2023年赤峰市敖漢旗政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年2月2日在敖漢旗
第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
敖漢旗人民政府旗長(zhǎng) 馬立華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是敖漢發(fā)展史上極不尋常的一年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，旗政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、旗政協(xié)的監(jiān)督支持下，迎難而上、承壓奮進(jìn)，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成177.3億元，增長(zhǎng)0.9%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成41.8 億元，下降9.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成38億元，下降0.5%；一般公共預(yù)算收入4.66億元，增長(zhǎng)6%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入達(dá)到35562元、16456元，分別增長(zhǎng)5.8%、8.5%。
（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出積極步伐
農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。種植農(nóng)作物400萬畝，糧食產(chǎn)量25.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。家畜存欄313.5萬頭（只）、出欄344.2 萬頭（只）。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，種植谷子101.3萬畝，發(fā)展綠色有機(jī)谷子基地22.4萬畝，承辦了第九屆世界小米起源與發(fā)展會(huì)議，敖漢小米被評(píng)為"農(nóng)遺良品"十佳品牌。打造肉牛托養(yǎng)代繁試點(diǎn)村5個(gè)、肉牛養(yǎng)殖專業(yè)嘎查村22個(gè)，新建500頭以上肉牛養(yǎng)殖小區(qū) 19個(gè)，肉牛存欄達(dá)到 26.1 萬頭，增長(zhǎng) 45%。新建設(shè)施農(nóng)業(yè) 2876畝，改造提升舊棚區(qū)8000畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到6萬畝。奶業(yè)振興扎實(shí)起步，完成20萬頭奶?；赝恋販y(cè)繪選址工作，2 個(gè)萬頭奶牛基地項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22萬畝。博源種牛站投入運(yùn)營(yíng)，旗良種繁育推廣中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)。全旗農(nóng)機(jī)總動(dòng)力108.8萬千瓦，綜合機(jī)械化率86.6%，我旗被評(píng)為全國(guó)第七批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。
工業(yè)穩(wěn)中蓄勢(shì)。17個(gè)3000萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資12.26億元，10個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，園區(qū)機(jī)械制造業(yè)片區(qū)初具雛形。啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，新建道路5公里、各類管網(wǎng)25公里，智慧園區(qū)上線運(yùn)行，新建和盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房10.96萬平方米，引入企業(yè)14家。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)培育，7家企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，規(guī)上企業(yè)達(dá)到29家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值59.9億元。敖漢小米產(chǎn)業(yè)園被國(guó)家七部委認(rèn)定為“第三批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到23.7%，吉隆礦業(yè)技改擴(kuò)建及增儲(chǔ)項(xiàng)目完成投資1.2億元，雙峰鐵礦采選、寶塔油頁(yè)巖采煉等項(xiàng)目有序推進(jìn)，全旗綠色礦山達(dá)到4家。
服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升。依托叫來河自駕游基地、綠緣生態(tài)觀光園、宋杖子古村落、熱水溫泉城等載體，打造精品休閑游線路5條，全年接待游客80萬人次，“連長(zhǎng)山——三十二連山—馬鞍山國(guó)家森林公園”入選中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史教育精品線路。物流園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到46家，全年商品交易額7.1億元，五金機(jī)電家俱城項(xiàng)目完成投資3億元。多措并舉提振消費(fèi)，舉辦大型促消費(fèi)活動(dòng)31場(chǎng)次，發(fā)放電子消費(fèi)券600萬元，帶動(dòng)消費(fèi)5900多萬元。全年新增限上單位16家。金融機(jī)構(gòu)存款余額236.4億元、貸款余額133.7億元，存貸比為56.56%。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放強(qiáng)勁動(dòng)能
項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)，完成投資42.03億元，爭(zhēng)取上級(jí)資金42.54億元、債券資金3.3億元。投資2億元的隆泰迪壓力管道項(xiàng)目開工建設(shè)，投資5.96億元的銳電敖漢旗產(chǎn)業(yè)園綠色供電項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資7億元的中電投15萬千瓦光伏治沙項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
招商引資實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。推行鏈長(zhǎng)制、專班制，全年累計(jì)簽約招商引資項(xiàng)目62個(gè)，到位資金17.3億元。投資6.8億元的赤峰隆鑄剎車盤項(xiàng)目完成基礎(chǔ)工程，投資10億元的華銳風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目有序推進(jìn)，投資80億元的興固科技新型硅材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功簽約、高效推進(jìn)。
營(yíng)商環(huán)境提升了整體效能。持續(xù)深化“放管服”改革，建立“受審分離”審批模式，35個(gè)部門窗口實(shí)現(xiàn)無差別受理，推動(dòng)申請(qǐng)材料再精簡(jiǎn)17.1%、審批環(huán)節(jié)再壓縮13.4%、辦結(jié)時(shí)限再提速43.1%、跑動(dòng)次數(shù)再下降28.3%。12345便民服務(wù)熱線累計(jì)解決群眾急難愁盼問題7163件。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，減免中小微企業(yè)稅費(fèi)2.25億元。
