2023年張家口市橋東區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年1月31日在張家口市橋東區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
張家口市橋東區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 莊炳強(qiáng)

各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年,也是橋東發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行等多種不利因素疊加,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,團(tuán)結(jié)拼搏、勇毅前行,較好完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2022年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),增幅全部高于全市平均水平。地區(qū)生產(chǎn)總值完成240.2億元,繼續(xù)全市領(lǐng)跑,增長(zhǎng)4.2%;全部財(cái)政收入完成103.8億元,總量首次突破百億大關(guān),穩(wěn)居全市第一,增長(zhǎng)27.9%;一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)19.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成52.6億元,增長(zhǎng)0.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成45953元,增長(zhǎng)3.4%。
這一年,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)籌。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署,慎終如始、夜以繼日,全面做好核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、物資儲(chǔ)備、社區(qū)管控、疫苗接種等工作,成功打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?;鶎臃揽亍拔灞九_(tái)賬、七個(gè)方案”的工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣學(xué)習(xí)。疫情防控進(jìn)入新階段后,聚焦“保健康、防重癥”,不斷提升救治能力,高標(biāo)準(zhǔn)建成方艙醫(yī)院和亞定點(diǎn)醫(yī)院,最大程度保護(hù)群眾生命安全和身體健康。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,高效落實(shí)中央和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,完成增值稅留抵退稅3.8億元,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額約1.18億元,為102家企業(yè)爭(zhēng)取技改、科技專項(xiàng)資金1200多萬(wàn)元,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為394家企業(yè)融資貸款9.1億元。實(shí)施“親商惠商扶商安商”行動(dòng),開(kāi)展了問(wèn)政代表委員、政企暢聊早餐會(huì)、企業(yè)家表彰大會(huì)、暖心惠企大走訪等系列活動(dòng),為企業(yè)解決了一批實(shí)際困難和需求,全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)到2.6萬(wàn)戶,較去年凈增2097戶,增量全市第四。
這一年,我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王、招大引強(qiáng),新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。項(xiàng)目建設(shè)提檔加速。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),完善項(xiàng)目晾曬比拼、觀摩拉練、督導(dǎo)考核等機(jī)制,建立項(xiàng)目洽談、簽約、立項(xiàng)、開(kāi)工、竣工“五個(gè)清單”,全面推行“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度卡”“項(xiàng)目需求清單”制度,全年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目110項(xiàng),實(shí)際完成投資85.2億元,完成年計(jì)劃的135.11%。招商引資成效顯著。出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,成功舉辦氫能產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等系列活動(dòng),深入開(kāi)展以商招商、資本招商,全年洽談項(xiàng)目128個(gè),簽約項(xiàng)目40個(gè)、落地項(xiàng)目18個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè),總投資達(dá)508億元。要素保障更加完善。實(shí)施空港路管線路網(wǎng)二期建設(shè)等項(xiàng)目,8.5萬(wàn)平米的綠色高端裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn)化廠房)順利封頂,園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力明顯提升。完成土地供應(yīng)228畝,有效破解項(xiàng)目落地難題。
這一年,我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)業(yè)興區(qū),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚。氫能經(jīng)濟(jì)蓬勃壯大。“三區(qū)一中心”初具規(guī)模,殼牌制氫、海珀?duì)栔茪漤?xiàng)目日產(chǎn)氫氣12噸,創(chuàng)壩加氫站、海珀?duì)柤託湔痉€(wěn)定運(yùn)營(yíng),保障城區(qū)444輛氫能公交車運(yùn)行,圓滿完成服務(wù)保障冬奧用氫任務(wù)。億華通年產(chǎn)萬(wàn)臺(tái)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)。全國(guó)首個(gè)氫燃料電池汽車數(shù)據(jù)采集和檢測(cè)中心正式投入運(yùn)營(yíng)。氫能產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目主體完工,國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)工作進(jìn)展順利。