2023年石家莊市橋西區(qū)政府工作報(bào)告—全文
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發(fā)表于：2023-03-10 11:40:31
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前言
2023年石家莊市橋西區(qū)政府工作報(bào)告
詳情
政府工作報(bào)告
——2023年1月12日在石家莊市橋西區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 石家莊市
橋西區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 馮 磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開(kāi)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要一年，也是橋西發(fā)展歷史進(jìn)程中極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成了區(qū)十七屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)代化、國(guó)際化、幸福美麗橋西區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情沖擊影響，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精準(zhǔn)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)8.8%，高于全市平均水平；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)V型反彈，扭轉(zhuǎn)了2021年11個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的局面；一般公共預(yù)算收入完成88億元，可比增長(zhǎng)8.6%；規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)8.5%，實(shí)際利用外資完成目標(biāo)任務(wù)的297%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)8%，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于年初目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固、進(jìn)的勢(shì)頭不斷顯現(xiàn)。在前三季度全省26個(gè)主城區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)考核中位列第二，在2022年全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)中位列第41名。
（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)為0.01：15.57：84.42，結(jié)構(gòu)更趨合理、更加優(yōu)化，二產(chǎn)占比提高8.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)、建筑業(yè)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到70%，仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。金融業(yè)不斷壯大，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到1676家，金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成190億元，占GDP比重達(dá)到22%，“金融橋西”地位更加鞏固；銀行累計(jì)投放授信金額810億元，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能持續(xù)增強(qiáng)。商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，北國(guó)、萬(wàn)象城等5大商圈持續(xù)提質(zhì)增效，打造4條特色商業(yè)街區(qū)，西美花街巷商業(yè)步行街在全市商業(yè)街區(qū)觀(guān)摩評(píng)比中位列市區(qū)組第三；安排3370萬(wàn)元開(kāi)展家電、汽車(chē)、百貨促銷(xiāo)活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)近5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成509億元。城市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，擁有國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)48家，稅收超億元樓宇27座；園區(qū)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁，市級(jí)金融商務(wù)示范區(qū)成功掛牌，48家知名人力資源總部企業(yè)入駐橋西區(qū)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，年?duì)I收超過(guò)10億元。
（三）項(xiàng)目投資積蓄新動(dòng)能。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，大力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效行動(dòng)，建立項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為項(xiàng)目提供“保姆式”服務(wù)，60個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資139.5億元，完成率達(dá)到120%?？偼顿Y194億元的21個(gè)城市更新項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。儲(chǔ)備省市重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，總投資111.9億元。搶抓政策機(jī)遇，謀劃實(shí)施了20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目和3個(gè)一般債項(xiàng)目，共申請(qǐng)債券資金10億元。招商引資步伐加快，大力開(kāi)展駐點(diǎn)招商、以商招商、定制招商，共簽約落戶(hù)華潤(rùn)新能源、新華人壽保險(xiǎn)、中國(guó)移動(dòng)設(shè)計(jì)院等109個(gè)項(xiàng)目，引資105億元。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，出讓地塊8宗，總面積223.4畝，出讓金23.2億元，為項(xiàng)目落戶(hù)提供了用地保障。
