2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
蘇和同志在盟委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全盟經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
（2022年12月27日）
接下來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)曉兵書記講話精神，我簡(jiǎn)要總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，具體部署2023年全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
一、2022年工作回顧
一年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹黨中央精神和自治區(qū)黨委、政府要求，全面落實(shí)盟委工作部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情沖擊影響，承壓負(fù)重、難中求成，較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。前三季度，全盟地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.4%、居全區(qū)第6位，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)6.8%和8.6%，均居全區(qū)第1位；1—11月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.7%、居全區(qū)第6位，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.2%、居全區(qū)第2位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1%、居全區(qū)第3位，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.7%、居全區(qū)第4位。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)全年超過(guò)300億元、創(chuàng)歷史新高。
一是堅(jiān)持靠前發(fā)力、適時(shí)加力，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。項(xiàng)目投資強(qiáng)勁有力。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、保主體作為擴(kuò)大有效投資的第一抓手，實(shí)施盟級(jí)以上重大項(xiàng)目198個(gè)，完成投資304億元，同比增長(zhǎng)36.3%；頂格落實(shí)助企紓困政策，配套出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和促進(jìn)招商引資、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等系列優(yōu)惠政策包，為企業(yè)減稅降費(fèi)24.2億元，全盟新增市場(chǎng)主體2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.4%。農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)效雙增。糧食產(chǎn)量“十三連豐”，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)81.4萬(wàn)畝，完成黑土地保護(hù)性耕作600萬(wàn)畝、生物育種6萬(wàn)畝，超額完成大豆擴(kuò)種任務(wù)，糧食總產(chǎn)達(dá)到134.3億斤，創(chuàng)歷史新高；畜牧業(yè)生產(chǎn)“九連穩(wěn)”，建成4個(gè)萬(wàn)頭奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，奶牛存欄18.6萬(wàn)頭、增長(zhǎng)91.2%，牧業(yè)年度牲畜存欄1206萬(wàn)頭只、增長(zhǎng)8.4%，我盟獲批全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)，扎賚特旗成功爭(zhēng)取國(guó)家畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣項(xiàng)目，科右中旗進(jìn)入創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目名單。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。實(shí)施烏鋼環(huán)保提升、森輝印務(wù)設(shè)備更新等技改項(xiàng)目23個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.7%。新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)首個(gè)單體百萬(wàn)千瓦級(jí)陸上風(fēng)電基地并網(wǎng)發(fā)電，新增風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)143萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)61%。蒙能右中2×66萬(wàn)千瓦火電并網(wǎng)。服務(wù)業(yè)加速回暖。成功舉辦第九屆內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)暨2022興安盟那達(dá)慕、阿爾山冰雪節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，接待國(guó)內(nèi)游客超過(guò)1200萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)85億元，阿爾山市成功創(chuàng)建全區(qū)首個(gè)縣級(jí)自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)，全國(guó)首個(gè)“域牌”形象“興安嶺上興安盟”在京發(fā)布，“興安盟大米”、“阿爾山礦泉水”入選2022胡潤(rùn)中國(guó)食品行業(yè)百?gòu)?qiáng)榜“中國(guó)代表性農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌”。全盟銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額905.6億元、同比增長(zhǎng)15.4%，貸款余額784.9億元、同比增長(zhǎng)8%，存貸款增速實(shí)現(xiàn)“雙升”。組織汽車展銷、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促銷活動(dòng)800場(chǎng)，發(fā)放助商惠民消費(fèi)券22期，撬動(dòng)限上零售企業(yè)銷售額增長(zhǎng)10倍，科右前旗入選全國(guó)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，我盟入選全區(qū)首批5個(gè)“一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)”地區(qū)。
二是堅(jiān)持綜合施策、系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)保護(hù)治理成效顯著。編制完成興安盟國(guó)土空間總體規(guī)劃，合理劃定“三區(qū)三線”。實(shí)施種草改良、草原沙地綜合治理、水美鄉(xiāng)村等生態(tài)工程，完成營(yíng)造林18萬(wàn)畝，水土流失治理87萬(wàn)畝，哈拉哈河（阿爾山段）入選全國(guó)首批“美麗河湖優(yōu)秀案例”，在全區(qū)率先發(fā)布盟市級(jí)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP)核算成果。污染防治成果持續(xù)鞏固。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.4%，綜合指數(shù)位于全區(qū)前列，10個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%。完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題年度整改任務(wù)，林草專項(xiàng)整治行動(dòng)和全盟以案促改工作如期完成。碳達(dá)峰碳中和工作穩(wěn)步推進(jìn)。編制完成碳達(dá)峰實(shí)施方案，建立“1+N+X”政策體系，興安盟及阿爾山市被列為自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)，阿爾山市入選2022年度全國(guó)林業(yè)碳匯試點(diǎn)市。
