2023年伊春市南岔區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
—— 2023年1月12日在南岔縣第二屆人民代表大會第二次會議上
縣 長 段紅波
各位代表：
現在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一 、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府履職的第一年。 一年來，我們堅 持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫 徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神，深入學習宣傳 貫徹黨的二十大精神，在縣委的堅強領導下，統(tǒng)籌疫情防 控和經濟社會發(fā)展，攻堅克難、扎實工作，較好完成了全 年各項目標任務。預計全年地區(qū)生產總值增長6%左右， 一 般公共預算收入增長16.8%,城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入增長高于全縣經濟增長。
一年來，我們始終堅持厚植綠色底蘊，生態(tài)建設成效 顯著。 深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，啟動全國生態(tài) 文明建設示范縣創(chuàng)建工作，綠色發(fā)展根基更加堅實。嚴厲打擊破壞森林資源違法行為，查處林政案件7起。加大創(chuàng)森工作力度，綠化造林194.7畝，植樹1.05萬株；深入推 進“林長制”,設立三級林長167名。加大森林經營力度， 后備森林資源培育3萬畝，林業(yè)有害生物防治14.25萬畝， 實現連續(xù)42年無重大森林火災。深入打好污染防治攻堅 戰(zhàn)，完成第二輪中央環(huán)保督察年度整改任務8項，更新空 氣監(jiān)測站設備，新建西南岔河水質斷面監(jiān)測站，完成入河 排污口和小微水體排查整治，有效控制農業(yè)面源污染，生 態(tài)環(huán)境質量進一步提升。穩(wěn)步推進碳達峰碳中和，柳樹河、 老平禿抽水蓄能電站項目取得省級相關部門大力支持，世繼光伏項目實現并網發(fā)電。
一年來，我們始終堅持優(yōu)化產業(yè)結構，經濟發(fā)展質效 齊升。 科學定位發(fā)展布局，全力推進產業(yè)集聚區(qū)建設，發(fā) 展動能加速積聚。農林產業(yè)持續(xù)發(fā)展。堅持把保障糧食安 全放在經濟社會發(fā)展突出位置，實施有效農作物播種面積 24.9萬畝，全面完成穩(wěn)糧擴豆任務，林產品采集量達1.99 萬噸，新建中興村高效節(jié)能日光溫室大棚10棟，梧桐村現 代農業(yè)智能溫室大棚基礎已完成。全力打造金南公路萬畝 北藥產業(yè)帶，全縣北藥種植面積達到9萬畝，規(guī)模化種植 基地達到11個，完成沙山藥膳養(yǎng)生園項目建設。工業(yè)企業(yè) 加快發(fā)展。制定出臺《南岔縣關于支持縣域經濟發(fā)展若干 政策措施》,積極落實惠企政策，辦理企業(yè)退稅3076萬元，兌現獎補資金1101萬元，全縣新增納限入統(tǒng)限額企業(yè)11戶、省級技術中心企業(yè)1戶、 “專精特新”企業(yè)2戶。投 入補貼資金300萬元用于促消費活動，全年新登記市場主 體843戶，市場信心逐步恢復。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。著手編 制《南岔縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步完善旅游基礎設 施，旅游影響力不斷提升。堅持不懈抓招商、上項目，新 簽約項目7個，續(xù)建項目1個，到位資金1.75億元；實施重點項目33個，完成投資4.8億元，投資完成率達117%。
一年來，我們始終堅持深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力顯著 增強。 著力做好“三大改革”后半篇文章，加快推進在崗 不在編及在冊不在崗人員移交工作，與林業(yè)局公司簽訂移 交協(xié)議。深化教育醫(yī)療改革，歷史遺留教師職工、醫(yī)護人 員管理歸屬問題得到妥善解決。規(guī)范公務員及事業(yè)單位崗 位設置，全面落實人才引進政策，新招錄公務員、事業(yè)單 位人員127人。積極推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，撤銷迎春鄉(xiāng)、設立梧 桐鎮(zhèn)已得到省民政廳批復。深入推進強鎮(zhèn)擴權，下放行政 處罰事項39項、政務服務事項69項，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務 中心、42個村和社區(qū)便民服務站全部建成投入使用，政務外網實現縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級全覆蓋。
