2023年烏蘭察布市察哈爾右翼中旗政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
──2023年2月2日在察右中旗第十六屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
察右中旗人民政府旗長 楊麗梅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府履職的開局之年，也是察右中旗發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極具考驗(yàn)的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，在市委政府和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，承壓負(fù)重、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績、邁出新步伐。地區(qū)生產(chǎn)總值完成62億元，同比增長0.7%；一般公共預(yù)算收入完成1.4億元，自然口徑增長8.3%，同口徑增長26.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.8億元；固定資產(chǎn)投資完成14.8億元，同比增長46.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到35030元和12952元，同比增長4.4%和8.2%。
一年來，我們主要做了以下工作。
（一）堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。穩(wěn)定糧食播種面積93萬畝，糧食總產(chǎn)2.3億斤。加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.7萬畝。強(qiáng)化試驗(yàn)示范引領(lǐng)作用，建成馬鈴薯、紅蘿卜、雜糧雜豆等試驗(yàn)基地8個(gè)，建設(shè)減肥增效示范田6000畝，實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植2000畝，推廣馬鈴薯輪作倒茬10萬畝，完成2.84萬噸糧改飼收儲(chǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目。新建馬鈴薯、紅蘿卜恒溫庫4座，新增倉儲(chǔ)能力13萬噸。推動(dòng)畜種改良，引進(jìn)杜蒙種公羊1000只，培育犇騰等龍頭企業(yè)8家。全旗肉羊存欄65萬只，肉牛3萬頭。建成祥河萬頭肉牛屠宰加工項(xiàng)目，農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值。工業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。建立旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目責(zé)任制，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值40.68億元，同比增長16.1%。中興礦業(yè)技改選鈦、知源節(jié)水廢舊滴管處理、佰特冶金余熱余氣發(fā)電等項(xiàng)目建成投運(yùn)，循環(huán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。建設(shè)產(chǎn)業(yè)園道路、供熱管網(wǎng)，實(shí)施智慧園區(qū)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，管理質(zhì)效大幅提升。服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。依托輝騰錫勒草原，發(fā)展“旅游+民宿”新業(yè)態(tài)，規(guī)劃設(shè)計(jì)“那日拾光”民宿項(xiàng)目。全年接待游客110萬人次，收入1.8億元。成功申報(bào)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目，爭取資金1178萬元。構(gòu)建旗鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，整合8家快遞企業(yè)入駐電商中心，全年投送快遞237萬件。依托淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推廣同城配送、直播帶貨，實(shí)現(xiàn)線上交易1.2億元。
（二）堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、強(qiáng)要素，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展
城市品質(zhì)持續(xù)提升。西延了鑲藍(lán)大街，建設(shè)了丁家營至華豐村連接線，城鎮(zhèn)道路更加暢通。實(shí)施了自來水升級(jí)改造和防澇雨水一期工程，新改建管網(wǎng)18.8公里，城區(qū)居民用水困難問題有效解決。改造了馨苑、鴻發(fā)等5個(gè)老舊小區(qū)，拆遷舊法院周邊棚戶區(qū)300戶，實(shí)施了非成套住房改造90戶，完成了察哈爾大街、團(tuán)結(jié)路等6條主街的人行步道改造提升，城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境進(jìn)一步改善。成功創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城。基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。實(shí)施了農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升和隆盛水庫引水工程，區(qū)域用水更有保障。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立四級(jí)地下水管理體系，實(shí)現(xiàn)了水權(quán)分配到村、到戶、到井。完成農(nóng)網(wǎng)改造，新改建輸電線路83公里，實(shí)施了義興泉、庫倫蘇木等4個(gè)變電站的新建、改造工程，生產(chǎn)生活用電更加穩(wěn)定。配合完成G335線科布爾至烏蘭花一級(jí)公路征地拆遷，新建通村公路10條45.2公里，S105線旗下營至科布爾公路建成通車，群眾出行更加便捷。建成5G站點(diǎn)47個(gè)，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
（三）堅(jiān)持抓弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)
