2023年邯鄲市武安市政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年1月9日在武安市第九屆人民代表大會第三次會議上
武安市人民政府市長 董志毅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是武安發(fā)展極不平凡的一年。面對艱巨繁重的發(fā)展任務、交織疊加的挑戰(zhàn)考驗，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鎖定經(jīng)濟總量超千億目標，解放思想、奮發(fā)進取，全面加快建設富強文明美麗幸福的現(xiàn)代化新武安。
一年來，我們以穩(wěn)住經(jīng)濟大盤為主線，克難奮進保運行，縣域綜合實力穩(wěn)步提升。堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，認真落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策、制定“武安硬十條”，力促經(jīng)濟穩(wěn)中向好，預計全年：生產(chǎn)總值首破800億元大關(guān)；一般公共預算收入完成47.8億元，扣除留抵退稅因素后增長8.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%；固定資產(chǎn)投資增長9%；社會消費品零售總額增長7%；實際利用外資完成7062.3萬美元；進出口總值完成133.1億元、增長23.4%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、7.5%。我市在中郡全國百強連續(xù)6年保強晉位、升至第76名,并首次上榜中小城市研究院全國百強榜單、位居第85名。
一年來，我們以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓項目增投資，經(jīng)濟發(fā)展動能更加強勁。建強九大產(chǎn)業(yè)鏈攻堅指揮部，成立要素保障等七大專班，大力推進總投資1404億元的78個產(chǎn)業(yè)項目，爭列省重點9個、邯鄲市重點34個，重點項目數(shù)量位居全省第三。加大招商引資力度，出臺“雙招雙引”、升規(guī)入統(tǒng)等一系列政策，投資507億元的33個項目成功簽約，項目投資額、開工率均位列邯鄲第一。以國土空間規(guī)劃調(diào)整為契機，為項目建設、城市開發(fā)、園區(qū)發(fā)展留足空間，工業(yè)園區(qū)被評為省抓投資上項目提能級先進示范經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。全力培育“四上”企業(yè)，新增入統(tǒng)65家、為歷年最多，較去年增加26家。城發(fā)集團總資產(chǎn)增長51%，完成授信23億元，發(fā)展實力和引領(lǐng)作用進一步增強。農(nóng)村信用聯(lián)社作為全省唯一銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得“全國金融先鋒號”榮譽。常態(tài)化開展政銀企對接，累計落實授信522.3億元。加大“一跑四爭”力度，爭取上級專款24.1億元、債券資金13.57億元，分別增長26%、24%。首次啟動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金，成功吸引社會資本，市場化引入新能源項目。深入推進質(zhì)量強市、科技強市戰(zhàn)略，研發(fā)費用加計扣除額6.14億元、增長56.6%，惠及39家企業(yè)，較去年增加20家，企業(yè)技術(shù)合同成交額18.62億元、增長84%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.7%，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展奠定基礎。龍鳳山鑄業(yè)和共贏裝備躋身國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、實現(xiàn)零突破，全年新增國家級高新技術(shù)企業(yè)10家、省級專精特新企業(yè)16家，國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心各1家。我市躋身首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設試點縣，位列2022中國縣級市品牌百強榜第48位。
一年來，我們以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題，扭住重點快調(diào)轉(zhuǎn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)提速。統(tǒng)籌推進鋼鐵整合重組、轉(zhuǎn)型升級、延鏈提升一攬子計劃，太行一期、冀南一期、新金萬利高端家電板一期全面達產(chǎn)，“智慧工廠”太行二期全面開工，總投資288億元的冀南二期、總投資86億元的普陽整合重組項目啟動建設，文安優(yōu)特鋼完成前期手續(xù)，新金萬利“智能制造+5G云技術(shù)”的高端家電板二期、金鼎年產(chǎn)120萬噸裝配式建筑用鋼試生產(chǎn)，武洲新材料鋼后延伸冷軋開建，普陽防爆鋼、龍鳳山超純鐵亮相中國航展。新興能源194萬噸、華豐能源100萬噸焦炭減量提升項目全部投產(chǎn)，太行100萬噸焦電聯(lián)產(chǎn)項目部分投產(chǎn)。鉅興60萬噸球墨鑄管、虎耀高端裝備配件項目建成投產(chǎn)，華豐氫能產(chǎn)業(yè)園加快推進，新峰1300萬噸工業(yè)固廢、200萬噸建筑垃圾綜合利用、醫(yī)廢處置項目整體推進，格力鈦新能源產(chǎn)業(yè)園蓄勢求變、產(chǎn)值翻番。格力智能工廠等3個項目列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目，中聯(lián)鋼信、普陽鋼鐵入選工信部新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點，廣普焦化、金鼎重工入選全國“水效領(lǐng)跑者”，新興鑄管等6家企業(yè)成為全省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作位列全省第2名，裕華鋼鐵等3家民營企業(yè)和4位民營企業(yè)家獲得省政府表彰。