（四）城市面貌展現(xiàn)新形象。城市品質(zhì)持續(xù)提升，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成高鐵片區(qū)1800余畝土地拆遷，“城市會(huì)客廳”初現(xiàn)雛形；城中村改造步伐全面提速，先后完成十里尹村、宮家莊、西簡(jiǎn)良、留營(yíng)、南郭、西王6個(gè)城中村拆遷，3個(gè)高品質(zhì)城中村改造項(xiàng)目全部封頂；舊城改造強(qiáng)力推進(jìn)，彭村、金世界項(xiàng)目和電視機(jī)廠(chǎng)、工農(nóng)路16號(hào)院項(xiàng)目全部完成拆除工作。城市配套不斷完善，改造完成老舊小區(qū)139個(gè)，棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工3248套，10條小街巷變身為精品街道，新建城區(qū)道路7條，新增公共停車(chē)位3530個(gè)、街旁游園7座，36個(gè)小區(qū)完成庭院管網(wǎng)改造，新改建便民市場(chǎng)3家。城市管理全面加強(qiáng)，深入開(kāi)展私搭亂建、違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除違章建筑1369處，整治臨建市場(chǎng)37處；大力開(kāi)展城市管理七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，利用數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控收水井典型經(jīng)驗(yàn)被《河北新聞聯(lián)播》專(zhuān)題報(bào)道；扎實(shí)開(kāi)展電動(dòng)車(chē)綜合整治，完成電動(dòng)車(chē)上牌36.6萬(wàn)輛，總量全市第一。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)新管理機(jī)制，組建3個(gè)專(zhuān)業(yè)大氣污染防治專(zhuān)班，加強(qiáng)對(duì)國(guó)控點(diǎn)位及周邊區(qū)域的精細(xì)化管理和全過(guò)程管控；制定《2022年大氣污染綜合治理工作實(shí)施方案》及8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，全力推進(jìn)“抑塵、治企、減排、控車(chē)、禁燒”專(zhuān)項(xiàng)治理，全區(qū)PM2.5平均濃度46微克/立方米，同比下降2.1%，重污染天數(shù)減少9天，藍(lán)天白云正在成為常態(tài)。地表水水質(zhì)考核點(diǎn)位污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
（五）改革創(chuàng)新增添新活力。改革工作亮點(diǎn)紛呈，大力開(kāi)展稅務(wù)“精細(xì)服務(wù)”改革試點(diǎn)工作，構(gòu)建了“線(xiàn)下服務(wù)無(wú)死角、線(xiàn)上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系，典型做法在全國(guó)推廣；創(chuàng)新行政審批“云踏勘”工作新模式，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣；金融法庭作為全省試點(diǎn)，多項(xiàng)辦案數(shù)據(jù)刷新全省記錄。深化“放管服”改革，在全省率先開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“六大標(biāo)準(zhǔn)化”行動(dòng)，行政審批事項(xiàng)100%“全流程網(wǎng)辦”，壓縮審批時(shí)限86%。在全市率先實(shí)行“政府買(mǎi)單、企業(yè)免單”措施，為5714家企業(yè)提供了公章免費(fèi)刻制郵寄服務(wù)，企業(yè)辦事成本更低，市場(chǎng)主體總量達(dá)到13.8萬(wàn)戶(hù)。科技創(chuàng)新成績(jī)斐然，縣域科技創(chuàng)新能力躍升為A類(lèi)，得分高于全省平均水平20.28分，綜合排名較上年上升26位，位列全省第17位；享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策企業(yè)達(dá)到306家、增長(zhǎng)9.2%，扣除額14.8億元、增長(zhǎng)79.7%；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別為96家、337家，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到47家，位居全市前列。
（六）疫情防控取得新成效。牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)定不移”，嚴(yán)格執(zhí)行第九版防控方案、落實(shí)二十條和新十條優(yōu)化措施，以快制快，盡銳出戰(zhàn)，撲滅了多起輸入性疫情，穩(wěn)妥處置了社會(huì)疫情、高校疫情，經(jīng)受了抗疫三年來(lái)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、最艱難的挑戰(zhàn)，最大程度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。在核酸檢測(cè)、流調(diào)排查、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、小區(qū)管控等方面，既因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化防控策略，又充分尊重群眾實(shí)際需求，讓防疫更有溫度、更貼民心。特別是8月25日橋西發(fā)生疫情后，廣大人民群眾全力支持和配合防疫工作，醫(yī)護(hù)人員和黨員干部、志愿者堅(jiān)持用家園情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)筑起精準(zhǔn)高效控制疫情的健康防線(xiàn)，夜以繼日，堅(jiān)守崗位，眾志成城，共克時(shí)艱，6天實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面清零、12天實(shí)現(xiàn)了隔離點(diǎn)清零，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了橋西格局擔(dān)當(dāng)、詮釋了偉大抗疫精神。
