2023年秦皇島市青龍滿族自治縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月15日在青龍滿族自治縣第九屆人民代表大會第三次會議上
縣長 張義金
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是青龍發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、疫情反復(fù)沖擊和多重超預(yù)期因素影響，全縣上下在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好于預(yù)期，交出合格“成績單”，現(xiàn)代化“六個(gè)青龍”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）厚植發(fā)展動能，實(shí)力青龍更有競爭力。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)，做好生產(chǎn)要素保供，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。制定出臺139條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策、32條接續(xù)措施，建立督導(dǎo)服務(wù)和抓落實(shí)機(jī)制，減退緩稅1萬余戶次、2.32億元，516家企業(yè)融資35.8億元，提信心、穩(wěn)預(yù)期效果顯著。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%；一般公共預(yù)算收入可比增長10.1%；固定資產(chǎn)投資增長16.6%，增速全市第一；社會消費(fèi)品零售總額增長0.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.6%，增速全市第一。招商引資成果豐碩。成立正科級招商和投資促進(jìn)中心，聚焦五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“走出去”招商、“請進(jìn)來”對接，簽約億元以上項(xiàng)目25個(gè)。冰溝抽水蓄能電站項(xiàng)目用時(shí)100天正式簽約，跑出五年來招商引資“加速度”。爭取上級財(cái)政資金25.9億元、債券資金3.58億元，創(chuàng)近三年來新高。項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。推行全生命周期管理服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，在建千萬元以上項(xiàng)目103個(gè)，完成投資26.7億元，7個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。德龍鑄業(yè)裝備優(yōu)化升級項(xiàng)目通過節(jié)能審查，科瑞79萬噸短流程高端鑄造項(xiàng)目完成備案并開始啟動。三峽光伏發(fā)電、華能風(fēng)力發(fā)電竣工投產(chǎn)，新增發(fā)電規(guī)模173兆瓦。青龍鎮(zhèn)非金屬集中開采區(qū)獲省自然資源廳批復(fù)。
（二）深化開放創(chuàng)新，活力青龍更有帶動力。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在全市率先開發(fā)“青快辦”微信小程序，推動385項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦，新增市場主體2981家、入統(tǒng)企業(yè)9家。恒力玻纖獲評省級高新技術(shù)企業(yè)，眾大農(nóng)業(yè)、木蘭菌業(yè)獲評河北省“專精特新”中小企業(yè)。實(shí)施“百校進(jìn)青”工程和“銀齡專家”計(jì)劃，柔性引進(jìn)高科技人才60名。電商物流崛起成勢?？h鄉(xiāng)村物流配送體系逐步健全，都源湖電商物流園即將運(yùn)營，物流平均費(fèi)用降至2.8元/公斤，降幅44%。簽約“盒馬縣”“盒馬村”，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)活躍店鋪3872個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售額突破18.68億元，增長10.2%。獲評河北省“數(shù)字生態(tài)”十強(qiáng)縣，在全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作交流會上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。交通路網(wǎng)完善優(yōu)化。地方鐵路楊撫線前期進(jìn)展順利。大巫嵐至茨榆山段、廣茶山互通等道路改建工程穩(wěn)步推進(jìn)。完成國省干道修復(fù)工程5個(gè)，建設(shè)“四好”農(nóng)村路129公里。園區(qū)發(fā)展穩(wěn)步向好。河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園企業(yè)410家，營業(yè)收入189億元，增長36%。肖營子物流產(chǎn)業(yè)園、龍王廟滿族食品產(chǎn)業(yè)園成功納入開發(fā)區(qū)托管。
（三）聚力鄉(xiāng)村振興，富裕青龍更有說服力。脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，“三保障”和飲水安全新增問題動態(tài)清零，整合銜接資金3.93億元、實(shí)施項(xiàng)目496個(gè)，脫貧戶人均純收入11990元、增長12.2%。實(shí)施“2+3”防貧幫扶政策，全縣無一人致貧返貧。我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興發(fā)展協(xié)會列為典型觀測縣，代表河北省接受國家第三方實(shí)地考核評估?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。百峰板栗加工冷儲、在旗雜糧熟粉主食等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，培育市級龍頭企業(yè)18家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體9個(gè)，一產(chǎn)增加值達(dá)到56.5億元，獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。燕山絨山羊認(rèn)定為國家地方品種，“在旗”粘豆包系列入選北京冬奧村傳統(tǒng)美食。青龍板栗、青龍粘豆包入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品目錄，走進(jìn)中央電視臺新聞頻道。