2023年承德市興隆縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月3日在興隆縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
興隆縣人民政府縣長(zhǎng) 尚曉輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是我們?nèi)屪グl(fā)展機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)、奮力戰(zhàn)勝多重困難的一年，是各項(xiàng)工作在超常挑戰(zhàn)和壓力下取得新進(jìn)展的一年。面對(duì)疫情不斷反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、環(huán)保督察典型案件消極影響的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
一年來，我們著力抓投資、上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，一般公共預(yù)算收入（按可比口徑）增長(zhǎng)14.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.2%、8.1%。項(xiàng)目投資提速提效，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)，完成投資49億元，爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，完成投資46.4億元，分別占年計(jì)劃的110%、142%。招商工作取得實(shí)效，積極與中電建、中青旅、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)等央企、商協(xié)會(huì)洽談合作，成功簽約抽水蓄能電站等項(xiàng)目15個(gè)，總投資124億元。公路建筑材料生產(chǎn)等5個(gè)項(xiàng)目成功落地，量子能新型供暖機(jī)組等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。開發(fā)區(qū)加快擴(kuò)能升級(jí)，爭(zhēng)取專項(xiàng)債8.2億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。助企政策有力有效，全面落實(shí)國(guó)家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，第一時(shí)間制定我縣81條措施，新增“退減免緩”稅費(fèi)2.64億元、貸款融資22億元，惠及市場(chǎng)主體1萬余戶次。享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除企業(yè)15家，享受金額3385萬元。爭(zhēng)取中央預(yù)算投資和政府債券14.6億元，同比增長(zhǎng)5.8%。搶抓國(guó)家支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大機(jī)遇，爭(zhēng)列省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤子36個(gè)。
一年來，我們著力抓整治、促提升，生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全面開展礦山綜合治理，堅(jiān)決扛起中央環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任，以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)持立行立改，強(qiáng)化舉一反三，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除礦山領(lǐng)域頑瘴痼疾，14個(gè)礦山點(diǎn)位問題整改通過省級(jí)驗(yàn)收，62個(gè)信訪舉報(bào)件完成整改，234個(gè)大排查大起底大整治問題辦結(jié)銷號(hào)，基本拆除違法違規(guī)固廢加工廠和堆料場(chǎng)120家。全面推行林長(zhǎng)制，完成營(yíng)林造林6.5萬畝，國(guó)家森林城市創(chuàng)建規(guī)劃正在通過國(guó)家林草局評(píng)審。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，深入實(shí)施水源保護(hù)工程，17個(gè)地表水?dāng)嗝婧?個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%，在全市河湖長(zhǎng)制工作考核中評(píng)定為優(yōu)秀等次。大力開展節(jié)水“四進(jìn)”活動(dòng)[1]，成功創(chuàng)建全國(guó)第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。持續(xù)開展大氣污染防治，PM2.5平均濃度22微克/立方米，同比下降15.4%。積極推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，壽王墳林場(chǎng)森林固碳實(shí)現(xiàn)首單交易451萬元。
一年來，我們著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，城建交通不斷提質(zhì)?？h城環(huán)境秩序明顯改善，以省級(jí)文明城創(chuàng)建為抓手，從群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差堵”入手，深入開展“5+1+N”整治行動(dòng)，拆除旅游路等5個(gè)片區(qū)私搭亂建81處，改造提升老舊小區(qū)39個(gè)，新改建口袋公園9個(gè)，新增停車位810個(gè)，廣大群眾期盼已久的人民體育公園建成投用。強(qiáng)化城管交警隊(duì)伍建設(shè)，縣城精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。順利通過省級(jí)園林城復(fù)核，成功獲評(píng)河北省第二批潔凈城市。交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，堅(jiān)持外聯(lián)大通道、內(nèi)暢微循環(huán)，重點(diǎn)交通路網(wǎng)工程全線推進(jìn)，承德至石家莊高鐵經(jīng)停興隆西站，承平高速年度投資40億元、完成工程總量的50.1%，國(guó)道112改擴(kuò)建、233和234大中修、省道李楊線續(xù)建等工程竣工通車，100公里農(nóng)村公路全部完工，縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)行率達(dá)到100%。青松嶺鎮(zhèn)、霧靈山鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”[2]示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一年來，我們著力提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，全域旅游加快發(fā)展。堅(jiān)持精準(zhǔn)旅游發(fā)展路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和綜合服務(wù)提升工程，成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。阿那亞·霧靈山溫泉度假區(qū)、天門峽景區(qū)等11個(gè)旅游項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)置旅游服務(wù)中心5處，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家院累計(jì)達(dá)到700余家，入選河北省百佳特色精品民宿7家。獲評(píng)健康中國(guó)·康養(yǎng)旅游百?gòu)?qiáng)縣，大水泉鎮(zhèn)迷子地村、霧靈山鎮(zhèn)眼石村分別獲評(píng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，燕山山水之旅列入全市十大精品旅游線路，興隆山-紅河漂流-迷子地-詩上莊之旅列入全市十大鄉(xiāng)村旅游線路。