脫貧成果持續(xù)鞏固。投入銜接資金和京蒙協(xié)作資金2.8億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益等項(xiàng)目64個(gè)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。常態(tài)化開展“兩不愁三保障”及飲水安全排查，新識(shí)別監(jiān)測對(duì)象193人，分類落實(shí)幫扶政策。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、教育幫扶等資金1730萬元，小額信貸3523萬元，幫扶車間和公益性崗位安置就業(yè)3190人，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。完善土地確權(quán)登記頒證工作，徹底解決了土地糾紛問題。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理，完成14.5億元資產(chǎn)核準(zhǔn)登記，農(nóng)牧民權(quán)益得到有效保障。挖掘鄉(xiāng)村特色景觀和傳統(tǒng)文化資源，投資2388萬元，打造了乳泉鄉(xiāng)村振興示范村。借助中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，投資1600萬元，實(shí)施了馬文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、文化、科研融合發(fā)展?！白屆晒篷R跑出致富路”成功入選全國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例。鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村危房87戶，新建衛(wèi)生戶廁222個(gè)。聘用保潔員2018名，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，生活垃圾得到及時(shí)處置。扎實(shí)開展廢舊地膜清理行動(dòng)，清理面積36.1萬畝。完成87個(gè)嘎查村村莊規(guī)劃編制，建成自治區(qū)級(jí)綠化示范村3個(gè)、達(dá)標(biāo)村5個(gè)。鄉(xiāng)村文明蔚然成風(fēng)。實(shí)施文化惠民工程，充實(shí)草原書屋圖書1萬余冊，舉辦各類文藝演出100余場，群眾文化生活日益豐富。推進(jìn)殯葬改革，投運(yùn)了殯儀館，規(guī)劃鄉(xiāng)村公益性公墓142處，全面清理違建墓地，散埋亂葬行為得到有效治理。創(chuàng)新“一約四會(huì)”基層治理模式，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚初步形成。
（四）堅(jiān)持抓改革、促開放，營商環(huán)境不斷優(yōu)化
重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面啟用，提升了預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。優(yōu)化重組4家國有企業(yè)，造血能力不斷提高。國企改革三年行動(dòng)順利收官。放管服改革持續(xù)深化。推進(jìn)“蒙速辦·四辦”，實(shí)行容缺受理、告知承諾和“五減一優(yōu)”工作機(jī)制，企業(yè)開辦注冊登記時(shí)間精簡為半個(gè)工作日。強(qiáng)化基層政務(wù)服務(wù)建設(shè),建成村級(jí)代辦點(diǎn)10個(gè)，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場秩序，社會(huì)信用體系建設(shè)居全區(qū)前列。全面落實(shí)助企紓困政策，新增減稅降費(fèi)、留抵退稅、緩交稅費(fèi)2.3億元。招商引資成效顯著。樹立“項(xiàng)目為王”理念，創(chuàng)新招商工作機(jī)制，成立9個(gè)招商工作分隊(duì)、28個(gè)小分隊(duì)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、全員參與的招商新格局。累計(jì)外出招商22次，開展線上招商6場次，對(duì)接來訪客商70余場次，簽約項(xiàng)目65個(gè)，落地開工39個(gè)。
（五）堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，生態(tài)保護(hù)成效顯著
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。第二輪中央環(huán)保督察反饋年度整改任務(wù)全部完成，交辦的7件群眾信訪案件全部銷號(hào)。完成供熱公司和鐵合金企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備安裝，污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，順利完成自治區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范工業(yè)廢渣和醫(yī)療廢物處置，切斷了土壤污染源。生態(tài)屏障更加牢固。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理1000畝，完成低質(zhì)低效林改造和森林撫育3.4萬畝。開展草原生態(tài)修復(fù)治理2.3萬畝，完成義務(wù)植樹300畝。實(shí)施草原圍封項(xiàng)目，安裝網(wǎng)圍欄106公里。全面落實(shí)林（草）長制，116個(gè)破壞草原林地違規(guī)違法問題全部銷號(hào)。認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧制度，草原生態(tài)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，完成治理面積789畝。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，全面整治河湖四亂問題，河湖面貌明顯改善。資源利用更趨高效。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，完成世紀(jì)鐵合金限制類裝備退出。扎實(shí)開展“五個(gè)大起底”行動(dòng)，辦理待批項(xiàng)目手續(xù)42項(xiàng)，處置批而未供和閑置土地2743畝，清繳沉淀資金1239萬元。完成第三次全國國土調(diào)查工作，旗自然資源局榮獲全國先進(jìn)集體表彰。
（六）堅(jiān)持抓保障、解難題，民生福祉日益殷實(shí)
