2023年牡丹江市東安區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月8日在東安區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 林 坤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持逆勢(shì)奮進(jìn)、企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%以上，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)與上年持平，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入降幅收窄至-26.8%。
一是疫情防控堅(jiān)決有力。堅(jiān)持人民至上、生命至上，深入貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，嚴(yán)格落實(shí)各階段防控政策不打折，堅(jiān)守第九版防控方案底線不動(dòng)搖，貫徹20條優(yōu)化舉措不走樣，執(zhí)行“新十條”決策部署不失位，疫苗接種、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)能力水平全市領(lǐng)先，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、社區(qū)村屯科學(xué)防控精準(zhǔn)精細(xì)，有效應(yīng)對(duì)疫情輪番沖擊，上下同心挺過最困難時(shí)刻，干群合力交出最滿意答卷，守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。人人都是抗疫英雄，個(gè)個(gè)都是防疫先鋒。在省市抗疫最緊要最吃勁時(shí)刻，我們組織11批1300余名“天使白”“公安藍(lán)”“志愿紅”知險(xiǎn)不懼、逆行馳援綏芬河、愛民等兄弟城區(qū)，擔(dān)當(dāng)受命、跨域支援日喀則、大慶、綏化等省內(nèi)外地市，挖掘潛力、最大限度承接省內(nèi)轉(zhuǎn)移隔離人員5030人，以最快速度、最小代價(jià)、最好結(jié)果出色完成省市交辦的防疫重任，最大程度保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，彰顯了服務(wù)全局、共克時(shí)艱的“東安擔(dān)當(dāng)”，創(chuàng)造了域內(nèi)零感染零外溢的“東安榮耀”。
二是綜合實(shí)力增勢(shì)強(qiáng)勁。聚力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)突顯。鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，農(nóng)民人均可支配收入保持全市第一方陣，生豬肉牛出欄5萬余頭，棚室對(duì)蝦養(yǎng)殖、水田蝦稻共養(yǎng)填補(bǔ)我區(qū)“一水兩用、一田雙收”空白，東村草莓嘉年華、東勝特色民俗農(nóng)旅融合勢(shì)頭強(qiáng)勁，總投資1600萬元6個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目帶動(dòng)顯著。統(tǒng)籌抓好國(guó)家鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，“一戶一策”落實(shí)精準(zhǔn)到位。工業(yè)提振更加有力?！白ゴ髩研》鑫ⅰ惫こ坛跻姵尚?，企業(yè)包扶“六必訪”落到實(shí)處，熱電廠、特華得等骨干企業(yè)數(shù)字賦能、技改升級(jí)全面提速，落實(shí)減稅降費(fèi)5450萬元，中大木工首臺(tái)套研發(fā)成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1戶，技術(shù)合同交易額首次突破6000萬元，同比增長(zhǎng)600%?！叭珖?guó)科普示范區(qū)”高質(zhì)量通過驗(yàn)收，再添國(guó)字號(hào)金招牌。規(guī)上工業(yè)增加值增速穩(wěn)居城區(qū)第一。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回暖。核心商圈、特色街道集聚人間煙火，大商百貨、東大集團(tuán)、夏威夷酒店等商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)活力，蘇寧零售云萬米家電城開啟零售新模式，“購(gòu)物節(jié)”“雙節(jié)狂歡購(gòu)家電”疊加促銷拉動(dòng)消費(fèi)，淘鮮達(dá)、大商天狗網(wǎng)絡(luò)零售額領(lǐng)跑全市，夜間經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)人氣兩旺，紫云、牡丹2個(gè)社區(qū)獲批商務(wù)部“全國(guó)第二批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)”。新增3A級(jí)景區(qū)2個(gè)，建成全市首個(gè)萬米室內(nèi)體育公園，成悅文旅入駐大灣最美景區(qū)，花海民宿、采摘步道、帳篷營(yíng)地帶火牡丹峰最美旅游公路，東一中俄風(fēng)情街榮獲“省級(jí)試點(diǎn)步行街”稱號(hào)，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.4億元。
三是投資拉動(dòng)成效顯著。堅(jiān)持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)雙向發(fā)力，全力推動(dòng)招商引資提速增效，10個(gè)招商專班開展定點(diǎn)招商、商會(huì)招商，參加世界5G大會(huì)、亞布力論壇等重大活動(dòng)展會(huì)招商、人脈招商22次，組織云簽約、云招商活動(dòng)8場(chǎng)，集中攻堅(jiān)醫(yī)藥智慧物流園、葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目22個(gè)，簽約引進(jìn)星河傳說商貿(mào)風(fēng)情街、中俄國(guó)際健康體檢中心等項(xiàng)目65個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目13個(gè)。全年招商引資到位資金預(yù)計(jì)35.4億元，同比增長(zhǎng)71.4%。持續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)四季會(huì)戰(zhàn)，總投資18.15億元的23個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目占比創(chuàng)歷年新高，“四率”目標(biāo)均達(dá)100%。全市最大規(guī)模熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成總工程量的90%，3×168兆瓦供熱鍋爐完成基礎(chǔ)平臺(tái)施工，投資億元的江盛城建水泥制品跑出項(xiàng)目建設(shè)的“東安速度”，龍飛物流、北糧集團(tuán)玉米數(shù)字深加工等56個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，立銀體檢中心、十立方體育公園等32個(gè)項(xiàng)目建成達(dá)效，與國(guó)投集團(tuán)、豐農(nóng)控股等戰(zhàn)略投資者合作強(qiáng)勢(shì)破題“四新經(jīng)濟(jì)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)農(nóng)數(shù)字農(nóng)業(yè)總部等項(xiàng)目落地建設(shè)，牡丹峰滑雪場(chǎng)等冰雪項(xiàng)目完成提檔升級(jí)，1946文創(chuàng)園集群發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)居全市第一，申報(bào)項(xiàng)目64個(gè)，爭(zhēng)取政策性資金突破1億元。
