解民憂的重要作用。
塑造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，深入推進(jìn)企業(yè)登記全流程電子化，深化市場(chǎng)主體退出機(jī)制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管，全面推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大“助保金”貸款額度和惠企范圍，拓寬企業(yè)融資渠道，落實(shí)“免申即享”，推動(dòng)惠企便民政策全覆蓋。
實(shí)行重大項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)旗處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，做到項(xiàng)目化運(yùn)作、清單化管理、科學(xué)化調(diào)度，明確時(shí)間表和路線圖，對(duì)項(xiàng)目前期籌備、施工進(jìn)度、困難問(wèn)題等進(jìn)行跟蹤服務(wù)。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議調(diào)度重大項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行集中會(huì)診、綜合施策，確保重大項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。
(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。嚴(yán)格耕地保護(hù)紅線，保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地及配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)施冷藏保鮮庫(kù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、蛋雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目，加快市場(chǎng)流通體系和應(yīng)急儲(chǔ)備能力提升。接續(xù)開(kāi)展奶業(yè)振興，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。支持阿拉善小黃牛等優(yōu)勢(shì)畜種提純復(fù)壯，大力推進(jìn)種業(yè)振興。深度開(kāi)發(fā)駝奶、駝絨、血肽產(chǎn)品，提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。推進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)品精深加工，完善屠宰冷鏈體系。
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)烯科石墨深加工、西部蒙能天然氣聯(lián)產(chǎn)氫能項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定華北石油吉泰油田原油生產(chǎn)，全力推進(jìn)太西、新西井、天榮井工煤礦前期手續(xù)辦理。以北山成礦帶、賀蘭山地區(qū)煤層氣勘探為重點(diǎn)，加快全旗礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)力度。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度。以技術(shù)改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能為重點(diǎn)，促進(jìn)全旗工業(yè)發(fā)展由資源消耗型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由一般加工型向高端制造型升級(jí)。
全力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓國(guó)家建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地、全盟建設(shè)億千瓦級(jí)清潔能源大基地的歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)清潔能源項(xiàng)目落地阿拉善左旗。不斷推進(jìn)160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地、浩雅500千伏輸變電等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。全力推動(dòng)阿拉善左旗清潔能源基地、阿拉善—烏海區(qū)域合作綠色能源供電、敖倫布拉格源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等新能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，促成國(guó)潤(rùn)10GW光伏組件等裝備制造項(xiàng)目盡快落地。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，有效釋放消費(fèi)潛力。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)為抓手，加快構(gòu)建“一核·一環(huán)·三道·三區(qū)”旅游發(fā)展空間新格局，實(shí)施和彤池和鹽漂浮酒店、旅游文創(chuàng)服務(wù)中心等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大“阿拉善英雄會(huì)”“亞沙賽”“阿拉善玉?奇石文化旅游節(jié)”等品牌影響力。在大型商超、汽車(chē)、家電、綠色家居等領(lǐng)域開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。
(三)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造特色產(chǎn)業(yè)基地
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)。全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府新增債券等資金支持，持續(xù)靠前服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。2023年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，總投資1344億元，年度計(jì)劃投資286.8億元，較上年度提高182%。計(jì)劃列入盟級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，總投資388億元，年度計(jì)劃投資118.6億元。不斷加大招商引資力度，儲(chǔ)備重大前期項(xiàng)目39個(gè)，總投資1218億元。堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)打造敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施前期工作，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，保障園區(qū)道路、污水處理廠及配套管網(wǎng)、工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。大力發(fā)展化工、新材料、裝備制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)東馳半固態(tài)鋰電池、海星10萬(wàn)立方米原油倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目落地開(kāi)工。逐步建成主業(yè)明晰、綠色生態(tài)、循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化零碳工業(yè)園區(qū)。