民生保障全面加強(qiáng)。深入落實(shí)穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)402人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)35128人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。認(rèn)真落實(shí)保障性租賃住房補(bǔ)貼政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金57.3萬元。穩(wěn)步提高社保退休對(duì)象和困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)退休職工月均增資105元，機(jī)關(guān)事業(yè)人員增資398元，城鄉(xiāng)低保分別較上年提高3.7%和6.3%。落實(shí)“兩金三制”，農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。修繕了烈士陵園，連續(xù)五屆榮獲自治區(qū)“雙擁模范城”稱號(hào)。教育事業(yè)長足發(fā)展。投資1129萬元，新建、改造東街小學(xué)、第二中學(xué)和民族學(xué)校塑膠操場，辦學(xué)條件全面改善。順利推進(jìn)教師分級(jí)聘任，新聘用教師58名。召開全旗教育工作會(huì)，全面推動(dòng)教育振興。成立“騰飛班”，實(shí)現(xiàn)普通高中特色化發(fā)展。學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)99.4%，常住殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95.6%，小學(xué)和初中適齡兒童鞏固率100%。夢芽幼兒園被評(píng)為市級(jí)示范園。深入落實(shí)“雙減”政策，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。中考成績?nèi)泄k學(xué)校第一名，高考本科上線率同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改善。深化醫(yī)保領(lǐng)域改革，異地就醫(yī)直接結(jié)算全面實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保補(bǔ)助政策，常住人口參保率100%。新建4個(gè)基層衛(wèi)生院，建成投運(yùn)旗醫(yī)院傳染病區(qū)和疾控實(shí)驗(yàn)樓，完成了旗醫(yī)院負(fù)壓病房、生物實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置了超聲診斷儀等醫(yī)療設(shè)備，服務(wù)能力有效提升。旗婦幼保健院被評(píng)為二級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)。公共衛(wèi)生年度考核全市排名第一。文化事業(yè)繁榮發(fā)展?！疤樟终切g(shù)”成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，文化考古紀(jì)錄片《印記》正式上線。創(chuàng)作編制了《戰(zhàn)地黃花》《時(shí)代頌歌》等一批精品劇目和圖書，《綏中歲月》入選長安街讀書會(huì)，被中央黨校列入《紅色江山》革命故事系列叢書。
（七）堅(jiān)持抓安全、防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
全力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，清收處置金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)和不良貸款7.61億元，化解政府債務(wù)0.59億元。圓滿完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)問題隱患動(dòng)態(tài)清零，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，食品安全示范城市創(chuàng)建通過自治區(qū)評(píng)審驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)“凈網(wǎng)”“護(hù)網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，偵破公安部督辦“5·05”跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案。建立健全立體化社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。優(yōu)化調(diào)整新形勢下疫情防控措施，最大程度保護(hù)群眾生命安全和身體健康，全旗疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建成果，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位1個(gè)，市級(jí)示范單位10個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、包案責(zé)任制，積極化解信訪積案，圓滿完成黨的二十大、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)信訪維穩(wěn)保障工作，進(jìn)京訪、赴區(qū)訪明顯下降。
（八）堅(jiān)持抓落實(shí)、提效能，政府形象穩(wěn)步提升
始終把抓好政治建設(shè)作為首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，扎實(shí)開展“八五”普法，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單實(shí)現(xiàn)全覆蓋，旗法院被評(píng)為全國優(yōu)秀法院。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，挽回國有資產(chǎn)78萬元。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)糾治工作，各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問題集中治理，作風(fēng)建設(shè)、以案促改等工作取得明顯成效。
國防動(dòng)員、人民武裝、婦女兒童、殘疾人、青少年、紅十字、工會(huì)、科協(xié)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，氣象、消防、外事、人防、供銷、關(guān)心下一代等工作取得新成效。