150兆瓦聚通高性能燃料電池電堆、復(fù)合氣瓶及車載供氫系統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全國(guó)首個(gè)固體氧化物電解池制氫系統(tǒng)項(xiàng)目落地,已完成設(shè)備安裝調(diào)試。華北地區(qū)首個(gè)氫能源儲(chǔ)運(yùn)裝備檢驗(yàn)檢測(cè)基地項(xiàng)目、國(guó)瀾氫能源小型用車生產(chǎn)線等項(xiàng)目正式簽約。城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。維多利亞廣場(chǎng)、保利中央公園、碧桂園天璽等22個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。棚戶區(qū)改造步伐加快,全年征收466套,完成目標(biāo)任務(wù)的103%。投入資金1021萬(wàn)元,改造老舊小區(qū)13個(gè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)彰顯活力。新五一廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、公園書(shū)吧項(xiàng)目建成投用。邁阿密勁動(dòng)會(huì)客廳項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng),總投資20億元的銅鑼灣奧特萊斯國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目加快推進(jìn)。臨空經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。智能機(jī)庫(kù)、T1航站樓開(kāi)始運(yùn)行,低空飛行服務(wù)保障中心項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段,航空公務(wù)機(jī)基地、軍民融合通航實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目加快實(shí)施。
這一年,我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng),成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班,創(chuàng)新出臺(tái)“1+10”工作機(jī)制,有力有效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。在全市率先成立企業(yè)服務(wù)中心,推出前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批的“一窗受理、并聯(lián)審批、一窗出件”辦理新模式,企業(yè)設(shè)立登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)。建立便民為企事項(xiàng)清單404項(xiàng)和政策法規(guī)清單162項(xiàng),提供針對(duì)性、精細(xì)化服務(wù)。在全市率先開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革,按照事項(xiàng)完成期限制作SOP標(biāo)準(zhǔn)化流程圖,審批效率明顯提升。職能部門主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)承諾踐諾,接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。改革力度不斷加大。國(guó)企改革持續(xù)深入,東源熱力、東惠物業(yè)、東恒集團(tuán)等區(qū)屬國(guó)企順利整合重組為張家口國(guó)融發(fā)展集團(tuán)有限公司,總資產(chǎn)近300億元,即將獲評(píng)AA+信用等級(jí),獲評(píng)后將成為全市第二家、各縣區(qū)第一家AA+企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)有力。創(chuàng)新融資模式,保障性租賃住房項(xiàng)目成為全省首例獲批授信項(xiàng)目,獲批授信金額5.4億元。在全省率先設(shè)立縣區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,有力護(hù)航高新企業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新,氫能產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目落戶園區(qū)。8家企業(yè)入選國(guó)家科技型中小企業(yè)。智慧互通被評(píng)為國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),是全省唯一入選企業(yè)。
這一年,我們堅(jiān)持優(yōu)化格局、補(bǔ)齊短板,城鄉(xiāng)融合協(xié)同推進(jìn)。城市功能不斷完善。清河橋重建工程竣工通車,東北外環(huán)連接線加快推進(jìn)。濱河路景觀改造提升工程完工,總長(zhǎng)3.7公里的鉆石路、寶善路老舊管網(wǎng)改造工程加快實(shí)施。北站停車場(chǎng)竣工投用,建設(shè)東街停車場(chǎng)主體完工。建成5個(gè)口袋公園和3座公廁,基本完成背街小巷亮化改造提升工程。全區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到9.03平方米,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.25%。脫貧成果持續(xù)鞏固。強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶,累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)村困難對(duì)象救助金1868萬(wàn)元。全區(qū)脫貧人口人均純收入12734元,較2021年增長(zhǎng)11.8%。鄉(xiāng)村振興全面加速。深化“村企聯(lián)盟”幫扶模式,先后實(shí)施常峪口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、德勝—果子溝鄉(xiāng)村振興示范村等項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改造衛(wèi)生戶廁1000座、整改問(wèn)題廁所3131座,完成375戶美麗庭院創(chuàng)建任務(wù),8個(gè)村獲得“河北省衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱號(hào)。