一年來，我們以挖潛育新增效為目標，強基固本促提升，三農(nóng)三產(chǎn)發(fā)展活力增強。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，脫貧人口年人均可支配收入穩(wěn)步增長。強力推進北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南山溝特色種植產(chǎn)業(yè)帶建設，成為省級連翹產(chǎn)業(yè)大縣、種植面積近10萬畝。完成38個村生活污水治理，問題廁所高標完成整改，受到省政府領(lǐng)導批示肯定，列入全省典型范例，村莊清潔行動獲得邯鄲第1名。推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，成功申報東太行和美鄉(xiāng)村省級示范區(qū)，創(chuàng)建10個精品美麗鄉(xiāng)村、全省前三。盤龍大道、白沙迎賓大道獲評省美麗農(nóng)村精品示范路，管陶鄉(xiāng)躋身“四好農(nóng)村路”省示范鄉(xiāng)。王坡、石八酒民宿成為省十佳創(chuàng)意設計鄉(xiāng)村美宿，活水鄉(xiāng)入選省十佳鄉(xiāng)村精品民宿集聚區(qū)，古武當山成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，旅游大環(huán)線茶壺山等3個隧道順利貫通，入選首批省級“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”試點縣，活水鄉(xiāng)、伯延村被評為省級鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)村，連續(xù)四年上榜全國縣域旅游綜合實力百強縣。出臺支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策，新增入統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)9家，引入中科院過程工程研究所、浙江物產(chǎn)集團合作共建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和對外貿(mào)易平臺，華增達鐵路物流園建成投產(chǎn)，河北陸港成功開通中歐班列，多式聯(lián)運量實現(xiàn)20萬標箱、全省第一，初步建成全省最大的鐵路綜合貨運樞紐。
一年來，我們以邯鄲副中心為定位，多管齊下破難題，城市建設取得重大突破。實施總投資近百億元的27個城建重點項目，加快西苑新區(qū)開發(fā)建設，快速和諧穩(wěn)定完成賈莊、下泉2個村整村動遷，回遷安置房及配套學校、綜合客運西站、第三水廠、4條市政道路等一大批重點工程相繼啟動，玉帶河綜合整治項目列入國家第二批EOD試點，新興大街中興路至太行大道段全線通車，南二環(huán)東延等3個交通項目列入省重點前期管理。大力開展“三拆四治五提升”行動，嚴厲打擊違法建設行為，拆除整治私搭亂建、危陋建筑107.8萬平方米，擱置多年的31處存量違法建筑穩(wěn)妥處置到位。建東街等17項道路綜合提升工程全部竣工，陽光小區(qū)等14個老舊小區(qū)完成改造，白鶴公園等5個游園和7個口袋公園提檔升級。上團城鄉(xiāng)、西土山鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)獲批，城鎮(zhèn)化進程進一步加快。我市率先在全省搭建實景三維地理信息數(shù)據(jù)底座，智慧武安建設提速，5G網(wǎng)絡、新能源汽車充電樁等新基建加速布局。
一年來，我們以加強生態(tài)治理為導向，精準攻堅治污染，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有效改善。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，強力推進“四大行業(yè)”深度治理，投資7.9億元“一企一策”完成687項改造提升，全面開展鋼鐵企業(yè)創(chuàng)A行動，金鼎重工引領(lǐng)創(chuàng)A成功，在全國率先完成企業(yè)一氧化碳智能管控平臺試點建設，投入2.4億元建成3家焦化企業(yè)備用脫硫脫硝設施。加快推進綠色運輸，引導企業(yè)購置純電重卡超1000輛，新能源重卡運量增長8倍，在全省首創(chuàng)純電重卡集群集控中心，建成全省規(guī)模最大的重卡充電群，年可減少碳排放12萬噸，元寶山鐵路專用線主體完工，全年重點企業(yè)鐵路貨運量實現(xiàn)3549萬噸、增長54.3%。成立環(huán)保巡回法庭，生態(tài)環(huán)境司法保護更有力度。非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管“三個標準”建設列入全省試點。大力推進林長制、河湖長制，加強重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法，查辦環(huán)境污染案件665起、盜采河砂案件127起、非法取水案件18起、毀林占地案件42起，非法盜采礦產(chǎn)資源刑事立案5起，提升29處礦山治理點，洺河近古出境斷面和2處集中式飲用水源地水質(zhì)全年穩(wěn)定達標。完成營造林29.7萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城市。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)一舉甩掉全省倒一的“帽子”，改善率位居邯鄲第2名，全年優(yōu)良天數(shù)達到237天、增加8天，央視《二十大時光》欄目用半個小時聚焦武安生態(tài)變化，國家一級保護動物黑鸛、金雕時隔多年重現(xiàn)，國家二級保護動物白鷺、灰鶴開始在武安棲息繁育，良好生態(tài)正在成為最普惠的民生福祉。
一年來，我們以守護人民健康為使命，眾志成城戰(zhàn)疫情，防控救治能力明顯提高。面對復雜嚴峻的疫情防控形勢，我們始終堅持人民至上、生命至上，立足武安工業(yè)企業(yè)多、流動人口多、過境大車多、商貿(mào)往來多的實際，成立“一辦十七組”，認真把握政策，不斷提升核酸、流調(diào)、隔離、救治等各方面基礎能力，克服多重困難力保247家工業(yè)企業(yè)不停產(chǎn)，最大限度減少疫情對經(jīng)濟影響，物流保通保暢做法在央視專題報道，受到省、邯鄲市肯定。全年妥善處置社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等多輪次輸入風險，圓滿完成多批次外出援助和兄弟縣區(qū)隔離分流任務，特別是在由防轉(zhuǎn)治關(guān)鍵期，因時因勢優(yōu)化措施，精準調(diào)整工作重心，提前主動做好醫(yī)療救治、藥品保供、脆弱人群服務等各項準備，千方百計購置超聲診斷儀、移動式X射線機、呼吸機等ICU設備270臺（套），全市重癥床位總數(shù)由31張增至162張，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配送四類藥品2.2萬盒（瓶），有效緩解群眾用藥和就醫(yī)需求，盡最大努力保護人民群眾生命安全和身體健康。
