2023年邯鄲市叢臺區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年1月12日在叢臺區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上
叢臺區(qū)人民政府區(qū)長 劉 丹
各位代表：
現(xiàn)在，我代表叢臺區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是極為特殊、極為不易、極為艱難的一年。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神為主線，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，解放思想、奮發(fā)進取，迎難而上、砥礪前行，圓滿完成了區(qū)十一屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們一門心思抓發(fā)展，交出綜合實力的躍升答卷。經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，穩(wěn)居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成216億元，總量全市第二，增長6.9%；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上；社會消費品零售總額增長3.5%，總量占全市四分之一。一般公共預(yù)算收入完成36.95億元，位居全市第二，增長12.6%，超目標(biāo)增幅4.6個百分點。多項指標(biāo)均實現(xiàn)了高基數(shù)上的高增長，經(jīng)濟運行“穩(wěn)”的基本盤不斷夯實、“優(yōu)”的態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)。項目建設(shè)和招商引資成果豐碩。以總投資1372億元的181個重點項目為總抓手，全面實施項目倍增計劃，中船漢光創(chuàng)業(yè)中心、專精特新“小巨人”創(chuàng)新基地、邯鄲萬象匯商業(yè)綜合體等87個項目加快建設(shè)，帛園智慧谷、萬騰大廈、五得利大廈、政通商務(wù)中心等9個項目竣工投用，省市重點項目投資完成率占年度計劃的150%?？偼顿Y150億元的邯鄲七彩文化城項目取得突破性進展，即將進入實質(zhì)性建設(shè)階段。上海清美集團膳糧智能化中央廚房＋冷鏈物流配送產(chǎn)業(yè)園、河北通泰智慧教育裝備研發(fā)中心等民生保供、非首都功能疏解類重大項目成功落地。全力以赴招央企、引名企，制定出臺了《叢臺區(qū)全面推進招商引資工作實施方案》《叢臺區(qū)招商引資工作考核辦法（試行）》《叢臺區(qū)招商引資優(yōu)惠政策（試行）》等一系列政策文件。與中鐵一局集團有限公司、中國鐵塔邯鄲分公司、河鋼數(shù)字技術(shù)股份有限公司、騰訊集團內(nèi)容運營產(chǎn)業(yè)基地、華廈偉業(yè)環(huán)球奧萊中心、勝創(chuàng)科鑫園、干細胞移植臨床醫(yī)學(xué)研究中心等企業(yè)實現(xiàn)深度合作。叢臺區(qū)駐上海招商中心順利掛牌。對上爭跑成效顯著。成功爭列省市重點項目29個，爭取上級各類資金23.4億元，同比增長158%，創(chuàng)歷史最好水平。
一年來，我們一招不讓聚要素，交出改革創(chuàng)新的活力答卷。重點改革落地見效。126項省、市改革任務(wù)和區(qū)本級自主改革事項全部按時保質(zhì)完成。持續(xù)加大“放管服”改革力度，審批時限平均壓縮30%以上，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，1307項政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)辦率100%?？萍紕?chuàng)新步伐加速。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)40家、科技型中小企業(yè)550家，培育省、市“專精特新”中小企業(yè)13家。全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，累計扣除金額6917.5萬元，較去年同期增長650%，新增留抵退稅5.6億元。河北電力裝備有限公司工業(yè)設(shè)計中心成功申報“省級工業(yè)設(shè)計中心”。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。精準(zhǔn)打好助企紓困“組合拳”，扎實推動國務(wù)院和省、市一攬子政策落地見效，出臺我區(qū)“1＋19”政策體系（1），新增市場主體10752戶，總量達8.3萬戶，穩(wěn)居全市首位。持續(xù)強化金融支撐，先后為15家企業(yè)爭取授信61.6億元。搶抓“保交樓”（2）政策機遇期，爭取紓困資金1.18億元，幫助恒大地產(chǎn)在叢項目有序推進。我區(qū)營商環(huán)境經(jīng)驗做法在省級簡報、省政府公眾號刊發(fā)推廣，成功入選全省社會信用體系建設(shè)典型城市區(qū)級試點。消費市場穩(wěn)定恢復(fù)。充分利用節(jié)假日消費高峰，先后投入1980萬元，開展“幸福邯鄲歡樂購”等活動7次，拉動消費3.2億元。美樂城1992街區(qū)、棉三·時光公園文創(chuàng)藝術(shù)街區(qū)燃旺城市“煙火氣”?；剀囅餁v史文化街區(qū)被評為“河北省夜間文化和旅游消費集聚區(qū)”。
一年來，我們一絲不茍?zhí)崞焚|(zhì)，交出城鄉(xiāng)建設(shè)的靚麗答卷。深入推進城市更新。大力實施“兩免三拆四治五提升”行動（3），拆除各類違法建筑33.2萬平方米、非正常圍擋4.6萬米，拆出了城市新面貌和發(fā)展新空間；新建停車場13個，新增停車位、公共泊位2928個，均超額完成任務(wù)目標(biāo)；打通“斷頭路”8條，提升背街小巷136條，群眾出行更加便捷；41處49棟D級危房整治任務(wù)全面完成；改造提升老舊小區(qū)202個，改造總量、投資總額、爭取資金全市第一，在全市老舊小區(qū)現(xiàn)場觀摩評比活動中位居第一。高速西明渠清淤疏浚擴挖工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。建成“口袋公園”13處，“運動叢臺園”被評為全市優(yōu)秀范例，主城區(qū)唯一。成功獲評全省首批潔凈城區(qū)。加快實施鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全區(qū)沒有發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。