2023年通遼市扎魯特旗政府工作報(bào)告—全文
通遼市扎魯特旗2023年政府工作報(bào)告
——2023年1月5日在扎魯特旗
第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
旗人民政府副旗長(zhǎng) 巴圖
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年,也是扎魯特發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重壓力,我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、旗政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,全力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚力推進(jìn)“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”建設(shè),緊緊依靠全旗各族人民推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成績(jī)喜慶黨的二十大勝利召開(kāi)。
一年來(lái),我們直面前所未有的困難和挑戰(zhàn),負(fù)重奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)實(shí)干,在旗委帶領(lǐng)下著重抓了幾件要事實(shí)事,解決了一批多年想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多長(zhǎng)期沒(méi)有辦成的難事。全力重塑產(chǎn)業(yè)布局,按照旗第十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展定位,我們堅(jiān)持思想破冰引領(lǐng),堅(jiān)定推進(jìn)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、煤化工、現(xiàn)代新能源等“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”建設(shè),鏈?zhǔn)酵苿?dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,制定了“十四五”發(fā)展的全新“作戰(zhàn)圖”。重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,經(jīng)過(guò)全旗上下共同努力,盤(pán)活了停建多年的康乃爾項(xiàng)目,啟動(dòng)了投資84億元的120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目,實(shí)施了國(guó)家草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,為高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)了新支撐。堅(jiān)定穩(wěn)妥防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),多措并舉化解債務(wù)4.86億元,超額完成政府隱性債務(wù)年度化解任務(wù),債務(wù)“包袱”有效減輕;中央環(huán)保督察組交辦的51件群眾環(huán)境信訪案件按時(shí)辦理銷號(hào),歷時(shí)三年的自治區(qū)林草專項(xiàng)整治任務(wù)“清零”,供銷、教育、糧食、金融、開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)全面完成,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾急難愁盼,821戶居民房地產(chǎn)“三難”問(wèn)題得到有效解決、領(lǐng)到了房證;主城區(qū)所有棄管小區(qū)、單體樓物業(yè)管理全部由國(guó)企公司接管;解決群眾反映多年的扎魯特一中門(mén)前積水難題,消除了農(nóng)貿(mào)大廳10多年的消防安全隱患;頂住財(cái)政支出極度緊張的壓力,兌現(xiàn)了歷史拖欠的民生補(bǔ)貼10.6億元、補(bǔ)齊補(bǔ)發(fā)了1.1億元的職業(yè)年金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,讓群眾真真切切享受到發(fā)展成果。動(dòng)真碰硬優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,改擴(kuò)建政務(wù)服務(wù)大廳1800平方米,入廳事項(xiàng)達(dá)到1545項(xiàng),依申請(qǐng)類事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到100%;清償中小企業(yè)賬款4592.5萬(wàn)元,兌現(xiàn)了4家企業(yè)招商政策承諾,解決了原二中校址開(kāi)發(fā)等一批營(yíng)商環(huán)境遺留問(wèn)題,讓企業(yè)和群眾感受到環(huán)境在變化、服務(wù)在優(yōu)化。
經(jīng)過(guò)不懈努力,全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),全年主要發(fā)展目標(biāo)任務(wù)較好完成、為高質(zhì)量發(fā)展蓄積了新動(dòng)能。
——聚焦量質(zhì)并提,經(jīng)濟(jì)發(fā)展回穩(wěn)崛起。一年來(lái),我們主動(dòng)出擊抓招商引資金、全力以赴抓項(xiàng)目促投資,千方百計(jì)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目68個(gè)、增長(zhǎng)277.8%,到位資金28.8億元、增長(zhǎng)43.3%;實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)、增長(zhǎng)35.7%,招商引資成效、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效均創(chuàng)新高。積極落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,多點(diǎn)發(fā)力助企紓困,為企業(yè)減稅降費(fèi)超過(guò)億元,發(fā)放普惠中小微企業(yè)貸款27億元,新增市場(chǎng)主體5774戶。自治區(qū)“五個(gè)大起底”行動(dòng)既定任務(wù)全部完成,一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的低質(zhì)低效、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題得到有效解決。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成159.38億元、增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資完成40.32億元、增長(zhǎng)40%;規(guī)上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正、扭轉(zhuǎn)了下滑的頹勢(shì);一般公共預(yù)算收入完成8.06億元、增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%;城鄉(xiāng)常住人口居民人均可支配收入分別達(dá)到36235元和33987元、增長(zhǎng)8.75%和9.85%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沖出低谷、加速回歸合理區(qū)間。
——聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”起勢(shì)成勢(shì)。一年來(lái),我們舉全旗之力培育發(fā)展肉牛等“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”,再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),特色農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展、集聚升級(jí)?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)邁出新步伐,糧食產(chǎn)量達(dá)到21.8億斤、增長(zhǎng)1.6億斤,再創(chuàng)歷史新高。牧業(yè)年度牲畜存欄298萬(wàn)頭只、增長(zhǎng)11%,其中牛存欄增長(zhǎng)12萬(wàn)頭、達(dá)到60萬(wàn)頭,畜群結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動(dòng)全面啟動(dòng),牛產(chǎn)業(yè)孵化基地開(kāi)工建設(shè),新引進(jìn)牛養(yǎng)殖項(xiàng)目7個(gè),新建千頭牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、百頭牛養(yǎng)殖場(chǎng)115個(gè),瑪拉沁艾力2萬(wàn)頭肉牛屠宰加工項(xiàng)目主體完工,肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建成型,百順綠色食品牛肉入駐國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)館,地域特色品牌效益持續(xù)提升。