三是堅(jiān)持扭住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，改革開放提質(zhì)提速。深化改革蹄疾步穩(wěn)。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，烏蘭浩特市農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)初見成效，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進(jìn)，財(cái)稅體制、供銷合作社、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)水價(jià)、公車等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。不斷深化“放管服”改革，制定400條舉措落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0行動(dòng)方案，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率分別達(dá)到95%、80%以上，居全區(qū)前列?！拔鍌€(gè)大起底”和全社會(huì)資源節(jié)約集約利用取得階段性成果，先行先試完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤交易3654畝、水田規(guī)模指標(biāo)跨省交易2.3萬(wàn)畝。對(duì)外開放合作不斷深化。完成口岸疫情防控設(shè)施改造提升和中蒙邊民互市貿(mào)易區(qū)申建工作。全面強(qiáng)化跨盟市跨地區(qū)合作，與通遼市建立新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展機(jī)制，與內(nèi)蒙古森工集團(tuán)在旅游、生態(tài)等領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化。舉辦第三屆校友經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等招商活動(dòng)，到位資金272億元，同比增長(zhǎng)15.7%?？萍紕?chuàng)新能力穩(wěn)步提升。政府科技經(jīng)費(fèi)投入1.49億元、增長(zhǎng)31%，經(jīng)費(fèi)投入（強(qiáng)度）增速全區(qū)第一。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”和科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家、科技型中小企業(yè)69家，搭建國(guó)家黑土地研究中心等平臺(tái)載體51個(gè)，促成盟內(nèi)企業(yè)與江南大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等高校和科研院所開展科技合作93項(xiàng)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)融合步伐加快。新型城鎮(zhèn)化成效顯著。堅(jiān)持高效節(jié)約集約理念，實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目112個(gè)，完成老舊小區(qū)改造148個(gè)，烏蘭浩特市海綿城市項(xiàng)目獲批亞投行貸款額度2.5億美元。爭(zhēng)取保交樓專項(xiàng)貸款1.3億元，實(shí)現(xiàn)預(yù)售資金監(jiān)管全覆蓋。舉辦全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，完成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)搭建，城市精細(xì)化、智能化、規(guī)范化管理能力顯著提升。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持各項(xiàng)兜底政策穩(wěn)定，1.2萬(wàn)名監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)幫扶舉措。投入12.8億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目401個(gè)、京蒙協(xié)作項(xiàng)目52個(gè)，完成嘎查村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)425個(gè)、庭院經(jīng)濟(jì)示范村工程114個(gè)，526個(gè)行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系建成，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和示范村創(chuàng)建進(jìn)一步鞏固，義勒力特、好力保2個(gè)鎮(zhèn)和三合、西口等20個(gè)嘎查村被評(píng)為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，突泉縣水泉鎮(zhèn)合發(fā)村入選第三批全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例?；A(chǔ)條件逐步改善。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目182個(gè)，完成投資189.2億元。白阿線烏蘭浩特至阿爾山段開行動(dòng)車改造項(xiàng)目可研報(bào)告即將獲得國(guó)鐵集團(tuán)和自治區(qū)人民政府批復(fù)；G331零寶段公路、S203線阿烏段公路、S309線阿突段公路完工通車，新增二級(jí)及以上國(guó)省干線公路324公里，新增農(nóng)村公路152公里；突泉縣和扎賚特旗通用機(jī)場(chǎng)建成首航；綽勒灌區(qū)建設(shè)、霍林河灌區(qū)節(jié)水改造全面完成；蒙能右中500千伏送出工程全線貫通。
五是堅(jiān)持用心用情、兜牢底線，民生福祉不斷增強(qiáng)。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)“緩、返、降、補(bǔ)”等援企穩(wěn)崗政策，扎實(shí)推進(jìn)“興安零工市場(chǎng)”培育、“興安創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)，新增便民就業(yè)市場(chǎng)15個(gè)，新培育創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地9個(gè)，入駐企業(yè)279家。做好退役軍人安置工作，妥善解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題。全盟就業(yè)工作5項(xiàng)主要指標(biāo)全部超額完成年度任務(wù)。社會(huì)保障體系逐步完善。與西安財(cái)經(jīng)大學(xué)合作開發(fā)城鎮(zhèn)事實(shí)困難人員管理信息系統(tǒng)，建立完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶機(jī)制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)每人每月達(dá)到770元、增長(zhǎng)4%，農(nóng)村每人每年達(dá)到6031元、增長(zhǎng)10%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十八連漲”，常住人口參保覆蓋率達(dá)到94.86%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98.2%，排全區(qū)第三位。加大“一老一小”服務(wù)供給，盟綜合福利園區(qū)建成投用，建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心15個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站32個(gè)，每千人擁有嬰幼兒托位數(shù)3個(gè)，是全區(qū)平均水平的2.5倍。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，爭(zhēng)取9.2億元改善各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件，落實(shí)2.5億元資助困難學(xué)生22.8萬(wàn)人次，普惠性民辦幼兒園從138所增加到153所、在園幼兒占比達(dá)到84.4%，持續(xù)做好五育和“雙減”工作，建立課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，181所義務(wù)教育階段學(xué)校全部開展課后服務(wù)。中高考綜合改革啟動(dòng)實(shí)施。申辦興安職業(yè)技術(shù)大學(xué)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)健康興安建設(shè)，建成中蒙醫(yī)館103個(gè)，盟蒙醫(yī)院納入國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，烏蘭浩特市、科右前旗先后獲得國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）榮譽(yù)。不斷完善公共文化服務(wù)體系，科右前旗、科右中旗烏蘭牧騎榮獲全區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)團(tuán)體金獎(jiǎng)，全盟56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）綜合文化站實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，所有嘎查村全部建有基層綜合文化服務(wù)中心，人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
六是堅(jiān)持人民至上、生命至上，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。疫情防控有力有效。以快制快妥善處置大烏蘭浩特地區(qū)、扎賚特旗、科右中旗、突泉縣突發(fā)疫情，轉(zhuǎn)運(yùn)駐呼高校返鄉(xiāng)學(xué)生1.5萬(wàn)名，派出醫(yī)療隊(duì)伍10批次、醫(yī)護(hù)人員539名支援周邊盟市地區(qū)。民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。開展“石榴籽同心筑夢(mèng)”五項(xiàng)主題活動(dòng)，打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐創(chuàng)新基地23個(gè)、教育基地10個(gè)，成功承辦全區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。積極防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，完成年度政府隱性債務(wù)化解任務(wù)。圓滿完成黨的二十大、全國(guó)“兩會(huì)”、北京冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn)任務(wù)，“八類”主要刑事案件同比下降21%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，未發(fā)生重大食品藥品安全事件，社會(huì)安定有序局面持續(xù)鞏固。