一年來，我們以服務群眾需求為宗旨，辦好實事惠民生，各項社會事業(yè)不斷進步。20項民生工程和10件民生實事如期完成，中高考成績再創(chuàng)歷史新高，職教對口升學連續(xù)22年全省第一，房地產(chǎn)配建幼兒園遺留問題穩(wěn)妥解決、24所按政策實現(xiàn)移交，洺湖、安瑞兩所小學建成投用，“大班額、大校額”有效改善。深入推進緊密型醫(yī)共體建設，西土山衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心獲批省特色?？漆t(yī)療機構(gòu)，我市在全省首個實現(xiàn)醫(yī)保移動支付，連續(xù)三年被評為全省醫(yī)改工作先進縣（市、區(qū)）。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8014人，為4300名農(nóng)民工追回工資5100萬元，普陽鋼鐵被評為全省唯一的全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)。建成44個小區(qū)衛(wèi)生服務站，改擴建10家農(nóng)村幸福院和敬老院、新增床位253張，磁山二街被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。武安運動員在北京冬殘奧會獲得“一金兩銅”優(yōu)異成績?！翱脊胖袊敝卮箜椖口w窯遺址完成初步發(fā)掘，大型原創(chuàng)紅色題材武安平調(diào)劇《賀進》入圍省舞臺藝術(shù)精品工程。我市成功入選全國青年發(fā)展型縣域試點。高標完成國省干線提升和農(nóng)村公路災后重建，改造升級農(nóng)村道路46公里，方便50個村群眾出行。開建南水北調(diào)引水工程，實施供水試點、人飲維養(yǎng)等水利提升項目，總投資5.5億元的南部鋼鐵、冀南鋼鐵專線、城西復線等供水工程投入運行，供水能力由3000萬立方米提高至8000萬立方米，居民飲水、企業(yè)用水更有保障。
一年來，我們以社會安定和諧為根本，筑牢底線防風險，安全發(fā)展基礎更為牢固。全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入落實“十五條硬措施”，進一步理順部門安全監(jiān)管職責，建立動態(tài)監(jiān)管聯(lián)席工作機制，建成應急管理指揮中心，大力開展安全生產(chǎn)大排查大整治、燃氣安全百日行動、自建房安全整治行動，投入2.7億元查改各類隱患10656處，在全省首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作站、森林防火跨省駐防機制，實現(xiàn)工礦商貿(mào)“零事故”、森林防火“零火情”。市消防救援大隊榮獲應急管理部集體三等功，食品安全、應急管理、人民防空、網(wǎng)絡安全和信息化等工作獲得省級以上先進集體榮譽。強力推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，連續(xù)7年保持“命案必破”，刑事案件、治安案件分別下降10%、32.1%，夏季治安打擊整治“百日行動”綜合成績位居邯鄲第1名，治安防控經(jīng)驗和護企惠商舉措在全省推廣。依法化解信訪矛盾，圓滿完成維穩(wěn)任務，穩(wěn)步推進金融、政府債務等領(lǐng)域風險化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來，我們以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，提升效能轉(zhuǎn)作風，政府自身建設切實加強。深入開展助企紓困“大調(diào)研、大走訪”，全面搭建“政企會客廳”，建立企業(yè)“白名單”無事不擾等制度，在全省率先實行“三證聯(lián)發(fā)”，實現(xiàn)“拿地即開工”，新增市場主體8054家，營商環(huán)境、政務服務在全省考核中名列前茅，在全國383個縣級市信用狀況監(jiān)測中最好月度排名升至第25位，入選全省信用體系建設典型城市縣級試點。扎實開展“解放思想、奮發(fā)進取”大討論、“大興學習之風、提升能力素質(zhì)”活動。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，及時向市人大常委會報告工作，565件人大代表建議和政協(xié)委員提案圓滿辦結(jié)。大力推進法治政府建設，完善重大行政決策程序，進一步加強政府投資項目全過程管理，全年評審各類項目281個，審減率19.6%，完成政策措施落實、經(jīng)濟責任、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金等審計項目33個。深入實施國企改革三年行動，完成79家國企專項審計和34家國企改革任務。同時，糧食安全、紅十字會、郵政通信、史志檔案、氣象地震、婦女兒童、扶殘助殘、民族宗教、外事僑務、供銷等工作，都取得了新進步。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。剛剛過去的2022年，在市委的堅強領(lǐng)導下，全市上下保持定力、擔當實干，以實際行動開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這是武安經(jīng)濟迎難而上的奮進年。鋼鐵市場震蕩下行，2021年關(guān)停30座高爐轉(zhuǎn)爐的影響集中顯現(xiàn)，全市財政收入銳減，疫情防控、保障發(fā)展等硬性支出大增。面對空前困難和問題，我們在大力壓減經(jīng)費支出的同時，堅持再緊不能緊民生，千方百計保障教育、醫(yī)療、人飲等民生投
入，民生支出占一般公共預算支出達70.7%；堅持再難不能難企業(yè)，落實減稅降費政策不猶豫、不打折，全年減、免、退、緩金額50.05億元，其中留抵退稅34.5億元，占邯鄲總量42.2%，用政府“緊日子”換群眾“好日子”、企業(yè)“寬日子”。這是武安事業(yè)負重開拓的突破年。堅持在困難中奮進、在壓力中前行，努力把“不可能”干成“一定能”。面對冬奧會空氣質(zhì)量保障、中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鞏固邯鄲“退后十”，我們咬定目標，持續(xù)不懈攻堅，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)歷史性退出全省倒一；面對城市發(fā)展的迫切需要，我們不等不拖，創(chuàng)新投融建模式，強化市場資源配置，科學公平定政策，真情服務強保障，10天收儲1108畝土地，13天完成2個村動遷，開創(chuàng)武安整村和諧動遷先河，為城市跨越提升奠定了堅實基礎。這是武安發(fā)展行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵年。我們以系統(tǒng)思維、長遠目光、超常舉措推動各項工作，鋼鐵整合重組成效顯著、延鏈補鏈加快推進，現(xiàn)代服務業(yè)蓄勢待發(fā)，城市攻堅戰(zhàn)序幕拉開，“三區(qū)三線”完成劃定，資金土地制約加快破解，“雙招雙引”“一跑四爭”等政策制定出臺，一批補短板、打基礎、利長遠的產(chǎn)業(yè)項目和基建工程陸續(xù)實施，一些影響發(fā)展的深層矛盾、遺留問題正在解決。一年來，政府系統(tǒng)各戰(zhàn)線獲得國家級、省級榮譽45項，為歷年最多。特別是省、邯鄲對我市高度關(guān)注、寄予厚望，省委、省政府主要領(lǐng)導來武考察指導，為我們做好工作注入了信心動力。這是武安干群凝心聚力的拼搏年。全市上下各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，廣大干部群眾和廣大企業(yè)，講政治、顧大局，團結(jié)實干、堅毅前行，凝聚了共克時艱的強大力量。最難忘的是抗擊疫情，全市上下眾志成城、聞令而動、沖在一線，特別是廣大醫(yī)務工作者，始終擔當向前、無私奉獻，用辛勤付出守護了群眾生命安全和身體健康，所有這些都凝結(jié)成武安記憶、匯聚起武安力量。正是因為有這樣的齊心協(xié)力，今天的武安才能砥礪奮進、克難制勝；正是因為有這樣的萬眾一心，明天的武安一定會在高質(zhì)量發(fā)展道路上繼往開來、再創(chuàng)輝煌！