一年來，我們始終堅持完善城鎮(zhèn)功能，城鄉(xiāng)環(huán)境更加 宜居。 突出規(guī)劃引領，完成“三區(qū)三線”劃定工作，縣國 土空間總體規(guī)劃已完成過渡期開發(fā)邊界劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃正在編制。推進城鎮(zhèn)建設，新建復建基礎設施項目23個，改造老舊小區(qū)2個、惠及居民1092戶， 改造供熱管網11.55公里、污水管網2.6公里，升級改造 南岔至梧桐公路，開工建設城市道路排水工程，修建危橋 3座，養(yǎng)護道路2.47萬平方米，改造主城區(qū)東、北出口， 新建公園3處、林蔭停車場1處，完成“月牙湖”小微水 體治理，群眾反映的道路、供熱、供水等問題得到有效解 決。深入開展鄉(xiāng)村振興建設，重點打造美麗宜居示范村莊4個，農村人居環(huán)境明顯改善。
一年來，我們始終堅持增進人民福祉，民生保障更加 有力。 持續(xù)加大民生投入，全年民生支出13.8億元，占公 共預算80%以上。積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2085人。健全防返貧監(jiān)測機制，促進脫貧人口增收，脫貧 人口人均純收入增長7%。健全社會救助體系，發(fā)放低保金、 特困供養(yǎng)金、臨時救助金、殘疾人補貼等4465萬元，保障 了困難群眾基本生活。落實退役軍人優(yōu)撫政策，發(fā)放各類 優(yōu)撫金202萬元。提高職工福利待遇，為984名退休教師 兌現了取暖費，在職人員公積金比例由8%提高到12%。加 大教育投入，投資1930萬元，維修改造義務教育學校6所、 幼兒園3所。加快打造“健康南岔”,完成縣人民醫(yī)院救 治能力提升、浩良河化肥廠社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館建設， 恒博精神康復防治院投入使用。促進文化事業(yè)發(fā)展，成功舉辦“第四屆森林潑雪節(jié)暨首屆南岔月牙湖冰雪文創(chuàng)園”系列活動，建成社區(qū)森林書房5個、圖書分館3個。
一年來，我們始終堅持保安全促發(fā)展，社會大局和諧 穩(wěn)定。 堅持人民至上、生命至上，全力做好疫情防控工作， 最大程度保護了人民生命安全和身體健康。統(tǒng)籌發(fā)展和安 全，打好安全生產專項整治三年行動收官戰(zhàn)，整治各類安 全隱患2491項；開展燃氣安全專項整治，安裝燃氣報警器 3602戶；開展隱患房屋排查鑒定，排查鑒定25棟，轉移 安置居民201戶。扎實推進防災減災，開工建設應急物資 儲備庫，建成氣象站2處，完成梧松段防洪工程，完善碧 源湖水庫、駱駝山水庫雨水情及大壩安全監(jiān)測設施，應急 能力和管理水平不斷提升。加強網格化建設，建成縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級網格化信息平臺。加大信訪工作 力度，排查化解信訪事項107件。推進掃黑除惡常態(tài)化開 展，強化社會治安綜合管理，堅決打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動，縣公安局被評為“全國優(yōu)秀公安局”
一年來，我們始終堅持加強自身建設，行政效能大幅 提高。 深入貫徹落實黨的二十大精神，牢記初心使命，扎 實推動“能力作風建設年”活動走深走實，深入開展“解 放思想、振興發(fā)展”學習研討。充分運用“四個體系”抓 實政府工作，建立“月報告、季考核、年評審”制度機制， 推動重點工作質效提升。推進依法行政、依法決策，堅持會前學法制度，完善政府法律顧問制度，扎實開展規(guī)范性文件審查，法治政府建設不斷深化。加強政務公開和政務 誠信建設，運用“12345”政務服務便民熱線及時解決群眾 反映的急難愁盼問題，推動電子證照、電子印章應用，整 合企業(yè)開辦事項環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化， 政府公信力、執(zhí)行力不斷增強。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結率100%。此外，審計、統(tǒng)計、群團、工會等各項工作都取得了積極成效。
各位代表，過去一年政府工作取得的成績，是習近平 新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委堅 強領導的結果，是全縣人民拼搏奮斗的結果。在此，我代 表縣政府，向所有關心、支持和參與南岔建設的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
思危方能居安，知憂才能克難?；仡櫼荒陙淼膴^斗歷 程，我們也清醒的認識到，我縣經濟社會發(fā)展還面臨不少 困難和挑戰(zhàn)。主要是：經濟總量偏小，產業(yè)結構不優(yōu)，城 市管理不夠精細，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，很多歷史遺留 問題還沒有解決。我們將直面這些問題，在今后的工作中加以提升和完善。