上述成績(jī)的取得，根本在于盟委把定正確方向、駕馭復(fù)雜局面，得益于各級(jí)黨員干部的不懈拼搏、攻堅(jiān)克難，來(lái)自于廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、鼎力支持?？偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些困難和問(wèn)題。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，既有經(jīng)濟(jì)總量上的短板，也有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的“短腿”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完全擺脫原有的路徑依賴。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不強(qiáng)、層次不高的問(wèn)題仍然突出，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多，科技支撐帶動(dòng)能力不足，發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性局部性矛盾還沒(méi)有得到根本性好轉(zhuǎn)。公共服務(wù)供給不足的問(wèn)題仍然突出，基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、文化體育等領(lǐng)域還存在諸多短板弱項(xiàng)。特別是在疫情影響、內(nèi)外部因素、長(zhǎng)短期矛盾共同作用下，今年我盟制造業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)增加、工業(yè)企業(yè)效益整體下降、服務(wù)業(yè)低迷不振，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)還非常艱巨。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要強(qiáng)化分析研判，采取更有針對(duì)性的措施，逐個(gè)破解難題、解決問(wèn)題，凝心聚力做好各項(xiàng)工作。
二、2023年重點(diǎn)工作任務(wù)
明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，起步要穩(wěn)，起跑要快，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。按照盟委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作總體要求，2023年全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，增速保持全區(qū)領(lǐng)先；能耗強(qiáng)度和減排指標(biāo)按照自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)安排。
（一）持續(xù)擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效雙升、穩(wěn)定增長(zhǎng)。充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從一季度就要鞏固拓展穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，確?！伴_門紅”“全年穩(wěn)”。
一是投資要上規(guī)模增強(qiáng)度。要盯住盯牢項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，全面實(shí)施重大項(xiàng)目“確定實(shí)施、爭(zhēng)取落地、謀劃儲(chǔ)備”三本清單，深入開展項(xiàng)目建設(shè)“四季行動(dòng)”，高效推進(jìn)集中審批，有效解決項(xiàng)目前期中的各類“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)”問(wèn)題，形成“開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局，靠項(xiàng)目帶投資、靠投資帶增量、靠增量帶結(jié)構(gòu)。要用心用力向上爭(zhēng)取，加大盯跑力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、財(cái)政資金補(bǔ)貼項(xiàng)目和債券項(xiàng)目，加快推動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門單位對(duì)接成果落地，確保各地在重點(diǎn)領(lǐng)域都有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地開工。要做深做細(xì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，圍繞五大任務(wù)和國(guó)家組織實(shí)施的重大工程，深入研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動(dòng)向，搶抓“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)整機(jī)遇，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)、細(xì)化項(xiàng)目單，及時(shí)謀劃儲(chǔ)備一批生態(tài)環(huán)保、清潔能源、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施等領(lǐng)域利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)的重大項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄“進(jìn)”的力量。要抓緊抓實(shí)招商引資，全面落實(shí)“全年抓、抓全年，全員抓、抓全員”工作要求，推行“飛地”招商、“整鏈”招商、以商招商、代理招商等模式，以招大引強(qiáng)為重點(diǎn)強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)知名頭部企業(yè)對(duì)接合作。堅(jiān)持“線上不斷線、線下常見面”，高質(zhì)量辦好第四屆五湖四海興安人懇談會(huì)、第四屆校友經(jīng)濟(jì)論壇、綠電產(chǎn)業(yè)招商會(huì)、全國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等各類招商論壇和推介活動(dòng)，緊盯簽約率、開工率、資金到位率“三率”，強(qiáng)化招商考核“指揮棒”作用，確保引進(jìn)資金增長(zhǎng)20%以上。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要補(bǔ)短板強(qiáng)功能。抓住國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇，實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目91個(gè)、爭(zhēng)取完成投資110億元以上。公路方面，加大組織力度，確保G5511草高吐至烏蘭浩特高速、S308伊爾施至柴橋公路交工通車，加快建設(shè)G1015新發(fā)至科右中旗高速公路，開工建設(shè)G334新發(fā)至高力板、S210突泉至地宮化公路項(xiàng)目，優(yōu)化“兩軸、三橫、三縱、三環(huán)、八出口”交通布局，同步實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目1270公里。鐵路方面，開工建設(shè)白阿線烏蘭浩特至阿爾山段開行動(dòng)車組項(xiàng)目，積極開展齊烏通客專、兩伊鐵路、白突烏鐵路、白阿鐵路貨運(yùn)外繞線項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工。協(xié)調(diào)推動(dòng)集通長(zhǎng)高速鐵路延伸至烏蘭浩特。航空方面，啟動(dòng)實(shí)施科右前旗、科右中旗通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，年底竣工通航，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)民航（通航）機(jī)場(chǎng)縣域全覆蓋。水利方面，加快推動(dòng)引綽濟(jì)遼工程建設(shè)，全力推進(jìn)引綽濟(jì)遼二期、文得根樞紐下游灌區(qū)工程，啟動(dòng)建設(shè)烏布林、耿家屯水庫(kù)項(xiàng)目，扎實(shí)開展引嫩濟(jì)錫工程前期工作。抓好水網(wǎng)規(guī)劃布局，推動(dòng)重點(diǎn)水利工程納入國(guó)家、自治區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃。電網(wǎng)方面，穩(wěn)步推進(jìn)蒙東興安平川500千伏輸變電及配套工程、京科電廠二期500千伏送出工程等4個(gè)重點(diǎn)變電站項(xiàng)目，確保各項(xiàng)電力設(shè)施盡快發(fā)揮作用。通信網(wǎng)絡(luò)方面，新建改造2000個(gè)以上5G基站和58個(gè)邊境地區(qū)4G基站，基本實(shí)現(xiàn)各旗縣市主城區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，邊境地區(qū)通信質(zhì)量顯著提升。