各位代表！一年來的成績來之不易、難能可貴，這是上級黨委、政府和武安市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下積極進取、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐武部隊、武警官兵、政法干警，向駐武各單位，向所有關(guān)注支持武安發(fā)展的各位同鄉(xiāng)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們更要清醒看到：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，做好鋼鐵退城搬遷、整合重組“后半篇文章”仍需提速，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足；城市建設在規(guī)模、進度、品質(zhì)、管理等方面還有很多短板；大氣污染防治任重道遠，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨；安全生產(chǎn)工作基礎還有薄弱環(huán)節(jié)，仍需付出長期努力；民生社會事業(yè)與群眾期盼還有差距，營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化；一些同志的思想觀念、知識更新、工作作風與新時代新征程還不相適應，等等。對此，我們要強化問題導向，認真加以解決。
二、2023年目標任務和主要工作
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是加快推進“十四五”各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟總量超千億的關(guān)鍵之年。做好今年工作，我們既面臨嚴峻形勢考驗，更具備諸多利好條件。落實市委部署，必須干字當頭、矢志奮斗。市委八屆五次全會對未來五年乃至更長時期發(fā)展進行了戰(zhàn)略謀劃，提出了“冀南鋼谷、制造強市、能源強市、開放強市、綠色發(fā)展城市、現(xiàn)代服務業(yè)高地、智慧新城、交通強市、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、文旅康養(yǎng)福地”等10個中國式現(xiàn)代化武安場景，政府系統(tǒng)將逐一細化路線圖、制定時間表，列出任務單、打響攻堅戰(zhàn)，一步一步前進，一年一年努力，把美好場景變?yōu)榘l(fā)展實景。把握宏觀政策，必須搶抓機遇、借勢奮起。面對宏觀經(jīng)濟需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，黨中央強力實施“雙循環(huán)”“擴內(nèi)需”戰(zhàn)略，堅持“兩個毫不動搖”，釋放了拼經(jīng)濟、快發(fā)展的強烈信號，從國家到省市密集出臺一系列促增長、提信心的措施辦法，很多財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和房地產(chǎn)政策，都對以鋼鐵為主導的武安拉動更直接、利好更明顯。開啟新的征程，必須堅定信心、開拓奮進。武安有光榮的創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)，有深厚的發(fā)展底蘊，有完備的產(chǎn)業(yè)基礎，武安的廣大群眾勤勞質(zhì)樸、厚德?lián)?，武安的企業(yè)家熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，武安的干部隊伍敢打硬仗、能打勝仗，特別是經(jīng)過換屆以來的不懈努力，經(jīng)濟總量超千億目標深入人心，全市上下為之奮斗，全國百強不斷晉位，各項事業(yè)全面突破，轉(zhuǎn)型路徑更加清晰，發(fā)展動能更加強勁，干事創(chuàng)業(yè)熱情飽滿，這些都讓我們底氣十足、信心百倍。只要我們咬定目標不放松、苦干實干不畏難、久久為功不懈怠，一個更加美好的武安，必將以嶄新之姿屹立于冀南大地！
按照市委八屆五次全會的安排部署，做好今年工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央和省、邯鄲市經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力提振市場信心，做好六個統(tǒng)籌，持續(xù)打好七大攻堅戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型步伐，做實項目建設，提升城市能級，促進鄉(xiāng)村振興，強化生態(tài)治理，發(fā)展民生事業(yè)，夯實基層基礎，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快經(jīng)濟總量超千億步伐，加快建設富強文明美麗幸福的現(xiàn)代化新武安。
2023年全市經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長10%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長7.5%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，進出口總值增長6%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%左右，PM2.5平均濃度、單位GDP能耗下降率完成既定任務。
圍繞上述思路和目標，重點在以下九個方面攻堅突破：
（一）全力以赴增投資、上項目，在增強經(jīng)濟發(fā)展動能上攻堅突破。始終把項目作為發(fā)展之基、立市之本。提速提效抓項目。加快實施總投資1374億元的146個產(chǎn)業(yè)類、城建類、民生類項目，爭列省市重點項目40個以上，建立“專班推進、調(diào)度通報、觀摩拉練、考核評比”一攬子工作機制，千方百計促開工、抓在建、保投產(chǎn)，力爭37個續(xù)建項目一季度全部復工、87個新開工項目二季度前全部開工、21個保投產(chǎn)項目三季度全部完工、其他儲備項目加快落地?！半p招雙引”上項目。把2023年作為“招商引資突破年”，開展縣級領(lǐng)導掛帥的10個產(chǎn)業(yè)招商組“大比武”，實施重點產(chǎn)業(yè)招商提質(zhì)、重點區(qū)域招商拓展、重點企業(yè)招商擴能、重點平臺招商提升、重大項目招商提效五大行動，瞄準“央字頭、國字號、500強”，強化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)研究院“北京飛地、邯鄲會客廳”作用，力爭引進投資100億元以上項目1-2個、50億元以上項目3-5個、億元以上項目30個。大力開展“回武創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動，吸引更多武安籍在外企業(yè)家回鄉(xiāng)投資、在武興業(yè)。鼓勵本地重點民營企業(yè)延鏈補鏈、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做強園區(qū)聚項目。圍繞創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)目標，加快工業(yè)園區(qū)整合并區(qū)和擴區(qū)調(diào)區(qū)，推進曹公大街貫通等5個重點基建項目。建立園區(qū)項目自主審批機制，加快簽約項目落地。通過動態(tài)清退、整合兼并等方式，騰出寶貴空間，服務企業(yè)發(fā)展。千方百計爭項目。邁開兩條腿、進廳跑部委，緊盯政策導向、前沿動向、資金投向，全力爭政策、爭項目、爭資金、爭試點，建立項目“謀劃儲備、篩選確定、手續(xù)立項、分類入庫、全力爭跑”工作機制，完善考核評價體系，加強考核結(jié)果運用，爭取上級?？詈蛡Y金增長20%以上，有效突破資金難題。