這一年,我們堅(jiān)持防治并重、綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。大氣環(huán)境質(zhì)量不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)控煤、抑塵、禁燒等大氣污染綜合防治措施,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾治理等工程,圓滿完成冬奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)。27家在建工地視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投入使用。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理,完成重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代。中央環(huán)保督察反饋的12個(gè)問(wèn)題,全部高質(zhì)量完成整改。全年P(guān)M2.5平均濃度為18微克/立方米,同比下降30.8%,優(yōu)良天數(shù)比達(dá)到88.7%。水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。國(guó)控老鴉莊斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類,優(yōu)于水質(zhì)考核目標(biāo)要求。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,完成9個(gè)村莊的污水無(wú)害化治理任務(wù)。清水河25個(gè)主要入河排污口實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),涉水企業(yè)廢水全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。土壤污染治理成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度,10家企業(yè)完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。全區(qū)無(wú)新增疑似污染地塊。多部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施亮劍行動(dòng),有效遏制盜采自然資源等違法犯罪行為。全域增綠擴(kuò)面提質(zhì)。完善三級(jí)“林長(zhǎng)制”體系,完成營(yíng)林撫育8000余畝。實(shí)施村莊綠化工程,種植各類喬灌木3000余株。
這一年,我們堅(jiān)持用心用情、兜牢底線,民生保障更加有力。民生領(lǐng)域累計(jì)支出11.9億元,占一般公共預(yù)算支出80.6%。教育事業(yè)加快發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提速,五一路小學(xué)新校區(qū)、東風(fēng)小學(xué)分校即將投入使用。建成小學(xué)生一站式托管中心,為600多名學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。普惠制幼兒園在園幼兒占比保持在85%以上,超過(guò)省定目標(biāo)。“雙減”工作卓有成效,教育部予以專題報(bào)道。醫(yī)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)提升。新煤機(jī)醫(yī)院住院樓完成裝修改造,達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。新建5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過(guò)驗(yàn)收并正式啟用?;菝窆こ淘鷮?shí)推進(jìn)。22項(xiàng)民生工程全部完成,15項(xiàng)民生實(shí)事加快推進(jìn)。國(guó)有東惠物業(yè)集團(tuán)累計(jì)接管285個(gè)小區(qū),全區(qū)“三無(wú)”小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)物業(yè)兜底服務(wù)。新建改造工人村、福安街、馬路街、楊家墳等4處綜合便民市場(chǎng),全區(qū)“菜籃子”銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到191家。社會(huì)保障更加有力。養(yǎng)老體系逐步完善,累計(jì)完成93戶特殊困難老年人家庭適老化改造,全區(qū)社區(qū)日間照料設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、設(shè)施最好的勝利路日間照料中心揭牌運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范工程,新增托位630個(gè)。積極開(kāi)展就業(yè)援助月、企業(yè)招聘周等活動(dòng),新增就業(yè)7502人,怡安街社區(qū)獲國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。
這一年,我們堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)隱患有效化解。政府隱性債務(wù)穩(wěn)步下降,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控。攻堅(jiān)解決房地產(chǎn)遺留問(wèn)題,房地產(chǎn)解遺省級(jí)臺(tái)賬21項(xiàng)全部銷號(hào),同步建立全鏈條制度機(jī)制,根治樓房質(zhì)量問(wèn)題?;鶎又卫砟芰θ嫣嵘?。推行街長(zhǎng)片長(zhǎng)制度,7417名網(wǎng)格員下沉包聯(lián)332個(gè)小區(qū),打通基層治理“最后一米”。大倉(cāng)蓋鎮(zhèn)青寺村榮獲“全國(guó)民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)?!捌桨矘驏|”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加大風(fēng)險(xiǎn)隱患大起底大整治工作力度,全區(qū)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。實(shí)施打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、夏季治安“百日行動(dòng)”、食品藥品安全大整治等專項(xiàng)行動(dòng),群眾安全感、幸福感明顯提升。
這一年,我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)總書(shū)記講話,謀張家口發(fā)展”活動(dòng),深入開(kāi)展解放思想大討論。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”。積極擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持重大事項(xiàng)合法性審查。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。開(kāi)展“電視問(wèn)政”等專項(xiàng)行動(dòng),加大履職盡責(zé)督查力度,政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高。
同時(shí),國(guó)防教育、雙擁工作、民族宗教、防震減災(zāi)、婦女兒童、殘疾人、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作也取得了可喜成績(jī)。