各位代表！過去一年，在疫情態(tài)勢跌宕起伏、經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、轉(zhuǎn)型升級(jí)充滿挑戰(zhàn)的情況下，我們從最困難處著手，朝最好方向努力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回穩(wěn)向好。成之惟艱、實(shí)屬不易。這是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、烏蘭察布市各項(xiàng)決策部署的結(jié)果，是旗委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持，全旗人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向辛勤工作在全旗各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與察右中旗建設(shè)與發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、2023年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好全年工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
重點(diǎn)把握好以下“四個(gè)導(dǎo)向”：一是堅(jiān)持政治導(dǎo)向。用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向正、不偏移。二是堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向。統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、招商引資等重點(diǎn)工作，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)施策，高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。保持新時(shí)代“趕考”姿態(tài)，從過程找經(jīng)驗(yàn)，以結(jié)果論英雄、做到民有所呼、政有所應(yīng)，不斷提升群眾獲得感、幸福感。四是堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向。堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，在實(shí)干中解決問題、化解矛盾、推進(jìn)事業(yè)。
按照旗委十五屆四次全會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體安排，今年政府工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)、烏蘭察布市相關(guān)會(huì)議部署及旗委工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，以“五大任務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“四大戰(zhàn)略”“五區(qū)建設(shè)”為抓手，突出抓好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程上貢獻(xiàn)察右中旗力量。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長16%左右；一般公共預(yù)算收入增長5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和8%左右。
確定上述指標(biāo)，契合中央穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，體現(xiàn)了主動(dòng)作為、奮力拼搏，堅(jiān)決謀經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的趕超精神；切合察右中旗實(shí)際，與潛在經(jīng)濟(jì)增長相匹配，有利于和“十四五”規(guī)劃及去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相銜接；符合穩(wěn)就業(yè)、保民生要求，滿足人民群眾對(duì)美好生活的期盼。我們務(wù)必要因勢而動(dòng)、順勢而為、乘勢而上，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)夯得更實(shí)，把“進(jìn)”的步伐邁得更大，奮力推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、2023年政府工作重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整再提檔
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)要有大提升。以打造重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”的重要指示要求，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在93萬畝、糧食產(chǎn)量保持在2.4億斤以上。深入實(shí)施“燕麥產(chǎn)業(yè)提升”行動(dòng)，以陰山優(yōu)麥為引領(lǐng)，推進(jìn)品種改良，種植訂單燕麥20萬畝，打造種植、加工、銷售為一體的燕麥產(chǎn)業(yè)鏈，打響燕麥品牌。深入實(shí)施“薯業(yè)提質(zhì)增效”行動(dòng)，以京一根和蒙薯為引領(lǐng)，做大規(guī)模種植、精深加工、倉儲(chǔ)銷售產(chǎn)業(yè)鏈，種植馬鈴薯18萬畝，產(chǎn)量達(dá)45萬噸，倉儲(chǔ)、加工能力分別達(dá)30萬噸和10萬噸。深入實(shí)施“肉牛擴(kuò)群倍增”行動(dòng)，以犇騰、祥河為引領(lǐng)，做細(xì)肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)鏈，力爭祥河農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目投產(chǎn)，年內(nèi)擴(kuò)增肉牛1萬頭，存欄4萬頭，出欄2萬頭。深入實(shí)施“肉羊改良提質(zhì)”行動(dòng)，依托綠塬公司“放母收羔”模式，做強(qiáng)種羊繁育、精深加工、產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)鏈，改良肉羊30萬只，養(yǎng)殖澳洲白羊1萬只，年內(nèi)肉羊存欄達(dá)到70萬只、出欄100萬只。