推動全國第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作擴面提質(zhì)，盤活土地資源，釋放政策紅利，全區(qū)村集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村達到100%。實施最嚴(yán)格的耕地保護制度，糧食播種面積穩(wěn)定在12.77萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.45萬噸。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工比值4.37，全市第一。龍沐果樹種植專業(yè)合作社獲得“省級示范社”榮譽稱號。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，出臺《叢臺區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案（試行）》，廁所改造、街巷硬化、污水管網(wǎng)、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建美麗庭院1600戶、精品庭院800戶，高標(biāo)建成省級美麗鄉(xiāng)村15個，全面完成107國道等積水路段改造，徹底解決群眾出行難問題。先后獲得全省“村莊清潔行動全域示范縣”、“四好農(nóng)村路”省示范鄉(xiāng)、省級森林鄉(xiāng)村、省級美麗休閑鄉(xiāng)村等榮譽稱號。
一年來，我們一以貫之優(yōu)環(huán)境，交出生態(tài)治理的綠色答卷?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。強力開展揚塵治理、散煤清零、餐飲油煙治理、工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放等專項行動，高舉斬污利劍，高頻督導(dǎo)巡查，高壓執(zhí)法懲治，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.88，為全市鞏固拓展空氣質(zhì)量“退后十”成果作出了叢臺貢獻。治土力度不斷加大。統(tǒng)籌推進土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)，加大國土綠化力度，完成營造林8500畝。水域環(huán)境持續(xù)提升。大力實施滏陽河全域生態(tài)修復(fù)工程，強力推進“拆違治岸、以拆促建”攻堅行動，累計拆除臨建違建161處、4.3萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)完成20.5公里沿河道路、景觀節(jié)點、綠化提升等工程，城區(qū)段（和平路—人民路）美化亮化、品質(zhì)提升，增添了城市魅力，樹立了“叢臺標(biāo)桿”。省委書記倪岳峰，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉昌林，省委常委、組織部部長柯俊，市委書記張維亮、市長樊成華等省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時分別給予高度評價。蘇馮溝清淤疏浚、控源截污、管網(wǎng)鋪設(shè)全面完成，徹底解決了污水直排、水體黑臭等問題。地表水市考斷面優(yōu)良比例達到100%。加大地下水超采整治力度，關(guān)停取水井296眼。西部水廠建成投用，農(nóng)村供水管網(wǎng)拓展工程順利竣工，有力保障了12.76萬農(nóng)村居民用水安全。
一年來，我們一心一意增福祉，交出普惠民生的溫暖答卷。疫情防控扎實有效。堅持人民至上、生命至上，科學(xué)精準(zhǔn)防控，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，全面提升核酸檢測、流調(diào)溯源、疫苗接種、隔離轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治、服務(wù)保障等能力水平，牢牢守護了人民群眾生命安全和身體健康，在一次次大戰(zhàn)大考中取得全面勝利。民生保障堅實有力。財政用于民生支出達24.94億元，占一般公共預(yù)算支出比重達75.4%，同比增長50.9%，民生支出增幅遠遠跑贏GDP增幅。23項民生工程和10件民生實事按時兌現(xiàn)承諾，辦理群眾微實事100件。新增就業(yè)9596人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費29.9萬人。幫助困難群眾3.6萬人次，累計發(fā)放社會救助金1746.66萬元。為困難家庭申請廉租房、公租房505套。解決農(nóng)民工欠薪案件4655件，惠及1.7萬人。“時間銀行”（4）創(chuàng)建互助養(yǎng)老新模式，“農(nóng)村老飯桌”（5）“日間照料服務(wù)站”（6）托起幸福夕陽紅。叢東街道社會工作服務(wù)站被評為省級示范站，全市唯一。社會大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，電信詐騙案件實現(xiàn)“兩升兩降”（7）。圓滿完成黨的二十大、北京冬奧會、冬殘奧會等重大安保任務(wù)。解決消費領(lǐng)域投訴案件1.4萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失547萬元。深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動，全區(qū)工貿(mào)、消防、燃氣、自建房、特種設(shè)備、食品藥品等領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。社會事業(yè)全面進步。高標(biāo)準(zhǔn)打造5A級公園式婚姻登記處，全國領(lǐng)先、全省標(biāo)桿、全市唯一，成為全市適齡男女婚姻登記“網(wǎng)紅打卡地”。深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建學(xué)校、幼兒園8所，增加學(xué)位5490個，義務(wù)教育學(xué)校擴容增位工程全市第一，民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比壓減至5%以內(nèi)，“躺式午休”（8）等經(jīng)驗做法被新華社、《中國日報》等國家級媒體刊發(fā)，榮獲“河北省義務(wù)教育課后服務(wù)示范區(qū)”等省級以上榮譽341項，叢臺教育強區(qū)地位持續(xù)鞏固。民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、國防動員、雙擁、婦女兒童、殘疾人、慈善、關(guān)心下一代、退役軍人服務(wù)保障等各項工作都取得新成績。