各位代表,過(guò)去的一年,我們積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,頂住壓力穩(wěn)經(jīng)濟(jì),沖破困局求發(fā)展,用超過(guò)百分之百的努力填寫(xiě)了一份優(yōu)異的成績(jī)單。成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下,全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。每一份辛勤的汗水,都值得珍惜,每一個(gè)奮斗的身影,都值得銘記。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾,向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體,向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向所有關(guān)心、支持、參與橋東發(fā)展的朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題:立區(qū)強(qiáng)區(qū)的大項(xiàng)目還不夠多,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)有待增強(qiáng);高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)還不強(qiáng);營(yíng)商環(huán)境還不夠優(yōu)化,市場(chǎng)主體發(fā)展仍面臨諸多困難;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革亟需深化;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分仍然存在;部分干部思想觀念不夠解放,專業(yè)能力、攻堅(jiān)能力、斗爭(zhēng)能力仍需提升。我們將直面這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),采取有力措施切實(shí)加以解決,決不辜負(fù)各位代表和全區(qū)人民的期望與重托!
二、2023年主要工作任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察張家口重要指示精神,全面落實(shí)黨中央和省委市委決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足“河北一翼”定位,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革創(chuàng)新,大力提振市場(chǎng)信心,有效擴(kuò)大投資消費(fèi),持續(xù)保障改善民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中奮力譜寫(xiě)橋東高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%,居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。單位生產(chǎn)總值能耗完成市下達(dá)任務(wù),大氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。
在區(qū)委十一屆三次全會(huì)上,區(qū)委明確提出中國(guó)式現(xiàn)代化五大橋東場(chǎng)景,即打造全產(chǎn)業(yè)鏈條氫能經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、“港產(chǎn)城一體化”臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、京張文旅城市經(jīng)濟(jì)隆起區(qū)、功能完備的現(xiàn)代城市更新區(qū)、“養(yǎng)老育幼”民生服務(wù)示范區(qū)。這是我們做好今后工作的綱領(lǐng)和目標(biāo),我們將真抓實(shí)干、久久為功,把宏偉藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。圍繞今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目為王,培強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,狠下一條心,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的新突破引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
千方百計(jì)招商引資。大力開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng),突出四個(gè)主要招商方向:突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)方向。把空港園區(qū)作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)招商的重中之重,一是加快推進(jìn)綠色高端裝備產(chǎn)業(yè)園(標(biāo)準(zhǔn)化廠房)招商工作,年底前力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)駐率達(dá)到100%。二是依托億華通龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶。三是全力支持盛華復(fù)工復(fù)產(chǎn),依托其產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是聚焦臨空經(jīng)濟(jì)及數(shù)字經(jīng)濟(jì),秉承港產(chǎn)城一體化發(fā)展理念,招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。五是依托特檢院金字招牌,抓住北京非首都功能疏解機(jī)遇,力爭(zhēng)引入國(guó)家級(jí)特檢項(xiàng)目和企業(yè)。突出總部經(jīng)濟(jì)方向。充分發(fā)揮橋東區(qū)城市核心功能區(qū)及空港園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),與中國(guó)西電集團(tuán)、清華紫光集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)深入洽談,力爭(zhēng)2-3家央企或中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)在橋東區(qū)設(shè)立分部。突出城市經(jīng)濟(jì)方向。做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展體育文化旅游產(chǎn)業(yè),加大品牌培育,促進(jìn)居民消費(fèi),帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出城郊經(jīng)濟(jì)方向。積極打造城市配套服務(wù)項(xiàng)目,探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式。全年舉辦專項(xiàng)招商活動(dòng)不少于6次,開(kāi)展各類小組團(tuán)招商活動(dòng)不少于30次,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商不少于80次,洽談對(duì)接企業(yè)項(xiàng)目不少于320個(gè),力爭(zhēng)簽約、落地、投產(chǎn)項(xiàng)目不少于55個(gè),總投資不低于300億元。