動(dòng)物醫(yī)院主體完工、防災(zāi)減災(zāi)飼草儲(chǔ)運(yùn)中心基本建成,新建生態(tài)家庭牧場(chǎng)35個(gè)、棚舍32萬(wàn)平方米、窖池2.6萬(wàn)立方米,畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完備。匯成玉米壓片及雜糧加工、查布嘎圖黏玉米加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),“小河西稻香米”千畝種植基地建成,小米、綠豆等雜糧雜豆精細(xì)加工超過(guò)30萬(wàn)噸,產(chǎn)品“含綠量”大幅提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)有力,循環(huán)經(jīng)濟(jì)20萬(wàn)千瓦風(fēng)電、霍煤鴻駿火電靈改15萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目建成并網(wǎng)發(fā)電,新增新能源裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦、總量達(dá)到176萬(wàn)千瓦。超今500噸勃姆石產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成運(yùn)行,天碩鋁合金鑄造項(xiàng)目完成技改;天富鋁灰鋁渣處理、潤(rùn)林固廢危廢處理項(xiàng)目試生產(chǎn),煤電鋁廢棄資源實(shí)現(xiàn)再利用。誠(chéng)潤(rùn)能源礦物油再生利用項(xiàng)目建成投產(chǎn),毛西嘎達(dá)坂銀鉛鋅銅礦完成勘探,富裕屯高嶺土螢石5萬(wàn)噸采選礦項(xiàng)目粉礦車間、尾礦渣庫(kù)完工。新增規(guī)上企業(yè)2家,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1800萬(wàn)噸,鋁后產(chǎn)量突破70萬(wàn)噸,全年發(fā)電量達(dá)到89億度、增長(zhǎng)5.7%。產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成、區(qū)域評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,智慧園區(qū)指揮中心建成?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,黃花山冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)主體完工,蘇吉達(dá)巴集裝箱物流項(xiàng)目貨場(chǎng)完工,景利煤炭倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)建成,齊運(yùn)電動(dòng)重卡車輛購(gòu)進(jìn)。聘請(qǐng)華僑城集團(tuán)啟動(dòng)全域旅游規(guī)劃編制,成功舉辦首屆草原集體婚禮節(jié)、全國(guó)攝影展等系列大型文旅活動(dòng),旅游接待近80萬(wàn)人次、增長(zhǎng)29%,綜合收入超過(guò)8億元、增長(zhǎng)38%。培育電商直播間13家,成功舉辦“美麗的草原我的家·品牌農(nóng)產(chǎn)品大型公益直播”活動(dòng),電商交易額突破4億元。引進(jìn)中國(guó)建設(shè)銀行入駐,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到93.7億元、增長(zhǎng)16.5%,存款余額117.9億元、增長(zhǎng)20%;發(fā)放牛產(chǎn)業(yè)貸款17億元,全區(qū)首筆“智慧畜牧貸”在我旗投放,實(shí)現(xiàn)了活體可抵押,養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)牧戶貸款更加便利。
——聚焦保護(hù)建設(shè),生態(tài)環(huán)境全面提升。一年來(lái),我們始終堅(jiān)持建管并舉、竭盡全力抓整改,綠色發(fā)展根基更加穩(wěn)固?!叭齾^(qū)三線”劃定成果正式啟用,三級(jí)林長(zhǎng)制體系啟動(dòng)運(yùn)行,“護(hù)林寶”巡護(hù)管理系統(tǒng)投入使用。舉辦了“2022林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇”,邀請(qǐng)國(guó)家院士、專家為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈定向,“國(guó)家林科院研究所扎魯特博士工作站”掛牌成立,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成,明晰了生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,完成林業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)26.5萬(wàn)畝、退化草原生態(tài)治理16萬(wàn)畝、退牧還草111萬(wàn)畝;舍飼禁牧依法從嚴(yán)推進(jìn),生態(tài)建設(shè)成果得到有效保護(hù);嫦娥山等4個(gè)保護(hù)區(qū)完成優(yōu)化整合,罕山自然保護(hù)區(qū)啟動(dòng)空中巡護(hù)預(yù)警監(jiān)管。魯北河城區(qū)段治理工程竣工,黃花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固基本完成,烏額格其河險(xiǎn)段治理主體完工。第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果形成、《重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》編制完成,全面加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)管,強(qiáng)化秸稈焚燒管控和小鍋爐整治,全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98%以上。
——聚焦宜居宜業(yè),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來(lái),我們堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進(jìn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),共同富裕基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。鄉(xiāng)村振興成效顯著,選派幫扶干部2093名,精準(zhǔn)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶;投入資金8983萬(wàn)元、實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目86個(gè),產(chǎn)業(yè)富民基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng);完成危房改造86戶、戶廁改造5578座,創(chuàng)建“文明團(tuán)結(jié)超市促鄉(xiāng)村文明”模式在全市推廣。192個(gè)村莊規(guī)劃編制成果正式使用,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更加規(guī)范;完成供水、供熱、排水管網(wǎng)改造16.7公里,完成老舊小區(qū)改造6個(gè),主城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)和集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等頑疾得到有效整治和管控。實(shí)施供水保障工程4處、惠及6956人口;新建通村水泥路12.8公里,烏蘭哈達(dá)、霍日格和吉布圖3座民心橋建成通車,群眾出行更加便利;新開(kāi)通5G基站201個(gè),改造高低壓線路245.9公里,安裝變壓器61臺(tái),通信電力保障能力大幅提升。
——聚焦改革創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷激發(fā)。一年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)深化改革,創(chuàng)新發(fā)展舉措,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增添發(fā)展新動(dòng)力。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官,新成立農(nóng)投、能投公司并實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng);農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革“以電折水”換算方案出臺(tái),旗鎮(zhèn)村三級(jí)水價(jià)改革信息平臺(tái)建成投用;經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明體制、社會(huì)體制等72項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,618個(gè)事項(xiàng)納入“一網(wǎng)辦”綜合受理窗口,創(chuàng)新“創(chuàng)業(yè)包”“房產(chǎn)交易一次辦”服務(wù),房證登記、企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日,770項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。“科技興蒙”行動(dòng)深入開(kāi)展,入庫(kù)自治區(qū)科技型企業(yè)5家,國(guó)科信達(dá)被評(píng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