一年來，我們一切唯實揚正氣，交出自身建設(shè)的過硬答卷。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”（9），堅決做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治貫穿于政府工作各方面全過程。堅決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、落實區(qū)委決定，做到目標(biāo)同向、步調(diào)一致。堅持依法行政，建設(shè)法治政府，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，共辦理人大建議、政協(xié)提案227件，辦復(fù)率、滿意率均為100%；用心用力解決民生熱線、網(wǎng)民留言等群眾訴求3.5萬件，辦結(jié)率100%。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作，強化審計監(jiān)督，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。5個村（社區(qū)）被評為河北省民主法治示范單位。
回首這一年，有成功的歡笑，有感動的淚水，更有頑強不屈、堅忍不拔的意志和毅力，一場場艱苦的鏖戰(zhàn)，一個個逆行的背影，一幕幕感人的情景，成為我們永志不忘的共同記憶。讓我們倍感難忘的是，面對極為嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢，75萬叢臺人民風(fēng)雨同舟、守望相助，廣大醫(yī)護人員、政法干警、基層工作者、社會志愿者不畏艱辛、勇毅堅守，共同攜手走過了抗疫最艱難的時期，戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，每個人都不容易。我們堅信：堅持就是勝利，團結(jié)就是勝利。寒冬終會過去，春天必將到來！讓我們倍感振奮的是，中共十九屆中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭到黃粱夢鎮(zhèn)衛(wèi)生院、美樂城、高鐵東站等地調(diào)研時，對我區(qū)常態(tài)化疫情防控和“醫(yī)聯(lián)體”（10）建設(shè)工作給予高度評價；全國人大常委會副委員長張春賢對我區(qū)紫山、大磨山區(qū)域生態(tài)修復(fù)工作給予充分肯定；國家民政部黨組書記、部長唐登杰對我區(qū)建成的全市首家5A級公園式婚姻登記處，給予“全國領(lǐng)先”的高度評價；省委倪岳峰書記、王正譜省長等省領(lǐng)導(dǎo)也先后到我區(qū)視察并給予一致肯定。我們堅信：只要錨定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，就一定能夠創(chuàng)造出更多的“叢臺奇跡”和“叢臺輝煌”！讓我們倍感自豪的是，這一年，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們攻克了許多長期沒有攻克的難題，辦成了許多事關(guān)長遠的大事：征收4年未回遷的西召里村舊改項目回遷房開工建設(shè)；10年來影響群眾居住安全的叢臺路59號院電影公司家屬院危樓成功拆除重建；20年群眾反映強烈的中柳林舊改項目開工建設(shè)；閑置了20年的市公安局東側(cè)北陳莊地塊遺留問題徹底解決，提振了市場投資信心，帶動了區(qū)域品質(zhì)提升；三清山樂享田園都市綜合體、中道商務(wù)中心、華夏幸福等一批停滯多年的重點項目實現(xiàn)了“破冰”提速，為項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展掃清了阻礙。我們堅信：路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成！
成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持、有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐區(qū)人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直、省直和市直駐區(qū)單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心、支持叢臺發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
各位代表，在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，發(fā)展中仍存在一些矛盾和問題。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力不強，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然艱巨；城鄉(xiāng)發(fā)展還不均衡；生態(tài)環(huán)境治理任重道遠；民生保障還有薄弱環(huán)節(jié)，等等。我們一定正視矛盾和問題，持之以恒，久久為功，著力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，把各項工作、各個領(lǐng)域做得更加扎實，推動政府整體工作再求新突破、再上新臺階。
二、2023年主要目標(biāo)任務(wù)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年，做好全年各項工作意義重大、責(zé)任重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真落實省委十屆三次全會、市委十屆五次全會、區(qū)委十屆五次全會和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保經(jīng)濟總量持續(xù)位居全市前列，主要指標(biāo)增速力爭進入全市第一方陣，加快建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化新城區(qū)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出新的貢獻。