（二）全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、快轉(zhuǎn)型，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上攻堅突破。走好工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市之路，大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，年內(nèi)新增“四上”企業(yè)60家以上。主導產(chǎn)業(yè)要存量變革。全力推進鋼鐵轉(zhuǎn)型升級和精鋼延鏈提升，力爭太行二期三季度建成投產(chǎn)，確保冀南二期、普陽整合重組項目進度完成50%以上，推動文安優(yōu)特鋼項目全面開建，抓好鑫匯短流程煉鋼及悅?cè)?00萬噸廢鋼加工、武洲新材料等項目，實施工業(yè)技改項目50個以上，新增企業(yè)上云80家，實現(xiàn)精鋼占比達25%以上，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，加快打造裝備先進、品優(yōu)質(zhì)精的冀南鋼谷。新興產(chǎn)業(yè)要質(zhì)量躍升。裝備制造產(chǎn)業(yè)突出集群發(fā)展，發(fā)揮新興鑄管龍頭帶動作用，抓好格力三期高端樹脂砂、福瑞泰精密型材深加工、鼎潤二期數(shù)控機床等9個高端裝備制造項目，引入戰(zhàn)略投資建設小型飛機裝備制造基地。鑄造產(chǎn)業(yè)突出整合提升，大力推動“企業(yè)集中、要素集約、特色集群”。新材料產(chǎn)業(yè)突出提質(zhì)升級，啟動總投資30億元的鋰離子隔膜生產(chǎn)項目，推動年產(chǎn)120萬噸高性能玻璃纖維項目一期開工，力促龍鳳山鐵基新材料實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)突出擴能增效，支持格力鈦電池產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)值翻番，推進年產(chǎn)1萬輛的電動物流車整車制造項目，同步拓展儲能應用板塊，推進華豐能源與上海重塑、宇通客車等企業(yè)合作建設氫能全產(chǎn)業(yè)鏈項目，加快打造創(chuàng)新引領(lǐng)、高端智能的制造強市。現(xiàn)代服務業(yè)要增量崛起。全力推進外貿(mào)進出口服務平臺建設，借助海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)勢，建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)外貿(mào)出口企業(yè)聚集地、大宗進口平臺和頭部企業(yè)大宗采購聯(lián)盟，引進外貿(mào)企業(yè)50家以上，探索“龍頭企業(yè)+跨境電商+海外倉”模式，持續(xù)擴大進出口貿(mào)易，常態(tài)化運行中歐班列，鼓勵新峰等優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展海外項目，支持創(chuàng)建國家級綜合保稅區(qū)，打開“向海圖強”大通道、融入“一帶一路”大戰(zhàn)略，加快打造鏈接全球、服務全國的開放強市。全力推進現(xiàn)代物流服務平臺建設，鼓勵清峰物流、華增達等集群發(fā)展，力促河北陸港多式聯(lián)運年吞吐量達到千萬噸級，金都物流煤炭應急保障儲運中心一期建成投運，打造冀南地區(qū)最大的現(xiàn)代物流基地。全力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設，支持高翔地理建成全省首家地理信息技術(shù)創(chuàng)新中心，積極引進碳匯交易、供應鏈金融等企業(yè)落戶武安，加快打造業(yè)態(tài)豐富、多產(chǎn)融合的現(xiàn)代服務業(yè)高地。文旅產(chǎn)業(yè)要變量突破。打造太行民宿康養(yǎng)度假區(qū)，建設全市游客集散中心，確保旅游大環(huán)線全線通車，推動古武當山、七步溝等景區(qū)提檔升級，實施京娘湖東板山、長壽村康養(yǎng)小鎮(zhèn)等民宿升級工程，啟建桃花灣養(yǎng)老社區(qū)，推進昆侖峪度假小鎮(zhèn)、溶蝕大峽谷等項目。支持趙窯遺址申報國家級文物保護單位、河西村爭列中央新聞媒體研學實踐基地，謀劃磁山文化遺址公園建設，引入戰(zhàn)略合作加快伯延古鎮(zhèn)市場化運營，培育2個省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)。構(gòu)建“承接邯鄲、輻射中原”康養(yǎng)生態(tài)圈，加快打造魅力人文、樂享山水的文旅康養(yǎng)福地。
（三）全力以赴促改革、求實效，在全面優(yōu)化營商環(huán)境上攻堅突破。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。激發(fā)民營經(jīng)濟活力。對民營企業(yè)給政策、給支持、給榮譽，提供“項目咨詢篩選、前沿信息對接、產(chǎn)業(yè)基金引導”等全方位服務，引導民營資本有所為、有所不為，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)結(jié)合城市更新發(fā)展總部經(jīng)濟，鼓勵更多民間資本參與重大工程建設。做好重點擬上市企業(yè)申報服務，支持共贏裝備、兆宏泵業(yè)、高翔地理等進入上市輔導。加大改革力度，讓市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。加強政企溝通聯(lián)系，廣泛聽取企業(yè)意見，推動減稅降費、融資信貸等政策直達企業(yè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，強化“親”的服務，守住“清”的界河，讓企業(yè)家投資放心、發(fā)展舒心、創(chuàng)業(yè)安心。增強科技創(chuàng)新動力。