全面發(fā)力項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持一切聚焦項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),圍繞“新建項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工,續(xù)建項(xiàng)目按期完工,建成項(xiàng)目早日投產(chǎn)”目標(biāo),全力推進(jìn)河北潤(rùn)江格力鈦氫能源整車制造等82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目“全生命周期”服務(wù)保障,完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、晾曬比拼、觀摩拉練、督導(dǎo)考核、謀劃儲(chǔ)備等項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)清單”,倒逼項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)建成投產(chǎn),形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、達(dá)效一批”良好局面。
凝心聚力強(qiáng)化保障。加大用地支持,建立土地要素保障聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,開(kāi)展閑置土地清查行動(dòng),推進(jìn)存量土地盤活利用,推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,壓縮供地時(shí)間,實(shí)現(xiàn)簽約即供地、拿地即開(kāi)工。堅(jiān)持“畝均論英雄”,設(shè)置投資與產(chǎn)出強(qiáng)度等約束性指標(biāo),繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,精準(zhǔn)引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)。探索多元資金保障,用好專項(xiàng)債券等政策支持。
(二)堅(jiān)持實(shí)業(yè)強(qiáng)區(qū),鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,大力發(fā)展氫能經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、城郊經(jīng)濟(jì)“四大板塊”經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)氫能經(jīng)濟(jì)。搶抓我市牽頭的燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群河北群創(chuàng)建機(jī)遇,圍繞打造全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)第一區(qū)目標(biāo),面向全國(guó)優(yōu)選招商,全面延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快推進(jìn)特檢院氫能源儲(chǔ)運(yùn)裝備檢驗(yàn)檢測(cè)基地、聚通高性能燃料電池電堆、氫能產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目建設(shè)。舉全區(qū)之力推動(dòng)總投資105億元的河北潤(rùn)江格力鈦氫能源整車制造項(xiàng)目,力爭(zhēng)三季度投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。積極對(duì)接蘇州金宏氣體制氫儲(chǔ)氫、麥格思維特氫能管閥件、河北瑞諾運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目,確保盡快簽約落地。
加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。聚焦打造“港產(chǎn)城一體化”臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)區(qū)域臨空優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流、通用航空等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。推動(dòng)寶德數(shù)壩服務(wù)器制造基地提質(zhì)擴(kuò)模,力爭(zhēng)服務(wù)器生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)臺(tái)。積極與信義光能、江蘇始祖鳥(niǎo)航空科技集團(tuán)溝通對(duì)接,力爭(zhēng)總投資10億元的航空拆解綠色再制造產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目盡快落地。加強(qiáng)與石家莊冷鏈協(xié)會(huì)水產(chǎn)市場(chǎng)緊密對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及食品冷鏈集配中心項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。搶抓建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶重大機(jī)遇,打造京張文旅城市經(jīng)濟(jì)隆起區(qū),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和文旅產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)保利中央公園等22個(gè)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目。挖掘城市消費(fèi)潛力,圍繞五一廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、紫楓郡商業(yè)中心等商圈,全力打造“商業(yè)+體育+文化+餐飲”消費(fèi)新業(yè)態(tài)。圍繞邁阿密勁動(dòng)會(huì)客廳項(xiàng)目,培育奧特萊斯高品質(zhì)地標(biāo)商圈,加快培育新興消費(fèi)。把山中城3000畝集中連片區(qū)域作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿c(diǎn),全力招引實(shí)施大型文旅項(xiàng)目。