四是城鄉(xiāng)面貌不斷完善。探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，讓城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。全市首開多規(guī)合一牡丹峰郊野單元規(guī)劃編制先河，完成新一輪城鎮(zhèn)三區(qū)三線、河湖邊界劃定，最大限度調(diào)優(yōu)留足發(fā)展空間。投資9300萬元改造老舊小區(qū)20.88萬平方米、燃?xì)夤芫W(wǎng)155公里，惠及居民7萬余戶，積極爭(zhēng)取房地產(chǎn)領(lǐng)域“保交樓”項(xiàng)目2個(gè)。強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，改建通村公路4.4公里，清運(yùn)生活垃圾1900余噸，清理河道15公里，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村5個(gè)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)97%以上，“水十條”國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，嶺東村污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)，新興屯整屯并入城市管網(wǎng)，河湖治理“清四亂”全省率先銷號(hào)，入河排污口排查溯源整治交出“雙百答卷”，完成6條侵蝕溝治理，中央、省、市交辦突出生態(tài)環(huán)境問題如期整改銷號(hào)，新開工項(xiàng)目表土剝離納入有效監(jiān)管，用長(zhǎng)牙齒硬措施切實(shí)保護(hù)好耕地中的“大熊貓”。
五是民生保障持續(xù)提升。把有限的財(cái)力更多向民生領(lǐng)域傾斜，支出達(dá)3.7億元，占一般公共預(yù)算支出的82%。高質(zhì)量完成10件利民實(shí)事，人民群眾的獲得感、滿意度全面提升。就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建省市充分就業(yè)社區(qū)4個(gè)，新建就業(yè)見習(xí)基地27個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4543人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于省控目標(biāo)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老服務(wù)驛站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提供居家養(yǎng)老服務(wù)5萬余次。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，與牡丹江大學(xué)、黑幼?！皡^(qū)院合作”取得實(shí)質(zhì)性突破，成立全市首家“社區(qū)學(xué)校”，江南新建4所公辦普惠性幼兒園，9所學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。落實(shí)落地“雙減”政策，“區(qū)管校聘”改革全面完成。社區(qū)治理始終全市領(lǐng)先，改造新建千米社區(qū)2個(gè)，“一刻鐘”便民服務(wù)圈覆蓋率100%，1人榮獲“全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”稱號(hào)。雙擁創(chuàng)建工作走深走實(shí)，學(xué)府社區(qū)退役軍人服務(wù)站獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀。
六是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，常態(tài)化開展“十查十治”，高壓推進(jìn)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，保護(hù)人民群眾舌尖上的安全，全區(qū)未發(fā)生重特大安全事故。區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮中心基本完工，小型消防站建成投入使用，全面打通安全防范“最后一公里”。全市率先建成民兵應(yīng)急器材庫(kù)，保障水平全面提升?！捌桨矕|安”建設(shè)成效顯著，食藥環(huán)案件打擊創(chuàng)歷史新高，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件同比大幅下降，八類案件、盜竊案件破案率100%，圓滿完成冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、黨的二十大等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，“核心使命-2022”6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)位居全市第一。
七是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)率100%。堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)?！鞍宋濉逼辗ǔ尚踩耍鐓^(qū)矯正優(yōu)秀案例收錄國(guó)家案例庫(kù)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全市前列。市場(chǎng)主體增長(zhǎng)領(lǐng)跑城區(qū)。堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”，區(qū)直預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和一般性支出壓減34.6%?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力解決“三低一粗”問題，事不過夜、馬上就辦成為政府工作常態(tài)，跳起摸高、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成為政府干部習(xí)慣共識(shí)。