一年來，我們著力抓鞏固、促振興，“三農(nóng)”工作有序推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固拓展，投入銜接資金2.57億元，實(shí)施項(xiàng)目137個(gè)，脫貧人口人均純收入達(dá)到1.33萬元，同比增長(zhǎng)13%。順利通過省級(jí)“后評(píng)估”驗(yàn)收，“半壁山片區(qū)”成功列為全省銜接鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)施鑫澳食品技改、樺維食品擴(kuò)建等千萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目11個(gè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到51家，入駐“承德山水”區(qū)域公用品牌平臺(tái)企業(yè)24家。獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新先行縣，列入全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升，生活垃圾一體化處置穩(wěn)定運(yùn)行，生活污水分類管控實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，改造戶廁650座、公廁68座，整改問題廁所2398座。新建小三園、小廣場(chǎng)877處，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村20個(gè)。鄉(xiāng)村振興局、大水泉鎮(zhèn)、半壁山鎮(zhèn)大碌洞村代表河北省在國(guó)家鄉(xiāng)村振興調(diào)研會(huì)議上作了典型發(fā)言，北營(yíng)房鎮(zhèn)煤嶺溝村“ABC”改廁模式在全國(guó)問題廁所摸排座談會(huì)議上交流推廣。
一年來，我們著力促統(tǒng)籌、強(qiáng)保障，民生福祉不斷提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在財(cái)政收支矛盾加劇情況下，千方百計(jì)支持教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域需求，全年民生保障支出21.4億元，同比增長(zhǎng)7.5%。17項(xiàng)省市民心工程、10項(xiàng)縣民生實(shí)事如期完成。深入推進(jìn)教育醫(yī)療領(lǐng)域改革，順利通過省履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估，六道河中學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)有效開展，縣醫(yī)院、中醫(yī)院與北京積水潭等三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合作辦醫(yī)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4104人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，各類保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)村低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。霧靈山鎮(zhèn)塔前村養(yǎng)老服務(wù)中心完成主體建設(shè)，興隆鎮(zhèn)東區(qū)北社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。
一年來，我們著力守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維，牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)權(quán)。科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家和省市疫情防控政策，改造建設(shè)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、健康驛站等醫(yī)療設(shè)施，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)防疫人員堅(jiān)守一線、晝夜奮戰(zhàn)，強(qiáng)化分類醫(yī)療救治，扎實(shí)做好藥品保供、脆弱人群關(guān)愛等工作，最大程度保護(hù)人民群眾身體健康。突出道路交通、非煤礦山、燃?xì)庀?、建筑施工等領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治，積極應(yīng)對(duì)“7.03”特大暴雨，扎實(shí)做好森林草原防滅火，統(tǒng)籌抓好食品藥品等其他領(lǐng)域安全工作，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷加大信訪排查化解力度，圓滿完成黨的二十大等重大安保任務(wù)，社會(huì)大局始終保持穩(wěn)定。興隆鎮(zhèn)東關(guān)村、大杖子鎮(zhèn)車河梁村、霧靈山鎮(zhèn)塔前村、安子嶺鄉(xiāng)詩上莊村榮獲河北省民主法治示范村。
各位代表！一年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察承德重要講話指示要求，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾正“四風(fēng)”，深入開展“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”[3]活動(dòng)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議154件、政協(xié)委員提案101件，按時(shí)辦復(fù)率達(dá)到100%。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、人口計(jì)生、氣象地震、人民防空、史志檔案、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)以及工會(huì)、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新進(jìn)步。
各位代表！過去的一年，我們走過了極不尋常、極不平凡的歷程。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，我們保持定力、迎難而上；面對(duì)生態(tài)環(huán)保的重大責(zé)任，我們提高站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；面對(duì)疫情反復(fù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們不懼困難、全力應(yīng)對(duì)。挑戰(zhàn)前所未有，成績(jī)來之不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向駐興部隊(duì)、武警官兵、政法干警和消防指戰(zhàn)員，向所有奮戰(zhàn)在一線的防疫人員、志愿者，向支持興隆發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)的路上依然面臨不少困難和問題，主要是：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)偏弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少，財(cái)源建設(shè)乏力。縣城建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域短板和欠賬依然較多。全民招商引資氛圍還不濃厚，營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。針對(duì)這些問題，我們將采取行之有效的措施，持之以恒加以解決。