加快烏力吉口岸建設(shè)進(jìn)度。計(jì)劃投資1.3億元，建設(shè)通關(guān)查驗(yàn)設(shè)施、監(jiān)管區(qū)及物流配套服務(wù)等項(xiàng)目。推進(jìn)邊境生態(tài)環(huán)境修復(fù)、智慧化建設(shè)、公共衛(wèi)生防控綜合服務(wù)體系、綜合商業(yè)樓項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)對(duì)蒙協(xié)調(diào)力度，積極推進(jìn)援建蒙方口岸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)正式開(kāi)放通關(guān)過(guò)貨。
全面推進(jìn)巴彥浩特生態(tài)和科技創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。盤(pán)活園區(qū)閑置用地，持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)能。力爭(zhēng)明陽(yáng)異質(zhì)結(jié)光伏電池、運(yùn)達(dá)風(fēng)電裝備制造、哈電新能源裝備制造等項(xiàng)目落地。加大蓯蓉、鎖陽(yáng)、駝奶等沙生動(dòng)植物藥理研究，制定特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加快成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，全力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品公共區(qū)域品牌。推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。
(四)著力防范重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升社會(huì)治理能力
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)全旗森林草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，投資5080萬(wàn)元，實(shí)施天然林保護(hù)與營(yíng)造林工程，造林22.3萬(wàn)畝。投資880萬(wàn)元，實(shí)施荒漠化治理工程，固沙1.6萬(wàn)畝。投資1506萬(wàn)元，實(shí)施退化草原修復(fù)工程，人工種草3.5萬(wàn)畝，草原圍欄10萬(wàn)畝。探索建立林草綜合碳匯發(fā)展新模式。積極創(chuàng)建賀蘭山國(guó)家公園。不斷改善礦山生態(tài)環(huán)境。全面落實(shí)“四水四定”原則，嚴(yán)格敖倫布拉格地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，鞏固地下水超采區(qū)治理成果。
有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)收支管理，把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生事業(yè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置。加大債務(wù)化解力度，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。加強(qiáng)稅收征管，實(shí)施更加積極有為、注重實(shí)效的財(cái)政政策，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，堅(jiān)決守好不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
提升基層治理能力。加大行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急指揮功能提檔升級(jí)，加快應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，遏制重特大事故發(fā)生。逐步完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)決防范和打擊各類(lèi)違法犯罪行為，努力建設(shè)更高水平的平安阿拉善左旗。
(五)培植發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)大引擎
激發(fā)創(chuàng)新主體活力。深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，深化“4+8+N”合作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極申報(bào)新能源、中(蒙)醫(yī)藥等領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化。著力打造“智慧阿拉善左旗”信息平臺(tái)。提高實(shí)用型科技人才在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)方面服務(wù)水平，拓寬農(nóng)牧民增收致富渠道。
推動(dòng)軍民融合發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和全民國(guó)防教育，不斷加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建，鞏固完善邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。搭建軍民融合綜合服務(wù)平臺(tái)，探索文化旅游、社會(huì)服務(wù)等方面深度合作。統(tǒng)籌做好高素質(zhì)兵員征集、退役軍人安置、隨軍家屬就業(yè)等工作，確保優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)、能源要素配置。創(chuàng)新投融資機(jī)制，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。全面落實(shí)科技創(chuàng)新、農(nóng)村牧區(qū)、教育衛(wèi)生、文化旅游、社會(huì)治理和司法等各方面改革任務(wù)。通過(guò)一系列改革解決歷史遺留和深層次矛盾問(wèn)題，釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和潛力。
(六)不斷夯實(shí)基礎(chǔ)條件，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，完善監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫(kù)，計(jì)劃爭(zhēng)取資金1.37億元，實(shí)施項(xiàng)目36個(gè)，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、集體經(jīng)濟(jì)壯大，拓展增收致富渠道，改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治，完善集中居住區(qū)域污水處理和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，因地制宜推進(jìn)戶廁改建。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)巴銀快速鐵路建設(shè)，推動(dòng)查吉線、本巴線重大鐵路項(xiàng)目前期工作。加快通勤機(jī)場(chǎng)升級(jí)支線機(jī)場(chǎng)前期手續(xù)辦理，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)完善路網(wǎng)建設(shè)，投資2.9億元，實(shí)施國(guó)省道大中修及農(nóng)村牧區(qū)公路新建、改建、養(yǎng)護(hù)，推動(dòng)S315線主線開(kāi)工建設(shè)，完成G1817高速公路路基、路面工程，確保年內(nèi)通車(chē)。完善蘇木鎮(zhèn)防洪減災(zāi)工程體系，實(shí)施邊境蘇木自來(lái)水入戶工程，提升農(nóng)牧區(qū)供水保障能力。