從江蘇成功拿回“青龍”商標(biāo)專用權(quán)，破解了“青龍板栗”“青龍?zhí)O果”等區(qū)域公用品牌注冊難題。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，獲評全省村莊清潔行動先進(jìn)縣。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村問題廁所“殲滅戰(zhàn)”，改造農(nóng)村戶廁4221座、公廁25座，排查整改農(nóng)村問題廁所8006座，順利通過省級驗(yàn)收。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程19處。建成省級美麗鄉(xiāng)村5個(gè)。肖營子列入省級銜接示范區(qū)，爭取資金4500萬元，實(shí)施項(xiàng)目33個(gè)，示范帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
（四）擦亮生態(tài)底色，美麗青龍更有吸引力。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施空氣質(zhì)量提升行動，PM2.5平均濃度26微克/立方米、下降13.3%，全年優(yōu)良天數(shù)306天。嚴(yán)格落實(shí)河長制，縣域主要河流、桃林口水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)要求。青龍湖國家濕地公園通過國家林草局驗(yàn)收。生態(tài)建設(shè)成效顯著?；謴?fù)治理礦山跡地1257公頃，申報(bào)省級綠色礦山3家、鋼鐵A級企業(yè)1家，興馬鐵礦、聚隆鐵礦綜合治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣。深化林長制，新增造林綠化11.7萬畝?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。全域旅游穩(wěn)步推進(jìn)。祖山景區(qū)改造提升等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，花廠峪紅色研學(xué)基地主體竣工，冷口·山海間溫泉康養(yǎng)度假區(qū)投入運(yùn)營，旅游綜合收入26.2億元，獲評2022美麗中國·深呼吸小城、2022健康中國·康養(yǎng)旅游百強(qiáng)縣。
（五）堅(jiān)持建管并重，幸福青龍更有向心力。城市更新步伐加快。投資5.3億元，實(shí)施城建項(xiàng)目11個(gè)。完成八旗街南段、康乾街、燕山路及地下管網(wǎng)改造，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目竣工并網(wǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)東部新城、南山森林體育公園項(xiàng)目，改造老舊小區(qū)6個(gè)，在建房地產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)。城市管理日益精細(xì)。開展城市體檢行動，維修升級路燈1600盞、修繕橋梁20座，補(bǔ)劃停車位825個(gè)。推進(jìn)公安與城管聯(lián)勤聯(lián)執(zhí)，開展私搭亂建、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治，城市顏值大幅提升。城市品質(zhì)提檔升級。都陽河健身步道投入使用，為群眾再添休閑健身好去處。新建“四化”樣板街3條，新增綠化面積1.9公頃。省級衛(wèi)生縣城通過評估檢查，省級文明縣城完成年度測評，省級園林縣城和國家森林城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。
（六）聚焦共治共享，平安青龍更有保障力。民生保障扎實(shí)有力。堅(jiān)持把有限財(cái)力向民生傾斜，民生領(lǐng)域支出27.6億元，占一般公共預(yù)算84.5%。高質(zhì)量完成省20項(xiàng)民生工程，省級考核獲優(yōu)秀等次。市縣民生實(shí)事如期完成，交出溫暖答卷。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8025人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5181人。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾補(bǔ)貼等政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。社會事業(yè)全面進(jìn)步。龍王廟、茨榆山成功撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。北師大托管幫扶青龍一中，職教中心納入全省中職升入本科改革試點(diǎn)校。實(shí)施職教中心擴(kuò)建項(xiàng)目，改擴(kuò)建中小學(xué)及幼兒園13所。推進(jìn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色?？平ㄔO(shè)，肖營子、木頭凳等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評“河北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色?？啤狈Q號。開展“日間病房”改革試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)做法全市推廣。社會大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展非煤礦山、道路交通、自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。積極穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全力做好社會治安、食藥安全、信訪穩(wěn)定、重要節(jié)點(diǎn)安保等工作，群眾安全感不斷增強(qiáng)。