——聚焦民生保障,群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。一年來(lái),我們努力辦好民生實(shí)事,讓發(fā)展成果全民共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1104人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5.1萬(wàn)人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2870萬(wàn)元、扶持創(chuàng)業(yè)380人。落實(shí)農(nóng)牧戶“暖心煤”12萬(wàn)噸,惠及群眾6萬(wàn)余戶。醫(yī)保報(bào)銷3.16億元,發(fā)放各類補(bǔ)助資金1.5億元、惠及群眾3.8萬(wàn)人。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)4個(gè),幸福社區(qū)服務(wù)功能日益完善。第一幼兒園等4處教育設(shè)施投入使用,實(shí)驗(yàn)小學(xué)等13處風(fēng)雨足球館竣工驗(yàn)收;“名校長(zhǎng)名教師”培育工程啟動(dòng),新招錄教師98名,國(guó)家統(tǒng)編教材實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,高考取得驕人成績(jī),121人考入“雙一流”高校。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城深入開(kāi)展,蒙醫(yī)院完成搬遷、原院址提升改造。開(kāi)展“治理重復(fù)訪、化解信訪積案”專項(xiàng)行動(dòng),一批信訪問(wèn)題得到有效解決,黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)圓滿完成。創(chuàng)新“千名民警聯(lián)村包戶化解糾紛”舉措,偵破兩起積壓20多年命案,受到公安部表彰。玉龍社區(qū)被命名為“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”。國(guó)防教育展廳建成使用,安置退轉(zhuǎn)軍人19人。西巴彥塔拉村獲評(píng)“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”,11個(gè)單位被評(píng)為“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。食品藥品“落實(shí)主體責(zé)任年”活動(dòng)成效明顯,百姓食藥安全得到有效保障。“雪亮工程”在全市率先投用、消防“一隊(duì)一中心”全域掛牌。全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、宗教、史志、檔案、人防、地震、供銷、氣象、科協(xié)、工會(huì)、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、青少年、婦女兒童等工作均取得新成績(jī)。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,全面貫徹“八五”普法規(guī)劃,法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受旗人大依法監(jiān)督、旗政協(xié)民主監(jiān)督,107件人大代表建議和82件政協(xié)提案全部認(rèn)真辦理并答復(fù);“12345”便民服務(wù)熱線24小時(shí)暢通、答復(fù)率100%,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入開(kāi)展黨內(nèi)政治生活庸俗化交易化問(wèn)題集中治理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“四風(fēng)”整治,政府工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
各位代表!回望這一年,最令人難忘的是:面對(duì)新冠疫情侵入,廣大醫(yī)務(wù)人員白衣為甲,公安干警、社區(qū)工作者和各級(jí)黨員干部沖鋒在前,愛(ài)心企業(yè)紛紛捐款捐物、支援抗疫,全旗各族人民同心同德,群防群控、科學(xué)防控,合力譜寫(xiě)了共克時(shí)艱、眾志成城的時(shí)代贊歌!最令人振奮的是:面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全旗上下以繃緊弦、拉滿弓的姿態(tài),以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,抓招商、引項(xiàng)目,全面奏響了跨越趕超、迎難而上的奮斗之歌!我們?cè)诖髴?zhàn)大考中贏得了發(fā)展、提振了信心、鼓舞了干勁。成績(jī)難能可貴、殊為不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是旗委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是旗人大、旗政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全旗上下克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族人民、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在防疫一線和逆行出征的醫(yī)護(hù)人員、公安干警、基層干部、社區(qū)工作者和廣大志愿者,向所有關(guān)心支持參與扎魯特建設(shè)發(fā)展的朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)催人奮進(jìn),問(wèn)題務(wù)須正視。我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn):一是受經(jīng)濟(jì)下行、國(guó)家政策性減稅、歷史債務(wù)較多等因素疊加影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓前行,財(cái)政收支矛盾依然較為突出,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)不及預(yù)期。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型較為緩慢,產(chǎn)業(yè)層次仍然偏低,創(chuàng)新活力明顯不足。農(nóng)牧業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱;工業(yè)發(fā)展仍處在初級(jí)階段,工業(yè)增加值占GDP的比重僅為33.7%,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足;服務(wù)業(yè)組織化程度不高,粗放經(jīng)營(yíng)較為突出、發(fā)展相對(duì)滯后。三是經(jīng)營(yíng)城市理念落后,精細(xì)化管理水平不高,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬和棚改遺留問(wèn)題較多,產(chǎn)城融合發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念還未形成。四是招商引資平臺(tái)關(guān)聯(lián)作用未能充分發(fā)揮,專業(yè)招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高、招商渠道單一,平臺(tái)招商、中介招商等新型招商方式不多,親商安商重商的氛圍還不夠濃厚。五是生態(tài)環(huán)境還需要持續(xù)改善,民生保障、住房養(yǎng)老等方面與人民群眾期盼仍有差距。六是政府系統(tǒng)的一些干部擔(dān)當(dāng)精神不夠、沖勁干勁不足,不愿干、不想干、不會(huì)干和“躺平”現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
今年是全面貫徹黨的二十大精神的第一年,也是新時(shí)代追趕超越關(guān)鍵之年。做好今年的工作,我們要認(rèn)真按照旗委十三屆五次全體會(huì)議暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和通遼市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,深入貫徹旗第十三次黨代會(huì)要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)兜住兜牢基本民生底線,堅(jiān)定不移抓好招商引資,持續(xù)攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力發(fā)展壯大“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”,探索路徑強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面回歸合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)現(xiàn)代化扎魯特開(kāi)好局起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。完成這些目標(biāo),我們必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),主動(dòng)作為、強(qiáng)力攻堅(jiān),奮發(fā)有為做好今年各項(xiàng)工作。