深入實(shí)施“凈菜進(jìn)京”行動(dòng)，依托優(yōu)良的氣候條件，做實(shí)種植加工、冷鏈物流、倉儲(chǔ)保鮮、產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)鏈，種植以紅蘿卜、貝貝瓜為主的冷涼蔬菜7萬畝，引進(jìn)預(yù)制菜加工企業(yè)2家，推動(dòng)凈菜進(jìn)京。深入實(shí)施“奶業(yè)振興”行動(dòng)，全力支持奶牛基地建設(shè)，做強(qiáng)奶食品加工業(yè)，年內(nèi)完成2個(gè)養(yǎng)殖場提標(biāo)改造，新增奶牛1000頭，奶制品加工能力達(dá)到2000噸。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)要有大動(dòng)作。以打造重要能源和戰(zhàn)略資源基地為抓手，提升價(jià)值鏈，融通供應(yīng)鏈。圍繞打造清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，搶抓國家政策機(jī)遇，用好風(fēng)光資源，用活空間優(yōu)勢，全力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取新能源項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，探索“新能源+儲(chǔ)能+制氫”開發(fā)模式，推動(dòng)華電6兆瓦分布式光伏項(xiàng)目開工建設(shè)，引進(jìn)遠(yuǎn)景儲(chǔ)能電站和國富氫能制氫等項(xiàng)目，構(gòu)建氫能制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)正信光伏組件項(xiàng)目落地，打造光伏發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。加快園區(qū)綠能替代步伐，力爭海立電子高壓化成箔綠色供電項(xiàng)目年內(nèi)建成，推動(dòng)高載能項(xiàng)目使用綠電，逐步替代燃煤鍋爐供熱，打造清潔能源消納利用試點(diǎn)小鎮(zhèn)。圍繞打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，確保賽樂紙塑鋁復(fù)合材料項(xiàng)目5月份投產(chǎn)，力爭世紀(jì)恒生礦業(yè)9兆瓦余熱余氣項(xiàng)目、建邦萬興礦業(yè)技改選鈦項(xiàng)目年內(nèi)建成，跑贏“三個(gè)當(dāng)年”。圍繞打造建材產(chǎn)業(yè)鏈，力促小納令花崗巖采選項(xiàng)目上半年開工，力保牧星人功能性微細(xì)粉體材料、德高森新型地板材料項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。圍繞培育骨干企業(yè)，對(duì)新入統(tǒng)的3家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“一對(duì)一”包聯(lián)幫扶，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)監(jiān)測，夯實(shí)規(guī)上工業(yè)增加值基礎(chǔ)；對(duì)新投產(chǎn)的賽樂、京一根、德高森3家企業(yè)，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，確保早日升規(guī)入統(tǒng)。
服務(wù)業(yè)要有大突破。堅(jiān)持“盤存量、擴(kuò)總量、提質(zhì)量”，為社消零售總額進(jìn)位突破蓄能加力。構(gòu)建全域全季旅游，啟動(dòng)輝騰錫勒景區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)。加快旅游與工農(nóng)業(yè)、文體康養(yǎng)融合發(fā)展，探索開發(fā)農(nóng)創(chuàng)、文創(chuàng)商品，串聯(lián)瑪珥式火山國家地質(zhì)公園、綏中抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館和乳泉鄉(xiāng)村振興示范村，建設(shè)“那日拾光”民宿示范點(diǎn)，打造“綠色+紅色+金色”精品旅游線路，讓游客沉浸式體驗(yàn)地方特色產(chǎn)業(yè)。依托寒涼氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展冬季旅游，將冷資源變成熱產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，大力支持批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，特別是對(duì)新入統(tǒng)的4家限上貿(mào)易企業(yè)，強(qiáng)化政策激勵(lì)。采取發(fā)放消費(fèi)券形式，開展多主題、多層次促銷活動(dòng)，提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)潛力。補(bǔ)齊商業(yè)體系短板，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和縣域商業(yè)體系項(xiàng)目建設(shè)，支持發(fā)展直播帶貨、在線服務(wù)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，力爭實(shí)現(xiàn)線上交易1.3億元。
（二）千方百計(jì)上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資增長再提速
持續(xù)加大精準(zhǔn)招商。圍繞烏蘭察布市“五大產(chǎn)業(yè)集群”“十條產(chǎn)業(yè)鏈”和我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持抓“大”不放“小”、喜“新”不厭“舊”，爭引20個(gè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目落地。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，大力開展敲門招商、以會(huì)招商、以商招商、資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保完成60個(gè)招商引資項(xiàng)目，實(shí)際到位資金增長17%。