（七）牢記使命擔(dān)當(dāng)，政府建設(shè)更有公信力。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，風(fēng)清氣正、政通人和的政治生態(tài)持續(xù)向好。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督，142件建議提案按期辦復(fù)，滿意率100%。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，依法行政能力大幅提升。與此同時(shí)，國防動員、退役軍人、民族宗教、史志檔案等工作取得新成效，工青婦、紅十字、慈善、殘聯(lián)等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表！事非經(jīng)過不知難。過去的一年，挑戰(zhàn)與考驗(yàn)前所未有。面對多輪疫情沖擊，我們因時(shí)因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，用最小代價(jià)取得了最大防控效果，特別是四季度突發(fā)疫情后，黨員干部聞令而動，醫(yī)務(wù)工作者日夜奮戰(zhàn)，人民群眾守望相助，打贏了一場大仗、硬仗。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們篤行實(shí)干、刻苦攻堅(jiān)，榮獲了一批彌足珍貴的榮譽(yù)，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，省高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效專項(xiàng)考核實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。面對嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢，我們統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，以壯士斷腕的決心和勇氣，集中開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，守牢了安全發(fā)展底線。
回望2022年的發(fā)展歷程，每一步都不容易，每個(gè)人都了不起。從招商引資到項(xiàng)目建設(shè)，從謀劃包裝到向上爭取，從抗擊疫情到防火防汛，從紓困助企到保障民生，每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域，我們都看到了平凡崗位的堅(jiān)守、永不言棄的擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的韌勁。成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表自治縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向政法干警和武警官兵，向所有關(guān)心、支持、參與青龍發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表！肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)。主要是：需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大;縣域綜合實(shí)力較弱，重大立縣強(qiáng)縣項(xiàng)目還不多；民生保障有短板，社會治理還有弱項(xiàng)；營商環(huán)境仍需優(yōu)化，行政效能還需提升，高質(zhì)量發(fā)展的能力水平仍有不足，等等。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拿出硬招實(shí)招，全力加以解決。
二、2023年工作任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是建設(shè)現(xiàn)代化“六個(gè)青龍”突破之年?？h委十四屆四次全會確定了今后一個(gè)時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，明確打造鋼鐵和高端鑄造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、新型能源強(qiáng)縣、現(xiàn)代化交通強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、電商物流強(qiáng)縣、森林里的“公園城市”、教育強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、文明青龍、法治青龍10個(gè)中國式現(xiàn)代化青龍場景?！傲鶄€(gè)青龍”和10個(gè)場景相輔相成，是推動高質(zhì)量發(fā)展的總布局，全縣上下要統(tǒng)籌實(shí)施、分級推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)地抓好貫徹落實(shí)，努力在新賽道上跑出好成績！
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴抓投資、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)消費(fèi)、治污染、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局和諧穩(wěn)定，全力打造中國式現(xiàn)代化青龍場景，奮力推進(jìn)現(xiàn)代化“六個(gè)青龍”建設(shè)取得新突破。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和8.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.3%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2.9%左右，PM2.5平均濃度、萬元生產(chǎn)總值能耗等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)的設(shè)定，綜合考慮了宏觀環(huán)境和縣情實(shí)際，科學(xué)研判了各方面機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
實(shí)際工作中，著力處理好五個(gè)關(guān)系：一是處理好穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系。把穩(wěn)增長放在更加突出位置，緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)和招商引資兩個(gè)關(guān)鍵，以拼的勁頭、搶的態(tài)勢、實(shí)的作風(fēng)，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。二是處理好提質(zhì)與擴(kuò)量的關(guān)系。堅(jiān)持以質(zhì)為先、質(zhì)量并進(jìn)，狠抓創(chuàng)新賦能，加快產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激活市場主體，以擴(kuò)量穩(wěn)增長、以提質(zhì)促升級。三是處理好發(fā)展與民生的關(guān)系。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，兜住兜牢民生底線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生良性互動。四是處理好發(fā)展與安全、生態(tài)的關(guān)系。牢固樹立“發(fā)展是綠線、安全是底線、生態(tài)是紅線”意識，更加自覺地推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展。五是處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。解放思想、提高站位，開闊眼界、打開格局，探索實(shí)踐加快優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、釋放發(fā)展?jié)撃艿乃悸放e措，敢想敢為、善作善成，推動各項(xiàng)工作取得新成效。