深化改革增添了發(fā)展動(dòng)力。完成重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)38項(xiàng)。財(cái)政體制改革有力有序，194家單位預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上線運(yùn)行，全面啟動(dòng)績(jī)效自評(píng)，完成自評(píng)項(xiàng)目685個(gè)。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官，龍興國(guó)資集團(tuán)完成合并重組，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)管理更加規(guī)范高效。
（三）鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)全新局面
守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，集中排查農(nóng)牧戶10.47萬戶、28.59萬人，新認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象2294戶、4920人，因戶因人精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。拓寬脫貧戶就業(yè)增收渠道，開發(fā)公益性崗位4093個(gè)，培育新型農(nóng)牧民1817 人，發(fā)放脫貧人口務(wù)工補(bǔ)貼、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼417.15萬元。
強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。投入資金2.19億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目128個(gè)，圍繞“3+N”農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代化示范園區(qū)5個(gè)，帶動(dòng)9545戶脫貧戶穩(wěn)定增收。全年發(fā)放助農(nóng)貸款8.6億元，支持5736戶農(nóng)牧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。深化中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和京蒙協(xié)作，爭(zhēng)取幫扶資金8810萬元，落地項(xiàng)目49個(gè)，消費(fèi)幫扶累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品11.07億元。
深化了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。215個(gè)村莊規(guī)劃落地實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，新建衛(wèi)生廁所1250座。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程40處，惠及群眾2.9萬人。積極探索長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，打造自治區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)25個(gè)。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升
城市更新扎實(shí)推進(jìn)。圓滿完成“三區(qū)三線”①集中劃定任務(wù)。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)30.38萬平方米，改造老舊小區(qū)39個(gè)。新建供熱、供水管網(wǎng)26.5公里，維修破損路面5.5萬平方米，鋪設(shè)人行道彩磚6.7萬平方米，地下人防工程、雨污分流等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。
基礎(chǔ)保障更加堅(jiān)實(shí)。國(guó)道305線大黑山至羊場(chǎng)段一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目完成可研編制，新建通村公路22.1公里，實(shí)施農(nóng)村公路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程44.9公里，全旗國(guó)省干線優(yōu)良路率達(dá)到98%，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。LXB供水支線工程開工建設(shè)，叫來河治理工程基本完工。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程78處，全旗供電可靠率達(dá)到99.83%。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋98%行政村。
管理功能日趨完善。提升城區(qū)精細(xì)化管理水平，增設(shè)停車位750個(gè)，機(jī)械化清掃率達(dá)到90%，"紅黑榜"制度助推物業(yè)管理提質(zhì)增效。新惠城區(qū)公共廁所及生活垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒熱電項(xiàng)目完成建設(shè)。持續(xù)治亂治違，拆除違法建筑4600平方米，自建房排查整治專項(xiàng)行動(dòng)累計(jì)核查問題圖斑22.3萬個(gè)。
（五）綠色理念厚植生態(tài)底色
生態(tài)建設(shè)卓有成效。完成營(yíng)造林12萬畝、人工種草2萬畝，實(shí)施重點(diǎn)示范村綠化20個(gè)，開展林草有害生物防治10.22萬畝，我旗被列為赤峰市唯一一家“自治區(qū)林長(zhǎng)制試點(diǎn)單位”，貝子府鎮(zhèn)被授予“自治區(qū)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。積極推動(dòng)森林碳匯②開發(fā)，林業(yè)和草原碳匯開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃編制完成。
環(huán)境保護(hù)切實(shí)增強(qiáng)。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，第二輪中央環(huán)保督察交辦案件辦結(jié)率97.8%。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，完成54條河流劃界工作，旗水利局被評(píng)為全國(guó)水土保持工作先進(jìn)集體。村莊河湖整治春季行動(dòng)累計(jì)清理垃圾23.16萬噸?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例94.5%，我旗被授予"中國(guó)天然氧吧"榮譽(yù)稱號(hào)。
綠色低碳持續(xù)鞏固。嚴(yán)守“兩高”項(xiàng)目③紅線，全旗單位GDP 能耗④較去年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。深入開展節(jié)水行動(dòng)，我旗入選國(guó)家第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣名單。大力發(fā)展清潔能源，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到16.2萬千瓦，光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到37.2萬千瓦，新能源年發(fā)電量達(dá)到8881萬千瓦時(shí)。