全力做強(qiáng)城郊經(jīng)濟(jì)。深入挖掘農(nóng)村資源稟賦,大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)、旅居民宿等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),與社會(huì)資源合作,加快建設(shè)常峪口生態(tài)科技農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目,積極籌建產(chǎn)業(yè)融合農(nóng)業(yè)種植示范園項(xiàng)目,積極推動(dòng)元子河康養(yǎng)項(xiàng)目。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代城郊經(jīng)濟(jì),規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、快遞中轉(zhuǎn)物流園、建筑裝備配套產(chǎn)業(yè)園。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,釋放跨越趕超新活力。聚焦影響發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),破題推進(jìn),改革創(chuàng)新,為高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化資金、資產(chǎn)、資源改革,加強(qiáng)閑置資產(chǎn)盤活利用,打造康養(yǎng)、幼育、物流等產(chǎn)業(yè)板塊。深化國(guó)有企業(yè)改革,加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行管理,推動(dòng)創(chuàng)新商業(yè)模式、管理模式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。壯大國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模,在國(guó)融集團(tuán)獲評(píng)AA+的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)成功發(fā)行不低于10億元的公司債、企業(yè)債。深化統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,扎實(shí)開(kāi)展第五次經(jīng)濟(jì)普查。創(chuàng)新投融資機(jī)制,與政策性銀行、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)合作,謀劃建立“金融超市”,提供多樣化金融政策包。推動(dòng)能源改革,加強(qiáng)與中能建等央企合作,探索“可再生能源發(fā)電+微電網(wǎng)+儲(chǔ)能單元”的供用電體系,打造“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”應(yīng)用示范園區(qū)。
大力培育創(chuàng)新能力。支持科技企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)換代,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,全力支持智慧互通年內(nèi)成功上市,力爭(zhēng)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家以上,省級(jí)專精特新中小企業(yè)2家以上。實(shí)施人才強(qiáng)冀筑基、京津冀人才交流合作、專精特新“小巨人”企業(yè)技術(shù)人才支持等重點(diǎn)人才工程,加強(qiáng)與相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所等人才團(tuán)隊(duì)合作,開(kāi)辟住房、子女就學(xué)等“綠色通道”,力爭(zhēng)引進(jìn)省級(jí)以上高層次創(chuàng)新型科技人才10名以上。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),深化“放管服”改革和商事制度改革,開(kāi)通區(qū)內(nèi)審批“綠色通道”,完善“虛擬審批”機(jī)制,全面提升審批服務(wù)效能。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)企業(yè)、政企常態(tài)化對(duì)接溝通、企業(yè)需求清單等制度,堅(jiān)定不移鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、助企紓困等政策,著力破解企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)。加大督導(dǎo)力度,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”。
(四)堅(jiān)持融合協(xié)同,打造城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。堅(jiān)持以主城區(qū)能級(jí)提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向,著力完善城市功能,加快鄉(xiāng)村振興,以構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)體系為抓手,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
提升城市功能品質(zhì)。聚焦打造功能完備的現(xiàn)代城市更新區(qū),扎實(shí)做好“保交樓”工作,加快推動(dòng)棚戶區(qū)改造掃尾。實(shí)施城市“斷頭路”貫通工程,加快推動(dòng)?xùn)|北外環(huán)連接線建設(shè)。謀劃實(shí)施海綿示范城市建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)工業(yè)東街、福安街、德勝街進(jìn)行雨污分流改造。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,探索智慧停車新模式,持續(xù)增加車位供給。完善加氫站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快布局新能源充電樁,全力構(gòu)建綠色交通體系。
強(qiáng)化城市精細(xì)管理。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法,推進(jìn)垃圾分類,規(guī)范建筑工地、戶外廣告和“門前五包”管理。依法開(kāi)展“雙違”整治,鞏固提升整治成果,確保城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有序。鞏固省級(jí)文明城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)城市秩序維護(hù)、環(huán)境整治和創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效。全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善街長(zhǎng)片長(zhǎng)包聯(lián)制度,不斷提升城市管理水平。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)幫扶,堅(jiān)決防止返貧。持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)各方力量參與鄉(xiāng)村振興。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活污水治理、國(guó)土綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、礦山修復(fù)治理等工程,改善村容村貌。落實(shí)“田長(zhǎng)制”要求,守牢耕地保護(hù)紅線。