全力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真踐行“墻內(nèi)事情企業(yè)辦，墻外事情政府辦”的承諾，全面提升項(xiàng)目的審批落戶率、開工竣工率、投產(chǎn)達(dá)效率。聚焦城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和交通水利等重大工程，謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的項(xiàng)目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和債券資金。繼續(xù)落實(shí)旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目責(zé)任制，全力抓好17個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭3月中旬各類手續(xù)全部辦結(jié)，確保開春即開工。
不斷夯實(shí)要素保障。完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房11萬平方米，110千伏變電站1座，重載道路2.6公里，配套建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)、通訊管網(wǎng)，全面提升園區(qū)承載能力。加強(qiáng)中水回用，實(shí)施再生水輸水工程，保障廣益隆、庫倫區(qū)域工業(yè)用水。大力開展“節(jié)地增效”行動(dòng)，清理盤活閑置低效用地260畝以上，爭取建設(shè)用地指標(biāo)480畝以上，保障項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，有效解決資金短缺問題。
（三）持之以恒重建管，實(shí)現(xiàn)城市品位再提標(biāo)
以工匠精神建設(shè)城市。聚焦加快城市更新，實(shí)施6個(gè)老舊小區(qū)改造和舊職中保障性住房改造項(xiàng)目，完成舊機(jī)械廠周邊非成套住房改造，開工建設(shè)祥和三期、通廣智慧、文景藝苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目。聚焦補(bǔ)齊城市短板，打通興隆街，實(shí)施自來水升級(jí)改造和防澇雨水二期工程，鋪設(shè)管網(wǎng)32.5公里。聚焦提升城市品位，實(shí)施納令河水生態(tài)修復(fù)治理，新建“口袋公園”1處，停車場2處。開展重點(diǎn)區(qū)域綠化補(bǔ)植，為群眾創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境。
以繡花功夫管理城市。深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，著力解決店外經(jīng)營、不規(guī)范停車等城市頑疾。大力開展城市衛(wèi)生清潔行動(dòng)，實(shí)施垃圾處理項(xiàng)目，保持城市潔凈常態(tài)化。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，不斷提升管理水平。
（四）不遺余力補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興再提質(zhì)
夯實(shí)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”，深化“院地共建”，加強(qiáng)馬鈴薯原種繁育，建成土城子鄉(xiāng)育苗基地。完成農(nóng)機(jī)深松整地5萬畝，實(shí)施耕地輪作10萬畝，提高土地產(chǎn)出率。實(shí)施烏素圖恒溫庫二期和土城子鄉(xiāng)倉儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升倉儲(chǔ)能力。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)自然村供水保障工程。加快推進(jìn)電網(wǎng)改造，新建西營子35千伏、紅土灣35千伏變電站，完成高順變—金盆變35千伏線路工程。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，新改建輸電線路63公里，安裝變壓器13臺(tái)，切實(shí)保障鄉(xiāng)村電力供應(yīng)。
繪就“農(nóng)村美”的畫卷。深入開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，實(shí)施黃羊城鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目，新建衛(wèi)生戶廁512個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心10處，配套垃圾處理設(shè)備，推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、旗處理”的垃圾處理模式，基本解決農(nóng)村污水、廁所、垃圾問題。加快清理鄉(xiāng)村殘?jiān)珨啾诤推婆f院落，完成“增減掛鉤”拆舊復(fù)墾300畝，建設(shè)補(bǔ)充耕地庫1200畝。持續(xù)完善交通路網(wǎng)，改擴(kuò)建S209線科布爾至哈樂二級(jí)公路，完成15條74.2公里通村公路建設(shè)，推動(dòng)白永高速公路復(fù)工。建立健全法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，加大“三沿七區(qū)”違建墓地專項(xiàng)治理，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
找準(zhǔn)“農(nóng)民富”的路徑。保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測與分類幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，建成投運(yùn)科布爾鎮(zhèn)蔬菜生鮮倉儲(chǔ)項(xiàng)目，運(yùn)營好幫扶車間，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富。用好用活銜接資金、京蒙協(xié)作和中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶資金，大力發(fā)展強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理，盤活集體資產(chǎn)，因地制宜發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬群眾增收渠道。
（五）多措并舉強(qiáng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境再提優(yōu)