各位代表，過去的2022年，是極其特殊、極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。面對(duì)多輪新冠肺炎疫情，我們沉著應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)防控。面對(duì)超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們加壓奮進(jìn)、迎難而上，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。面對(duì)多重疊加的風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們主動(dòng)防范、積極化解，堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向中省市直單位、工商界人士以及所有關(guān)心支持東安發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要是，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大項(xiàng)目支撐不強(qiáng)等問題依然存在，財(cái)政收入與剛性支出矛盾激增；公共服務(wù)還存在一定短板，精準(zhǔn)滿足群眾需要的能力還有待提升；個(gè)別政府干部思想解放不夠深入，破解發(fā)展瓶頸的創(chuàng)新舉措還不多。這些問題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。
二、2023年工作任務(wù)
我們將深入貫徹黨的二十大精神，主動(dòng)融入全市發(fā)展大格局，堅(jiān)決扛起中心城區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)，聚焦全面振興全方位振興，在新一輪競(jìng)相發(fā)展中走在前、當(dāng)先鋒、作表率。
政府工作的總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)省委市委十三屆三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，聚焦共同富裕保障改善民生，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，深化全面從嚴(yán)治黨，深入實(shí)施“五市戰(zhàn)略”、“五個(gè)區(qū)域性中心”、“六個(gè)牡丹江”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持 “353”發(fā)展定位，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化“突破東安”路徑引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化東安實(shí)踐，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化東安新篇章。
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額和一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)15%以上，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)35%以上，城鄉(xiāng)居民收入高于經(jīng)濟(jì)增速。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上求突破
牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移把產(chǎn)業(yè)振興作為主攻方向，做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好“東安表率”。一是提振壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)“兩業(yè)”融合，做足“精農(nóng)升工”文章，形成上下貫通、鏈條聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展。聚力現(xiàn)代都市型精品定制農(nóng)業(yè)，推動(dòng)“水果肉菜米種養(yǎng)加”一體發(fā)展，深化特華得食品、北糧集團(tuán)等兩頭兩尾領(lǐng)軍企業(yè)龍頭帶動(dòng)，提升東方食品園區(qū)、永興食品園區(qū)承載能力，發(fā)展肉制品、預(yù)制食品、休閑食品和特色功能食品，引進(jìn)“接二連三”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5個(gè)，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，培育形成億級(jí)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)業(yè)”做成“大產(chǎn)業(yè)”。實(shí)施制造業(yè)提升行動(dòng)，支持棱達(dá)機(jī)電、江盛城建等企業(yè)瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，布局建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先綠色建材生產(chǎn)基地，加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，提升裝備制造關(guān)鍵基礎(chǔ)件供應(yīng)能力，謀劃引進(jìn)智能智造整機(jī)產(chǎn)品和核心零部件，形成智能化、成套化和服務(wù)化態(tài)勢(shì)。全年新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)1戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶。二是提質(zhì)擴(kuò)容優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)容的發(fā)展大勢(shì)，聯(lián)動(dòng)做好“強(qiáng)貿(mào)旺旅帶總”文章，加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)，發(fā)揮大潤(rùn)發(fā)、百貨大樓等核心商圈帶動(dòng)作用，擴(kuò)大東一步行街等“四縱七橫”特色街區(qū)消費(fèi)熱度，建設(shè)星河傳說商貿(mào)風(fēng)情街、江灣二期商貿(mào)綜合體等新興商圈，盤活客運(yùn)樞紐、紅博購(gòu)物廣場(chǎng)等商貿(mào)存量，促進(jìn)東一商場(chǎng)等“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，做大夜間經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)知名首店、品牌店、旗艦店8家，精心打造消費(fèi)新場(chǎng)景50個(gè)，釋放節(jié)慶消費(fèi)、集市消費(fèi)、線上消費(fèi)潛力，全年電商零售額突破7億元，持續(xù)提升中心城區(qū)對(duì)全市及全省東部消費(fèi)人群的吸引力、輻射力。深化文化旅游融合發(fā)展，提升“文旅牽動(dòng)先行區(qū)”能級(jí)，全面推介“雪城客廳·首善東安”旅游品牌，深入實(shí)施最美景區(qū)、最美旅游公路“雙美”工程，與北京東方園林戰(zhàn)略合作布局全域旅游，啟動(dòng)葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)園、啤酒文化產(chǎn)業(yè)園等文旅融合重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)、3A級(jí)景區(qū)各1個(gè)，發(fā)展“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”文旅新業(yè)態(tài)。