圍繞上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切聚焦項(xiàng)目干，以項(xiàng)目“加速度”跑出全年“滿堂彩”。
全力開展招商引資。開展“招商引資突破年”活動，立足五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動態(tài)儲備招商項(xiàng)目120個(gè)，力爭簽約億元以上項(xiàng)目不少于30個(gè)。突出示范帶頭，縣級領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”，主攻產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)品配套招商，洽談對接企業(yè)120家以上。完善獎勵辦法和考評機(jī)制，緊盯環(huán)京津、長三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，廣泛開展以商招商、委托招商和小團(tuán)組招商。堅(jiān)持“請進(jìn)來”“走出去”并舉，每月組織一場專題招商活動，積極參加“5·18”經(jīng)洽會、石家莊數(shù)博會、北京服貿(mào)會等經(jīng)貿(mào)活動。深研政策導(dǎo)向，聚焦“五爭”目標(biāo)，提高對接精準(zhǔn)性和實(shí)效性，高質(zhì)量籌備好省政府來青現(xiàn)場辦公會議。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“強(qiáng)引領(lǐng)·增動能”行動，加快形成“謀劃一批、前期一批、開工一批、竣工一批”梯次推進(jìn)格局。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等方面，滾動儲備重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)。完善項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，推動18個(gè)省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目及早開工。落實(shí)“六即”改革，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理服務(wù)，實(shí)行“五個(gè)一”機(jī)制，全力做好土地、資金、能耗指標(biāo)等要素保障，開工建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目50個(gè)，竣工投產(chǎn)率達(dá)到50%，完成投資34.3億元。完善考核機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目專班推進(jìn)，組織開展“擂臺賽”、集中開工、項(xiàng)目觀摩等活動，推動項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
著力提升園區(qū)能級。建立完善“一區(qū)六園、共建共享”的發(fā)展機(jī)制，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新上工業(yè)企業(yè)全部注冊到園區(qū)，力爭營業(yè)收入突破220億元。動態(tài)收儲建設(shè)用地，謀劃推進(jìn)園區(qū)道路、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升承載能力。堅(jiān)持“畝均論英雄”，提高園區(qū)投資強(qiáng)度、畝均收益和產(chǎn)業(yè)水平。開展能力、動力、活力“三提升行動”，推進(jìn)人事、薪酬、財(cái)政制度改革，完善考核評價(jià)和激勵約束機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動力。
（二）堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、促升級，在推動集聚發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提效益，壯大立縣興縣五大產(chǎn)業(yè)集群，打造引領(lǐng)未來的經(jīng)濟(jì)增長極。
做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以延鏈強(qiáng)鏈為核心，保障上游、做精中游、拓展下游，構(gòu)建“鐵精粉-球團(tuán)-鋼坯-異型材”和高端鑄造產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“四個(gè)一批”原則，深入開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，引導(dǎo)礦山鐵選企業(yè)整合重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、綠色發(fā)展。做好天興、安勝等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)幫扶，年產(chǎn)鐵精粉600萬噸左右。推動鋼鐵企業(yè)改造提升，扶持唐鋼爐料、首秦龍匯球團(tuán)正常生產(chǎn)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)球團(tuán)200萬噸、鋼坯120萬噸。強(qiáng)力推進(jìn)德龍裝備優(yōu)化升級、科瑞79萬噸短流程高端鑄造項(xiàng)目，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