致力打造一流政務(wù)環(huán)境。以企業(yè)和群眾滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，全面推行“證照分離”、告知承諾和容缺受理制度，拓展“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍。扎實(shí)開展“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量完成政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作，實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)全覆蓋，建成3個(gè)精品村級(jí)代辦點(diǎn)，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)縣域通辦。
傾力打造一流創(chuàng)新環(huán)境。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)骨干企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。圍繞新能源、農(nóng)畜產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，支持紅蘿卜、馬鈴薯和燕麥科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目。全力打造“輝騰良谷”區(qū)域公共品牌，積極申報(bào)紅蘿卜“蒙字標(biāo)”，推動(dòng)陰山優(yōu)麥申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)。深化人才體制機(jī)制改革，投入使用人才公寓和機(jī)關(guān)食堂，讓更多優(yōu)秀人才扎根察右中旗、圓夢察右中旗。
全力打造一流法治環(huán)境。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。強(qiáng)化各領(lǐng)域規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決查處推諉扯皮、變相刁難現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，當(dāng)好店小二，服務(wù)企業(yè)家，讓企業(yè)家成為“座上賓”。真正同企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起，構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系，把企業(yè)家當(dāng)成“自家人”。
（六）精益求精治污染，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)再提效
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，持續(xù)開展河湖“清四亂”。全面落實(shí)“四水四定”原則，嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理，嚴(yán)查違法取水行為。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。強(qiáng)化礦山生態(tài)修復(fù)治理，創(chuàng)建綠色礦山。加強(qiáng)輝騰錫勒草原保護(hù)，推動(dòng)到期風(fēng)機(jī)有序退出。深入落實(shí)林（草）長制，嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護(hù)、草畜平衡和禁牧休牧制度，完成草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)3萬畝，國家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)1萬畝，森林撫育1.5萬畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化3000畝，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障。
加快綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，扎實(shí)做好用能指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警和分析調(diào)度，完善能源消耗總量和強(qiáng)度控制，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目低水平盲目發(fā)展。加快大型風(fēng)光基地、源網(wǎng)荷儲(chǔ)和風(fēng)光制氫一體化等項(xiàng)目建設(shè)，提升可再生能源開發(fā)水平和利用效率。大力倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，廣泛開展節(jié)能降碳宣傳教育，在全社會(huì)營造節(jié)能降碳的濃厚氛圍。
狠抓環(huán)境問題整治。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，按時(shí)完成第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改。鞏固提升大氣污染防治成果，實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目，加快推進(jìn)清潔取暖改造。嚴(yán)格揚(yáng)塵污染、移動(dòng)源管控和工業(yè)企業(yè)治理，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在90%以上。深化水污染防治，完成科布爾鎮(zhèn)生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)，中水排放達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水源地保護(hù)和規(guī)范化建設(shè)，確保飲用水安全。強(qiáng)化土壤污染防治，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源綜合整治，抓好未利用土地環(huán)境管理。
（七）一以貫之惠民生，實(shí)現(xiàn)幸福指數(shù)再提升