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展,厚植生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)??咐谓ㄔO(shè)“首都兩區(qū)”政治責(zé)任,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加強(qiáng)大氣污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)抓好各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。全面做好控煤、抑塵、禁燒等大氣污染防治措施,從嚴(yán)管控餐飲油煙直排、露天燒烤、煙花爆竹燃放等行為。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”要求,全面加強(qiáng)工地、道路等揚(yáng)塵治理,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定改善。
實(shí)施水土污染治理。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,抓好清水河等河流排污口排查,確保老鴉莊國(guó)考斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控,加強(qiáng)生活垃圾、新污染物治理,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)用地招標(biāo)地塊管控、重點(diǎn)單位自行監(jiān)測(cè)和隱患排查,保障土壤環(huán)境安全。深入推進(jìn)林長(zhǎng)制,強(qiáng)化森林督查,嚴(yán)守生態(tài)紅線。
提升生態(tài)文明水平。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊盜采國(guó)家資源違法犯罪活動(dòng)。發(fā)展綠色生產(chǎn),加強(qiáng)“三線一單”管控,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),從源頭上控制污染。積極搶抓碳匯交易等機(jī)遇,深入研究綠色發(fā)展新業(yè)態(tài),提升資源利用水平。倡導(dǎo)綠色生活,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。高質(zhì)量完成國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。
(六)堅(jiān)持民生為本,繪就幸福橋東新底色。堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化發(fā)展方向,優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高公共服務(wù)能力。
廣拓渠道促進(jìn)就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)提升行動(dòng),為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供人崗對(duì)接平臺(tái)。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難職工和“零就業(yè)”家庭等重點(diǎn)群體就業(yè),年內(nèi)開(kāi)展不少于10次職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障。
提升社會(huì)保障水平。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置體系,加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù),統(tǒng)籌解決困難家庭實(shí)際問(wèn)題,提升兜底保障能力。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保特困供養(yǎng)救助政策,確保應(yīng)保盡保。堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”,推進(jìn)旭日花園1028套保障性租賃住房建設(shè),完成3個(gè)小區(qū)惠及260余戶居民的老舊小區(qū)改造。
拓展公共服務(wù)供給。聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體,積極構(gòu)建“養(yǎng)老育幼”服務(wù)體系,打造“養(yǎng)老育幼”民生服務(wù)示范區(qū)。組建國(guó)有康養(yǎng)集團(tuán),結(jié)合第一醫(yī)院擴(kuò)建,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)建設(shè)康養(yǎng)服務(wù)中心。支持教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。組建國(guó)有教育集團(tuán),新建一批普惠制幼兒園,打造全市一流的國(guó)際幼兒園。大力開(kāi)展“文化惠民”活動(dòng),深入開(kāi)展全民健身、全民讀書(shū)活動(dòng),豐富群眾文化體育生活。
(七)堅(jiān)持底線思維,構(gòu)建安全發(fā)展新常態(tài)。強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí),以時(shí)時(shí)、事事、處處放心不下的責(zé)任感,排查隱患、堵塞漏洞,努力以一域之穩(wěn)護(hù)全局之安。
守牢安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“15條硬措施”,圍繞城鎮(zhèn)燃?xì)?、交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、自建房、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化大排查大整治。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,構(gòu)建從源頭到消費(fèi)全過(guò)程覆蓋的管理格局。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪。