二、2023年工作總體要求和主要目標(biāo)
今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是開啟中國(guó)式現(xiàn)代化興隆實(shí)踐場(chǎng)景的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察承德重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹中央和省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，以推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化興隆實(shí)踐場(chǎng)景為總牽引，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，全面推進(jìn)新時(shí)代“四個(gè)興隆”[4]高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步作出新的貢獻(xiàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8%。這些指標(biāo)的設(shè)定，充分考慮了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，綜合考慮了可能遇到的困難以及當(dāng)前的支撐條件，與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，與中國(guó)式現(xiàn)代化興隆實(shí)踐場(chǎng)景相契合，體現(xiàn)了奮力追趕、增比進(jìn)位的要求，是積極的，也是可行的，通過全縣上下努力奮斗是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
在實(shí)際工作中，我們必須堅(jiān)持把解放思想、搶抓機(jī)遇貫穿始終，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委決策部署，充分把握國(guó)家在財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)等方面新政策帶來的一系列重大利好，努力走出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路子。必須堅(jiān)持把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)貫穿始終，把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，既要穩(wěn)得住，更要致力于進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。必須堅(jiān)持把狠抓項(xiàng)目、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)貫穿始終，重點(diǎn)做好新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩篇文章，著力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化興隆實(shí)踐場(chǎng)景，強(qiáng)外聯(lián)、抓投資、上項(xiàng)目、延產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)，千方百計(jì)打造更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。必須堅(jiān)持把強(qiáng)化保障、改善民生貫穿始終，把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，盡力而為、量力而行，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。必須堅(jiān)持把增比進(jìn)位、跨越趕超貫穿始終，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，敢闖敢干、敢為人先，知難而進(jìn)、只爭(zhēng)朝夕，以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)榘l(fā)展助力，以一域之光為全局添彩。
三、2023年重點(diǎn)工作
2023年，縣政府將緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，以中國(guó)式現(xiàn)代化興隆實(shí)踐場(chǎng)景為引領(lǐng)，重點(diǎn)在八個(gè)方面集中發(fā)力：
（一）聚焦壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切聚焦項(xiàng)目干，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚勢(shì)賦能。突出高質(zhì)高效抓項(xiàng)目。將項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)財(cái)源支撐的首要任務(wù)，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一批”工程[5]。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，總投資500億元，年內(nèi)完成投資62億元，爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)以上。確保山楂出口產(chǎn)業(yè)園區(qū)、承德國(guó)際康旅度假區(qū)等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，建筑用花崗巖石粉深加工及尾礦綜合回收利用、阿那亞·霧靈山溫泉度假區(qū)等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，公路建筑材料生產(chǎn)、春鋒物流倉儲(chǔ)基地等一批項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，加快形成財(cái)源建設(shè)的更多支撐點(diǎn)。強(qiáng)化外聯(lián)招商抓項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，積極構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、社會(huì)全員參與的招商格局，努力營(yíng)造人人都是招商主體、處處都是招商環(huán)境、事事都是招商形象的開放氛圍。圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化興隆實(shí)踐場(chǎng)景，瞄準(zhǔn)京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)開展以商招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極組織“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及溫泉旅游醫(yī)養(yǎng)養(yǎng)老、釩鈦材料、普通話應(yīng)用等專題招商，全年引進(jìn)落地億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)抓項(xiàng)目。將開發(fā)區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、招商引資主平臺(tái)，加快推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能升級(jí)。高效實(shí)施開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建興盛路二期、河南五路、園區(qū)路等市政道路，同步實(shí)施供水、供電、供熱等配套管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)推出工業(yè)用地600畝。