年接待游客突破260萬人次，收入同比增長(zhǎng)20%。全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”，用活用好樓宇園區(qū)資源，引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、結(jié)算中心，年內(nèi)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)突破15家，形成總部經(jīng)濟(jì)聚人聚財(cái)聚集的“蝴蝶效應(yīng)”。三是提速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“四新經(jīng)濟(jì)”提速計(jì)劃，加快從引領(lǐng)企業(yè)培育向關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚、再向品牌成長(zhǎng)的梯次邁進(jìn)。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，實(shí)施“強(qiáng)企引領(lǐng)、場(chǎng)景培育、數(shù)字服務(wù)”三項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)熱電公司千點(diǎn)無線傳輸室溫檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加快東安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園盡快開園，培育壯大數(shù)控木工機(jī)械、智能石油裝備、鋒速軟件開發(fā)等多元數(shù)字業(yè)態(tài)，大力實(shí)行智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“無人車間”“無人工廠”零突破，新增上云企業(yè)100家。生物經(jīng)濟(jì)實(shí)行“產(chǎn)業(yè)育苗”行動(dòng)，大力發(fā)展道地藥材種植、藥材深加工產(chǎn)業(yè)，搭建“祖研中醫(yī)”創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)，發(fā)展壯大皖冰中藥等領(lǐng)軍企業(yè)，同步發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物育肥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生物創(chuàng)新鏈聚集區(qū)。冰雪經(jīng)濟(jì)實(shí)施“冰雪+”成長(zhǎng)行動(dòng)，優(yōu)化“一城四季三區(qū)四板塊”產(chǎn)業(yè)布局，提升5個(gè)室內(nèi)外冰雪基地品牌輻射和人氣指數(shù)，延長(zhǎng)旅游賽事、滑雪裝備消費(fèi)鏈，同步發(fā)展裝備制造、旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造全市冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“新高地”。創(chuàng)意設(shè)計(jì)實(shí)施名品名室名匠“三名”行動(dòng)，推動(dòng)滿繡、渤海靺鞨繡由品牌輸出向IP出圈轉(zhuǎn)型，推動(dòng)1946文創(chuàng)園晉升省級(jí)園區(qū)，形成知名創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（二）聚焦提質(zhì)增效，著力在夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)上求突破
牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，打好“項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷跑出項(xiàng)目投資量質(zhì)齊升的“東安速度”。一是強(qiáng)化招商引資蓄潛能。始終把招商引資作為“一號(hào)工程”，堅(jiān)持向引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展，錨定“4567”“4428”產(chǎn)業(yè)定位，強(qiáng)力落實(shí)“三全四專”招商機(jī)制，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，建立強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈招商攻堅(jiān)清單，創(chuàng)新實(shí)施云招商、屏推介，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重大招商活動(dòng)開展敲門招商、展會(huì)招商，緊盯行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)開展精準(zhǔn)招商、定向招商，對(duì)接商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和落戶企業(yè)以企引企、以商招商，全年招商引資到位資金同比增長(zhǎng)35%以上，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)零突破，簽約投資億元以上項(xiàng)目13個(gè)，力爭(zhēng)在10億元項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)添動(dòng)能。持續(xù)深化“項(xiàng)目為王”的理念，搶抓國(guó)家“政策發(fā)力適度靠前”機(jī)遇，健全項(xiàng)目滾動(dòng)策劃儲(chǔ)備機(jī)制，打好項(xiàng)目建設(shè)四季會(huì)戰(zhàn)，狠抓年度投資15.55億元的19個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)再入庫(kù)3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，做好國(guó)貿(mào)大廈商業(yè)綜合體開工準(zhǔn)備,加快熱電聯(lián)產(chǎn)、特華得肉灌食品擴(kuò)建、分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。錨定“1234”目標(biāo)，新謀劃項(xiàng)目100個(gè)，梯次入庫(kù)省市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，申報(bào)各類政策領(lǐng)域項(xiàng)目30個(gè)，儲(chǔ)備推進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，向上爭(zhēng)取資金1億元以上。三是強(qiáng)化要素保障賦新能。完善全生命周期管理服務(wù)體系，暢通審批服務(wù)和要素保障綠色通道，落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和清單管理制，深化領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、分級(jí)會(huì)商機(jī)制，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立“金融顧問”制度，打好預(yù)算內(nèi)投資、債券資金、社會(huì)資本、金融資本“組合拳”，搶占發(fā)展先機(jī)，解決重大工程項(xiàng)目建設(shè)資金短缺難題。做好用地供給，釋放國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整紅利，積極破解土地瓶頸制約，加快編制項(xiàng)目連片開發(fā)方案，全力向上爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)支持，爭(zhēng)取8個(gè)項(xiàng)目納入省土地要素保障清單。全年?duì)幦?guó)有建設(shè)用地指標(biāo)3萬平方米以上。