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，社會消費品零售總額增長7.5%，實際利用外資增長5.5%，進出口總值增長6%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9.5%，PM2.5平均濃度、單位GDP能耗下降率完成市定目標(biāo)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，重點抓好六個方面工作。
（一）堅持把項目作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，在新征程上加快“實力叢臺”起勢成勢。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)性作用，凝心聚力抓投資上項目，千方百計提品質(zhì)擴消費，全力把發(fā)展第一要務(wù)落到實處。
全力以赴抓龍頭、強引擎。把北部產(chǎn)業(yè)新城區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)升級和招商引資的主戰(zhàn)場，全力推動邯鄲七彩文化城、河北通泰智慧教育裝備研發(fā)中心、專精特新“小巨人”創(chuàng)新基地、膳糧智能化中央廚房＋冷鏈物流配送產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)、早見成效，形成塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)場面和“億元支撐、百億領(lǐng)航”的項目方陣，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量、增添動能。強化北部產(chǎn)業(yè)新城區(qū)域項目用地、用能、環(huán)保等要素保障，加快“七通一平”（11）基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)蘇里緯四路東延、蘇里經(jīng)二街、蘇里緯八路建成通車，塑造產(chǎn)城一體濱水新城。
全力以赴抓重點、強引領(lǐng)。大力實施重大項目強引領(lǐng)、增動能行動，對總投資981億元的316個項目，逐一明確時間表和路線圖，持續(xù)擴總量、提質(zhì)量、強保障。突出抓好三清山樂享田園都市農(nóng)業(yè)綜合體、中道商務(wù)中心、友誼商廈吾悅廣場、創(chuàng)鑫御趙璽臺、西召里村和中柳林村回遷房建設(shè)、叢臺路59號院電影公司家屬樓翻建、市公安局東側(cè)北陳莊地塊開發(fā)等一批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的重大項目，推動更多在談項目早落地、簽約項目早開工、施工項目早投產(chǎn)、建成項目早達效，跑出項目建設(shè)“加速度”。
全力以赴抓招引、強后勁。大力開展“招商引資突破年”活動，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津雄等地區(qū)，謀劃成立叢臺區(qū)駐北京、駐深圳、駐廣州招商中心，大力開展駐點招商、全民招商、以商招商、專業(yè)化招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力實現(xiàn)全年舉辦各類專題招商推介活動10場以上，對接重點企業(yè)超過100家；力爭引進億元以上項目10個，協(xié)議總金額突破100億元的“雙十雙百”目標(biāo)。持續(xù)盯緊中鐵一局、中國鐵塔邯鄲分公司、河鋼數(shù)字技術(shù)股份有限公司等重大立區(qū)項目早日落地，提升叢臺產(chǎn)業(yè)支撐力和競爭力，助力全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)。
全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、強支撐。聚焦“3＋6＋N”產(chǎn)業(yè)體系，做強做優(yōu)房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展培育高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新能源、生物健康、文化旅游等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力招引符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、市場競爭力強、就業(yè)帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
全力以赴抓消費、強拉動。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，開展形式多樣的促消費活動，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費，助力消費市場持續(xù)“升溫回暖”。優(yōu)化稽山、萬達、天鴻、美樂城等地標(biāo)商圈消費場景，推動棉三·時光公園文創(chuàng)藝術(shù)街區(qū)、滏陽瀾灣酒吧街、漢光·時光原著等特色街區(qū)加快建設(shè)、業(yè)態(tài)提升?；剀囅餁v史文化街區(qū)爭創(chuàng)“國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)”，更好滿足群眾個性化、多樣化、高品質(zhì)消費需求。持續(xù)優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局，積極增設(shè)便民服務(wù)站和社區(qū)網(wǎng)點，打造社區(qū)便民生活圈。
全力以赴抓要素、強保障。完善項目全周期服務(wù)體系，強化土地、審批、資金等要素保障，推動服務(wù)提效、項目提速、發(fā)展提質(zhì)。堅決向存量要空間，大力推動低效閑置用地“二次開發(fā)”，加快停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)“騰籠換鳥”和閑置樓宇“筑巢引鳳”，最大限度挖掘土地資源效益實現(xiàn)最大化、最優(yōu)化。大力開展“一跑三爭”（12），圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重要領(lǐng)域謀劃包裝項目，緊盯總投資97.19億元的25個中央預(yù)算內(nèi)投資和債券資金項目，力爭早申報、早入庫、早實施，真正以項目之“進”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。