著力加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保量子能新型供暖機(jī)組擴(kuò)建、鑫澳食品技改擴(kuò)能二期、云滌布草加工擴(kuò)建等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全年新增入園企業(yè)20家以上。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境，集中精力解決一批市場(chǎng)主體和社會(huì)反映突出的問題。大力推進(jìn)“放管服”[6]改革，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，探索推行“自審承諾制”和“報(bào)建即開工”，施工許可壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，申報(bào)材料再精簡(jiǎn)10%以上。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，緊盯手續(xù)辦理、征占拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶，支持企業(yè)加快建設(shè)。建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、落地、入統(tǒng)等環(huán)節(jié)實(shí)行會(huì)商會(huì)研、服務(wù)代辦，努力提高項(xiàng)目開工率、建成率、達(dá)產(chǎn)率。完善督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，將項(xiàng)目建設(shè)納入重點(diǎn)督查事項(xiàng)范圍，定期通報(bào)工作進(jìn)展，強(qiáng)化部門橫向協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。增進(jìn)“親清”政商關(guān)系，定期開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，千方百計(jì)解決企業(yè)融資難問題。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，有效降低企業(yè)發(fā)展綜合成本，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。
（二）聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群、林果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、環(huán)京津康養(yǎng)旅游強(qiáng)縣等興隆實(shí)踐場(chǎng)景，堅(jiān)持不懈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，構(gòu)建強(qiáng)縣富民產(chǎn)業(yè)體系。突出發(fā)展釩鈦鋼延產(chǎn)業(yè)。把建龍公司作為興隆工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，服務(wù)建龍公司向縣內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推動(dòng)釩鈦高科無縫鋼管項(xiàng)目開工建設(shè)，積極盤活水泉甸子物流園附近土地資源，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)1-3家。與此同時(shí)，大力支持鑄合集團(tuán)技改擴(kuò)能，保持企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持做大做強(qiáng)，鞏固提升財(cái)稅貢獻(xiàn)率。全力推動(dòng)安子嶺抽水蓄能電站項(xiàng)目，確保年內(nèi)列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃。積極培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，扶持安旭新能源、華太圣陽、思泰嘉業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，吸引集聚上下游企業(yè)來興建廠，確保興川機(jī)械、舒勒機(jī)械等精密制造加工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。努力破除制約因素，推動(dòng)希力藥業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，鞏固拓展現(xiàn)有財(cái)源支撐。著力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科技企業(yè)“小升高”工程，全年力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家、科技型中小企業(yè)達(dá)到173家。大力發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。以打造京津冀優(yōu)質(zhì)果品供應(yīng)基地為主攻方向，堅(jiān)持壯大龍頭、做強(qiáng)基地、培樹品牌、開拓市場(chǎng)，推動(dòng)果品產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展“扶龍”行動(dòng)，整合政策、資金、項(xiàng)目，扶持鑫澳、巨源、瑞泰、樺維等企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)北區(qū)果品加工企業(yè)整合，積極盤活栗源、中金豐利等企業(yè)閑置資源，采取舉旗當(dāng)帥、找?guī)洰?dāng)兵等方式，積極推動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)與農(nóng)夫山泉、匯源、怡達(dá)、三只松鼠等知名企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。以創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為抓手，推動(dòng)12.1萬畝山楂基地提質(zhì)提效，加快33萬畝板栗基地建設(shè)，為山楂、板栗兩大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加大興隆“中國(guó)山楂之鄉(xiāng)”“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”品牌宣傳推介力度，提升興隆果品市場(chǎng)占有率和品牌影響力。加快發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。以打造京津游客休閑首選目的地、城市健康養(yǎng)老棲息地為主攻方向，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，大力發(fā)展精準(zhǔn)旅游。重點(diǎn)推進(jìn)天門峽景區(qū)、京東龍泉康樂養(yǎng)生度假區(qū)等7個(gè)旅游項(xiàng)目，確保阿那亞·霧靈山溫泉度假區(qū)項(xiàng)目一期建成運(yùn)營(yíng)、天文科普教育基地年內(nèi)開工。瞄準(zhǔn)北京康養(yǎng)旅居市場(chǎng)，與中國(guó)老齡協(xié)會(huì)深度合作，確保青松嶺康養(yǎng)文化新村開工建設(shè)，努力打造環(huán)京康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施旅游服務(wù)要素提升工程，繼續(xù)抓好迷子地、詩上莊等7個(gè)鄉(xiāng)村民宿示范村建設(shè)，確保游客集散中心投入使用。抓緊籌建旅游集團(tuán)，積極支持縣域文旅企業(yè)抱團(tuán)取暖開拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，全力爭(zhēng)取京津和東北游客資源。