用好科技成果轉(zhuǎn)化中心，探索設立院士工作站，與清華大學共同舉辦專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，打通企業(yè)與高校院所合作交流通道，力爭實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化落地10項以上。鼓勵重點企業(yè)參與行業(yè)標準制定，支持金鼎重工、華豐能源等申報省級研發(fā)機構(gòu)，新認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1-2家、省級專精特新企業(yè)和國家級高新技術(shù)企業(yè)各10家以上。深入實施人才強市戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才引進和使用機制，有針對性地培養(yǎng)和引進一批創(chuàng)新團隊、青年科技人才、高技能人才。提高要素保障能力。大力開展“整治違法占地、利用閑置土地、激活低效用地、清查工礦廢地”攻堅，盤活土地1000畝以上，推行工業(yè)用地“標準地+承諾制”改革，強化土地畝均效益，堅決保障發(fā)展所需。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，推進各部門國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，進一步做穩(wěn)國資、做實遠隆、做強城發(fā)，推動城發(fā)集團爭創(chuàng)AA+。運用好政銀企對接平臺，擴大授信和投放規(guī)模，大力支持農(nóng)村信用聯(lián)社改制農(nóng)商行。創(chuàng)立高質(zhì)量發(fā)展引導基金，對接頭部企業(yè)遴選基金管理團隊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、鄉(xiāng)村振興等提供保障。
（四）全力以赴補短板、提能級，在加快城市開發(fā)建設上攻堅突破。圍繞“創(chuàng)建全國文明城、打造邯鄲副中心”，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，繼續(xù)穩(wěn)妥推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)工作。以重點工程提速新區(qū)開發(fā)。高水平推進西苑新區(qū)建設，確?；剡w安置房主體封頂，建成中興路西延城建段、賈莊大街等“兩橫兩縱”路網(wǎng)，啟動市民活動中心、科創(chuàng)中心建設，提升城市品質(zhì)能級。有序?qū)嵤┲信d路東延、富強大街南延、新興大街北延等工程，推動工業(yè)園區(qū)、洺湖新區(qū)、九龍山公園與主城區(qū)互聯(lián)互通、產(chǎn)城融合。以有機更新完善城市功能。高標開展玉帶河上游7公里段開發(fā)治理，完成五一水庫節(jié)點水利及配套市政工程，跟進實施城區(qū)中段節(jié)點開發(fā)，加快實現(xiàn)“防洪護城、玉帶穿城、清水潤城”。推進新華大街、建設大街功能優(yōu)化等28項道路更新工程，完成興安小區(qū)等18個老舊小區(qū)改造，加快東山科普園、城西多功能生態(tài)公園建設，打造一批口袋公園。以經(jīng)營理念推動重點區(qū)片開發(fā)，逐一確定規(guī)劃設計、建設時序、投資主體，成熟一個、推進一個，通過2-3年努力，實現(xiàn)城市品位和顏值的大提升。以產(chǎn)業(yè)導入拉動城市經(jīng)濟。圍繞培育高檔商圈、總部經(jīng)濟、文旅業(yè)態(tài)，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)招引導入，力爭年內(nèi)引入總部大廈項目3個、五星級酒店項目1個，引進知名企業(yè)建設大型商業(yè)綜合體。推動太行武安城商業(yè)示范區(qū)展示開放、南關(guān)商業(yè)步行街建成營業(yè)，打造武安特色街區(qū)。以精細管理提升城市品質(zhì)。持續(xù)開展“三拆四治五提升”，對城區(qū)及周邊農(nóng)村自建房加嚴管理，嚴厲打擊違法建設、私搭亂建等行為。著力解決房地產(chǎn)遺留問題和群眾回遷難問題，探索建立“大物業(yè)”管理機制，有序推動出租車新能源更新，新建新能源充電樁300個以上。大力實施主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、交通場站、鄉(xiāng)村環(huán)境等14個整治提升專項行動，打造干凈整潔靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境，舉全市之力創(chuàng)建全國文明城市。
（五）全力以赴創(chuàng)特色、上水平，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上攻堅突破。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，力爭新建2萬畝高標準農(nóng)田，確保糧食面積穩(wěn)定在75.5萬畝以上，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。圍繞“農(nóng)業(yè)強”做優(yōu)四大產(chǎn)業(yè)。全鏈化發(fā)展生豬業(yè)，實施總投資30億元的7個項目，力促益源牧業(yè)年出欄26萬頭生豬項目一期投產(chǎn)，打造白沙“智能養(yǎng)殖、冷鏈倉儲、中央廚房”全產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū)。特色化發(fā)展林果業(yè)，扶持壯大核桃、花椒、蘋果等林果，做大做精休閑采摘農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)果園30個以上。規(guī)?；l(fā)展中藥材業(yè)，新增連翹種苗繁育和標準化生產(chǎn)面積3500畝，推動柴胡等道地藥材與下游企業(yè)合作。品牌化發(fā)展小米業(yè)，抓好“三品一標”基地建設和小米醋等產(chǎn)品開發(fā)，做強磁山粟、米鄉(xiāng)樂等品牌，著力解決武安農(nóng)業(yè)“有資源無產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無品牌”問題。圍繞“農(nóng)村美”抓好創(chuàng)建提升。編制鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準導入“城鎮(zhèn)帶動類、工貿(mào)配套類、文旅休閑類、特色種養(yǎng)類、碳匯生態(tài)類”等產(chǎn)業(yè)，在“一區(qū)”打造13個和美鄉(xiāng)村、7個人居環(huán)境精品村，在“兩帶”啟動6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村提升計劃，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范村。健全農(nóng)村改廁長效運管機制，穩(wěn)步提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平。圍繞“農(nóng)民富”拓展增收渠道。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強農(nóng)村“三資”管理，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務，發(fā)揮武安產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)項目帶動”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)活動，千方百計帶動農(nóng)民增收。積極爭列國家農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，力爭100個村超百萬元、10個村超千萬元，加快打造產(chǎn)業(yè)興旺、人和景美的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