（七）民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，省20項(xiàng)民生工程和市10件民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成，人民群眾多元化多層次需求得到不斷滿(mǎn)足。社會(huì)保障水平加快提升，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)18074人，完成全年目標(biāo)的107.5%，完成率位列全市第一；退役軍人服務(wù)保障工作有效推進(jìn)，建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)紅色退役軍人服務(wù)站各1家，經(jīng)八條社區(qū)退役軍人服務(wù)站“一核五微兩顆心”工作法在全省推廣；“一老一小”生活品質(zhì)不斷提高，137個(gè)城市社區(qū)日間照料站全部建成投用，在全市率先完成500戶(hù)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，塔壇社區(qū)被列為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，12家托育機(jī)構(gòu)被確定為“省級(jí)、市級(jí)嬰幼兒照護(hù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)”。公共服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)建7所市級(jí)普惠性民辦園，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，友誼大街小學(xué)南校區(qū)、第十中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目如期建成投用；完成休門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造提升，紅旗、西里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有序推進(jìn)。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，組織文化惠民活動(dòng)180場(chǎng)，冰雪健身中心加快建設(shè)，新建街邊球場(chǎng)30個(gè)、健身設(shè)施124處、晨晚練點(diǎn)212個(gè)，15分鐘健身休閑圈基本成型。
（八）社會(huì)治理開(kāi)創(chuàng)新局面。“三場(chǎng)硬仗”打出了成效，強(qiáng)力整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，設(shè)立“有事找局長(zhǎng)”熱線(xiàn)、“辦不成事”反映窗口，處置問(wèn)題線(xiàn)索9件；嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪，對(duì)30個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目立案?jìng)刹?，挽損11億元，在全市績(jī)效考評(píng)中位列第一；強(qiáng)力處置涉眾型非法集資，化解存量案件51起，化解率位列市內(nèi)區(qū)第一，成功打掉冀林木業(yè)、恒成等重大非法吸收公眾存款案。房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，15個(gè)向社會(huì)公示的“爛尾樓”整治項(xiàng)目完成7個(gè)，74個(gè)“辦證難”項(xiàng)目辦證率達(dá)到79%，9個(gè)“入住難”項(xiàng)目全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，聚焦?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹称钒踩?、建筑施工、自建房等領(lǐng)域，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故；提前超額完成?；べQ(mào)領(lǐng)域作業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控全覆蓋，完成率位列全市第二。平安橋西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成功偵破全省首例保險(xiǎn)詐騙案件和非法經(jīng)營(yíng)外匯期貨案件，掃黑除惡常態(tài)化開(kāi)展，重大安保任務(wù)圓滿(mǎn)完成，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，連續(xù)六年被評(píng)為“全市平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”。
（九）自身建設(shè)彰顯新?lián)?dāng)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法行政、高效施政。暢通傾聽(tīng)民聲渠道，常態(tài)化制度化召開(kāi)企業(yè)家（群眾）·區(qū)長(zhǎng)懇談會(huì)，黨群、政群關(guān)系更加緊密。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，完成政策跟蹤、財(cái)政、投資等八大類(lèi)31個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，105件人大代表建議、159件政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦復(fù)。國(guó)防動(dòng)員和“雙擁共建”深入開(kāi)展；統(tǒng)計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、人民防空、防災(zāi)減災(zāi)、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。
各位代表！事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛?；仡欉^(guò)去一年，面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們沉著應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，克難奮進(jìn)，干成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，攻克了許多制約發(fā)展的難事，辦成了許多群眾關(guān)切的實(shí)事。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持橋西發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益還不夠高，受發(fā)展基數(shù)大、空間有限等因素影響，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力，投資增長(zhǎng)后勁不足；城區(qū)形象和品質(zhì)還不夠高，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有欠賬；大氣污染治理依然任重道遠(yuǎn)；民生保障、疫情防控還有薄弱環(huán)節(jié)；各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，還有一些歷史遺留問(wèn)題解決得不夠徹底，需要主動(dòng)排雷、精準(zhǔn)拆彈；形式主義、官僚主義不同程度存在，政府系統(tǒng)作風(fēng)能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表！短板就是潛力，差距就是空間。我們決不會(huì)滿(mǎn)足于取得的成績(jī)，更不會(huì)止步于眼前的困難，我們要用接續(xù)的奮斗和不懈的努力，干出更優(yōu)異的成績(jī)，交出更滿(mǎn)意的答卷！