（三）聚焦加快綠色發(fā)展，全力提升生態(tài)建設(shè)水平。以打造更高質(zhì)量的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，讓綠色發(fā)展成果更多惠及全縣人民。大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)工程。嚴(yán)格落實(shí)縣政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)等各方責(zé)任，扎實(shí)做好中央環(huán)保督察反饋問題整改提升“后半篇”文章，加快推進(jìn)16家無主礦山修復(fù)治理，年內(nèi)完成3家綠色礦山建設(shè)任務(wù)。深入實(shí)施燕山山地生態(tài)綜合治理等重點(diǎn)工程，嚴(yán)格生態(tài)公益林保護(hù)，禁止天然林商業(yè)性采伐，確保規(guī)劃林地面積保持在320萬畝以上。年內(nèi)通過國(guó)家森林城市創(chuàng)建規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)審核。大力實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，完成生態(tài)清潔小流域綜合治理10平方公里，推進(jìn)清水河干流水生態(tài)環(huán)境治理工程，加快六道河、青松嶺污水處理設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村污水治理二期工程投入運(yùn)行。精準(zhǔn)開展污染防治攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化“一斷面一策”和季節(jié)性差異化管控，開展水源地保護(hù)專項(xiàng)整治，確保集中式飲用水源地、地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，入京津河流水質(zhì)力爭(zhēng)全部達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量保持全省領(lǐng)先。扎實(shí)做好工業(yè)達(dá)標(biāo)排放、農(nóng)村清潔取暖、揚(yáng)塵面源污染等綜合整治，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量好中向優(yōu)。嚴(yán)格土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)除草劑等農(nóng)藥使用監(jiān)管，開展畜禽糞污綜合利用，確保農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用率保持100%。大力推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，全力創(chuàng)建國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。深入開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估核算體系，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)，加快集體林地森林固碳產(chǎn)品整體開發(fā)，進(jìn)一步釋放生態(tài)紅利。深挖“生態(tài)+”功能，持續(xù)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶、生態(tài)山水休閑帶、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。
（四）聚焦提升城市品質(zhì)，持續(xù)加強(qiáng)縣城建設(shè)和管理。圍繞建設(shè)環(huán)首特色衛(wèi)星城，以“五城同創(chuàng)”[7]為抓手，努力建設(shè)美麗宜居縣城。堅(jiān)持不懈推進(jìn)縣城建設(shè)。持續(xù)提升市容市貌，從群眾關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位入手，扎實(shí)開展“三清一改”[8]工作，打造雙橋路、東大街、育紅路等3條規(guī)范牌匾樣板街，新建口袋公園3個(gè)，改造老舊小區(qū)7個(gè)。持續(xù)開展“雙違”[9]拆除行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)違章建筑動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施柳河及兩岸改造提升工程，重要節(jié)點(diǎn)綠化、亮化、健身休閑設(shè)施等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。不斷完善城市功能，新改建集中供熱管網(wǎng)39公里，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)建成投用，加快智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成15個(gè)停車場(chǎng)改造提升任務(wù)。堅(jiān)持工期承諾公示，實(shí)行工程建設(shè)公告，確保與民方便。持之以恒強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持建管結(jié)合，統(tǒng)籌智慧城管、智慧交管資源，實(shí)施縣城道路交通安全提升工程，新建或升級(jí)改造交通信號(hào)設(shè)備25處。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)周邊為重點(diǎn)，打造安全順暢的城區(qū)交通環(huán)境。深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)行，完善網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”[10]，全面加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，始終保持干凈整潔的城市環(huán)境。全力以赴抓好拆遷回遷。按照既定工作部署，進(jìn)一步整合工作力量，全力推進(jìn)融創(chuàng)城、高鐵新城、康養(yǎng)一條街、北區(qū)食品工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)拆遷回遷工作，逐一解決歷史遺留問題。
（五）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。堅(jiān)決守牢防貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”[11]，加強(qiáng)防返貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，確保防返貧工作始終走在全省前列。加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷等后續(xù)幫扶力度，實(shí)現(xiàn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。緊盯教育、住房、醫(yī)療等民生問題，落實(shí)各類幫扶政策，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”[12]成果。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“兩帶三群10區(qū)20園”[13]產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、融合發(fā)展。堅(jiān)持“三品一標(biāo)”[14]方向，打造山楂、板栗等果品鮮食原料標(biāo)準(zhǔn)化千畝示范區(qū)10個(gè)，改劣換優(yōu)果品基地1.2萬畝，推廣樹下藥材種植1萬畝。全年實(shí)施千萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)以上，重點(diǎn)扶持社會(huì)化服務(wù)組織15家。探索“農(nóng)業(yè)+”路徑，積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。