(一)在產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)上再發(fā)力,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。全力推進(jìn)“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”建設(shè),抓龍頭、延鏈條、建集群,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),逐步構(gòu)建區(qū)域特色鮮明的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。緊緊圍繞“建設(shè)重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”目標(biāo)定位,全力推進(jìn)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“做精、做專、做長(zhǎng)”為著力點(diǎn),“養(yǎng)殖、加工、銷售”三個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力,全面推廣“小規(guī)模、大群體”模式,落實(shí)好項(xiàng)目資金和金融系統(tǒng)資金,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),把肉牛產(chǎn)業(yè)打造成富民產(chǎn)業(yè),年內(nèi)牛存欄突破70萬(wàn)頭。大力推廣南薩拉改良示范村等模式,實(shí)施肉牛種子工程,嚴(yán)格規(guī)范整治種源引進(jìn),強(qiáng)化改良技術(shù)員培訓(xùn),確?,F(xiàn)有的1130個(gè)改良點(diǎn)規(guī)范發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)牛冷配改良全覆蓋。實(shí)施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目、打造精品工程9個(gè),新建萬(wàn)頭牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、千頭牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、百頭牛養(yǎng)殖場(chǎng)120個(gè),培育現(xiàn)代生態(tài)家庭牧場(chǎng)35家、規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)合作社15個(gè),積極構(gòu)建與農(nóng)牧戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)牛增收。力促瑪拉沁艾力2萬(wàn)頭肉牛屠宰及冷鮮肉加工、罕山肉業(yè)1萬(wàn)頭肉牛屠宰加工生產(chǎn)線改造項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)牛產(chǎn)業(yè)從“賣(mài)牛”向“賣(mài)牛肉”轉(zhuǎn)變。建立牛產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖交易屠宰、加工、銷售信息化管理,全產(chǎn)業(yè)鏈全程可追溯,打響扎魯特草原牛品牌。全力推進(jìn)林果及中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量建設(shè)與利用規(guī)劃,依托“博士工作站”與中國(guó)林科院建立智庫(kù)平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林及生物產(chǎn)業(yè)加工、山杏仁深加工項(xiàng)目建設(shè),支持文冠果木本油料經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“珍珠油杏”、塞外紅等冷涼地區(qū)水果規(guī)?;a(chǎn)和山杏資源開(kāi)發(fā)質(zhì)的突破。全力推廣“北蒼術(shù)”林藥間作種植技術(shù),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)中藥材道地品牌,加快打造集種子種苗繁育、特色藥材種植、生產(chǎn)研發(fā)、加工貿(mào)易于一體的中(蒙)藥材全產(chǎn)業(yè)鏈,年內(nèi)藥材種植達(dá)到3萬(wàn)畝以上。全力推進(jìn)草原羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)羊產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃,全面加強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化冷配改良、精細(xì)化舍飼,在玉米主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展舍飼育肥羊產(chǎn)業(yè),羊存欄穩(wěn)定在200萬(wàn)只以上,不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道。全力推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,推進(jìn)奶業(yè)振興,打造傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范試點(diǎn)10個(gè);加快塞外糧源雜糧加工、正達(dá)糧油7000噸綠色小米深加工項(xiàng)目建設(shè),培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,支持企業(yè)對(duì)“扎魯特綠豆、扎魯特放心牛羊肉”等品牌申報(bào)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證,持續(xù)提升農(nóng)畜產(chǎn)品品牌知名度和影響力。
全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)崛起。堅(jiān)持“工業(yè)立旗”目標(biāo)不動(dòng)搖,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力,強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決勝工業(yè)。聚焦現(xiàn)代新能源、新型煤化工、綠色煤電鋁、有色金屬及非金屬采選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)資源大開(kāi)發(fā)大建設(shè)大發(fā)展。全力推進(jìn)新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保康乃爾項(xiàng)目年底建成投產(chǎn),打造乙二醇—碳酸二甲酯—降解塑料全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)煤炭精細(xì)化工實(shí)現(xiàn)零的突破;重點(diǎn)推進(jìn)源灃生物糠醇、誠(chéng)潤(rùn)液體二氧化碳、東山水泥礦物質(zhì)有機(jī)肥等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,打造蒙東地區(qū)最大新型煤化工基地。全力推進(jìn)綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以霍林河礦區(qū)總體規(guī)劃修編為契機(jī),完成包爾呼順與六號(hào)井合并,加快推進(jìn)億誠(chéng)、黃花山、興旺煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),提升煤炭供應(yīng)能力。推進(jìn)扎鋁二期43萬(wàn)噸電解鋁、遠(yuǎn)東鋁業(yè)3萬(wàn)噸鋁型材加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提檔升級(jí)。全力推進(jìn)有色金屬及非金屬采選加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保太平山礦業(yè)30萬(wàn)噸礦石采選技改完成、富裕屯高嶺土螢石礦采選建成投產(chǎn),推進(jìn)毛西嘎達(dá)板銀鉛鋅銅礦“探轉(zhuǎn)采”,力推勝華壓裂砂支撐劑項(xiàng)目當(dāng)年建成,有力有效推進(jìn)有色金屬采冶一體化發(fā)展。全力推進(jìn)現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以打造通遼千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地為契機(jī),推動(dòng)道老杜50萬(wàn)千瓦風(fēng)電、霍煤鴻駿火電靈改30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,力爭(zhēng)新能源裝機(jī)容量達(dá)到256萬(wàn)千瓦,持續(xù)提升綠電供應(yīng)能力。