二、2023年主要目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是全市經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億、實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的躍升之年、展示之年。剛剛結(jié)束的區(qū)委十屆三次全會(huì)，對(duì)2023年及今后一段時(shí)期工作的發(fā)展方向、工作要求、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，明確提出了“未來(lái)五年，要全力把橋西打造成創(chuàng)新引領(lǐng)、活力迸發(fā)的金融大區(qū)，要素集聚、能級(jí)領(lǐng)先的總部大區(qū)，高端現(xiàn)代、時(shí)尚繁華的商貿(mào)大區(qū)，高新智造、數(shù)字賦能的科技強(qiáng)區(qū)，廣聚英才、開(kāi)放友好的人才強(qiáng)區(qū)，資源優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的教育強(qiáng)區(qū)，舒適愜意、宜居宜業(yè)的幸福橋西，精致靚麗、和諧安定的美麗橋西”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，橋西仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，既面臨著疫情沖擊衍生的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，更面臨著疊加交匯的歷史機(jī)遇，省、市前瞻性地謀劃了一系列中國(guó)式現(xiàn)代化的河北場(chǎng)景和石家莊場(chǎng)景，為我們向高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)變躍升提供了有利契機(jī)，積蓄了強(qiáng)大勢(shì)能。我們必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，在中國(guó)式現(xiàn)代化石家莊場(chǎng)景中找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，一往無(wú)前、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的奮斗姿態(tài)，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無(wú)阻向前行，在加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中取得新的更大成就。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)和區(qū)委十屆三次全會(huì)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊抓住加快構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更大力度挖掘內(nèi)需潛力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、提升轉(zhuǎn)型動(dòng)力、厚植民生保障能力，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，不斷譜寫(xiě)現(xiàn)代化、國(guó)際化、幸福美麗橋西區(qū)新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)橋西力量。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。
各位代表，確定上述目標(biāo)，是落實(shí)區(qū)委十屆三次全會(huì)部署的具體安排，充分考慮了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和橋西支撐條件，能夠與全市計(jì)劃安排相協(xié)調(diào)，與我區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)相匹配，延續(xù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。我們將緊緊圍繞區(qū)委十屆三次全會(huì)提出的“六大躍升、八大圖景”目標(biāo)，更加突出政府工作的政治性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性和人民性，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)，風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，在“躍升之年、展示之年”邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
（一）深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)富區(qū)”不動(dòng)搖，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以特色增收益，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)態(tài)、延展韌性，奮力沖刺全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)。
推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)體量躍升。發(fā)揮自強(qiáng)路金融聚集優(yōu)勢(shì)，依托金世界、南花園項(xiàng)目新建商務(wù)樓宇，吸引更多國(guó)內(nèi)外金融總部入駐，打造稅收超百億的金融商務(wù)聚集區(qū)。用好市級(jí)商務(wù)示范區(qū)“金字招牌”，積極舉辦金融商務(wù)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng)，加大新型金融企業(yè)及配套服務(wù)引進(jìn)力度，進(jìn)一步完善金融產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，常態(tài)化開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的支持力度，力爭(zhēng)年內(nèi)授信額度超千億元。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量煥新。以城市更新促商圈提質(zhì)升級(jí)，大力提升北國(guó)、萬(wàn)象城等5大商圈周邊美化亮化水平，進(jìn)一步暢通微循環(huán)，凝聚煙火氣，點(diǎn)亮夜生活，促進(jìn)商業(yè)繁榮、人氣旺盛、城區(qū)繁華。培育新的商圈，加快留營(yíng)片區(qū)改造提升步伐，盡快完成橋西蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和西環(huán)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體搬遷，加快留營(yíng)和東簡(jiǎn)良城中村改造，打造現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)。大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，積極引進(jìn)希爾頓、萬(wàn)豪等國(guó)際品牌，建設(shè)最具影響力和知名度的商業(yè)新地標(biāo)。