壯大新能源產(chǎn)業(yè)。抓住能源革命重大機(jī)遇，編制“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建“風(fēng)、光、水、儲”多能互補(bǔ)的新能源格局。扎實(shí)推進(jìn)建昊光伏、盛通光伏等在建項(xiàng)目，力爭年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)，力促冰溝抽水蓄能電站項(xiàng)目完成省級核準(zhǔn)、花果山抽水蓄能電站項(xiàng)目納入國家抽水蓄能“十四五”規(guī)劃。推行“抽水蓄能+”模式，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極招引新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，爭取采日智能儲能系統(tǒng)裝配制造項(xiàng)目落地。強(qiáng)力跑辦500KV變電站、220KV變電站項(xiàng)目前期，力爭與抽水蓄能電站項(xiàng)目同步建設(shè)，保障新能源項(xiàng)目并網(wǎng)消納能力。
提質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目提升年”活動，現(xiàn)代香菇產(chǎn)業(yè)園、百峰板栗加工冷儲、在旗雜糧熟粉加工等續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。謀劃推進(jìn)中藥材深加工、植物油精煉加工等8個(gè)項(xiàng)目，力促在旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一產(chǎn)固投至少新增500萬元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資10億元以上。做好“土特產(chǎn)”文章，擴(kuò)大“青龍板栗”“青龍?zhí)O果”等區(qū)域公用品牌影響力，培育食用菌、小米、山楂、紅高粱品牌。穩(wěn)步壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施香菇種植示范基地、優(yōu)質(zhì)蘋果基地改造提升等工程，全力爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
激活文旅產(chǎn)業(yè)。圍繞打造旅游強(qiáng)縣，持續(xù)擦亮“畫境詩天·滿意青龍”品牌，積極拓展文旅消費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)祖山景區(qū)改造提升、花廠峪紅色研學(xué)基地建設(shè)，力爭英武山旅游開發(fā)、都山滿族文化旅游項(xiàng)目開工建設(shè)。打造溫泉康養(yǎng)、長城文化等5條精品線路，培樹一批網(wǎng)紅打卡地，壯大旅游民宿、采摘觀光等旅游業(yè)態(tài)，支持辦好官場梨花節(jié)、天女木蘭節(jié)等節(jié)慶活動，推出一批旅游產(chǎn)品，形成景點(diǎn)游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游、節(jié)慶游融合發(fā)展新局面。搶抓旅游業(yè)回暖復(fù)蘇時(shí)機(jī)，鞏固擴(kuò)大京津冀、東三省客源市場，力爭接待游客230萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入27億元。
培育新建材產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，積極培育龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造新型建材生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)青龍鎮(zhèn)集中開采區(qū)地質(zhì)勘查、組卷報(bào)審等前期工作，確保6月底前完成采礦權(quán)出讓。加大對接跑辦力度，力爭楊明桲集中開采區(qū)早日獲批。扎實(shí)推進(jìn)華貴建材特種砂漿擴(kuò)建項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。務(wù)實(shí)推進(jìn)與河北高速集團(tuán)合作，爭取石材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目早日落地。
（三）堅(jiān)定不移抓鞏固、促銜接，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦“守底線、抓銜接、促振興”三個(gè)引航標(biāo)，奮力打造具有北方山區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興“青龍樣板”。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)排查，確保新增問題動態(tài)清零。不斷完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動，強(qiáng)化脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)，通過以工代賑、開發(fā)公益崗位等方式，幫助脫貧人口就地就近就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)，確保項(xiàng)目良性運(yùn)行、脫貧群眾穩(wěn)定受益。用好用活鄉(xiāng)村振興銜接資金，集中財(cái)力辦大事，更好發(fā)揮益農(nóng)助農(nóng)作用。深入實(shí)施“萬企興萬村”行動，促進(jìn)更多社會資本向農(nóng)村聚集。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)肖營子省級銜接示范區(qū)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，遴選有條件、有需求的村莊，率先編制村莊規(guī)劃。推進(jìn)人居環(huán)境整治，改造提升農(nóng)村戶廁5000座，建設(shè)各具風(fēng)格的和美鄉(xiāng)村100個(gè)，打造省級美麗鄉(xiāng)村44個(gè)。改造提升農(nóng)村公路70公里，完成20個(gè)村莊生活污水治理，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)水平，加快普及5G網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。廣泛開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶評選活動，推動婚喪嫁娶移風(fēng)易俗，培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