重點(diǎn)跟進(jìn)國(guó)家能源風(fēng)光綠氫綠氨一體化大基地項(xiàng)目,以綠電的成本優(yōu)勢(shì)和綠電產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)賦能綠色鋁基新材料產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“綠電鋁低碳產(chǎn)業(yè)園”建設(shè);以康乃爾項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈延伸實(shí)現(xiàn)化工儲(chǔ)能,通過(guò)新能源綠電支撐與石墨和有色金屬冶煉?cǎi)詈习l(fā)展,推進(jìn)“綠色煤基新材料低碳產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),全力推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)效。完成園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報(bào)批和魯北產(chǎn)業(yè)園化工集中區(qū)認(rèn)定,加快魯北產(chǎn)業(yè)園道路、引水、消防、渣場(chǎng)、鐵路等配套設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展扎哈淖爾產(chǎn)業(yè)園集中供熱管道延伸、供水、道路等基礎(chǔ)工程前期工作,應(yīng)項(xiàng)目落地建設(shè)需求適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬(wàn)平方米,促進(jìn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,真正把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。
加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。以“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”為主線,增活力、挖潛力、擴(kuò)消費(fèi)三篇文章同步做,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)深度融合發(fā)展。全力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成黃花山冷鏈物流、希朵綜合商貿(mào)交易中心建設(shè),積極構(gòu)建冷鏈、農(nóng)畜產(chǎn)品物流體系。確保景利煤炭倉(cāng)儲(chǔ)、齊運(yùn)電動(dòng)重卡項(xiàng)目建成投運(yùn),加快蘇吉達(dá)巴、國(guó)潤(rùn)商貿(mào)鐵路專用線建設(shè),建立完善煤炭、鋁材料大宗物流體系。嚴(yán)格經(jīng)銷企業(yè)備案,規(guī)范二手車經(jīng)營(yíng)。突出抓好主城區(qū)北出口兩側(cè)、阿日昆都楞鎮(zhèn)北出口物流市場(chǎng)建設(shè)和集中整治,樹(shù)立商貿(mào)新形象。持續(xù)提升電商中心、謙順易購(gòu)電商平臺(tái)、180個(gè)農(nóng)村牧區(qū)電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能,鼓勵(lì)引導(dǎo)大型零售企業(yè)在農(nóng)村牧區(qū)設(shè)立連鎖網(wǎng)點(diǎn),積極舉辦“直播帶貨”“年貨會(huì)”等電商推介活動(dòng),在淘寶、京東等電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品館,拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,讓扎魯特綠色農(nóng)畜產(chǎn)品暢銷全國(guó)。全力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全域旅游規(guī)劃編制,引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快推進(jìn)南寶力皋吐古遺址公園自治區(qū)文化旅游示范項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)創(chuàng)建以阿日昆都楞百萬(wàn)畝自然草原和罕山為主的生態(tài)旅游度假區(qū),支持東湖、山地草原景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAA級(jí)景區(qū),完成譽(yù)州北自駕車露營(yíng)地4C級(jí)自駕車旅居車營(yíng)地評(píng)定,新培育農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)30戶。整合烏力格爾、烏蘭牧騎文化資源,全力推動(dòng)“草原長(zhǎng)城”項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧、林草與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。策劃舉辦“山杏花·杜鵑花節(jié)”等系列文旅節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng),力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)突破120萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)到10億元。積極培育新興產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)數(shù)字扎魯特規(guī)劃編制工作,推廣先進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。積極推廣扎哈淖爾煤業(yè)數(shù)字化改造經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)智慧工業(yè)、智慧礦山建設(shè),以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力培育信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、人力資源等新興服務(wù)業(yè),不斷拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。
(二)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上再發(fā)力,增強(qiáng)有效投資新動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新招引方式和增強(qiáng)招引攻勢(shì),爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)促投資,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)儲(chǔ)能、提速加力。
堅(jiān)定不移地抓招商引資。完善招商引資考核激勵(lì)辦法,選優(yōu)配強(qiáng)精干力量,充實(shí)專業(yè)招商隊(duì)伍。保持招商引資工作熱度不退、力度不減,在“招大引強(qiáng)”上下功夫、在“扶小成群”上做文章。圍繞“十個(gè)產(chǎn)業(yè)”精心繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,建立精準(zhǔn)招商途徑,依托“鴻雁回通”、商會(huì)協(xié)會(huì)等平臺(tái),突出專業(yè)招商、重點(diǎn)招商、全季招商,緊盯頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。重點(diǎn)推進(jìn)廣東農(nóng)墾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、和利時(shí)腐殖酸鈉鉀、哈電風(fēng)能裝備制造基地、德?tīng)柤瘓F(tuán)石墨深加工、申通集團(tuán)鉛鋅礦采選等投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目簽約落地。年內(nèi)引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。抓住國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,謀劃水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;力推2×100萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界空冷發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目納入國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃;圍繞中低產(chǎn)田改造、沙地造林等領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、一般債券和專項(xiàng)債券、特別國(guó)債,支持公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全年?duì)幦∩霞?jí)項(xiàng)目資金14億元以上。