（六）民生福祉得到有效改善
保障體系更加健全。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋33.3萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)完成率100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1247人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)11 萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入22億元，“敖漢小米農(nóng)技工”“敖漢架線工”“望京保安”被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)勞務(wù)品牌。全年發(fā)放各類社會(huì)救助福利資金2.4億元。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
教育事業(yè)全面發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估，5所中小學(xué)幼兒園完成主體工程。校長(zhǎng)交流輪崗、教師跟崗培訓(xùn)機(jī)制深入實(shí)施，“兩支隊(duì)伍”建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)中高考
改革，普通高考本科上線率64.48%，提升6.18個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育多元發(fā)展。新惠四小被評(píng)為自治區(qū)級(jí)黨建工作示范校，新惠二中成功創(chuàng)建全國(guó)文明校園。
健康敖漢扎實(shí)推進(jìn)。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，最大限度守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，新冠病毒疫苗全程接種率達(dá)到90%。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，順利通過自治區(qū)衛(wèi)生旗縣復(fù)審。緊密型醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層衛(wèi)生服務(wù)能力切實(shí)提升，全面推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到78%。
文體事業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。開展惠民演出103場(chǎng)次，創(chuàng)排本土文藝作品2部，評(píng)劇《趙錦棠》榮獲第七屆遼吉黑蒙四省區(qū)地方戲曲展演優(yōu)秀演出獎(jiǎng)。公共文化云平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)發(fā)布各類作品223部。武安州遼塔加固維修工程通過國(guó)家文物局驗(yàn)收，陳列館開放運(yùn)營(yíng)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，打造市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)8處，民族團(tuán)結(jié)成果不斷鞏固。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到99%，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
（七）自身建設(shè)取得顯著成效
深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作全過程、各方面，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”問題，對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)巡視巡察反饋問題，舉一反三強(qiáng)化整改。公共資源交易節(jié)約資金4043.98萬元，資金節(jié)約率4%，"三公"經(jīng)費(fèi)壓減317.43萬元。健全政府決策程序，自覺接受旗人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和旗政協(xié)民主監(jiān)督，87件人大代表建議、126件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)，滿意和基本滿意率100%。集中開展糧食購(gòu)銷、公共資源交易、疫苗采購(gòu)等領(lǐng)域以案促改專項(xiàng)整治，“五個(gè)大起底”行動(dòng)⑤完成階段性目標(biāo)任務(wù)。普法宣傳、未成年人保護(hù)、紅十字、共青團(tuán)、工商聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善、科協(xié)等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)防動(dòng)員、外事僑務(wù)、檔案史志、氣象地震等工作取得新成績(jī)。
各位代表，回首過去的一年，全旗上下穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，全力抓好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，頂住了多重困難挑戰(zhàn)的疊加沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)的基本態(tài)勢(shì)和進(jìn)的良好勢(shì)頭。成績(jī)來之不易，奮斗充滿艱辛，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委政府和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開旗人大、旗政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，凝結(jié)著全旗各族干部群眾的心血汗水。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有關(guān)心、支持敖漢建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：財(cái)政收支矛盾更加尖銳，土地、資金、人才等要素制約突出；產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；城鄉(xiāng)居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與群眾的需求期盼還有差距；防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置體系不夠完善，社會(huì)治理還存在一些短板。對(duì)此，我們必須認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。
今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委政府和旗委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和7.5%以上。