抓好耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，扎實(shí)開展亂占耕地專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)充耕地2000畝，鞏固提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.1萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在33.6萬畝以上。實(shí)施省級精品肉類產(chǎn)業(yè)工程，加強(qiáng)食用菌、肉雞、絨山羊等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，食用菌規(guī)模突破5500萬棒。抓好節(jié)糧減損，開展“光盤行動”，遏制餐飲浪費(fèi)。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持科技和改革雙輪驅(qū)動，持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)與河北農(nóng)林科學(xué)院、河北科技師范學(xué)院等院校合作交流，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員作用，推廣農(nóng)作物新品種3個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到74%以上。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把農(nóng)戶服務(wù)好、帶動好。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，收入超10萬元的行政村達(dá)到80%以上。深入探索木頭凳鎮(zhèn)、官場鄉(xiāng)、三撥子鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地省級試點(diǎn)改革，讓農(nóng)民分享更多改革紅利。
（四）堅(jiān)定不移抓建管、塑形象，在增強(qiáng)承載能力上實(shí)現(xiàn)新突破。完善功能，提升品質(zhì)，全力打造森林里的“公園城市”，彰顯城水相偎、文脈雋永的山城特色。
以工匠精神推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)城市風(fēng)貌管控，編制東部新城和新縣醫(yī)院周邊片區(qū)控制性詳規(guī)，統(tǒng)籌謀劃城市主城區(qū)、南北部溝谷功能布局，加快“東西拓展、南北延伸”步伐。實(shí)施都山路延伸、都源街東側(cè)路、本源街南延等城市主次干道建設(shè)。啟動南山森林體育公園、騰飛廣場、民族文化廣場改造、都陽河健身步道延伸等工程，新建一批綜合公園、“口袋公園”。加快推進(jìn)城市綜合體、北山片區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)供熱系統(tǒng)提升、城區(qū)雨污分流、天然氣長輸管道等項(xiàng)目。
以繡花功夫強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，常態(tài)化開展交通秩序、亂停亂放、占道經(jīng)營等整治行動，營造暢通、整潔、有序的宜居環(huán)境。推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)模式，提升路燈維護(hù)、綠化管養(yǎng)水平，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)市場化運(yùn)營。開展“包街包巷包小區(qū)”志愿服務(wù)活動，加大“門前五包”、垃圾分類、文明出行等宣傳引導(dǎo)，不斷提升市民素質(zhì)。落實(shí)落細(xì)城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作，省級文明縣城和省級衛(wèi)生縣城正式掛牌，省級園林縣城通過年度復(fù)檢，國家森林城市創(chuàng)建總體規(guī)劃通過實(shí)地評審。
以提振消費(fèi)激發(fā)城市活力。強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，建設(shè)封閉式農(nóng)貿(mào)市場，改造提升一批特色街區(qū)、商貿(mào)中心。持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、智能家電、餐飲零售等促消活動，不斷擴(kuò)大家政養(yǎng)老、教育體育等服務(wù)消費(fèi)，充分挖掘消費(fèi)潛力。發(fā)揮龍島、金源街等商圈帶動作用，打造特色小吃街、步行街，燃旺城市“煙火氣”，不斷滿足市民多元化、便利化消費(fèi)需求。
（五）堅(jiān)定不移抓生態(tài)、強(qiáng)治理，在踐行綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠，盡顯天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)畫卷。
深化污染綜合治理。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施空氣質(zhì)量提升行動，落實(shí)“煤企車塵”四源同治，抓好重污染天氣消除、臭氧污染防治挖潛攻堅(jiān)，不斷提升優(yōu)良天數(shù)比率。嚴(yán)格落實(shí)河長制，完成縣域主要河流排污口排查整治，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化污染地塊監(jiān)管和修復(fù)，提高土壤污染源頭防控能力。加快建設(shè)“無廢城市”。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。抓好紅旗桿斷面生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)桃林口水庫飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整，加強(qiáng)水胡同水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，“一礦一策”制定方案，發(fā)掘利用廢棄礦山資源?？v深推進(jìn)土地綜合整治，探索用地整理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌融合新路子。落實(shí)林長制，完成造林綠化4萬畝。全面加強(qiáng)青龍湖國家濕地公園管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法采礦、采石、采砂行為。