按照人居環(huán)境整治三年攻堅(jiān)計(jì)劃，深化廁所革命、污水處理、生活垃圾治理、村容村貌提升四項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到100%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。啟動(dòng)環(huán)京津片區(qū)人居環(huán)境整治提升工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造承平高速連接線霧靈山片區(qū)，以沿線村莊為重點(diǎn)，整治提升村容村貌，打造濱河景觀大道等重要節(jié)點(diǎn)。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村26個(gè)。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持自治法治德治相結(jié)合，更好總結(jié)塔前村規(guī)范化自治、詩上莊村文化育民等經(jīng)驗(yàn)做法，全面推廣清單制、積分制管理，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，帶動(dòng)形成良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。積極培育新型農(nóng)民。大力實(shí)施農(nóng)民綜合素質(zhì)提升工程，支持在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，全年開展各類農(nóng)民培訓(xùn)不少于8000人次。
（六）聚焦破解瓶頸制約，全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“水電路訊”等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，堅(jiān)持完善功能與補(bǔ)齊短板并進(jìn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。交通方面，以建設(shè)極具通達(dá)性的交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，狠抓重點(diǎn)道路交通工程。全力推進(jìn)承平高速項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資不少于30億元。加快國(guó)省干線建設(shè)，力促國(guó)道234、省道212和省道309改建項(xiàng)目具備開工條件，完成省道北凌線大中修26公里。年內(nèi)完成農(nóng)村公路改造100公里。積極推進(jìn)縣城南北環(huán)線[15]前期工作，力爭(zhēng)北環(huán)線改建工程列入交通部“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整。水利方面，確保自來水改造提升工程開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城第一供水廠、開發(fā)區(qū)供水調(diào)峰泵站建成投用。電力方面，以農(nóng)配網(wǎng)改造為重點(diǎn)，實(shí)施電網(wǎng)升級(jí)改造工程32項(xiàng)，優(yōu)化輸配電線路33.6公里，著力保障農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)電力供應(yīng)。通訊網(wǎng)絡(luò)方面，新建5G基站260個(gè)以上，提高農(nóng)村千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，著力解決185個(gè)行政村通訊網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱的問題。
（七）聚焦增進(jìn)民生福祉，全力改善社會(huì)公共事業(yè)。圍繞建設(shè)社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力、民生福祉持續(xù)提高的共同富裕先進(jìn)縣，盡力而為、量力而行，用心用情用力做好民生工作。不斷提高公共服務(wù)水平。深化教育領(lǐng)域改革，全面落實(shí)“雙減”政策[16]，加快學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)高中教育、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化教師培訓(xùn)，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施改造提升工程，確保二小附屬幼兒園年內(nèi)主體完工。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)與京津名院開展合作辦醫(yī)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。實(shí)施醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)新中醫(yī)院投入使用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療水平。全面增強(qiáng)社會(huì)保障能力。實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道、多領(lǐng)域增加就業(yè)崗位，全年新增就業(yè)再就業(yè)4000人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。年內(nèi)完成五保供養(yǎng)服務(wù)中心改造提升和光榮院建設(shè)項(xiàng)目，全面落實(shí)低保、特困、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等兜底保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。努力辦好民生實(shí)事。根據(jù)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制要求，前期向“兩代表一委員”、人民群眾等各層面進(jìn)行了廣泛征集，經(jīng)過實(shí)地踏查、遴選論證，正式形成2023年民生實(shí)事12項(xiàng)候選項(xiàng)目，提請(qǐng)大會(huì)審議。對(duì)大會(huì)票決確定的民生實(shí)事，我們一定強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織實(shí)施，確保事事有回音，件件有結(jié)果。與此同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障。深入落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建青年發(fā)展友好型城市。抓好地震、氣象等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、人民防空、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（八）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)，全力抓好社會(huì)安全穩(wěn)定。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范縣、國(guó)家級(jí)平安建設(shè)示范縣為引領(lǐng)，樹牢底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決抓好疫情防治。認(rèn)真貫徹中央和省市縣委決策部署，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防治措施，按照“乙類乙管”要求，實(shí)施分級(jí)分類醫(yī)療救治。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)容升級(jí)。加強(qiáng)藥物儲(chǔ)備配送，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，重點(diǎn)抓好脆弱群體防護(hù)和救治，千方百計(jì)保健康、防重癥。