全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以“背水一戰(zhàn)”的勇氣和決心,決勝項(xiàng)目投資,年內(nèi)必保完成投資50億元以上。全力推動(dòng)康乃爾、源灃等21個(gè)續(xù)建項(xiàng)目如期復(fù)工,年底前全部具備投產(chǎn)條件;力促中科裝備制造、通用機(jī)場(chǎng)、省際通道“一改高”扎魯特段、引綽濟(jì)遼扎魯特支線工程等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);全力推進(jìn)120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站可研編制工作,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),大力提升能源安全保障水平。
盡心盡力保障項(xiàng)目服務(wù)。從項(xiàng)目對(duì)接、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)到后期跟蹤管理,為投資者提供全流程“金牌店小二”服務(wù)。推動(dòng)“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目秘書(shū)”全覆蓋,確保每一個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé)、專人服務(wù),建立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一事一協(xié)調(diào)、一月一推進(jìn)的“五個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,真情實(shí)意周到做好服務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)項(xiàng)目短板,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,全力推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)、提速提效。
(三)在鞏固成果和強(qiáng)基礎(chǔ)上再發(fā)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新提升。牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。
全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”、五年過(guò)渡期政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧后續(xù)監(jiān)督管理,做到機(jī)制、投入、產(chǎn)業(yè)“三個(gè)接續(xù)”,全面防止返貧和新的貧困發(fā)生。投入資金1億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目26個(gè),持續(xù)夯實(shí)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的增收致富基礎(chǔ);整合資金2054萬(wàn)元,實(shí)施公益類項(xiàng)目7個(gè),推進(jìn)脫貧嘎查村道路、護(hù)村壩等公共基礎(chǔ)設(shè)施從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。新建戶廁714座,完成危房改造88戶,實(shí)施供水保障工程13處、保障1.1萬(wàn)人安全用水。積極與中宣部鄉(xiāng)村振興調(diào)研團(tuán)隊(duì)對(duì)接搭建平臺(tái),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家智庫(kù)。
全力夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)增收基礎(chǔ)。落實(shí)好國(guó)家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),促進(jìn)良種、良田、良法、良機(jī)、良制融合配套,新建高效種植綜合技術(shù)萬(wàn)畝片區(qū)5處,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20億斤以上。重點(diǎn)圍繞肉牛、肉羊、奶業(yè)、生豬、中(蒙)藥材、特色經(jīng)濟(jì)林果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),多元化培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,著力構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。新建飼草基地5萬(wàn)畝,規(guī)?;N植青貯玉米130萬(wàn)畝、飼用燕麥3萬(wàn)畝,推廣種植羊草1.5萬(wàn)畝,全面提升飼草供應(yīng)能力。著力推進(jìn)以棚舍、窖池和機(jī)械化為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化棚舍26萬(wàn)平方米、窖池3萬(wàn)立方米,推進(jìn)養(yǎng)殖綜合科研服務(wù)中心建設(shè),動(dòng)物疫病防控中心、動(dòng)物醫(yī)院建成投用,防疫密度達(dá)到100%,確保生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鞏固“四好農(nóng)村路”成果,完成魯北鎮(zhèn)阿木斯?fàn)栔潦‰H通道8.5公里聯(lián)網(wǎng)路改建,實(shí)施23條農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程,新建候車亭30處、通村水泥路60公里,全面改善群眾出行條件。改造高低壓線路258公里,解決22個(gè)嘎查村末端電壓低、供電不足問(wèn)題。實(shí)施烏蘭哈達(dá)水庫(kù)和烏力吉木仁區(qū)域性供水、小河西水庫(kù)、吉布圖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,不斷優(yōu)化水資源供給。完成圖布信、雙龍泉等11個(gè)嘎查村生活垃圾處理場(chǎng)改造,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(四)在城鄉(xiāng)建設(shè)上再發(fā)力,打造區(qū)域發(fā)展新風(fēng)貌。統(tǒng)籌謀劃旗域空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,全力打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。堅(jiān)持“多規(guī)合一、多審合一”,全面實(shí)施“一張圖”工程,解決項(xiàng)目選地、落地難問(wèn)題。啟動(dòng)蘇木鎮(zhèn)控制性詳規(guī)、《城鄉(xiāng)綜合交通體系規(guī)劃》編制工作,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,構(gòu)建城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局。
完善城鎮(zhèn)功能配套。開(kāi)展主城區(qū)更新行動(dòng),新建改造供水、供熱、排水管網(wǎng)15.7公里,魯北產(chǎn)業(yè)園供水廠投入運(yùn)營(yíng),主城區(qū)供熱面積達(dá)到540萬(wàn)平方米以上,新建日處理能力150噸垃圾處理廠;啟動(dòng)黃山街東出口至高速公路段主干道路改造,確保魯北河大橋、烏力格爾大橋建成通車;推進(jìn)中華廣場(chǎng)公共停車場(chǎng)建設(shè),實(shí)施炮臺(tái)山公園健康步道提升和魯北河城區(qū)段濱水景觀工程,全面增強(qiáng)主城區(qū)服務(wù)功能。持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)有序開(kāi)發(fā),改造老舊小區(qū)4個(gè),推進(jìn)3個(gè)棚戶區(qū)改造片區(qū)開(kāi)發(fā),新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積30萬(wàn)平方米以上。著力化解一批房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問(wèn)題。加快5G基站建設(shè)、打造千兆光纖網(wǎng)小區(qū)、實(shí)現(xiàn)“智慧廣電”寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
深化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決依法制止和查處私搭濫建、侵占公共空間等違法違規(guī)建設(shè)行為。全面加強(qiáng)市容市貌管理,開(kāi)展廣告牌匾、樓宇飛線、集貿(mào)市場(chǎng)等集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。探索推進(jìn)主城區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)保潔一體化,推進(jìn)園林管護(hù)與環(huán)衛(wèi)保潔無(wú)縫對(duì)接,逐步根治“垃圾圍城”問(wèn)題。提升國(guó)有企業(yè)物業(yè)管理精細(xì)化水平,確保所有棄管小區(qū)、獨(dú)棟樓物業(yè)管理有人、服務(wù)到位。