（三）聚焦強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，著力在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上求突破
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，奮戰(zhàn)“五園”建設(shè)，攻堅(jiān)“五子”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興的“東安模式”。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扛穩(wěn)糧食安全重任，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”，確保糧食年產(chǎn)量保持在2萬噸以上。深入踐行大食物觀，扶持壯大“水果肉菜米”五大特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先實(shí)施穩(wěn)豬擴(kuò)牛工程，深入抓好丹江養(yǎng)殖、百晟牧業(yè)生豬生產(chǎn)，引進(jìn)落地豐和清真肉牛養(yǎng)殖、牧原集團(tuán)智能養(yǎng)豬基地等畜牧業(yè)龍頭項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)?xùn)|勝蝦稻米、大灣棚室菜、西村寒地果、牡丹峰礦泉水品牌化、產(chǎn)業(yè)化，健全完善倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等功能配套，持續(xù)扎好“糧袋子”、建好“肉鋪?zhàn)印薄⒘嗪谩安嘶@子”、擺好“果盤子”、護(hù)好“水缸子”。二是建設(shè)和美鄉(xiāng)村。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，釋放牡丹峰郊野單元規(guī)劃乘數(shù)效應(yīng)。完成4個(gè)村屯的規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，配套完善路橋溝涵燈等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)改造鄉(xiāng)級(jí)公路2條。高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)村容村貌整治重點(diǎn)由公共環(huán)境向農(nóng)戶庭院延伸，保持農(nóng)村垃圾清運(yùn)常態(tài)化，新建鎮(zhèn)級(jí)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè)，整改完成戶廁57個(gè)，改造橋梁2座，安裝路燈300盞，評(píng)選最美村莊5個(gè)、最美庭院7個(gè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)1個(gè)。三是激發(fā)鄉(xiāng)村活力。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，改善脫貧人口生活水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開展集中連片托管服務(wù)，新增豐農(nóng)控股等省市級(jí)示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2家，實(shí)行整村托管試點(diǎn)1個(gè)，托管服務(wù)農(nóng)田1000畝。扎實(shí)做好第二輪土地承包期再延30年各項(xiàng)工作，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市各項(xiàng)準(zhǔn)備，鞏固集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，有序引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)進(jìn)村，開發(fā)閑置土地、房屋資源，拓展農(nóng)民增收空間。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，發(fā)揮“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)民”帶動(dòng)作用，把家門口的就業(yè)崗位和增值收益更多留足留給農(nóng)民。
（四）聚焦蓄勢(shì)聚能，著力在加快改革創(chuàng)新上求突破
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，加快破除發(fā)展瓶頸，不斷營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的“東安現(xiàn)象”。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境政策舉措升級(jí)版，強(qiáng)化系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)融合、機(jī)制聚合，優(yōu)化雙隨機(jī)一公開、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、信用監(jiān)管，強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一枚印章管審批”，加快“碼上誠(chéng)信”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商事登記分鐘制辦結(jié)，創(chuàng)建城區(qū)首家24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)大廳。構(gòu)建親清政商關(guān)系，強(qiáng)化涉企政策精準(zhǔn)推送，完善企業(yè)困難問題征集交辦機(jī)制，千方百計(jì)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，新增市場(chǎng)主體3000戶以上。二是強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)。強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)新一輪“科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、組建技術(shù)聯(lián)盟，勇于“揭榜破題”。全年培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2戶，省級(jí)專精特新企業(yè)2戶，科技型中小微企業(yè)30戶。