（一）堅(jiān)持調(diào)伏結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)效。守牢糧食安全底線，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20億斤以上，牧業(yè)家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭（只）以上。接續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展谷子試驗(yàn)示范基地5萬畝，持續(xù)推進(jìn)敖漢小米產(chǎn)業(yè)園和智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，打造敖漢小米標(biāo)準(zhǔn)化體系。推動(dòng)肉牛擴(kuò)繁增量，年內(nèi)發(fā)展內(nèi)牛養(yǎng)殖專業(yè)嘎查村16個(gè)，新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，增加肉牛存欄3萬頭。新改建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝，推動(dòng)智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到60%以上。扎實(shí)推進(jìn)奶業(yè)振興，加快2個(gè)萬頭奶?；仨?xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步發(fā)展肉羊、肉鴨、食用菌、沙棘等特色產(chǎn)業(yè)。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格用途管控，常態(tài)化整治違規(guī)違法占用耕地問題，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧干技”戰(zhàn)略，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19萬畝。加強(qiáng)品牌建設(shè)，抓住國(guó)際小米年⑥契機(jī)，加大宣傳推介力度，復(fù)制敖漢小米品牌成功模式，推動(dòng)更多農(nóng)畜產(chǎn)品納入“赤誠(chéng)峰味”“內(nèi)蒙古味道”品牌體系。深入實(shí)施“種子工程”，依托博源種牛站、良種繁育推廣中心、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)中心等平臺(tái)，積極創(chuàng)制種質(zhì)資源，開展新品種培育，加快融入國(guó)家種業(yè)振興大局。
夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)旗”目標(biāo)，實(shí)施3000 萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)。強(qiáng)基礎(chǔ)、促集聚，延伸制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞赤峰隆鑄剎車盤、華銳風(fēng)電裝備制造、隆泰迪壓力管道、興固科技新型硅材料產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)，逐步打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)萬華鑄件技改重組，積極融入赤峰、通遼南部鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶。揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)，抓住政策機(jī)遇，推動(dòng)銳電敖漢旗產(chǎn)業(yè)園綠色供電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中電建風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目、國(guó)能集團(tuán)內(nèi)蒙古電力新能源消納項(xiàng)目開工建設(shè)，力促新能源裝機(jī)量新增60萬千瓦。擴(kuò)產(chǎn)能、挖潛力，提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，支持吉隆礦業(yè)、金陶公司等礦業(yè)企業(yè)探礦增儲(chǔ)、技改升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更大突破。加大尾礦回收利用，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“大礦大開、綠色先行”，招引大企業(yè)大集團(tuán)，積極推進(jìn)鉛鋅、鎢鉬、油頁(yè)巖、硅石等礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用，推動(dòng)瑪尼罕鉛鋅礦開工建設(shè)、薩力巴鎢鉬礦完成立項(xiàng)審批。建機(jī)制、提效能，逐步壯大農(nóng)牧業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)，放大資源優(yōu)勢(shì)，支持十月稻田、沙漠之花、桂柳牧業(yè)、維你好等企業(yè)研發(fā)更多下游產(chǎn)品，提高附加值，實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。優(yōu)平臺(tái)、強(qiáng)支撐，提升園區(qū)承載能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極推進(jìn)低效用地騰退和再開發(fā)利用，打造更多"標(biāo)準(zhǔn)地"⑦，提高土地配置效率。年內(nèi)新建和盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米以上。
釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。充分挖掘旗域消費(fèi)潛力，鼓勵(lì)商家開展形式多樣的線上線下促銷活動(dòng)，提振消費(fèi)信心。發(fā)揮“中國(guó)天然氧吧”榮譽(yù)稱號(hào)優(yōu)勢(shì)，依托叫來河、山灣子水庫(kù)、優(yōu)質(zhì)溫泉、農(nóng)牧業(yè)綜合體等資源，串點(diǎn)連線，打造集采摘、休閑、觀光、旅游、餐飲為一體的“旅游+”產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)近郊游、休閑游提檔升級(jí)。立足“史前文化研學(xué)游”發(fā)展定位，整合全旗歷史文化資源，打造以文化體驗(yàn)為特色的研學(xué)旅游帶。完善城鄉(xiāng)物流體系，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，著力保暢通、提效率，加快推進(jìn)五金機(jī)電家俱城項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)金匯萬家商貿(mào)綜合體投入使用。推廣直播電商新模式，豐富產(chǎn)銷新業(yè)態(tài)，力促農(nóng)產(chǎn)品上行增長(zhǎng)30%左右。加強(qiáng)中小微企業(yè)培育，推動(dòng)7家貿(mào)易單位上限入統(tǒng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)牧民和中小微企業(yè)信貸覆蓋范圍，提高金融服務(wù)能力。
（二）堅(jiān)持?jǐn)U大投資，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
全力推進(jìn)招商引資。秉持“項(xiàng)目為王”理念，開展招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)，緊盯京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施提升等領(lǐng)域，堅(jiān)持抓“大”不放“小”，喜“新”不厭“舊”，大力開展以商招商、資源招商、商會(huì)招商，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍。全年計(jì)劃招商引資落地項(xiàng)目35個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目不少于15個(gè)，到位資金25 億元以上。