三是消費(fèi)要快恢復(fù)有活力。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，把人氣攢上來(lái)，把經(jīng)濟(jì)聚起來(lái)。要持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)能力，深入開展大走訪、定向服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)，打好“促、補(bǔ)、減、幫”等助企紓困政策“組合拳”，積極優(yōu)化提升服務(wù)功能、改善消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)增加中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)者、自主經(jīng)營(yíng)者的收入，讓消費(fèi)者“能消費(fèi)”。要著力改善消費(fèi)條件，繼續(xù)開展購(gòu)車補(bǔ)貼、綠色智能家電下鄉(xiāng)和消費(fèi)券發(fā)放等各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)800場(chǎng)次以上，支持商超、家電、餐飲、成品油等重點(diǎn)行業(yè)擴(kuò)大銷售。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式，鼓勵(lì)零售企業(yè)利用新技術(shù)構(gòu)建智慧零售新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，推廣網(wǎng)訂店送、無(wú)接觸配送等服務(wù)。發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)助力農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，積極與天貓、淘寶、京東等大型電商平臺(tái)和抖音、快手等新媒體直播平臺(tái)合作，搶抓重要節(jié)慶消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開展線上促銷活動(dòng)100場(chǎng)以上。要不斷創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，加快推進(jìn)城區(qū)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)基本便民商業(yè)服務(wù)功能社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步豐富夜間消費(fèi)供給，改造早晚市場(chǎng)，因地制宜設(shè)置臨時(shí)性生活消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)以潮流夜市、后備箱集市、社區(qū)民生夜市為代表的新型消費(fèi)場(chǎng)景加速涌現(xiàn)。
四是發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)市場(chǎng)。要細(xì)而又細(xì)、緊而又緊扎實(shí)做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，全面壓實(shí)各旗縣市化解主體責(zé)任，積極爭(zhēng)取自治區(qū)相關(guān)化債政策，完善防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。要穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，強(qiáng)化支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)，完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展舉措，國(guó)家減稅降費(fèi)政策一律執(zhí)行到位，拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)無(wú)分歧賬款一律清償?shù)轿?，農(nóng)牧民工資問(wèn)題一律整治到位。要緊盯金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患化解，及時(shí)妥善處理各種苗頭性問(wèn)題，防止小事拖大、大事拖炸，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（二）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。立足建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重要能源和戰(zhàn)略資源基地，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，積極打造“四大產(chǎn)業(yè)板塊”、持續(xù)強(qiáng)化7條“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。
一是做大現(xiàn)代綠色農(nóng)牧業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量發(fā)展思路，保持產(chǎn)值測(cè)算“雙百雙千”目標(biāo)不變，全力保障糧食安全。要推動(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，落實(shí)國(guó)家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，高質(zhì)量完成71萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、750萬(wàn)畝黑土地保護(hù)性耕作和10萬(wàn)畝大豆新品種試驗(yàn)示范基地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)扎賚特旗全域和洮兒河、蛟流河、霍林河4大灌區(qū)前期工作，扶持大米、玉米等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)糧食播種面積達(dá)到1680萬(wàn)畝，其中水稻種植面積穩(wěn)定在115萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在130億斤以上。要推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展，以建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)為抓手，大力推進(jìn)國(guó)家牛羊核心育種場(chǎng)、奶牛種源基地、國(guó)家羊草基地、國(guó)家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地項(xiàng)目建設(shè)，確保5座規(guī)?；翀?chǎng)建成投用，力爭(zhēng)7個(gè)育肥牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5座肉牛大型養(yǎng)殖場(chǎng)年底竣工，加快發(fā)展肉羊、生豬等產(chǎn)業(yè)，牲畜存欄穩(wěn)定在1200萬(wàn)頭只左右，其中肉牛170萬(wàn)頭、奶牛24萬(wàn)頭，抓好奶源和鮮奶加工兩個(gè)方面，全力打造自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展副中心。要擦亮打響農(nóng)牧業(yè)品牌，借助“蒙”字標(biāo)，推廣“興安產(chǎn)、安心選”，讓“興安盟大米”“興安盟牛肉”“興安盟羊肉”等地標(biāo)品牌和“源在興安——自然興安盟生萬(wàn)物”區(qū)域公共品牌更加響亮。開展農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、品質(zhì)把控、品牌推廣和市場(chǎng)監(jiān)管等工作，穩(wěn)定銷售市場(chǎng)，打造具有興安特色的農(nóng)牧業(yè)品牌體系。
二是做強(qiáng)清潔低碳工業(yè)。緊盯“五個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)”（乳品制造、清潔能源、冶金裝備、新型化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工）發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、工業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)矩陣構(gòu)造。要繼續(xù)做大增量，繼續(xù)抓好新能源開發(fā)建設(shè)，探索建立新落地項(xiàng)目由盟屬國(guó)企入股的新能源開發(fā)利用方式，啟動(dòng)實(shí)施中核匯能100萬(wàn)千瓦工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目、蒙能新能源百萬(wàn)千瓦基地項(xiàng)目、索倫120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目，加快國(guó)電投、錦聯(lián)、創(chuàng)源新能源消納項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中廣核300萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地年底前全容量并網(wǎng)，力爭(zhēng)全年新增新能源裝機(jī)規(guī)模400萬(wàn)千瓦以上，讓興安盟“綠”意更濃、“綠”能更足。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)伊利5G高端乳制品制造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，助力蒙牛、紅城乳業(yè)做大做強(qiáng)，支持天牧臻、二龍屯、科沁萬(wàn)佳等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)充分釋放產(chǎn)能，推動(dòng)華陽(yáng)10萬(wàn)頭肉牛屠宰加工等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，全盟農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到50%，產(chǎn)值達(dá)到90億元以上。