推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)流量擴(kuò)容。依托高鐵片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展高附加值、高知識(shí)含量、高層次的服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等業(yè)態(tài)，打造總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。大力實(shí)施“三年招引百家總部企業(yè)”工程，年內(nèi)招引30家以上區(qū)域型總部企業(yè)。按照新建一批優(yōu)質(zhì)樓宇、提升一批老舊樓宇、培育一批特色樓宇、盤(pán)活一批低效樓宇的“四個(gè)一批”發(fā)展思路，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，打造定位清晰、導(dǎo)向明確、要素協(xié)調(diào)的樓宇經(jīng)濟(jì)空間格局，年內(nèi)新增億元樓宇2座以上。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極培育壯大與全市“五大產(chǎn)業(yè)集群”相配套的研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分利用54所研發(fā)中心即將在我區(qū)建設(shè)落成的有利契機(jī)，吸納更多高新技術(shù)配套企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)入駐我區(qū)，為打造數(shù)字賦能、融合發(fā)展的“中國(guó)數(shù)字新城”培育新動(dòng)能。
（二）深入實(shí)施消費(fèi)投資提升工程，加快積蓄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加大促消費(fèi)、增投資力度，持續(xù)挖掘和釋放內(nèi)需潛力，筑牢穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展基石。
跑出消費(fèi)升級(jí)“加速度”。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，精準(zhǔn)支持汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)回暖，積極舉辦購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)、啤酒節(jié)等活動(dòng)，進(jìn)一步聚集人氣、刺激消費(fèi)。培育新型消費(fèi)，鼓勵(lì)定制、體育消費(fèi)，支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，積極培育新型零售業(yè)態(tài)。促進(jìn)城市消費(fèi)，加快西美花街等4條特色商業(yè)步行街升級(jí)改造步伐，完善業(yè)態(tài)、豐富場(chǎng)景，加速形成一批地標(biāo)式、網(wǎng)紅式消費(fèi)生活空間。
跑出招商引資“加速度”。大力實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng)，圍繞全市“五大產(chǎn)業(yè)集群”和我區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托金世界等城市更新項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，通過(guò)主動(dòng)邀請(qǐng)、登門(mén)拜訪(fǎng)、宣傳推介等方式，大力吸引行業(yè)龍頭企業(yè)、上市領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù)我區(qū)。利用重大平臺(tái)活動(dòng)招商，借力廊洽會(huì)、數(shù)博會(huì)等活動(dòng)，提升推介會(huì)、對(duì)接會(huì)等活動(dòng)招商實(shí)效。力爭(zhēng)今年招引千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目20個(gè)，億元級(jí)項(xiàng)目10個(gè)。
跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持資金、要素跟著項(xiàng)目走，服務(wù)保障圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，推動(dòng)全民健身中心等15個(gè)總投資143.9億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工，十里尹村城中村改造等7個(gè)總投資93.8億元的城市更新項(xiàng)目加快建設(shè)，形成更多投資量。積極爭(zhēng)取和用好政府專(zhuān)項(xiàng)債，在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板上加大力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效擴(kuò)大全社會(huì)投資。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，爭(zhēng)取一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)計(jì)劃盤(pán)子。
（三）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升工程，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力，育強(qiáng)穩(wěn)中求進(jìn)的動(dòng)力引擎，在全省縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中繼續(xù)保持A類(lèi)。
壯大創(chuàng)新主體。實(shí)施科技創(chuàng)新躍升行動(dòng)，推動(dòng)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，支持更多高新技術(shù)企業(yè)壯大為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，年內(nèi)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)總量分別超過(guò)1000家、260家。推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策應(yīng)享盡享，著力降低企業(yè)創(chuàng)新成本。實(shí)施孵化載體提升行動(dòng)，完善創(chuàng)新孵化鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)。以技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為建設(shè)對(duì)象，積極指導(dǎo)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校在項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面開(kāi)展合作，推動(dòng)具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的企業(yè)自建或共建市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)總量突破50家。