（二）堅持把改革作為高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效，在新征程上匯聚“創(chuàng)新叢臺”不竭動能。堅持“兩個毫不動搖”，打造一流營商環(huán)境，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，真正讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
深化重點領(lǐng)域改革。加大“放管服”改革力度，持續(xù)推動簡政放權(quán)，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，探索推行“秒批、秒辦”（13），對行政許可事項全面實行“清單化”管理，進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。深入推進國企改革，“一企一策”做好新雅婦幼用品廠等20家區(qū)屬企業(yè)破產(chǎn)改革工作，抓好26家市屬破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)屬地化移交，確保職工隊伍和社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
激發(fā)科技創(chuàng)新活力。做大做強創(chuàng)新主體，全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，全年新增科技型中小企業(yè)50家以上，總量力爭突破1200家；新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，技術(shù)合同成交額突破10億元。深化與中船重工718所、北京科學(xué)技術(shù)研究院、上海清華國際創(chuàng)新中心等駐區(qū)央企和科研院所深度合作。積極爭取省級以上重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺落戶叢臺。年內(nèi)，新增省級以上創(chuàng)新平臺1家，推動區(qū)級科技創(chuàng)新能力由B類向A類的全面躍升。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以市場主體和群眾滿意為目標(biāo)，大力實施優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、民企發(fā)展環(huán)境、金融服務(wù)環(huán)境系列行動，幫助市場主體減負紓困，增強投資和發(fā)展信心，讓企業(yè)吃下定心丸、安心謀發(fā)展。完善政企常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，面對面傾聽企業(yè)家心聲，零距離幫助企業(yè)解難題、辦實事，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
各位代表！好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。我們鄭重承諾：在叢臺投資興業(yè)，政府將負責(zé)全程跑辦、幫辦、代辦，掃除一切阻礙、障礙，堅決做到“拿地即開工、開工零干擾、審批零收費”，讓良好的營商環(huán)境成為叢臺最閃亮的金字招牌！
（三）堅持把融合作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，在新征程上書寫“品質(zhì)叢臺”嶄新篇章。堅持系統(tǒng)謀劃、分步實施、重點突破，深入實施城市更新行動和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
大力推進城市更新。扎實開展“三提六管五深化”（14）行動，圍繞清理散亂污、整治臟亂差、改造老破舊，全面提高城市精細化管理水平，鞏固提升省級潔凈城區(qū)創(chuàng)建成果。持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，穩(wěn)步推進王安堡等城中村片區(qū)改造，啟動實施老舊小區(qū)改造6個、打造精品小區(qū)35個。充分利用城市邊角地塊，在校園、商超、醫(yī)院等公共場所和城市街角，增設(shè)座椅、移動式公廁、停車場等便民服務(wù)設(shè)施，建設(shè)高品質(zhì)“口袋公園”2個、景觀小品20處，讓城市更加精致精美，讓群眾生活更加舒適舒心。完善交通路網(wǎng)體系，推進安康路（新興大街—幸福街）、聯(lián)興路（中華大街—北十里鋪東街）等8條“斷頭路”建設(shè)，對沁河街、桃園街、土山前街等9條背街小巷進行改造修繕，同時做好樹穴美化、街巷亮化等工作，謀劃實施309國道、輸元河南路等城鄉(xiāng)道路照明工程，讓群眾出行更加便捷。全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，突出重點、強力整治、疏堵結(jié)合、立足長效，全力打造干凈、整潔、有序、靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
加快鄉(xiāng)村全面振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。深入推進第二輪土地承包到期后再延長30年國家試點工作。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推進苗木種植標(biāo)準(zhǔn)化、冬棗和小米等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條集群化發(fā)展，市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)數(shù)量保持在2家和12家以上。全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改擴建農(nóng)村道路6條，維護提升戶廁2.8萬座，打造全國鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)1個、示范村2個，省級美麗鄉(xiāng)村22個，爭創(chuàng)省級和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。聚焦“這么近，那么美，周末到河北”，依托“兩山一線”“兩河一湖”鄉(xiāng)村振興示范帶（15）建設(shè)，推動旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、文化、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合，打造全域全季旅游叢臺新場景和靚麗新名片。