堅(jiān)決抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。完善風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)、金融、政府債務(wù)、輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，努力拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展礦山、?；贰⒌缆方煌ā⑷?xì)庀赖阮I(lǐng)域隱患排查整治，扎實(shí)做好食藥安全、防火防汛等工作，確保安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面深化法治興隆、平安興隆建設(shè)，健全社會(huì)矛盾調(diào)處化解機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，不斷提升基層治理水平和治理能力，加大信訪隱患排查力度，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決筑牢首都政治和安全穩(wěn)定“護(hù)城河”。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！新使命、新征程，政府工作更要有新?lián)?dāng)、新作為。我們將深入推進(jìn)政府治理體系建設(shè)，依法履職、勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效，努力建設(shè)人民滿意的政府。
一是堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移用黨的二十大精神統(tǒng)一思想行動(dòng)。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決把中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
二是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。完善政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法制度，健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等法定程序，推動(dòng)工作依法運(yùn)行。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三是提升服務(wù)效能。堅(jiān)守為民情懷，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)辦實(shí)事，盡心竭力解難事。大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，大力倡導(dǎo)踏實(shí)做事、創(chuàng)新謀事、敢于擔(dān)事的工作作風(fēng)，大力營(yíng)造崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。?jiān)持雷厲風(fēng)行、馬上就辦，推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，以釘釘子精神狠抓末端落實(shí)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作高效開展。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，時(shí)刻防范隱形變異，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持樹牢“過緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，提高財(cái)政資金使用效益，把有限的資源和財(cái)力用在加快發(fā)展、改善民生上，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。
各位代表！新時(shí)代使命如山，新征程時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力、銳意進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)新時(shí)代“四個(gè)興隆”高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面！
名 詞 解 釋
[1]節(jié)水“四進(jìn)”活動(dòng)：節(jié)約用水進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。
[2] “四好農(nóng)村路”：建設(shè)好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
[3] “三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”：“三統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)；“三擴(kuò)大”，即擴(kuò)大投資，擴(kuò)大消費(fèi)，擴(kuò)大就業(yè)；“四創(chuàng)建”，即創(chuàng)建全國(guó)文明城市，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
[4] “四個(gè)興隆”：生態(tài)興隆、富裕興隆、幸福興隆、文化興隆。
[5]重點(diǎn)項(xiàng)目 “四個(gè)一批”：投產(chǎn)達(dá)效一批，續(xù)建擴(kuò)能一批，開工建設(shè)一批，前期推進(jìn)一批。
[6] “放管服”：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
[7] “五城同創(chuàng)”：國(guó)家森林城，國(guó)家衛(wèi)生縣，國(guó)家園林城，省級(jí)文明城，省級(jí)雙擁模范城。
[8] “三清一改”：清理廣告牌匾、清理占道經(jīng)營(yíng)、清理私搭亂建和改造老舊小區(qū)。
[9] “雙違”：違法用地、違法建設(shè)。
[10]“門前五包”：包衛(wèi)生、包容貌、包綠化、包設(shè)施、包秩序。
[11]“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。
[12]“兩不愁三保障”：不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。
[13]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“兩帶三群10區(qū)20園”：“兩帶”，即北部10萬畝山楂產(chǎn)業(yè)帶、南部50萬畝板栗產(chǎn)業(yè)帶；“三群”，即霧靈山周邊萬畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)集群、潵河萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)集群、車河柳河萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；“10區(qū)”，即10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；“20園”，即20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品園。
[14]農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”：品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
[15]縣城“南北環(huán)線”：“南外環(huán)線”，即國(guó)道233小東區(qū)至黃酒館段；“北外環(huán)線”，即國(guó)道234小東區(qū)至前葦塘段。
[16]教育“雙減”政策：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