二、2023年主要工作安排
2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，按照縣委部署，政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社 會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入 落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，堅持穩(wěn) 中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念， 服務和融入構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好 統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更 好統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，持續(xù)推進生態(tài) 保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生改善，有效防范化解重 大風險，持續(xù)推進“四個”產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，推動經濟運 行整體好轉，保持全縣經濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，為譜寫全面建設社會主義現代化國家南岔新篇章開好局起好步。
主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%左右， 一般公 共預算收入增長10%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長高于經濟增長。
為實現上述目標，重點做好以下五方面工作。
(一)持續(xù)推進生態(tài)保護，夯實綠色發(fā)展根基。 深入 踐行習近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌抓好保護和治理，堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
加強資源保護。 統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，科學編 制《南岔縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃》,重點做好歷史遺留 礦山修復、侵蝕溝治理、水源地規(guī)范化建設和西南岔河水環(huán)境綜合治理項目，推動生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)步提升。深入開展森林資源保護專項行動，嚴厲打擊毀林開墾、濫砍濫伐 林木、侵占林地濕地、亂捕濫獵野生動物等違法行為。建 立健全林木種苗市場準入制度，持續(xù)規(guī)范林木生產經營秩 序。加大更新造林、森林撫育力度，全年計劃培育苗木690 萬株、后備森林資源1.5萬畝，森林撫育30萬畝，林業(yè)有 害生物防治13.5萬畝。推進森防物資儲備庫、預警監(jiān)測、 綜合治理等項目建設，提高森林防滅火能力，確保實現連續(xù)43年無重大森林火災目標。
強化環(huán)境整治。 嚴守生態(tài)保護紅線，實施最嚴格的生 態(tài)環(huán)境保護制度，嚴格落實產業(yè)準入負面清單，提升生態(tài) 文明績效評價考核質效。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察問題整改， 健全長效機制，鞏固整改成效，確保問題不反彈。強化大 氣污染防治，嚴控秸稈露天焚燒，深化“散亂污”企業(yè)治 理，落實重點涉氣企業(yè)錯峰排放，確保全年空氣質量優(yōu)良 天數比例達到98%以上。強化水污染防治，加強污水處理 廠運行管理，做好西南岔河、湯旺河水質斷面和飲用水水 質監(jiān)測，依法查處各類違法排污行為，確保水質達標率 100%。強化黑土耕地保護，做好土壤污染和固體廢棄物污 染防治，加強危險廢棄物、醫(yī)療廢物收集處理，推進畜禽 糞污無害化處理和廢棄木耳菌包資源化利用，有效提升環(huán)境質量。
加速低碳發(fā)展。 持續(xù)推進全國生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建工作，深入推進“河湖長制” “林長制” “田長制”, 扎實做好“雙碳”工作，實施能源消費總量和強度“雙控”。 落實“無廢城市”創(chuàng)建任務，大力實施清潔生產，加快淘 汰落后產能，推進南岔熱電廠技術改造。優(yōu)化能源發(fā)展結 構，推進中俄天然氣管道工程伊春支線南岔段開工建設， 探索實施生物質替代燃煤示范項目。推進森林“水庫、糧 庫、錢庫、碳庫”建設，建立完善資源轉化項目庫，打通 “資源一資產一資本一財富”轉化通道。做好森林城市創(chuàng) 建工作，深入開展國土綠化行動，廣泛開展環(huán)境保護主題活動，引導公眾形成綠色低碳的生產和生活方式。