要繼續(xù)做優(yōu)存量，發(fā)揮烏蘭浩特?zé)煆S新增1萬(wàn)大箱生產(chǎn)指標(biāo)拉動(dòng)作用，力爭(zhēng)利稅突破40億元。推動(dòng)烏鋼1200立方米高爐生產(chǎn)、燒結(jié)裝備置換升級(jí)、新型鋼材生產(chǎn)線等項(xiàng)目上馬，加快“烏鋼”變“綠鋼”、變“特鋼”步伐。推動(dòng)博源化學(xué)、烏蘭大化肥二期以綠氫制合成氨項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。全力盤活做大阿爾山礦泉水產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)蒙佳60萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目從國(guó)家能源局停緩建名單中盡快移出。要打造低碳、低成本園區(qū)，加快盟開發(fā)區(qū)綠電微網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)低碳園區(qū)示范項(xiàng)目，通過(guò)園區(qū)綠色供電等方式，降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。盤活開發(fā)區(qū)閑置資源，提高土地綜合利用效益，落實(shí)代建廠房、標(biāo)準(zhǔn)地等政策，完善企業(yè)入駐要素保障。抓好校友經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快構(gòu)建鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。著力抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”，年內(nèi)每個(gè)旗縣市在盟開發(fā)區(qū)落戶至少1個(gè)飛地項(xiàng)目，在互通有無(wú)中實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有、有中生優(yōu)”。
三是做優(yōu)生態(tài)文化旅游業(yè)。堅(jiān)持全域全季、差異化高端化發(fā)展定位，以“七個(gè)一”工程為載體，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為抓手，把旅游業(yè)的品質(zhì)提起來(lái)、名氣打出去。要進(jìn)一步完善基地設(shè)施，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目40項(xiàng)、預(yù)計(jì)完成投資43.5億元，扎實(shí)推進(jìn)太偉溫泉度假酒店、科右前旗草原宿集、突泉老頭山森養(yǎng)田園綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極對(duì)接自治區(qū)文旅投、航旅投等企業(yè)參與旅游資源開發(fā)，著力打造一批王牌景區(qū)。突出抓好華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)建設(shè)，積極打造阿爾山澗山喜山、西口村等一批精品民宿。大力推進(jìn)科右前旗烏蘭毛都草原金馬鞍、扎賚特旗好力保稻谷等景區(qū)晉A升A工作，完善旅游道路、旅游廁所、服務(wù)指引、智慧平臺(tái)等配套服務(wù)。要進(jìn)一步打造精品旅游線路，按照“以點(diǎn)串線、以線帶面”的思路，結(jié)合重要景區(qū)景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品布局，深入謀劃興安精品紅色游、興安草原風(fēng)情游、興安邊境體驗(yàn)游等精品線路，打造稻田文化節(jié)、阿爾山杜鵑節(jié)、五角楓旅游節(jié)等文旅體活動(dòng)，構(gòu)建“主題鮮明、特色突出、覆蓋全域、接通內(nèi)外”的全域旅游新格局。要進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，聚焦旅游消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，積極培育啤酒青坊、帳篷客、無(wú)動(dòng)力樂(lè)園等網(wǎng)紅業(yè)態(tài)，深度開發(fā)“興安游禮”等文創(chuàng)產(chǎn)品，培育發(fā)展阿爾鹿、米寶等有吸引力的文創(chuàng)IP，組織承辦好“中國(guó)·阿爾山旅游發(fā)展大會(huì)”“阿爾山冰雪節(jié)”和三項(xiàng)重點(diǎn)展覽（刺繡展、五角楓攝影展、精品邊防線美術(shù)作品展）等活動(dòng)，著力打造吸引人、留住人、能消費(fèi)的文旅產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步加大宣傳推介，多渠道廣泛宣傳“與山盟，與水盟，與興安盟”旅游域牌形象，不斷提升興安盟旅游的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)全年旅游人數(shù)保持在1200萬(wàn)人以上，旅游收入突破100億元。
四是做活特色商貿(mào)物流業(yè)。緊扣三產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展，支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新業(yè)態(tài)、開辟場(chǎng)景、優(yōu)化供給，以實(shí)施“五大體系建設(shè)”為抓手推動(dòng)特色商貿(mào)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要抓好城鄉(xiāng)高效配送體系建設(shè)，樹立大商貿(mào)、大物流理念，積極爭(zhēng)取和整合各方面資金，謀劃布局縣域以及跨區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。加快電商賦能發(fā)展，積極破解農(nóng)村電商發(fā)展的短板和瓶頸，做好網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售。要抓好縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善商貿(mào)渠道下沉體系，實(shí)施“一地一品”“快遞進(jìn)村”工程，打通物流出城進(jìn)村“最后一公里”。要抓好物流保障體系建設(shè)，加快推進(jìn)盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中企鐵城鐵路智慧物流園、烏蘭浩特市大河物流綜合冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、扎賚特旗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮物流基地等一批物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊物流設(shè)施建設(shè)短板。要抓好企業(yè)培育體系建設(shè)，繼續(xù)扶持現(xiàn)有商貿(mào)物流骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，支持扎賚特旗、科右前旗、科右中旗和盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)基地和交易中心，提升商品要素市場(chǎng)化配送能力。要抓好口岸通關(guān)體系建設(shè)，完成智能卡口設(shè)備安裝及與自治區(qū)云卡口聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋、數(shù)據(jù)接口互聯(lián)互通。
（三）全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化發(fā)展。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，在生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展上邁出新步伐、打開新局面。
一是全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭。要實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成營(yíng)造林19萬(wàn)畝、種草改良130萬(wàn)畝、水土流失治理87萬(wàn)畝、侵蝕溝治理80條，深入實(shí)施草原沙地綜合治理、礦山生態(tài)修復(fù)治理等工程，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。啟動(dòng)實(shí)施300萬(wàn)畝中國(guó)北方多樹種木本油料基地和200萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)文冠果、大榛子等基地9萬(wàn)畝，發(fā)展羊草種植和種子基地20萬(wàn)畝，打造自治區(qū)重要羊草種植基地。要強(qiáng)化環(huán)境管理，全面推行河湖長(zhǎng)制，推進(jìn)總量控制、用途管制。嚴(yán)格落實(shí)林草長(zhǎng)制、草畜平衡與禁牧休牧制度，持續(xù)鞏固林草專項(xiàng)整治和以案促改工作成效。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法事項(xiàng)目錄和監(jiān)督執(zhí)法正面清單要求。堅(jiān)決扛起中央環(huán)保督察整改政治責(zé)任，按月調(diào)度整改工作，從嚴(yán)從實(shí)抓好問(wèn)題整改銷號(hào)。要狠抓制度建設(shè)，建立精細(xì)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控。制定實(shí)施全盟濕地保護(hù)規(guī)劃，建立完善濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作體系。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，分類設(shè)置各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系。