防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。積極化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)住房保障監(jiān)管體系,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。科學(xué)防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)寬投融資渠道,妥善化解政府債務(wù)。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和其他一般性支出。借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持源頭化解、事心雙解,建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警臺(tái)賬,全力解決信訪突出問(wèn)題。
常態(tài)做好疫情防控。落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,著力保健康、防重癥,全力守護(hù)群眾生命安全和身體健康。健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),實(shí)施好疾控中心服務(wù)能力提升與鄉(xiāng)村醫(yī)療救治能力提升項(xiàng)目,推進(jìn)總投資1.48億元的橋東醫(yī)院重大傳染病救治中心項(xiàng)目,力爭(zhēng)成功打造二級(jí)甲等醫(yī)院。
新的一年,我們將繼續(xù)深化國(guó)防動(dòng)員體制改革,做好退役軍人事務(wù)工作,支持工青婦、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等更好發(fā)揮橋梁紐帶作用,推動(dòng)民族宗教、檔案、科協(xié)等工作再上新臺(tái)階。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,新時(shí)代、新征程、新使命,我們必須恪守忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、踐行初心使命、強(qiáng)化自身建設(shè),努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持忠誠(chéng)為本,履行政治使命。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,時(shí)刻同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致,以實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)成果詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
堅(jiān)持法治為先,強(qiáng)化依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序與制度,健全政府守信踐諾機(jī)制。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),推動(dòng)“八五”普法走深走實(shí)。自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)、輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
堅(jiān)持實(shí)干為重,提高落實(shí)成效。弘揚(yáng)調(diào)查研究之風(fēng),建立健全問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民的制度機(jī)制。弘揚(yáng)狠抓落實(shí)之風(fēng),健全完善任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、過(guò)程督辦、評(píng)估問(wèn)效的抓落實(shí)責(zé)任體系,持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)新攻堅(jiān)、破題解題”,對(duì)各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)都要拉清單、建臺(tái)賬、明責(zé)任,定時(shí)限。實(shí)行工作“季初謀劃、季末總結(jié)”機(jī)制,不斷增強(qiáng)“爭(zhēng)、搶、拼”的斗爭(zhēng)精神,努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
堅(jiān)持廉政為要,永葆公仆本色。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決懲治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和侵害群眾利益問(wèn)題,加強(qiáng)和規(guī)范工程建設(shè)、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。
各位代表!風(fēng)正潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中,奮力譜寫(xiě)橋東高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
【五本臺(tái)賬、七個(gè)方案】:五本臺(tái)賬指常住人口臺(tái)賬、外出人口臺(tái)賬、特殊人群臺(tái)賬、每日?qǐng)?bào)備臺(tái)賬、婚喪嫁娶臺(tái)賬;七個(gè)方案指核酸檢測(cè)方案、消殺方案、流調(diào)方案、封控方案、隔離方案、保供方案、轉(zhuǎn)運(yùn)方案。
【標(biāo)準(zhǔn)地】:指在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)用途的國(guó)有建設(shè)用地,明確畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為“標(biāo)準(zhǔn)”的擬出讓宗地。
【三區(qū)一中心】:指空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)布局,即氫氣生產(chǎn)區(qū)、裝備制造區(qū)、商務(wù)服務(wù)區(qū)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心。
【三線一單】:指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。
【放管服】:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即創(chuàng)新監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。
【四個(gè)一律】:市委針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出:對(duì)不落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的一律免職,對(duì)不落實(shí)各級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的一律免職,對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果全省倒排的一律調(diào)整,對(duì)損害市場(chǎng)主體權(quán)益的一律追究法律責(zé)任。