推動綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，特別是發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)水資源生態(tài)循環(huán)、梯次利用。加強(qiáng)與碳匯項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)對接，探索實(shí)踐碳排放市場化交易。落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
（六）堅(jiān)定不移抓改革、促開放，在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持向改革要動力、向開放要活力，打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
深化改革創(chuàng)新。加快國資國企改革，組建國控集團(tuán)，推進(jìn)縣屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，不斷健全國資監(jiān)管職能體系。強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，持續(xù)深化財(cái)稅改革，不斷提升財(cái)政治理效能。加強(qiáng)研發(fā)中心、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。精準(zhǔn)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，“領(lǐng)跑者”企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%，培育“專精特新”中小企業(yè)2家。推進(jìn)“百校進(jìn)青”工程和“銀齡專家”計(jì)劃，引進(jìn)用好科技人才，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。
優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，研究出臺一批針對性更強(qiáng)、力度更大的政策舉措，全面提高服務(wù)效能，讓市場主體依規(guī)辦事不求人，方便快捷少跑腿。推動減稅降費(fèi)、財(cái)政獎補(bǔ)、金融社保等惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、快速兌現(xiàn)。深化“拿地即開工”審批改革，強(qiáng)化政銀企常態(tài)化溝通對接，完善“急難愁盼”問題收集解決機(jī)制，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)的活力，真正讓干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“電商產(chǎn)業(yè)提升年”活動，發(fā)揮阿里巴巴幫扶作用，不斷完善電商主體、物流平臺、人才培養(yǎng)、電商服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋面，力爭網(wǎng)絡(luò)零售額突破24億元。突出官方原產(chǎn)地旗艦店引領(lǐng)示范作用，培育網(wǎng)絡(luò)零售額超過500萬的電商企業(yè)10家以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個(gè)電商專業(yè)示范村或電商直播中心。深化與省郵政集團(tuán)合作對接，抓好都源湖電商物流園運(yùn)營管理，推進(jìn)物流快遞、電商企業(yè)、新媒體公司入駐，著力提升協(xié)同效率。搭建直播孵化基地，組織開展電商直播大賽，完善百名直播人才樣本庫，培養(yǎng)更多的本地直播帶貨人才。持續(xù)貫通縣鄉(xiāng)村商貿(mào)物流體系，不斷提升快遞末端服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升。
完善交通路網(wǎng)。強(qiáng)化向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，加快構(gòu)建鐵路、公路、港口協(xié)調(diào)聯(lián)動的現(xiàn)代化交通體系。搶抓秦皇島、唐山聯(lián)合打造貨運(yùn)樞紐強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈城市機(jī)遇，加大地方鐵路楊撫線、山神廟鐵路延伸、遷青寬鐵路推進(jìn)力度。推進(jìn)秦沈高速青龍段項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。開工建設(shè)大巫嵐至茨榆山段、廣茶山互通、西臺子至落地段等道路改建提升工程。扎實(shí)推進(jìn)大冷公路破產(chǎn)重組。爭取縣城至西雙山段、承秦界至大巫嵐段改造工程納入河北省公路發(fā)展“十四五”規(guī)劃。落實(shí)路長制，逐步改善提升路域環(huán)境。
（七）堅(jiān)定不移抓民生、促改善，在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持人民至上，加大民生投入，兜牢民生底線，讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”，讓青龍的發(fā)展更有“溫度”。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，強(qiáng)化困難群眾就業(yè)兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。開展公共就業(yè)服務(wù)活動，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。健全根治欠薪長效機(jī)制，保障勞動者合法權(quán)益。
健全保障體系。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，抓好靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保工作。加快推進(jìn)老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目，提升居家社區(qū)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)服務(wù)智慧化水平。做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等困難群體救助工作，保障婦女兒童合法權(quán)益。抓好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，有效保障和改善困難群眾基本生活。