二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在大氣污染防治方面，下大力氣抓好秸桿焚燒、燃煤散燒、工業(yè)污染源、機(jī)動(dòng)車污染治理，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹管控。持續(xù)推進(jìn)電力、水泥等其他重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在97.5%以上。在水污染防治方面，適度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，加快烏蘭浩特市、科右中旗集中飲用水水源地建設(shè)，確保10個(gè)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面平均水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。在土壤污染防治方面，抓好農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染防控，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“四控”綜合治理，實(shí)行尾礦庫(kù)分類管理，強(qiáng)化醫(yī)療廢物收、運(yùn)、處全過(guò)程監(jiān)管，確保土壤環(huán)境安全穩(wěn)定，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置利用率100%，城關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置率100%。
三是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約循環(huán)發(fā)展。要強(qiáng)化用能預(yù)算管理，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目低水平盲目發(fā)展。圍繞生態(tài)價(jià)值核算應(yīng)用及探索農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑模式等進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，力爭(zhēng)取得階段性成果。要加快推動(dòng)碳交易落地，抓好阿爾山市全國(guó)林業(yè)碳匯試點(diǎn)，謀劃儲(chǔ)備林草碳匯項(xiàng)目，開展碳標(biāo)簽自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)碳交易。要全面推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步在節(jié)能、節(jié)礦、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)糧等8大重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)效，積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。突出抓好土地資源節(jié)約利用工作，確保完成1.2萬(wàn)畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、2萬(wàn)畝水田規(guī)模指標(biāo)跨省交易，各旗縣市可以自行加壓，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大交易量。持續(xù)鞏固“五個(gè)大起底”行動(dòng)成果，使沉睡的資源、沉淀的資金、沉積的資產(chǎn)發(fā)揮出應(yīng)有效用。
（四）深化改革促進(jìn)創(chuàng)新擴(kuò)大開放，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)能。立足“經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度不高，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不足”的基本盟情，堅(jiān)持進(jìn)一步深化改革開放、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向開放要紅利。
一是以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要狠抓政策落實(shí)，全面落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0方案，扎實(shí)做好2022年度自治區(qū)評(píng)估反饋問(wèn)題的任務(wù)分解和整改落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估提級(jí)進(jìn)位目標(biāo)。要狠抓能力提升，堅(jiān)持把推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”作為重中之重，實(shí)現(xiàn)教育、社保、醫(yī)療和企業(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項(xiàng)“一次辦”“掌上辦”。持續(xù)優(yōu)化12345便民服務(wù)熱線管理和平臺(tái)流程，強(qiáng)化“一線通達(dá)”能力，確保響應(yīng)率全年達(dá)到99.5%，解決率、滿意率分別達(dá)到75%以上。繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)“一站幫辦”服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村幫辦代辦事項(xiàng)分別達(dá)到80項(xiàng)和70項(xiàng)。要狠抓服務(wù)優(yōu)化，嚴(yán)控涉企收費(fèi)，優(yōu)化涉企服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“蒙企通”綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣工作，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，努力讓各類市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
二是以更大力度深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)自治區(qū)以下財(cái)政體制改革進(jìn)程，積極爭(zhēng)取自治區(qū)困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和階段性特殊轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助規(guī)模。支持國(guó)企加快資源整合、業(yè)務(wù)重組改革，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。進(jìn)一步深化國(guó)防動(dòng)員體制改革。持續(xù)抓好科技體制改革和教育領(lǐng)域統(tǒng)編教材推行使用、“雙減”政策成效鞏固、中考高考綜合改革等重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革工作。
三是以更多投入推進(jìn)科技創(chuàng)新。深入落實(shí)“科技興蒙”、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。全面推進(jìn)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，確保全盟科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模達(dá)到1.75億元。加大企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動(dòng)、增加研發(fā)投入“三個(gè)全覆蓋”計(jì)劃，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入大幅增長(zhǎng)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，確保我盟國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)驗(yàn)收、自治區(qū)級(jí)高新區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建成功，積極打造自治區(qū)級(jí)生物育種創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，加快形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，加快專技人才和技能人才兩支隊(duì)伍建設(shè)。深化政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、資本等多方面多領(lǐng)域合作，力爭(zhēng)興安盟綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立，搭建更多產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)輪子轉(zhuǎn)起來(lái)、快起來(lái)。