引育一流人才。依托橋西區(qū)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步建立健全專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的人力資源服務(wù)體系，打造全省人力資源服務(wù)總部基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，深化“人才綠卡”制度，謀劃建設(shè)人才公寓，完善人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障政策體系，加快青年發(fā)展友好型城區(qū)建設(shè)，努力將橋西打造成人才聚集之地、向往之地和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的廣闊舞臺(tái)。
（四）深入實(shí)施城市品質(zhì)提升工程，加快完善城市承載功能。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，讓群眾享受宜居宜業(yè)的舒適生活、極致服務(wù)和品質(zhì)體驗(yàn)。
以更高規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)城市建設(shè)。積極融入全市國(guó)土空間總體規(guī)劃，合理利用新增的3240畝城鎮(zhèn)建設(shè)用地，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城區(qū)發(fā)展布局，持續(xù)在二環(huán)內(nèi)做“減法”、二環(huán)外做“乘法”，完善城市功能，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，確保城市設(shè)施齊全、布局合理、功能完備、框架舒展、特色鮮明。強(qiáng)化精品意識(shí)，把城市作為一個(gè)整體的藝術(shù)品精雕細(xì)琢，確保城市建筑單體美觀(guān)、整體協(xié)調(diào)、色調(diào)和諧、高低錯(cuò)落，充分展示現(xiàn)代化城市應(yīng)有的樣貌和氣象。
以更大力度推進(jìn)城市更新行動(dòng)。以實(shí)施“6+2+2”城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，加快西王、南郭等城中村改造建設(shè)，盡快啟動(dòng)振三街、西三教、西崗頭等舊村拆遷，年底前十里尹村、宮家莊、西簡(jiǎn)良3個(gè)城中村改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)回遷入住，讓居民享受高品質(zhì)的城市生活。加快推進(jìn)彭村項(xiàng)目土地掛牌出讓。完成珠光燈飾城等舊城改造項(xiàng)目剩余拆遷任務(wù)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。用好棚戶(hù)區(qū)貸款和改造政策，完成2132套棚戶(hù)區(qū)開(kāi)工任務(wù)。堅(jiān)持從解決居民最關(guān)心的停車(chē)、水電、道路等問(wèn)題入手，對(duì)66個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造，讓小區(qū)既有“面子”，又有“里子”。
以系統(tǒng)觀(guān)念完善城市功能布局。堅(jiān)持拆建并舉、先立后破，強(qiáng)力推進(jìn)違建、臨建、空閑地塊專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格按要求和時(shí)限完成。做好槐安路高架西延、軌道交通4、5號(hào)線(xiàn)等市政工程征遷工作。新建2000個(gè)公共停車(chē)位，打通8條規(guī)劃路，完成6條小街巷提升和6條續(xù)建道路建設(shè)，讓群眾生活更加便利。建設(shè)一批小而精的街旁綠地，讓群眾在家門(mén)口就能夠親近綠色、享受自然。學(xué)習(xí)借鑒貴陽(yáng)開(kāi)展“一圈兩場(chǎng)三改”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善便利店、生鮮超市等便民業(yè)態(tài)，建成7個(gè)“一刻鐘便民生活圈”。
以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)管理。以鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果為抓手，持續(xù)開(kāi)展道路清掃保潔等六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，深度治理城市頑疾，推動(dòng)“水洗機(jī)掃”擴(kuò)面提質(zhì)，營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。深入開(kāi)展私搭亂建違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治、工程圍擋整治，做到“還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會(huì)”。用好區(qū)綜合執(zhí)法指揮中心和數(shù)字化城市管理平臺(tái)，提升數(shù)字城管信息化、智能化水平。
（五）深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升工程，加快打造投資興業(yè)沃土。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎橋西形象”理念，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，提升軟實(shí)力，以環(huán)境之優(yōu)、促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、保發(fā)展之進(jìn)。
打造一流服務(wù)環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。全面推行落實(shí)社會(huì)主體免費(fèi)電子云章，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)免證辦理。積極推廣建設(shè)政務(wù)自助服務(wù)站，探索高頻事項(xiàng)智能審批場(chǎng)景應(yīng)用，提供24小時(shí)自助式便民服務(wù)。推行“政務(wù)+金融”綜合服務(wù)模式，在街道審批大廳設(shè)立便民金融服務(wù)站點(diǎn)，優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)與金融資源，打造集預(yù)約開(kāi)戶(hù)、金融服務(wù)、信用貸款等功能為一體的綜合性金融驛站。