（四）堅持把生態(tài)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，踐行綠色發(fā)展理念，在新征程上推動“美麗叢臺”出新出彩。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進人與自然和諧共生。
全力守護藍天、碧水、凈土。鞏固提升空氣質(zhì)量“退后十”成果，堅持絕對減排、精準(zhǔn)管控、嚴(yán)格執(zhí)法，加強PM2.5、PM10等細顆粒物和臭氧協(xié)同治理，支持市中懋能源科技有限公司開展重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善、優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。強化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，完成東污水處理廠提標(biāo)改造，確保市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。統(tǒng)籌推進土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)“雙100%”（16）。
加強全域生態(tài)保護修復(fù)。鞏固提升滏陽河全域生態(tài)修復(fù)成果，主城區(qū)段在“清淤、修堤、治岸、美橋、興業(yè)”上下功夫，推進沿岸配套設(shè)施修繕、更新和亮化，引入多元業(yè)態(tài)，實現(xiàn)良性運營；城外段持續(xù)完善便民設(shè)施，提升服務(wù)功能，堅持生態(tài)優(yōu)先、擁河發(fā)展，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，謀劃布局生態(tài)觀光、林果采摘、特色餐飲、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)，早日建成綠色生態(tài)帶、璀璨文化帶、繽紛旅游帶和高質(zhì)量發(fā)展帶。大力推進全域水網(wǎng)工程，加大生態(tài)補水力度，高標(biāo)準(zhǔn)實施輸元河治理，加強生物多樣性保護，打造更多自然景觀、濱水綠帶和“鳥類天堂”。廣泛開展國土綠化行動，以紫山、大磨山生態(tài)為基底，一體推進村莊綠化、水系綠化、廊道綠化、城區(qū)綠化、經(jīng)濟林基地建設(shè)等工程，全年完成營造林6600畝。
推動低碳綠色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和，推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，讓低碳綠色生活貫穿“衣食住行”、走進千家萬戶，形成文明健康的生活風(fēng)尚。
（五）堅持把安全作為高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，牢固樹立底線思維，在新征程上推動“平安叢臺”和諧穩(wěn)定。深入貫徹落實總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，防范風(fēng)險挑戰(zhàn)，鞏固發(fā)展安定和諧的良好局面。
科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情。認(rèn)真落實新階段防控各項舉措，聚焦保健康、防重癥，持續(xù)提升醫(yī)療救治能力水平，保障群眾就醫(yī)用藥，加快疫苗接種，重點抓好老年人、患基礎(chǔ)性疾病和特殊群體防控，堅決守護人民群眾生命安全和身體健康。
多措并舉防范風(fēng)險。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查、大整治，推進工貿(mào)、消防、燃氣、自建房、建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品、食品藥品等領(lǐng)域隱患治理，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)零事故、零死亡“雙零”目標(biāo)。按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，緊盯房地產(chǎn)、金融、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域，堅決控增量、消存量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。
全力以赴維護穩(wěn)定。健全完善社會治安防控體系，統(tǒng)籌做好冬季供暖、市場保供穩(wěn)價、森林草原防滅火、防汛抗旱等各項工作，全面清除“風(fēng)險點”。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論安全，及時發(fā)現(xiàn)消除苗頭性、傾向性問題。常態(tài)化推進掃黑除惡，堅決打擊非法傳銷、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
（六）堅持把共享作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，提高人民生活品質(zhì)，在新征程上填寫“幸福叢臺”優(yōu)異答卷。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
織密織牢社會保障網(wǎng)。聚焦“一業(yè)一?！保?7），落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善重點群體就業(yè)支持體系，拓寬市場化就業(yè)渠道，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9500人以上；持續(xù)抓好全民參保，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平，加大城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、殘疾人等弱勢群體保障力度，全力兜好民生底線。關(guān)注“一老一小”，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推動“農(nóng)村老飯桌”等普惠性養(yǎng)老模式提質(zhì)擴面；落實“三孩”生育政策及配套支持措施，持續(xù)提升兒童健康服務(wù)和養(yǎng)育照護服務(wù)水平。滾動實施民生工程和民生實事，確保按時兌現(xiàn)承諾。