提升公共服務(wù)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層。加大衛(wèi)技人員培養(yǎng)力度，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。實(shí)施文化惠民工程，開展“彩色周末”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動，形成月月有主題、全年都精彩的生動局面。精心組織各類體育賽事和健身競技活動，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)文明健康生活方式。
發(fā)展教育事業(yè)。借助北師大托管幫扶青龍一中機(jī)遇，實(shí)施普通高中示范引領(lǐng)行動計(jì)劃，高考強(qiáng)基線上線人數(shù)、“雙一流”高校錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)職教中心擴(kuò)建項(xiàng)目，抓好職業(yè)教育升學(xué)試點(diǎn)改革，培育“省內(nèi)領(lǐng)先、全國有影響”的職教品牌。第四中學(xué)9月份投入使用，開工建設(shè)祖山小學(xué)，謀劃推進(jìn)第六小學(xué)項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施教育隊(duì)伍素能提升和教育綜合改革工程，加強(qiáng)與市教育集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
（八）堅(jiān)定不移抓穩(wěn)定、促和諧，在守牢安全底線上實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，建設(shè)更高水平的平安青龍。
科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情。落實(shí)新階段疫情防控政策，推進(jìn)分級分類診療，強(qiáng)化醫(yī)療救治資源擴(kuò)容，保障群眾就醫(yī)用藥，抓好老年人和患基礎(chǔ)疾病群體的健康服務(wù)，強(qiáng)化全人群免疫接種，加強(qiáng)健康知識科普宣傳，千方百計(jì)保健康、防重癥。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，加強(qiáng)非煤礦山、道路交通、食品藥品、自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。抓好森林防滅火和防汛抗旱等工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置保障能力。穩(wěn)妥化解金融、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，做好常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。有效防范化解房企風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
提升社會治理效能。全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式，深化社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，扎實(shí)做好信訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，優(yōu)化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，加強(qiáng)國防動員和國防后備力量建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障。開展第五次經(jīng)濟(jì)普查。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用，做好民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震、老齡、關(guān)心下一代等工作。
各位代表！今年民生實(shí)事繼續(xù)實(shí)行人大代表票決制，我們在廣泛征集各方意見建議基礎(chǔ)上，擬定了22個(gè)候選項(xiàng)目，提請全體代表票決確定。我們一定件件落實(shí)、事事兌現(xiàn)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
邁上新的歷史征程、肩負(fù)新的歷史任務(wù)，我們將以奮發(fā)有為的精神、只爭朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意政府。
（一）打造忠誠政府。旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣推動中央大政方針、省市決策部署和縣委工作要求落實(shí)落地。
（二）打造法治政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治精神、法治思維、法治方式履行職責(zé)、推動發(fā)展。深入開展“八五”普法，推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，爭創(chuàng)省級法治政府建設(shè)示范縣。
（三）打造擔(dān)當(dāng)政府。主動對標(biāo)先進(jìn)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。健全清單化管理和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識，踐行“三行”作風(fēng)，落實(shí)“四干”機(jī)制，推動工作任務(wù)末端落實(shí)。用心用情用力解決群眾所需所盼，以政府的擔(dān)當(dāng)服務(wù)換來千家萬戶的歲月靜好、幸福安康。
（四）打造廉潔政府。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持“過緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的財(cái)力用在推動發(fā)展和改善民生上。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
各位代表！奮斗創(chuàng)造奇跡、實(shí)干成就精彩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，全力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，為打造中國式現(xiàn)代化青龍場景、加快建設(shè)現(xiàn)代化“六個(gè)青龍”而努力奮斗！