塑強(qiáng)“創(chuàng)在東安”品牌，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)模效益“雙提升”，加快“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條發(fā)展，提升海大、蟻聚等孵化器輻射能級(jí)，全區(qū)孵化器、眾創(chuàng)空間總面積突破15萬平方米，打造全市一流“雙創(chuàng)”高地。用好用活“新時(shí)代龍江人才振興60條”和市“人才引領(lǐng)發(fā)展20條”，實(shí)施人才“東引行動(dòng)”，全年引進(jìn)人才29人。三是深化對(duì)外開放。搶抓對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的政策機(jī)遇，實(shí)施“外貿(mào)攻堅(jiān)”行動(dòng)，鼓勵(lì)天業(yè)、祥達(dá)等企業(yè)走出去、拓市場(chǎng)、搶訂單，推動(dòng)實(shí)際利用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)，鼓勵(lì)跨境旅行社帶客入?yún)^(qū)，打造雙向開放新高地。力爭(zhēng)全年招引外貿(mào)企業(yè)5戶。拓展對(duì)外合作領(lǐng)域，深化與市經(jīng)開區(qū)、市林草局等全向融合，推動(dòng)與市國(guó)投集團(tuán)、經(jīng)開集團(tuán)戰(zhàn)略合作，加快承接長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)友好區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快與省農(nóng)科院、東北林大、東北農(nóng)大、黑龍江農(nóng)職院合作共建產(chǎn)業(yè)基地、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，借勢(shì)借力牡丹江保稅物流園區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，持續(xù)提升對(duì)外開放能級(jí)。
（五）聚焦利民惠民，著力在增進(jìn)民生福祉上求突破
始終心懷民心是最大的政治這個(gè)“國(guó)之大者”，全力實(shí)施“民生興區(qū)”工程，打造更有保障、更具質(zhì)感、更加幸福的“東安生活”。一是抓實(shí)民生保障。持續(xù)完善社會(huì)保障體系，積極落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象、殘疾人保障政策，加大困難群眾臨時(shí)救助，民生支出占比穩(wěn)定80%以上。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置，落實(shí)各項(xiàng)群體保障，爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)2個(gè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工800人次，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，確保零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。傾情服務(wù)“一老一小”，優(yōu)化社會(huì)化社區(qū)日間照料和綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，足額發(fā)放二孩三孩生育補(bǔ)貼，切實(shí)做到各項(xiàng)保障政策落地見效。二是優(yōu)化公共服務(wù)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、學(xué)前教育普及普惠，深入實(shí)施辦學(xué)條件提升工程，全面提高學(xué)前三率，持續(xù)擴(kuò)大“學(xué)在東安”品牌影響力，新建公辦幼兒園1所，創(chuàng)建“云端學(xué)?！?所，實(shí)現(xiàn)公辦普惠園覆蓋率90%以上。鞏固擴(kuò)大“雙減”成果，辦好群眾滿意教育?？v深推進(jìn)健康東安建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層。因時(shí)因勢(shì)落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)要求，保障群眾就醫(yī)用藥，做好重點(diǎn)人群分級(jí)診療，全力推進(jìn)第二劑加強(qiáng)針接種，筑牢人民生命健康免疫屏障。大力發(fā)展文體事業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)15.6公里牡丹峰健康騎行步道，新建城區(qū)“15分鐘健身圈”3個(gè)，推動(dòng)公共文體服務(wù)向普惠性、高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。三是釋放政策紅利。按照盡力而為、量力而行的原則，用心用情辦好8類10件利民實(shí)事，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，更多更好更快解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。持續(xù)改造星元、林機(jī)等老舊小區(qū)10個(gè)，完成改造面積25萬平方米，惠及居民3295戶。統(tǒng)籌做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和第九屆全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作。
（六）聚焦底線思維，著力在統(tǒng)籌發(fā)展安全上求突破
堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)力筑牢安全發(fā)展的“東安屏障”。一是堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展危化品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆愤\(yùn)輸?shù)?大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力打造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2.0版本，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防滅火工作，籌建區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。抓嚴(yán)抓實(shí)食品藥品安全，持續(xù)開展守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。二是堅(jiān)決守牢生態(tài)安全底線。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展，加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)和綜合治理，做實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，推進(jìn)大氣污染綜合治理，加大秸稈禁燒管控力度，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。