（六）全力以赴抓攻堅、治污染，在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境上攻堅突破。踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快建設天藍地綠水秀的美麗武安。堅持大小齊抓，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。鞏固提升中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改成效，以環(huán)?？冃?chuàng)A為抓手，全面開展一氧化碳、PM10深度治理攻堅，推動鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)A，焦化企業(yè)全部創(chuàng)B沖A，制定中小企業(yè)提升方案，力爭每個重點門類創(chuàng)建1-3家A級企業(yè)，年內(nèi)提標升級達100家以上。突出抓好工業(yè)總量減排，推進1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐有序關(guān)停。強力抓好精準治理，加強弱項指標分析，健全長效抓促機制，全面提升“車、塵、油、煤”等領(lǐng)域精細化管控水平。堅持水土共治，打好生態(tài)環(huán)境提升戰(zhàn)。深化全域治水，推進2座城區(qū)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座農(nóng)村污水處理站建設，建成四里巖水源地周邊污水管網(wǎng)，確保國省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)中向好，積極爭創(chuàng)國家節(jié)水型城市。深入開展礦山綜合治理三年攻堅，完成修復93處2300畝，同步實施后續(xù)資源開發(fā)利用。啟動創(chuàng)建國家森林城市，加強南洺河生態(tài)走廊濕地、青崖寨國家級自然保護區(qū)生物多樣性保護，全力爭取太行山二期綠化、國家儲備林等項目落地實施，穩(wěn)步提升生態(tài)碳匯能力，讓綠色顏值加速轉(zhuǎn)換為生態(tài)價值。堅持加減并舉，打好綠色轉(zhuǎn)型主動戰(zhàn)。穩(wěn)妥啟動碳排放數(shù)據(jù)測算和碳達峰路徑規(guī)劃，加快構(gòu)建“1+N”政策體系，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，對鋼鐵、焦化等行業(yè)進行綠色低碳改造，建設省級綠色工廠5個以上。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設“無廢城市”，全力推進清峰醫(yī)廢、固廢、垃圾綜合利用等項目，加快打造資源節(jié)約、循環(huán)利用的綠色發(fā)展城市。
（七）全力以赴優(yōu)功能、強支撐，在夯實基礎設施保障上攻堅突破。立足補短板、強弱項：增強交通保障。建成綜合客運西站，加快推進青蘭高速南崗互通、邯太高速、聊邯長高鐵、南二環(huán)東延、西三環(huán)北延等重點項目前期工作，改造提升農(nóng)村公路47公里，完成口上橋、常王莊橋建設和井峪隧道拓寬，建設城鄉(xiāng)公交站亭（點）257個，加快打造內(nèi)暢外聯(lián)、便捷高效的交通強市。增強水利保障。力爭南水北調(diào)引水工程7月竣工投用，啟動農(nóng)村飲水灌區(qū)提升改造工程，在西南部山區(qū)打造63個人飲長效運行試點村，讓更多群眾放心用水、健康飲水。增強電力保障。積極推進武安北220千伏輸變電及110千伏送出工程、苑水220千伏變電站增容工程，謀劃邯鄲北500千伏輸變電及220千伏送出工程，同步推進農(nóng)村電網(wǎng)更新計劃。增強數(shù)字保障。加快智慧武安綜合指揮中心建設，開發(fā)實景三維應用場景，繪好全市空間地理信息“一張圖”，既要構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)管執(zhí)法格局，給非法盜采、違法建設、開山毀林等行為戴上“緊箍咒”，更要讓智慧信息形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生發(fā)展價值，加快打造數(shù)字賦能、共建共享的智慧新城。增強能源保障。構(gòu)建新型能源體系，推動盤根抽水蓄能電站、氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型能源項目加快落地，探索“礦山修復+新能源一體化”模式，穩(wěn)妥有序開發(fā)風電光電項目，向市場要資金、以資源換產(chǎn)業(yè)，在“雙碳”格局中塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，加快打造清潔低碳、安全高效的能源強市。
（八）全力以赴辦實事、惠民生，在統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)上攻堅突破。堅持以人民為中心：推動教育優(yōu)先發(fā)展。加快2所城區(qū)小學建設、增加學位3240個，改造農(nóng)村薄弱學校25所，開展職教中心新校區(qū)項目前期，支持邯鄲幼兒師范高等專科學校提升辦學實力，爭取更多高等學府落戶武安。穩(wěn)步提高就業(yè)質(zhì)量。開展助企穩(wěn)崗幫扶，開發(fā)公益性崗位，強化“雙創(chuàng)”平臺帶動，加強高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點群體就業(yè)幫扶，全年實現(xiàn)新增就業(yè)7000人以上。完善社會保障服務。深入實施全民參保計劃，積極推行“免申即辦”“一卡通辦”。新改擴建5家農(nóng)村互助幸福院、2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，實施特困老人家庭居家適老化改造。籌集保障性租賃住房200套。實施精準助殘服務工程，惠及1800余名殘疾人。推進健康武安建設。