辦好更加優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，年內(nèi)啟動現(xiàn)代奧城初中、紫軒文苑小學(xué)、澤信尚苑小學(xué)建設(shè)，加快十五里鋪小學(xué)、夢湖瀾庭幼兒園等10所學(xué)校建設(shè)進度，完成馮村小學(xué)、荀子實驗小學(xué)教學(xué)樓等4個項目建設(shè)，新增學(xué)位3105個。規(guī)范發(fā)展民辦義務(wù)教育。全面落實“雙減”（18）政策，加強師資隊伍建設(shè)，大力實施名校長、名班主任、名師“三名”工程，全力打造區(qū)域教育中心先行區(qū)。
促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康水平。深化基層醫(yī)療機構(gòu)惠民工程，加快推進新興醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院北湖院區(qū)等重大民生保障項目，完成8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造提升，不斷健全公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系，爭創(chuàng)省級健康促進區(qū)。實施體育惠民工程，新建多功能運動場4處，更新群眾健身設(shè)施30處，組織開展冰雪賽事等活動35場以上，多維度滿足群眾健身需求。實施公民道德建設(shè)工程，全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，深化“雙爭”（19）活動，常態(tài)化開展文明城市建設(shè)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，不斷提升群眾文明素質(zhì)和社會文明程度。
認(rèn)真做好第五次經(jīng)濟普查工作，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，全面客觀反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。加強國防動員和后備力量建設(shè)，深化全民國防教育，強化退役軍人服務(wù)保障，不斷鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)良好局面。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌做好民族宗教、外事僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)、史志檔案、人防等各項工作。
各位代表！民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。我們一定多謀民生之利、多解民生之憂，用我們的辛苦指數(shù)換來民生的幸福指數(shù)，用民生溫度彰顯叢臺發(fā)展的新高度！
三、全面提升政府自身建設(shè)水平
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實匯聚起擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，擼起袖子加油干，當(dāng)好時代答卷人，全面提高行政能力和施政水平，更好地為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、讓人民滿意。
——始終扛牢政治建設(shè)第一責(zé)任。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，持續(xù)錘煉忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，推動中央和省、市、區(qū)委各項決策部署落到實處。
——始終樹立實干爭先第一導(dǎo)向。大力倡導(dǎo)馬上就辦、真抓實干，發(fā)揚斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，推動各項目標(biāo)任務(wù)末端落實。搶抓大有可為的歷史機遇期，解放思想、奮發(fā)進取，跳出叢臺看叢臺，持續(xù)深化政府系統(tǒng)“四個爭先創(chuàng)優(yōu)，一個全面提升”活動（20），敢向高處攀、敢和強者比、敢與能者賽，勇于爭第一、創(chuàng)唯一，以叢臺一域之光為全市添彩。
——始終堅持依法行政第一準(zhǔn)則。深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持運用法治思維謀劃發(fā)展、解決矛盾、處理問題。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體意見和建議，全面推進政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在陽光下運行。深入開展“八五”普法宣傳教育，推動尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
——始終秉持人民滿意第一追求。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，深入基層一線，認(rèn)真傾聽群眾心聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決群眾難題。深入實施民生工程和民生實事，每月持續(xù)征集辦理一批群眾身邊的煩心事、揪心事，讓政府“干的事”精準(zhǔn)對接群眾“盼的事”，用政府的擔(dān)當(dāng)作為換來千家萬戶的歲月靜好、幸福安康。
——始終堅守清正廉潔第一底線。以永遠在路上的執(zhí)著和堅定，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策制度，聚焦重點領(lǐng)域，加強審計監(jiān)督，厲行勤儉節(jié)約，以政府“緊日子”換取百姓“好日子”！
各位代表！征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)！讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、銳意進取，中流擊水、勇立潮頭，為加快建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化新城區(qū)而努力奮斗！