全力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃實(shí)施1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目124個(gè)，年內(nèi)完成投資80.5億元。按照“新建項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓服務(wù)”原則，將督辦盯辦貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，實(shí)現(xiàn)工作加壓、手續(xù)加速、企業(yè)加力。完善"一中心、兩專班”@運(yùn)行機(jī)制，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備“十四五”項(xiàng)目500個(gè)以上。持續(xù)深化“我為企業(yè)找市場(chǎng)”行動(dòng)，積極為生產(chǎn)企業(yè)紓難解困。
全力做好向上對(duì)接。聚焦國(guó)家、區(qū)、市政策導(dǎo)向，搶抓政策窗口期，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入研究中央預(yù)算內(nèi)、政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具資金投向，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)項(xiàng)目盤子。力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)各類資金43億元、債券資金3.5億元以上。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，動(dòng)態(tài)補(bǔ)齊“兩不愁、三保障”、安全飲水和易地搬遷等短板。堅(jiān)持集中排查與日常監(jiān)測(cè)相結(jié)合，對(duì)5490名風(fēng)險(xiǎn)人員和新納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)兜盡兜。舉一反三高質(zhì)量完成各級(jí)督查檢查反饋問題整改。
促進(jìn)群眾增收致富。深化中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和京蒙協(xié)作，年內(nèi)爭(zhēng)取幫扶資金8000萬元以上。計(jì)劃投入銜接資金3.4億元，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比70%以上，支持嘎查村大力發(fā)展種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，讓資金更好助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力群眾增收。依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，以叫來河綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)為引領(lǐng)，推動(dòng)50個(gè)鄉(xiāng)村振興示范嘎查村提標(biāo)增效。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。抓住國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣契機(jī)，新建自然村硬化路20公里，實(shí)施公路提質(zhì)改造34公里、過水路面橋涵修建工程15處，提高通行保障能力。釋放農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)效能，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治。新改建衛(wèi)生廁所2000 座，實(shí)施安全飲水工程21處、農(nóng)網(wǎng)改造工程92處、布局5G基站30個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，推廣“五治融合”治理模式，移風(fēng)易俗、培樹新風(fēng)，全面提升基層治理能力。
（四）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障
持續(xù)深化生態(tài)建設(shè)。推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實(shí)施退化林分改造精品工程1萬畝,開展?fàn)I造林102畝完成11個(gè)重點(diǎn)示范村綠化。持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),年內(nèi)建設(shè)綠色礦山2家。加強(qiáng)河道治理,完成7條中小河流治理工程規(guī)劃設(shè)計(jì),推動(dòng)河道生態(tài)持續(xù)向好。
全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。持續(xù)跟進(jìn)、堅(jiān)決整改第二輪中央環(huán)保督察交辦案件和反饋問題。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制,抓好"自治區(qū)林長(zhǎng)制試點(diǎn)單位"建設(shè)工作。壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,常態(tài)化整治河湖亂"。加強(qiáng)制度建設(shè),理順執(zhí)法體系,完善信息化監(jiān)管平臺(tái),厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為。狠抓大氣污染、面源染和水污染防治讓天藍(lán)水清地綠成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
積極踐行綠色理念。全面落實(shí)"碳達(dá)峰"》"碳中和"目標(biāo),強(qiáng)化能耗強(qiáng)度標(biāo)桿引導(dǎo),嚴(yán)守產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持"以水定產(chǎn)、水而行",開展節(jié)水控水行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。因地制宜、規(guī)范有序發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)碳匯開發(fā),實(shí)現(xiàn)"三效統(tǒng)"。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)基提質(zhì),著力提高城市建管水平