(二)持續(xù)推動產業(yè)升級，加快縣域發(fā)展步伐。 緊緊 圍繞建設“1234”現代化生態(tài)產業(yè)體系發(fā)展思路，深入推 進“四個”產業(yè)集聚區(qū)建設，加大產業(yè)扶持力度，完善激勵政策機制，全面推動縣域經濟高質量發(fā)展。
全面推動產業(yè)融合。 加快農林產業(yè)發(fā)展。抓好糧食生 產，確保農作物播種面積穩(wěn)定，不斷提高糧食產量。加快 梧桐村現代農業(yè)智能溫室大棚項目建設，依托中興村溫室 大棚蔬菜種植基地優(yōu)勢，提升“菜籃子”供給能力。壯大 樺潤生物科技、錦源菌業(yè)等食用菌生產企業(yè)，帶動職工群 眾發(fā)展掛袋黑木耳，不斷擴大種植規(guī)模。發(fā)揮寶宇、晶瑞 等重點養(yǎng)殖企業(yè)示范帶動作用，推動森林豬、生態(tài)牛、湖羊、蜜蜂等特色養(yǎng)殖發(fā)展。聚焦打造全省中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)，持續(xù)加強中藥材基地示范縣建設，抓好中藥 材良種繁育基地建設，逐步擴大北藥種植面積，提高道地 藥材供給能力；支持藥企擴大飲片和配方顆粒等中成藥生 產規(guī)模，構建北藥現代化加工體系，推進北藥產業(yè)集群化 發(fā)展；依托中醫(yī)醫(yī)院、沙山藥膳養(yǎng)生園等載體，積極開發(fā) 藥膳經濟，促進中醫(yī)藥元素融入養(yǎng)生保健、特色旅游領域， 構建多元化發(fā)展體系，叫響“北藥小鎮(zhèn)”品牌。加快工業(yè) 產業(yè)發(fā)展。積極鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力， 扶持格潤、林寶等醫(yī)藥企業(yè)不斷擴大生產規(guī)模，支持北方 水泥、宏盛化工綠色化發(fā)展，推動浩化公司技術改造項目 落地，鼓勵信樺木業(yè)提高木制品生產加工能力；支持民營 企業(yè)發(fā)展，加快推進“個轉企” “小升規(guī)”,促進7戶規(guī) 上企業(yè)提檔升級，推動康爾馨藥業(yè)等臨規(guī)企業(yè)升規(guī)。加快 森林食品和旅游產業(yè)發(fā)展，扶持森野綠有、綠野等山特產 品加工企業(yè)擴大生產規(guī)模，積極協(xié)調林業(yè)局公司深度開發(fā) 仙翁山景區(qū)，謀劃鄉(xiāng)村特色旅游活動，強化旅游宣傳推介，不斷提升南岔旅游知名度。
全力抓好招商引資。 牢固樹立抓招商就是抓發(fā)展意識， 完善招商引資工作機制，落實招商引資任務，強化招商引 資考評激勵，提升招商引資質效。充分運用資源招商、產 業(yè)鏈招商、以商招商等方式，不斷拓寬招商渠道。聚焦數字經濟、生物經濟、冰雪經濟和創(chuàng)意設計方面積極謀劃招商項目，廣泛開展線上線下宣傳推介和對外合作交流活動， 力爭引進一批投資額大、帶動力強、支撐性好的大項目。 加快推進招商項目簽約落地，重點做好抽水蓄能電站、碳 中和生態(tài)工業(yè)示范等項目對接，加快項目合作進程，力爭 新引進超億元項目2個，不斷培育新的經濟增長點。推進 對外開放，加強與茂名信宜市、兵團十師182團等對口合作城市交往交流，謀劃商貿旅游等領域合作。
積極推進項目建設。 加大對上爭取力度，緊盯國家政 策導向和投資流向，圍繞鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、 民生保障等方面積極爭取政策資金支持，做到謀劃一批、 儲備一批、開工建設一批。加快項目建設進度，繼續(xù)采取 重點項目專班推進機制，落實領導干部包聯項目工作機制， 倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進省、市重點項目建設。完 善項目要素保障，充分利用冬季時間辦理項目各項前期手 續(xù)，確保續(xù)建項目“開春即開工”,新建項目6月底前全部開工。
(三)持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設，提升城市功能品質。 統(tǒng)籌 推進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展，加快補齊城鄉(xiāng)建設短板，進一步提高承載能力和治理水平。
完善市政基礎設施。 聚焦城市道路、 “三供三治”等 重點領域，加大基礎設施建設力度，升級改造市政道路3.7公里、污水管網1.9公里、雨污分流管網8.5公里、老舊供水管網16.2公里，推進公路客運站、農村公路危橋、備 用水源地建設，完善南岔林濤生活垃圾場設備設施，不斷增強城市承載能力。