四是以更寬視野擴(kuò)大對(duì)外開放。要實(shí)行更高水平對(duì)外開放，啟動(dòng)編制向北開放工作規(guī)劃，加快完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)水發(fā)物流園區(qū)建設(shè)，恢復(fù)口岸通關(guān)運(yùn)行并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)常年開放。大力發(fā)展邊境旅游、跨境旅游和口岸貿(mào)易，爭(zhēng)取中蒙邊民互市貿(mào)易區(qū)獲批運(yùn)營(yíng)，探索糧食、飼草等貨物進(jìn)口，力爭(zhēng)全盟外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%以上。推動(dòng)建立“兩國(guó)兩省一盟”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，深化與蒙俄等“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)在跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等方面合作。要開展更大力度區(qū)域合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，主動(dòng)承接吸納轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和外溢資本，加快推動(dòng)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。依托京蒙協(xié)作機(jī)制，深化與京能、華能、中博農(nóng)等企業(yè)合作，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作空間。積極融入長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈，深化興通、興呼合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
（五）提高城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，加快暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展。
一是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要守好防貧返貧底線，結(jié)合“四到村、五到戶”工作，常態(tài)化、網(wǎng)格化開展防貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有效落實(shí)幫扶措施，主動(dòng)用好東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶力量，確保動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能出、不漏一人。要抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命和給排水、城鄉(xiāng)建設(shè)、垃圾收儲(chǔ)運(yùn)三個(gè)“一體化”，持續(xù)完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施。提升美麗鄉(xiāng)村顏值，堅(jiān)決落實(shí)“一年四次集中清、建立機(jī)制常年清、門前‘四包’主動(dòng)清”，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)“積分爭(zhēng)星”“村規(guī)民約”和“紅黑榜”等基層治理措施，引導(dǎo)村容村貌持續(xù)改善。要拓寬群眾增收渠道，統(tǒng)籌抓好農(nóng)牧民增收“六個(gè)舉措”，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目，增加農(nóng)牧民工資性收入；大力發(fā)展高效種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)再造行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是推進(jìn)城鎮(zhèn)集中集聚。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦城市管理短板，著力提升市容環(huán)境品質(zhì)、提高智慧管理能力。要大力推進(jìn)大烏蘭浩特中心城市建設(shè)，堅(jiān)持民生城建理念，繼續(xù)抓好城市更新行動(dòng)，加快實(shí)施市政道路、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目78項(xiàng)；全力支持烏蘭浩特市申報(bào)國(guó)家海綿城市建設(shè)示范城市，謀劃實(shí)施生態(tài)道路建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市智慧管理等3大類海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，全力打造生態(tài)宜居山水幸福城。完成烏蘭浩特市紅山龍二期、華益花園“保交樓”任務(wù)，加快推進(jìn)烏蘭浩特市、科右前旗棚改逾期未安置項(xiàng)目建設(shè)，完成92個(gè)老舊小區(qū)（7186戶）改造。要因地制宜打造各具特色的旗縣城關(guān)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，堅(jiān)持以優(yōu)化資源配置、改善整體面貌、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能為重點(diǎn)，推進(jìn)阿爾山市城鄉(xiāng)綠色發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施扎賚特旗、突泉縣、科右中旗城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)、地下綜合管廊、停車場(chǎng)等工程，不斷提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
（六）努力辦好民生實(shí)事，著力提升人民生活品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
一是切實(shí)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)各級(jí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施，強(qiáng)化免費(fèi)技能培訓(xùn)，實(shí)施“就在興安”千場(chǎng)招聘活動(dòng)，拓展更多靈活多樣的就業(yè)途徑，全力保障農(nóng)牧民工、殘疾人、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。推動(dòng)“興安零工市場(chǎng)”提質(zhì)擴(kuò)面，做優(yōu)做強(qiáng)線上平臺(tái)，加大零工信息收集發(fā)布和宣傳推廣力度，爭(zhēng)取新建規(guī)范化零工市場(chǎng)10個(gè)，促進(jìn)零工就業(yè)10萬(wàn)單以上。深入實(shí)施“技能中國(guó)在興安”專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)全盟公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，打造自治區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1個(gè)，進(jìn)一步化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，全面提升就業(yè)工作質(zhì)量。
二是切實(shí)提升教育質(zhì)量。加快13所公辦幼兒園和幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保年底前公辦園在園幼兒占比達(dá)到53%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上。保障適齡兒童接受義務(wù)教育，控輟保學(xué)常態(tài)化清零，義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在95%以上。支持每個(gè)旗縣市至少辦好1所優(yōu)質(zhì)普通高中，實(shí)現(xiàn)高中階段毛入學(xué)率穩(wěn)定在95%以上。優(yōu)化興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)科專業(yè)設(shè)置，力爭(zhēng)“十四五”期間晉升為職業(yè)本科大學(xué)。全面落實(shí)“五育并舉”具體要求，選優(yōu)配強(qiáng)教師隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好食品飲水安全、消防工程驗(yàn)收、防校園暴力、學(xué)生心理疏導(dǎo)等工作，確保校園安全穩(wěn)定。