突出規(guī)劃引領(lǐng)。守牢"三區(qū)三線",科學(xué)合理優(yōu)化國(guó)土空間在局，高質(zhì)量完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，推動(dòng)“數(shù)”“線”“圖”對(duì)應(yīng)一致。綜合考慮區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源優(yōu)勢(shì)等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管控，推進(jìn)“多規(guī)合一”。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、制度政策貫通。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化供需配置，落實(shí)公積金貸款、房屋銷售等政策措施，加速房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖。改善居住條件，實(shí)施老舊小區(qū)改造10.15萬平方米。啟動(dòng)地下人防工程建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)道305 線大黑山至羊場(chǎng)段一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)開工。實(shí)施供水信息化系統(tǒng)及管網(wǎng)設(shè)備改造工程，更新城區(qū)燃?xì)夤艿?公里，新建供熱管線5公里，提升供水、供熱、供氣保障水平。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金， 力中快補(bǔ)齊平房區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。
提升管理效能。集中整治城區(qū)私搭亂建、違停亂放、占道經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)新“物業(yè)牽頭、黨員帶頭、居民參與、積極協(xié)商”管理模式，提升物業(yè)服務(wù)水平。完善公共設(shè)施，規(guī)范管理秩序，有序推進(jìn)智慧社區(qū)、雪亮工程等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)生活垃圾焚燒熱電、餐廚垃圾處理、建筑垃圾填埋等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，提升城市管理智慧化、精細(xì)化水平。
（六）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。穩(wěn)步推進(jìn)“三變”改革⑨，選取3個(gè)試點(diǎn)村先行先試，積極推進(jìn)“三位一體”綜合合作組織⑩建設(shè)，確保4 個(gè)綜合合作組織高效運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持開源和節(jié)流并舉，輸血和造血并重，加強(qiáng)稅費(fèi)征繳，規(guī)范支出管理，實(shí)施國(guó)有企業(yè)增效提質(zhì)三年行動(dòng)，有效拓展龍興國(guó)資集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高土地使用效能，年內(nèi)實(shí)施土地增減掛鉤3000畝、耕地占補(bǔ)平衡1.5 萬畝。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。用好用足“科技興蒙”行動(dòng)30條硬核措施，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大科技投入，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)自治區(qū)重大科技專項(xiàng)。圍繞全旗重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入對(duì)接國(guó)內(nèi)知名科研院所，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢，為基層培養(yǎng)更多“行家里手”。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹牢“守規(guī)矩、講誠(chéng)信”的鮮明導(dǎo)向，打通“中梗阻”、破解“辦事難”，提高政府公信力。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、赤峰市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版方案，加大“四減”工作力度，完善無差別“受審分離”審批模式，積極推進(jìn)跨區(qū)域和一網(wǎng)通辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，年內(nèi)為中小微企業(yè)減免稅費(fèi)2億元以上。
（七）堅(jiān)持改善民生，竭力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。年內(nèi)完成農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人以上，建設(shè)旗級(jí)零工市場(chǎng)1處，實(shí)現(xiàn)更多靈活就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培育創(chuàng)新人才不少于1500人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款800萬元以上。
辦好人民滿意教育。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力改善辦學(xué)條件，力促新惠四中、新惠七幼等6所中小學(xué)幼兒園完成建設(shè)、投入使用。持續(xù)鞏固“校內(nèi)減”成果，完善“校外減”機(jī)制，讓老師和學(xué)生“輕裝上陣”。圍繞“立德樹人”目標(biāo)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)廣大教職工全身心投入教育事業(yè)。統(tǒng)籌兼顧、質(zhì)效并重，促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
提高群眾健康水平。深入推進(jìn)健康敖漢行動(dòng)，加快緊密型醫(yī)共體建設(shè)，努力提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。完成疾控中心綜合樓、亞定點(diǎn)醫(yī)院（方艙醫(yī)院）等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旗醫(yī)院新址高效運(yùn)營(yíng)。增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力，落實(shí)新階段疫情防控舉措，加強(qiáng)醫(yī)療資源統(tǒng)籌，全力“保健康、防重癥”。充實(shí)基層工作力量，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固自治區(qū)衛(wèi)生旗縣成果。
健全社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定提升，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。健全完善勞動(dòng)者工資保障長(zhǎng)效機(jī)制，遏制欠薪行為。鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與養(yǎng)老托幼服務(wù)，完成新惠城區(qū)養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)。全力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，支持慈善事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)殯葬改革，健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。
繁榮文化體育事業(yè)。實(shí)施文化惠民工程，全年開展演出活動(dòng)100場(chǎng)以上，創(chuàng)排更多具有本土特色的文藝作品，豐富群眾精神文化生活。健全公共文化服務(wù)體系，啟動(dòng)圖書館建設(shè)項(xiàng)目，提升“草原書屋”使用效能。加強(qiáng)文物保護(hù)，編制武安州遼塔保護(hù)修繕報(bào)告，實(shí)施西大梁遺址考古發(fā)掘。完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)體育公園開放使用。舉辦第二屆農(nóng)牧民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的體育賽事，提升全民健身和群眾體育質(zhì)效。