提高城鎮(zhèn)管理水平。 加快推進國土空間規(guī)劃編制工作， 高質量完成行政村莊規(guī)劃編制。堅持集中治理與長效管理 并重，加快數字城管中心建設，持續(xù)提高城市精細化管理 水平。深入開展“愛國衛(wèi)生月” “凈城靚城大行動”,全 方位整治私搭亂建、亂堆亂放、占道經營等影響市容市貌 違法行為，做好城鎮(zhèn)綠化、亮化工作，新建口袋公園3處， 有效改善人居環(huán)境，全力推進文明城市創(chuàng)建工作，爭取國家級榮譽，獲得城市名片。
推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴 格落實“四個不摘”要求，抓實監(jiān)測和幫扶兩個環(huán)節(jié)，抓 住產業(yè)和就業(yè)兩個關鍵，以產業(yè)發(fā)展促進脫貧人口增收， 力爭增幅達到10%以上。加強示范性新型農業(yè)經營主體培 育，完善產業(yè)發(fā)展與農民利益聯結機制，帶動富余勞動力 創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷促進農民增收。深化農村集體產權制度改 革，鞏固農村土地確權登記成果，強化農村集體“三資” 管理，持續(xù)壯大村級集體經濟。積極推進迎春鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn) 后續(xù)工作，做好行政區(qū)劃變更和行政區(qū)域界線勘定，科學 設置內設機構，加快新址改造建設，全力打造特色梧桐小鎮(zhèn)。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，統(tǒng)籌推進“五項革命”,繼續(xù)推進美麗宜居村莊示范村建設，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果。
(四)持續(xù)保障改善民生，提升群眾幸福指數。 堅持 以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中改善和保障民生，扎 實推進共同富裕，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
突出抓好就業(yè)工作。 堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，全 面落實就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗力度，重點做好高校 畢業(yè)生、農民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)， 穩(wěn)定和擴大就業(yè)規(guī)模，全年新增就業(yè)1000人以上。推進創(chuàng) 業(yè)帶動就業(yè)、項目拉動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，通過公益性崗安置就業(yè)困難人員，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
突出抓好社會保障。 做好社保擴面征繳工作。推進醫(yī) 保 DIP 支付方式改革，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管，嚴厲打擊欺詐 騙保行為，保障群眾合法權益。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測 和預警，完善困難群眾基本生活保障制度，確保低保金和 各類補助金及時發(fā)放。加快社會工作站建設，力爭實現鄉(xiāng) 鎮(zhèn)全覆蓋。加快“ 一老一小”服務設施建設，拓展嬰幼兒 托育服務，爭取敬老院盡快投入使用。推進殯儀館及配套設施建設，提升殯葬服務質量。
突出抓好公共服務。 辦好人民滿意教育，做實教育“雙 減”,推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深入推進“縣管校聘”改革，加強教育評價改革，持續(xù)推進東方紅學校和實驗中學試點工作，改善校園環(huán)境，提高辦學質量。跟蹤督促高級 中學提高招生率和高考入段率。推進“健康南岔”建設， 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動“醫(yī)共體”建設，強化醫(yī)療 資源配置，通過招聘補齊醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)人才短板，實施婦 幼保健能力提升項目，開展機關事業(yè)單位干部職工健康體 檢，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。推動文體事業(yè)協(xié)調發(fā)展，持 續(xù)開展“月牙湖之夏”品牌系列活動，深入開展文化下鄉(xiāng)， 推進群眾藝術館和人民體育公園項目建設；廣泛開展全民 健身活動和群眾性冰雪運動，支持東方紅學校提高速滑教 育訓練水平，培養(yǎng)更多體育人才，增強“速滑冠軍搖籃”影響力，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