三是切實(shí)保障人民健康。全面提升醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)以盟人民醫(yī)院為牽頭的緊密型醫(yī)聯(lián)體和突泉縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，推廣家庭醫(yī)生網(wǎng)簽服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)全盟覆蓋率達(dá)到58%、重點(diǎn)人群達(dá)到83%，解決群眾“看病難”問(wèn)題。加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，常態(tài)化制度化跟進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購(gòu)，不斷優(yōu)化異地就醫(yī)服務(wù)，降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)、解決“看病貴”問(wèn)題。支持紅十字人道公益事業(yè)發(fā)展，改善最易受損群體生活境況。完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。要深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加3.5萬(wàn)人以上、參保率保持在93%以上。全面落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家級(jí)統(tǒng)籌，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。堅(jiān)持應(yīng)保盡保，落實(shí)旗縣市政府基本醫(yī)保參保繳費(fèi)主體責(zé)任，參保率要穩(wěn)定在98%以上。要持續(xù)抓好“一老一小”工作，全面推開農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，年底前覆蓋率達(dá)到30%以上，持續(xù)優(yōu)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，確?！?5分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%；加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。要加快完善社會(huì)救助體系，穩(wěn)步提高社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高2%和10%。在基層廣泛推行“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，確保做好低保、特困人員、殘疾人、孤兒等救助保障工作。創(chuàng)新開展城鎮(zhèn)事實(shí)困難人員救助保障工作，開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別小程序、建立人員數(shù)據(jù)庫(kù)，區(qū)別給予基本生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)和社會(huì)救助等幫扶，為全區(qū)全國(guó)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐樣板。統(tǒng)籌推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。全力保障供熱用煤用電和民生用氣，抓好商品保供穩(wěn)價(jià)工作。
五是切實(shí)提升公共文化服務(wù)水平。穩(wěn)步開展文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)工作，實(shí)施十佳文化館、圖書館、文化廣場(chǎng)評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)圖書館、文化館總分館建設(shè)，全盟至少新建5個(gè)以上分館。進(jìn)一步發(fā)展烏蘭牧騎事業(yè)，舉辦全盟第十五屆烏蘭牧騎文藝匯演，組織烏蘭牧騎開展下基層惠民演出600場(chǎng)以上。進(jìn)一步抓好非遺產(chǎn)業(yè)，按照“有載體、有內(nèi)容、有產(chǎn)品、有賣點(diǎn)”工作思路，啟動(dòng)非遺“一園十三坊”建設(shè)，全面提升非遺品牌價(jià)值。
（七）統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守住安全底線。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，做實(shí)做細(xì)維護(hù)和諧穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
一是持續(xù)鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，全面開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范盟創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)“各族青少年交流計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”和“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”，深化開展“石榴籽同心筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng)，年內(nèi)選樹10個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐創(chuàng)新基地、40個(gè)“石榴籽家園”、500個(gè)“最美石榴籽家庭”。將民族事務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
二是及時(shí)優(yōu)化疫情防控措施。國(guó)家衛(wèi)健委12月26日晚發(fā)布公告，將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染，從2023年1月8日起，對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。各地防控指揮部、各級(jí)政府要圍繞“保健康、防重癥”防控工作目標(biāo)積極主動(dòng)作為、杜絕躺平心理，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村嘎查要繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用、“網(wǎng)底”作用，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情、理性就醫(yī)用藥、做好個(gè)人防護(hù)，對(duì)有咨詢服務(wù)、核酸檢測(cè)等需求的群眾要盡最大努力提供條件和幫助。要提升醫(yī)療救治能力，推動(dòng)醫(yī)療資源升級(jí)擴(kuò)容，統(tǒng)籌利用、合理調(diào)配，確保發(fā)熱病人應(yīng)診盡診、應(yīng)治盡治，特別是要加強(qiáng)重癥救治能力建設(shè)和投入。要保障醫(yī)療資源供應(yīng)儲(chǔ)備，加強(qiáng)全盟救治、用藥等需求研判，廣泛聯(lián)系對(duì)接，做好重點(diǎn)藥品、抗原檢測(cè)試劑等采購(gòu)儲(chǔ)備，支持奧特奇、盟蒙醫(yī)院相關(guān)治療藥物增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，保障好群眾用藥需求。要抓好重點(diǎn)人群防控，強(qiáng)化對(duì)老年人、兒童、基礎(chǔ)性疾病患者、孕產(chǎn)婦等脆弱群體的健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)保障，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)防場(chǎng)所內(nèi)聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持應(yīng)接盡接、早接快接，加快推進(jìn)60歲以上老年人疫苗接種。要關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員，保護(hù)好他們的身心健康。
三是深入推進(jìn)平安興安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭防范，推動(dòng)信訪積案有效化解。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。持續(xù)開展“衣食住行”等重點(diǎn)領(lǐng)域鐵拳行動(dòng)，筑牢食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。突出抓好安全生產(chǎn)工作，全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平和安全風(fēng)險(xiǎn)管控、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。實(shí)施好團(tuán)結(jié)戍邊、保障穩(wěn)邊、基礎(chǔ)固邊、產(chǎn)業(yè)興邊“四項(xiàng)”工程，推動(dòng)興邊富民與守邊固邊協(xié)同發(fā)展，全力打造精品邊防線。
一分部署，九分落實(shí)。完成好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要全盟各級(jí)政府更加注重和加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高政府工作的質(zhì)效。要牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，真正把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到貫徹落實(shí)盟委工作要求的實(shí)際行動(dòng)上。要著力打造法治政府，堅(jiān)持依法行政，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)使命，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)把政府工作全面納入法治軌道。要著力打造效能政府，強(qiáng)化報(bào)賬意識(shí)、交卷意識(shí)、成果意識(shí)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，著力解決“三多”“三少”“三慢”問(wèn)題，全力以赴推動(dòng)五大任務(wù)等重點(diǎn)工作見行見效。要著力打造廉潔政府，扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，一刻不停推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府工作要求，在盟委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、砥礪前行，持續(xù)推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向全盟人民交出一份滿意答卷。