推動(dòng)民生保障普惠化。深化“就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)工程”，加強(qiáng)基層就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)400人以上。落實(shí)全民參保計(jì)劃，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，重拳打擊欺詐騙保行為，保護(hù)好老百姓的“救命錢”。統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助制度，關(guān)心關(guān)愛“三留守”人員。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施“居家+驛站”養(yǎng)老新模式，投運(yùn)都藍(lán)牧區(qū)老年公寓，新建養(yǎng)老驛站1處，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站3處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心2處，構(gòu)建居家為主體、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老新格局。積極申報(bào)保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目，有效解決低收入人群住房問題。全面落實(shí)“兩金三制”，守護(hù)好農(nóng)民工“血汗錢”。深化雙擁共建，落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，完成第六屆自治區(qū)“雙擁模范城”驗(yàn)收工作。健全退役軍人服務(wù)體系，保障退役軍人合法權(quán)益。
推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均等化。高質(zhì)量發(fā)展幼兒教育，推動(dòng)夢芽幼兒園建成自治區(qū)級(jí)示范園，陽光和楠丁幼兒園建成市級(jí)示范園。高水平發(fā)展義務(wù)教育，持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)。落實(shí)好高考綜合改革，多樣化發(fā)展高中教育，辦好“小五班”等特色班。建成全民健身中心，舉辦好健步走、健步跑等群眾性體育活動(dòng)，承辦好烏蘭察布市第七屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)施中蒙醫(yī)院和旗醫(yī)院傳染病區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成投運(yùn)4所基層衛(wèi)生院，推動(dòng)旗鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)上下聯(lián)動(dòng)、無縫銜接。因時(shí)因勢優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，有針對(duì)性開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保護(hù)好人民生命安全和身體健康。開展烏蘭牧騎惠民演出，豐富人民群眾精神文化生活。加強(qiáng)文物保護(hù)，修繕廣益隆古城遺址，延續(xù)歷史文脈。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，順利完成“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估。
推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。以筑牢安全穩(wěn)定屏障為主線，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化拓展專項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。優(yōu)化應(yīng)急管理能力和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，狠抓食品藥品監(jiān)管，全面完成食品包保任務(wù)，推動(dòng)食品安全示范城市通過國家驗(yàn)收。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，建設(shè)平安察右中旗。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化專項(xiàng)債券管理，堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，開展表彰活動(dòng)。深入推進(jìn)“八五”普法，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，狠抓矛盾糾紛和積案化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬，重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新時(shí)代、新征程、新使命，我們將強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央、自治區(qū)、烏蘭察布市和旗委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。厚植法治精神。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，始終讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。錘煉干事作風(fēng)。瞄準(zhǔn)生態(tài)功能區(qū)定位，聚焦落實(shí)“五大任務(wù)”專項(xiàng)目標(biāo)考核，做到“七個(gè)摒棄”，不當(dāng)“躺平”式、“躺贏”式干部，以奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)的姿態(tài)，擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”、把政府“干的事”變成群眾“滿意的事”。保持勤廉底色。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，切實(shí)解決“三多、三少、三慢”突出問題。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化“以案促改”，踐行“一崗雙責(zé)”，狠抓政府采購、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，力促干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，春華秋實(shí)又一載，砥礪奮進(jìn)續(xù)新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大建黨精神，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德謀發(fā)展，鉚足干勁再出發(fā)，為建設(shè)現(xiàn)代化察右中旗而團(tuán)結(jié)奮斗！