提高城鎮(zhèn)宜居水平。不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，投資2.68億元，實(shí)施巴彥浩特城區(qū)智慧水務(wù)及道路老舊供水管網(wǎng)升級(jí)改造工程，著力提升城市排水防澇能力。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)和非成套棚戶區(qū)改造。鼓勵(lì)政策性租賃住房建設(shè)，擴(kuò)大保障性住房供給。逐步打通民族街等城市斷頭路，新建新能源智慧管理平面停車(chē)場(chǎng)。深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，提高物業(yè)服務(wù)水平，不斷規(guī)范城市秩序?？茖W(xué)規(guī)劃實(shí)施南田村田園綜合體開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌和文化內(nèi)涵雙提升。
(七)著力補(bǔ)齊民生短板，努力提高人民生活品質(zhì)
持續(xù)保障和改善民生。繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)穩(wěn)崗?fù)貚徃黜?xiàng)舉措，保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳，逐步提高基本養(yǎng)老金待遇水平。加快完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。進(jìn)一步完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。
加快教育事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、民族教育、特殊教育、民辦教育。投資3308萬(wàn)元，新建八幼、特校綜合服務(wù)樓，八中操場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)五幼、六幼投入使用。鞏固“雙減”成效，發(fā)展素質(zhì)教育，維護(hù)教育公平。實(shí)施校長(zhǎng)、骨干教師培養(yǎng)工程，落實(shí)教師交流輪崗政策，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。深化督導(dǎo)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)校園安全建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資3507萬(wàn)元，建設(shè)婦幼保健院業(yè)務(wù)大樓、醫(yī)廢處置中心等。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，壯大醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，推進(jìn)中(蒙)醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。提升疾病預(yù)防控制能力，及時(shí)有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。深入推進(jìn)健康阿拉善左旗建設(shè)，加強(qiáng)健康教育和管理。落實(shí)生育支持政策，關(guān)愛(ài)“一老一小”，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。
繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作，繼續(xù)開(kāi)展“人民劇場(chǎng)”等群眾文藝演出。投資1300萬(wàn)元，建成烏蘭牧騎惠民排演廳，加快“網(wǎng)上烏蘭牧騎”建設(shè)，擴(kuò)大為民服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)《定遠(yuǎn)營(yíng)保護(hù)規(guī)劃2022—2035》修編工作。扎實(shí)做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，建設(shè)沙日布日都愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義精神文明教育陣地，打造非遺傳承基地。辦好群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育活動(dòng)，促進(jìn)全民健身蔚然成風(fēng)。
(八)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作實(shí)效中，始終胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鑄牢中華民族共同體意識(shí)。統(tǒng)一思想、凝聚力量，把黨的二十大精神落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。
提高依法行政能力。加快法治政府建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)，不斷提高決策和履職科學(xué)化、法治化水平。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)帶頭尊法學(xué)法守法用法。
全面提高政府效能。切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)和時(shí)效意識(shí)，引導(dǎo)激勵(lì)干部想干事、能干事、干成事，著力抓好各級(jí)巡視、巡察、督查反饋問(wèn)題整改，切實(shí)提升履職能力，以實(shí)干實(shí)績(jī)體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為。不折不扣落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委政府、盟委行署和旗委各項(xiàng)決策部署。
加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)決壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的財(cái)力用在補(bǔ)短板、保民生、促發(fā)展上。
各位代表！回首近三年的抗疫歷程，真可謂“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，越是艱險(xiǎn)越向前”，我們始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，以風(fēng)雨同舟的意志，枕戈待旦的堅(jiān)守，百折不撓的韌勁，克服了前所未有的挑戰(zhàn)，全力守護(hù)了全旗人民群眾生命安全和身體健康。新的氣象正在呈現(xiàn)，新的變化正在發(fā)生。面對(duì)未來(lái)，我們更有實(shí)力，更有底氣，更有信心！下一步，我們要把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，以更加堅(jiān)定的決心，更加強(qiáng)大的動(dòng)力，更加昂揚(yáng)的斗志，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，全力以赴推動(dòng)阿拉善左旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表！匯力磅礴，方得勇進(jìn)；使命如磐，惟有奮斗。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以黨的二十大精神為指引，在盟委行署和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、乘勢(shì)而上，為建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、人民富足的和諧幸福阿拉善左旗而團(tuán)結(jié)奮斗！