深入整治“四亂”，全力推進(jìn)興隆河、東小河流域污染治理和小團(tuán)、躍進(jìn)2個(gè)水庫(kù)清淤，加強(qiáng)重要水源地保護(hù)和入河排污口監(jiān)管，確保國(guó)控?cái)嗝妗⑺吹厮|(zhì)全面達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)“無廢鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施肥藥減量增效，確保土壤環(huán)境持續(xù)改善。加快中央環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)8條侵蝕溝綜合治理，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。三是堅(jiān)決守牢防范風(fēng)險(xiǎn)隱患底線。全面強(qiáng)化糧食、能源、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，落實(shí)專項(xiàng)債務(wù)禁止類項(xiàng)目清單，加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解力度，確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。做好金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警，強(qiáng)化企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)地方金融組織依法監(jiān)管，堅(jiān)決不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展非法集資、網(wǎng)絡(luò)借貸等非法金融問題專項(xiàng)整治，著力營(yíng)造安全健康的金融生態(tài)。聚焦“三?！保С謩傂院透纳菩宰》啃枨?，“一樓一策”化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保“保交樓”項(xiàng)目如期交工。
（七）聚焦共建共享，著力在創(chuàng)新基層治理上求突破
堅(jiān)持把政府管理和治理創(chuàng)新有機(jī)融合，最大限度集聚基層治理資源，延伸基層治理觸角，打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“東安樣板”。一是加強(qiáng)網(wǎng)格治理水平。堅(jiān)持一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)服，完善“1+4+X”塔式工作機(jī)制，健全“三級(jí)四長(zhǎng)”責(zé)任制，推行區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮，一體化設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格和專業(yè)網(wǎng)格323個(gè)，實(shí)行“全科大網(wǎng)格”管理，開展鄰里議事、“東安夜話”“孝善食堂”等特色活動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。二是增強(qiáng)賦能治理能力。加快提升數(shù)字化治理水平，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”“警格+網(wǎng)格”數(shù)字實(shí)踐場(chǎng)景，研發(fā)推廣“善治東安”APP，開通“碼上生活”智能便民服務(wù)，建設(shè)一刻鐘數(shù)字服務(wù)圈，創(chuàng)建智慧社區(qū)10個(gè)，打造智慧安防小區(qū)30個(gè)，構(gòu)建“一云一網(wǎng)一圈”數(shù)字賦能治理格局。三是建強(qiáng)公共治理體系。堅(jiān)持基層治理一盤棋，加大“三社”聯(lián)動(dòng)力度，鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“街鎮(zhèn)吹哨，部門報(bào)到”。發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“平安東安”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，縱深推進(jìn)新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，重拳整治盜搶騙、黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，建立閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制，及時(shí)解決群眾合理訴求。全力創(chuàng)建基層治理現(xiàn)代化示范區(qū)，提高公共安全治理水平。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們受命于“兩個(gè)一百年”交匯的歷史時(shí)期，肩負(fù)著突破東安的重大責(zé)任使命，承載著全區(qū)人民對(duì)美好生活的熱切期盼。我們要始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，不斷提升政府治理能力和水平，持續(xù)建設(shè)人民滿意的政府。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下篤定前行，推動(dòng)中央、省市、區(qū)委決策部署落地生根。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，切實(shí)讓政府規(guī)章制定有準(zhǔn)度、權(quán)力運(yùn)行有法度、嚴(yán)格執(zhí)法有力度。堅(jiān)持人民民主，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開，建設(shè)更加透明的陽光政府。三是錘煉能力作風(fēng)。始終擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，主動(dòng)投身突破東安主戰(zhàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)克難第一線、服務(wù)群眾最前沿，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗。以“站排頭”點(diǎn)燃奮進(jìn)激情，以“當(dāng)先鋒”扛穩(wěn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓奔跑奮進(jìn)、實(shí)干快干、干成干好成為政府的鮮明特征。四是樹立清廉形象。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，從嚴(yán)整肅群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。
各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的二十大精神，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家東安新篇章！