(五)在改革創(chuàng)新上再發(fā)力,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。主動(dòng)融入和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾蚋母镆盍?、向開(kāi)放要紅利,不斷匯集發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年活動(dòng)”,縱深推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,對(duì)不同審批部門(mén)進(jìn)行橫向流程再造,實(shí)現(xiàn)非涉密數(shù)據(jù)共享共用,提升電子證照、電子印章應(yīng)用頻率。落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)“零收費(fèi)”、大用戶用電直購(gòu)用水直供等系列優(yōu)惠政策,真正把企業(yè)要素成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)并聯(lián)審批模塊,實(shí)行評(píng)定分離、承諾即辦、先證后查制度,最大限度壓縮企業(yè)辦理時(shí)間。實(shí)現(xiàn)線上和線下并軌、傳統(tǒng)與智能并行,擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求。提升“12345”便民服務(wù)熱線處置辦理效能,實(shí)現(xiàn)“三率”有效提升,辦好群眾身邊事、企業(yè)煩心事。
持續(xù)深化改革開(kāi)放。鞏固三年國(guó)企改革成果,強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管制度和機(jī)制建設(shè),規(guī)范旗本級(jí)國(guó)企運(yùn)營(yíng)和管理,提高國(guó)有企業(yè)活力和效能。成立文旅投公司,全力支持旗本級(jí)國(guó)企全面實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),不斷增強(qiáng)投融資能力。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。實(shí)施“以電折水”換算方案,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明、社會(huì)體制等領(lǐng)域改革,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。主動(dòng)融入通遼赤峰“雙子星座”區(qū)域協(xié)同發(fā)展大局,在綜合物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面向“京津冀”和東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破。
加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家科技體制改革三年攻堅(jiān)和自治區(qū)“科技興蒙”行動(dòng),積極推進(jìn)百順育肥牛、超今新材料等7家企業(yè)與市農(nóng)牧研究所、大連交通大學(xué)等科研院所及高校加強(qiáng)合作,開(kāi)展肉牛、鋁新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。積極組織申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)、自治區(qū)科技型和市級(jí)研發(fā)企業(yè),建立成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新體系,全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。健全人才引進(jìn)培育機(jī)制,積極引進(jìn)“高精尖缺”人才和高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)各類專業(yè)人才200人以上。完善科技特派員制度,引導(dǎo)鼓勵(lì)科技人員深入一線開(kāi)展服務(wù),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)牧民5萬(wàn)人以上,不斷提升全民科學(xué)素質(zhì)。
提升金融服務(wù)能力。積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,優(yōu)化銀企“雙向推送”平臺(tái),推廣“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)線上融資業(yè)務(wù),提升政府性融資擔(dān)保能力,提高民營(yíng)和中小微企業(yè)“首貸率”。推進(jìn)“再貸款+”示范基地建設(shè),不斷擴(kuò)大覆蓋面,助力中小微企業(yè)和農(nóng)牧戶發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊金融違法行為,維護(hù)金融秩序。妥善處置不良貸款,規(guī)范舉債融資行為,堅(jiān)決防止發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)。
(六)在生態(tài)保護(hù)上再發(fā)力,建設(shè)美麗宜居新家園。始終保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治,讓百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制,實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。全力推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,建設(shè)生態(tài)廊道2萬(wàn)畝、沙化地治理5萬(wàn)畝、退牧還草10萬(wàn)畝,治理侵蝕溝58條、76.6公里,實(shí)施小流域山洪溝治理143條、105公里。完善“護(hù)林寶”巡護(hù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)荷葉花、罕山等各類保護(hù)區(qū)監(jiān)管力度,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性。完成基本草原劃定,完善旗鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,嚴(yán)厲查處偷牧濫牧、濫采濫挖、濫砍濫伐等違法行為,堅(jiān)決“管住蹄子”看好草、護(hù)好林。編制完成《國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》,治理恢復(fù)生產(chǎn)礦山環(huán)境16家,啟動(dòng)閉坑礦山礦坑修復(fù)24家,加快綠色礦山建設(shè)。加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)備和專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化能耗“雙控”政策落實(shí),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加大煙氣治理和散煤場(chǎng)點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)、秸稈焚燒管控力度,聯(lián)防嚴(yán)治大氣污染問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施魯北污水處理站提標(biāo)改造項(xiàng)目,推進(jìn)水污染防治;加快推進(jìn)全國(guó)第三次土壤普查工作,建立土壤數(shù)據(jù)庫(kù)和樣品庫(kù),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目占地耕作層剝離機(jī)制,持續(xù)改善土壤環(huán)境。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和終身追責(zé)制度,強(qiáng)化制度約束作用。編制水資源總體利用規(guī)劃,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”原則和“量水而行”要求;加強(qiáng)建設(shè)用地“增存掛鉤”,對(duì)批而未供和閑置土地處置“清零”,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。
(七)在民生保障上再發(fā)力,構(gòu)建共建共享新格局。圍繞民生重點(diǎn),為民辦好實(shí)事,讓全旗人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
辦好人民滿意教育。強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展,公辦園幼兒在園占比達(dá)到55%;鞏固擴(kuò)大“雙減”政策和陽(yáng)光招生政策成果,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和教育質(zhì)量“雙提升”行動(dòng),推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展;改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,積極推進(jìn)“雙優(yōu)”創(chuàng)建;深入實(shí)施“名校長(zhǎng)名教師”培育工程,持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);加快推進(jìn)第五幼兒園和特色學(xué)校教學(xué)樓建設(shè),完成3個(gè)基層學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房續(xù)建工程。