附件
《政府工作報告》名詞解釋
1.“1＋19”政策體系：叢臺區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟大盤一系列決策部署，為助力轄區(qū)企業(yè)紓困解難，頒布實施的扎實穩(wěn)定全區(qū)經(jīng)濟運行一攬子總措施及19個配套政策。
2.“保交樓”：2022年7月28日中共中央政治局會議首次提出的工作任務(wù)，要求要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。
3.“兩免三拆四治五提升”行動：“兩免”即推進公有泊位免費停車擴面提質(zhì)，對核心區(qū)域小學(xué)幼兒園學(xué)生及護送家長上下學(xué)免費乘坐公交車；“三拆”即拆除非正常施工圍擋、違規(guī)建筑、私搭亂建；“四治”即整治老舊小區(qū)、老舊建筑、老舊管網(wǎng)、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序；“五提升”即提升道路通行能級、提升園林綠化品位、提升排水防澇能力、提升特色街區(qū)品質(zhì)、提升城區(qū)精細化管理水平。
4.“時間銀行”：按照“低齡存時間，高齡換服務(wù)”的思路，鼓勵和引導(dǎo)志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄儲存服務(wù)時間，當(dāng)年老需要時可提取時間兌換服務(wù)的志愿式互助養(yǎng)老模式。
5.“農(nóng)村老飯桌”：全區(qū)農(nóng)村60周歲以上老年人，特別是農(nóng)村低保、特困人員等特殊困難老年人，實行低償或無償就餐，著力解決農(nóng)村老年人的“一餐熱飯”問題。
6.“日間照料服務(wù)站”：由社區(qū)組織建立，面向社區(qū)內(nèi)所有老年人開放，重點為高齡老人、空巢老人、殘疾老人、優(yōu)撫老人、低保或低收入老人等群體提供膳食供應(yīng)、個人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)的設(shè)施，是一種“白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
7.“兩升兩降”：破案起數(shù)和抓獲犯罪分子人數(shù)同比上升，立案起數(shù)和財產(chǎn)損失同比下降。
8.“躺式午休”：為主城區(qū)小學(xué)每個學(xué)生創(chuàng)造健康午休條件，按照“采納民意、一校一策”的原則，結(jié)合學(xué)校實際和家長意愿，創(chuàng)造條件、擠出空間，采用櫥柜式折疊床、榻榻米床墊、便捷式行軍床、躺式學(xué)生椅等多種設(shè)施，滿足不同年級學(xué)生的“躺睡”需求。
9.“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
10.“醫(yī)聯(lián)體”：又稱“區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”，是將同一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，有利于提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能，更好實施分級診療和滿足群眾健康需求。
11.“七通一平”：指基本建設(shè)中前期工作的道路通、給水通、電通、排水通、熱力通、電信通、燃氣通及土地平整。
12.“一跑三爭”：即跑部進廳，全力爭資金、爭項目、爭試點。
13.“秒批、秒辦”：通過優(yōu)化流程、精簡材料、數(shù)據(jù)共享、自動比對等方式，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、自動審批、即時出具審查結(jié)果的全程智能化、自動化審批，是辦事群眾在行政審批全過程“零跑腿、零排隊、不見面、全自動”的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”新模式。
14.“三提六管五深化”：“三提”即提高城建工作標(biāo)準(zhǔn)、提高城建項目建設(shè)速度、提高群眾滿意度?！傲堋奔磳嵤┙ㄖさ鼐毣芾怼嵤┏鞘械缆肪毣芾?、實施公園綠化精細化管理、實施城市“四老”精細化管理、實施“五大城市節(jié)點”精細化管理、實施單位和門店精細化管理?！拔迳罨奔瓷罨鞘衅放苿?chuàng)建、深化房地產(chǎn)市場規(guī)范整治、深化城建項目運營模式創(chuàng)新、深化城市管理機制改革、深化城建隊伍作風(fēng)建設(shè)。
15.“兩山一線”“兩河一湖”鄉(xiāng)村振興示范帶：圍繞紫山、大磨山、黃工線沿線村莊，發(fā)展特色林果采摘，著力打造康養(yǎng)、科普、游樂等新生業(yè)態(tài)；圍繞滏陽河、輸元河、北湖沿岸，因地制宜、突出特色，兼顧景觀效果和經(jīng)濟效益，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)業(yè)特色觀光帶。
16.“雙100%”：受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率全部達到100%；污染地塊修復(fù)或風(fēng)險管控措施覆蓋達到100%。
17.“一業(yè)一?！保悍€(wěn)就業(yè)、保民生。
18.義務(wù)教育“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)的負擔(dān)，減輕校外培訓(xùn)負擔(dān)。
19.“雙爭”：我是文明市民、要為城市爭光，我是燕趙兒女、要為河北爭氣。
20.政府系統(tǒng)“四個爭先創(chuàng)優(yōu)，一個全面提升”活動：“四個爭先創(chuàng)優(yōu)”即以省市考核事項為總統(tǒng)攬，在保全局、穩(wěn)長遠工作上爭先創(chuàng)優(yōu)；以省市及區(qū)委、區(qū)政府安排的重點工作為總抓手，在講大局、提效率上爭先創(chuàng)優(yōu)；以不斷滿足人民群眾對美好生活的需要為總目標(biāo)，在踐初心、辦實事上爭先創(chuàng)優(yōu)；以創(chuàng)新創(chuàng)造性工作為總突破，在抓重點、樹亮點上爭先創(chuàng)優(yōu)。“一個全面提升”即以依法行政依法執(zhí)政為總遵循，在防風(fēng)險、守底線上提升水平。