（八）堅(jiān)持底線思維，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
不遺余力防風(fēng)險(xiǎn)。加大抵債資產(chǎn)處置力度，清收壓降不良貸款，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)管資金資產(chǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。深化“五個(gè)大起底”行動(dòng)，推動(dòng)資源節(jié)約集約利用，以“盤活存量”換取“發(fā)展增量”。落實(shí)保交樓政策，穩(wěn)妥高效化解房地產(chǎn)領(lǐng)域、非住宅項(xiàng)目遺留問題。
千方百計(jì)守安全。扎實(shí)推進(jìn)平安敖漢建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化開展非煤礦山、新型液體燃料、食品藥品、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，分時(shí)分類排查治理安全隱患。健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
全力以赴保穩(wěn)定。牢牢把握新時(shí)代黨的民族工作主線，有形、有感、有效開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
同時(shí)，認(rèn)真做好地震、氣象、紅十字等工作，支持工、青、婦等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。旗政府將始終站在高處、謀在新處、干在實(shí)處，以法治政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，忠誠(chéng)履職、恪盡職守，在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委政府和旗委的決策部署，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。樹牢實(shí)干擔(dān)當(dāng)鮮明導(dǎo)向，摒棄“我不如人”“發(fā)展不急”觀念，事不避難、義不逃責(zé)，提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實(shí)力。堅(jiān)持以項(xiàng)目化思維落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，下透政策“及時(shí)雨”，打好發(fā)展“組合拳”。倡導(dǎo)“一線工作法”，人人釘釘子、事事馬上辦，增強(qiáng)各級(jí)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)，在實(shí)踐實(shí)干中檢驗(yàn)干部，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
（三）深化法治建設(shè)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，自覺接受旗人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和旗政協(xié)民主監(jiān)督，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，認(rèn)真聽取和采納社會(huì)各界意見建議。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，帶頭依法行政、依法辦事，營(yíng)造全民尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
（四）提升服務(wù)效能。下決心削文山、填會(huì)海、提效率，全力整治“三多、三少、三慢”①，讓干部徹底放開手腳干實(shí)事。保持爭(zhēng)先進(jìn)位狀態(tài)，對(duì)標(biāo)年初目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作舉措，把規(guī)劃圖變成施工圖，把時(shí)間表變成里程表，只為辦好想辦法、不為不辦找借口，確保定一件、干一件、成一件，加快形成百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相奮進(jìn)的全新局面。
（五）恪守康潔底線。堅(jiān)持人民至上，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、- 22 -
發(fā)展好最廣大人民的根本利益。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。
各位代表，追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化敖漢篇章！
（政府工作報(bào)告》有關(guān)注釋
1.三區(qū)三線：城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間和對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
2.森林碳匯：利用森林的儲(chǔ)碳功能，通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則開展碳匯交易的過程、活動(dòng)或機(jī)制。
3.“兩高”項(xiàng)目：高耗能和高排放項(xiàng)目。
4.單位 GDP能耗：能源消費(fèi)總量與GDP的比值，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。
5.“五個(gè)大起底”行動(dòng)：2022年7月12——13日，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)提出，深入開展待批項(xiàng)目、閑置土地、沉淀資金、“半拉子”工程、開發(fā)區(qū)建設(shè)五個(gè)方面的大起底行動(dòng)。
6.國(guó)際小米年：2021年3月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第七十五屆會(huì)議宣布2023年為“國(guó)際小米年”。
7.標(biāo)準(zhǔn)地：國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目用地先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、設(shè)定控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓國(guó)有建設(shè)用地。
8.一中心、兩專班：旗發(fā)展研究中心、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)專班和招商弓資工作專班。
9.“三變”改革：資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股東。
10.“三位一體”綜合合作組織：以農(nóng)民為主體，以生產(chǎn)、供銷、信用三項(xiàng)合作為內(nèi)容的新型綜合合作經(jīng)濟(jì)組織。
11.三多、三少、三慢：“三多”是會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多；“三少”是調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問題少；“三慢”是決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