大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)800人以上,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1180人,農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)4.6萬(wàn)人次以上。推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動(dòng)”,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)根治欠薪專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
全面強(qiáng)化社會(huì)保障。開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng),養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人以上,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。加強(qiáng)最低生活保障動(dòng)態(tài)管理,完善社會(huì)救助制度。完成殯儀館改擴(kuò)建、并投入使用。統(tǒng)籌抓好外事僑務(wù)、民族宗教、檔案、地方志、氣象、人防、供銷社等工作。加強(qiáng)婦女、兒童、老人合法權(quán)益保障,發(fā)展工會(huì)、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)。
全力推進(jìn)健康扎魯特建設(shè)。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)健康扎魯特行動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城,啟動(dòng)中醫(yī)院新建項(xiàng)目,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,不斷提高蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。落實(shí)三孩生育政策及配套措施,編制養(yǎng)老托育規(guī)劃,促進(jìn)養(yǎng)老托育事業(yè)健康發(fā)展。
鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,扎實(shí)推進(jìn)“石榴籽”行動(dòng),深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),完成自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建復(fù)檢工作。優(yōu)先保障現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)和子女入學(xué),關(guān)愛(ài)幫扶困難退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象,力爭(zhēng)第十次蟬聯(lián)“自治區(qū)雙擁模范旗”榮譽(yù)。
持續(xù)繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加強(qiáng)文物保護(hù)和非遺傳承保護(hù),實(shí)施好譽(yù)州古城遺址及墓地安防工程。深入挖掘整理我旗深厚的歷史文化資源,編撰《扎魯特旗歷史文化叢書(shū)》。推動(dòng)新時(shí)代烏蘭牧騎建設(shè)和文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展,創(chuàng)作“兩個(gè)打造”文化文藝作品30個(gè),開(kāi)展烏蘭牧騎、烏力格爾藝術(shù)團(tuán)惠民演出活動(dòng)150場(chǎng)次以上。啟動(dòng)魯北河體育公園項(xiàng)目建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
全力推進(jìn)平安扎魯特建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)完善“雪亮工程”,打造守護(hù)人民安寧的“千里眼”。啟動(dòng)“全國(guó)信訪工作示范旗”創(chuàng)建,推動(dòng)信訪工作更加規(guī)范更有溫度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)“三資”規(guī)范化管理,扎實(shí)提高基層治理效能。深化街道“3456”工作法,全面提升社區(qū)治理精細(xì)化水平。抓好產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備的安全監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)旗。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,杜絕各類重特大事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高災(zāi)害防御和救助能力。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力建設(shè)人民滿意政府
始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),持續(xù)提升政府自身建設(shè)水平。
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹成果轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng),具化為凝心聚力干好工作、推動(dòng)扎魯特發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決完成習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起扎魯特責(zé)任。高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改,常態(tài)化抓好煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題整治,完成“全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查”工作。
堅(jiān)定不移抓落實(shí)。緊緊圍繞黨中央決策部署,按照自治區(qū)、通遼市和旗委工作要求,不折不扣抓好落實(shí),百折不撓推動(dòng)落實(shí),全力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。按照“端正發(fā)展觀念”要求,全面開(kāi)展以“七個(gè)摒棄”為主題的大討論、大實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決“三多、三少、三慢”問(wèn)題,堅(jiān)持崗位就是責(zé)任、職位就是責(zé)任,堅(jiān)決杜絕不落實(shí)、落不實(shí)的現(xiàn)象,以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。工作舉措更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí),讓一線工作成為常態(tài)、閉環(huán)落實(shí)形成長(zhǎng)效,定下的事緊抓快辦,見(jiàn)效果、有結(jié)果。
用心用情辦實(shí)事。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),規(guī)范重大行政決策程序和行政執(zhí)法行為,讓厲行法治成為政府系統(tǒng)干部的自覺(jué)行為。把群眾的小事當(dāng)大事,把群眾的急事難事當(dāng)要事,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求,實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案,確保每一件都落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
清正廉潔干事業(yè)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳,用好每一分錢(qián)、辦好每一件事,把有限財(cái)力更多用到保民生、促發(fā)展上。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾“四風(fēng)”,使嚴(yán)的主基調(diào)在政府系統(tǒng)一貫到底,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作,善于在監(jiān)督中履職盡責(zé)。
各位代表!新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神,在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干,為全面開(kāi)創(chuàng)扎魯特現(xiàn)代化建設(shè)新局面而不懈奮斗!