深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，推動市第一醫(yī)院晉升三甲，加快市第一醫(yī)院綜合病房樓、疾控中心實驗樓建設，啟動中醫(yī)院新院區(qū)項目，完善基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助制度，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。加強疫情防控救治體系和應急能力建設，抓好重癥資源擴容、重要物資保供，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增36臺（套）救治設備，加強對醫(yī)護人員關(guān)心關(guān)愛，做好脆弱人群保護和救治。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。開展文藝演出、戲曲下鄉(xiāng)、非遺展演350場以上，新建改建社會足球場、多功能運動場等11處公共體育場地，豐富群眾文體生活。同時，不斷加強國防動員和后備力量建設，切實保障退役軍人、婦女兒童等群體權(quán)益，全力打造青年發(fā)展友好型城市，統(tǒng)籌抓好紅十字會、郵政通信、史志檔案、氣象地震、人民防空、民族宗教、外事僑務等各項事業(yè)。
各位代表!發(fā)展就是為了人民。今年我們繼續(xù)堅持群眾提、委員議、代表定、政府干，經(jīng)過反復征求意見，梳理了候選民生工程，將提請大會票決確定。我們一定根據(jù)大會決定，一項一項抓推進，一件一件抓落實，全力把好事辦實、實事辦好，致力提升全市人民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)！
（九）全力以赴防風險、守底線，在深化平安武安建設上攻堅突破。堅決貫徹國家總體安全觀，建設更高水平的平安武安。毫不放松抓好安全生產(chǎn)。壓實安全生產(chǎn)各方責任，強化應急管理指揮中心智能化監(jiān)管，確保實現(xiàn)1030家重點企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦規(guī)范化建設，持續(xù)加大常態(tài)化排查整治和打非治違力度，提升冶金?；袠I(yè)本質(zhì)安全水平，抓好非煤礦山安全專項整治，暢通事故隱患投訴舉報渠道，加強防火隔離帶、取水點等森林防滅火基礎設施建設，統(tǒng)籌做好消防安全、燃氣安全、防汛抗旱、食品藥品安全等工作，鞏固提升防災減災救災能力。堅決有力防范風險隱患。對金融、債務、非法集資等領(lǐng)域，健全風險評估、監(jiān)測預警、應急處置等一系列機制措施，確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。持之以恒維護社會治安。實施大數(shù)據(jù)融合作戰(zhàn)指揮中心建設，完成“雪亮工程”二期1116個鄉(xiāng)村補點，啟建多功能、綜合性公安作戰(zhàn)基地，全面提升“打、防、管、控”能力。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴打各類違法犯罪活動，積極化解信訪隱患，維護社會安定和諧。
三、全面加強政府自身建設
新時代、新征程，對加強和改進政府工作提出了更高要求。全市政府系統(tǒng)一定牢記初心使命，加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高行政效能，深入挖掘創(chuàng)新潛能，努力建設人民更加滿意的政府。
（一）對黨忠誠、履職擔當，在扛責盡責中強化政治引領(lǐng)。始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把講政治體現(xiàn)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市建設、生態(tài)治理、民生改善等工作實績上，堅決確保上級政策和市委決策落地見效。
（二）解放思想、奮發(fā)進取，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中趟出發(fā)展新路。強化“八種觀念”，進一步打破長期形成的老大思想、路徑依賴，跳出武安看武安、放眼全國找對標，走出去開闊視野、爭先進比學趕超，與時俱進學政策、學經(jīng)濟、學金融、學法規(guī)，強化投融建思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、“雙碳”思維，以改革理念謀事、市場邏輯做事、資本力量干事、平臺思維成事，全面樹立事爭一流、創(chuàng)先爭優(yōu)的鮮明導向，努力爭創(chuàng)國家級和省級試點5個以上，每條戰(zhàn)線都要在全省全國打造1-2項亮點工作，加快在各類全國百強榜單中沖刺爭先、晉位突破。
（三）埋頭苦干、少說多做，在較真較勁中狠抓末端落實。堅決破除等靠意識、慢熱狀態(tài)、畏難情緒等頑疾，大力倡導勇于任事、敢于斗爭、善于攻堅的作風，對各項工作都要定標準、定措施、定進度、定獎懲，只要有利于武安發(fā)展，只要有利于民生福祉，即使困難再多，也要頂著壓力“上”、一往無前“沖”、一招不讓“抓”，對落實不下去的事動真碰硬，和不去抓落實的人較真較勁，不見實效不罷手，不獲全勝不收兵，真正以強大執(zhí)行力樹立過硬公信力。
（四）依法行政、建章立制，在尊法用法中打造法治政府。深入貫徹習近平法治思想，爭創(chuàng)省級法治政府建設示范縣（市），健全完善科學決策、民主決策、依法決策機制，運用法治思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，深化政務公開，暢通社情民意。提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，強化嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅決維護社會公平正義。
（五）筑牢底線、廉潔自律，在從嚴從緊中守好紀律規(guī)矩。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，馳而不息糾正“四風”，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持“八個零容忍”“六個絕不手軟”“五個高度聚焦”“三個全覆蓋”，扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。牢樹“過緊日子”思想，嚴格預算管理，嚴控各項支出，嚴肅財經(jīng)紀律，強化政府投資項目全過程監(jiān)管和績效評價，切實加強審計監(jiān)督，確保把每一分錢都花在刀刃上、用在關(guān)鍵處。
各位代表！經(jīng)過換屆以來全市上下的奮力拼搏，現(xiàn)在的武安已經(jīng)站在了加快趕超、跨越提升的全新起點。唯有創(chuàng)新與開拓，才能在新一輪發(fā)展熱潮中搶占先機、率先突破！唯有奮斗與實干，才能不負85萬武安人民的殷殷重托、熱切期盼！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，在中共武安市委的堅強領(lǐng)導下，同心同德、勇毅前行，為加快建設富強文明美麗幸福的現(xiàn)代化新武安而努力奮斗！