(五)持續(xù)防范化解風險，維護社會和諧穩(wěn)定。 深入 貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，做好防風險、保安 全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
精準做好疫情防控。 高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā) 展，全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施，緊緊圍繞 “保健康、防重癥”目標要求，加快推進老年人疫苗接種， 加強醫(yī)療資源建設投入，提升醫(yī)療救治能力，保障基本醫(yī) 療服務。做好重點人群健康調查和分類分級健康服務，抓 好養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構、學校等重點場所疫情防控，加強農村地區(qū)疫情防控，確保人民生命安全和身體健康。
堅決筑牢安全防線。 嚴格落實安全生產責任制，持續(xù) 壓緊黨政同責、 一崗雙責和行業(yè)主管部門責任，持續(xù)深化 重點企業(yè)主體責任。加強重點領域、重點行業(yè)安全生產專 項整治，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。加強防災 減災能力建設，推進地質災害風險普查，落實落細防汛抗 旱應急措施，強化會商研判和監(jiān)測預警，有效應對各類自 然災害。加強食品、藥品、糧食安全監(jiān)管，提高生物安全水平。
切實鞏固平安成果。 有效防范化解經濟領域風險，嚴 格實施政府性債務統(tǒng)計監(jiān)測機制，嚴厲打擊非法集資等各 類違法金融活動，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。 深化社區(qū)網格化建設，推進基層治理體系和治理能力現代 化。加強信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道，完善矛盾糾 紛調處化解機制，積極解決各類信訪問題。強化社會治安 治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強國防教育，做好國防動員、雙擁和人民防空工作。
三、 全面加強政府自身建設
目標在前，重任在肩。我們將深入貫徹落實黨的二十 大精神，牢記“三個務必”,進一步解放思想、轉變作風、 提升能力，以永遠在路上的執(zhí)著，向黨和人民交出經得起實踐檢驗的時代答卷。
持續(xù)強化政治建設。 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決擁護“兩個確立”,增強“四個 意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同 以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹落 實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府及縣委工作要求，確保政令暢通、令行禁止。
持續(xù)強化法治建設。 全面貫徹習近平法治思想，深入 開展“八五”普法，加快推進行政復議體制改革，加強規(guī) 范性文件備案審查，認真落實重大行政決策法定程序，堅 持政務公開，切實提高依法行政、依法決策水平。主動接 受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，強化審計、統(tǒng)計、司法監(jiān)督，推進法治政府建設。
持續(xù)強化能力建設。 鞏固拓展“能力作風建設年”活 動成果，充分運用“四個體系”抓好政府各項工作推進落 實。持續(xù)推進“放管服”改革，加大簡政放權力度，激發(fā) 基層干事活力。大力優(yōu)化營商環(huán)境，深入實施“最多跑一 次”改革，扎實推進“一 網通辦” “辦事不求人”,進一 步優(yōu)化“12345”熱線訴求辦理機制，用好營商環(huán)境評價結果，切實提高政務服務效能。
持續(xù)強化廉政建設。 認真落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨 主體責任，嚴格履行“ 一 崗雙責”,深入貫徹落實中央八 項規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，嚴控“三公”經費，切實把有限的資金用在促發(fā)展、惠民生上，以政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。
各位代表，團結凝聚力量，實干創(chuàng)造未來。讓我們更 加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣 委的堅強領導下，埋頭苦干，勇毅前行，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家南岔新篇章!