打造一流市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展“為企業(yè)解難題、為群眾解難題、為村居解難題、高質(zhì)量發(fā)展”四個(gè)服務(wù)年活動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)橋西“云社區(qū)、云企業(yè)、云機(jī)關(guān)、云支部”四個(gè)云平臺(tái)，常態(tài)化召開(kāi)企業(yè)家（群眾）·區(qū)長(zhǎng)懇談會(huì)，完善企業(yè)訴求在線(xiàn)直達(dá)、政府政策在線(xiàn)兌付等環(huán)節(jié)，及時(shí)幫助企業(yè)解決融資、用人、用地等問(wèn)題，真正做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。持續(xù)加大企業(yè)上市前的扶持力度，激勵(lì)更多企業(yè)上市。
打造一流法治環(huán)境。樹(shù)立“法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變、“找政府”向“找市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，大力糾治散漫拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造公平、透明的良好環(huán)境。以河北省信用體系建設(shè)典型城市試點(diǎn)區(qū)為抓手，積極推進(jìn)信用平臺(tái)、信用服務(wù)、信用宣傳建設(shè)，打造“誠(chéng)信橋西”品牌。
（六）深入實(shí)施綠色低碳提升工程，加快建設(shè)美麗宜居城區(qū)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏(yíng)。
堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)治污。利用大數(shù)據(jù)分析、走航車(chē)監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)偵測(cè)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等科技手段，精準(zhǔn)研判，對(duì)癥下藥，提升大氣污染治理精細(xì)化水平。緊盯氮氧化物、PM2.5等主要污染指標(biāo)，加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域6蒸噸以上燃?xì)忮仩t末端治理，逐步實(shí)施供暖鍋爐集中替代，繼續(xù)做好非道路移動(dòng)機(jī)械和重型車(chē)輛尾氣檢測(cè)；強(qiáng)化建筑工地管理，點(diǎn)位1公里范圍內(nèi)工地全部創(chuàng)A；持續(xù)開(kāi)展餐飲油煙、道路揚(yáng)塵等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段管控，嚴(yán)打徹查環(huán)境違法行為，全力以赴打好大氣污染防治翻身仗。
堅(jiān)持水土綜合治理。深入貫徹落實(shí)“水十條”措施，加強(qiáng)水污染防治攻堅(jiān)，督導(dǎo)涉水企業(yè)全部安裝水污染治理設(shè)施，確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，確保地表水水質(zhì)考核點(diǎn)位污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化地下水超采綜合治理，依法有序關(guān)停自備井。持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域土壤環(huán)境監(jiān)管和建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，提升固體廢物和新污染物治理能力。
堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，完成市下達(dá)企業(yè)清潔生產(chǎn)推行任務(wù)。推行綠色新生活，加快新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，推動(dòng)全社會(huì)逐步形成簡(jiǎn)約適度、綠色健康的生活方式，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
（七）深入實(shí)施民生福祉提升工程，加快提高人民生活品質(zhì)。牢記“江山就是人民、人民就是江山”，千方百計(jì)解民憂(yōu)、紓民困、暖民心，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
全力提升疫情防控能力水平。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)亞定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，擴(kuò)充救治醫(yī)療資源，滿(mǎn)足群眾分級(jí)診療需求。加大四類(lèi)藥品和醫(yī)療物資采購(gòu)力度，強(qiáng)化藥品價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，保障好群眾就醫(yī)用藥。加快老年人疫苗接種，重點(diǎn)做好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，著力保健康、防重癥。深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，筑牢疫情防控社會(huì)大防線(xiàn)。
全力提升基礎(chǔ)社會(huì)保障水平。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)兜底幫扶，新增就業(yè)人數(shù)完成市下達(dá)目標(biāo)。落實(shí)各項(xiàng)增資政策，多渠道增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)共同富裕。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。持續(xù)關(guān)心關(guān)愛(ài)“一老一小”，著力構(gòu)建兜底保障有力度、普惠供給廣覆蓋、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)教養(yǎng)相融合的養(yǎng)老托幼服務(wù)體系，讓“夕陽(yáng)”更紅、“朝陽(yáng)”更艷。
全力提升教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。推行名校集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化辦學(xué)模式，組建1—2個(gè)教育集團(tuán)，更好統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育資源，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)鞏固“雙減”成果，嚴(yán)防學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)隱形變異、死灰復(fù)燃。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，創(chuàng)建市級(jí)普惠幼兒園3所。加快推動(dòng)振頭小學(xué)、東風(fēng)西路小學(xué)等改擴(kuò)建工程，啟用龍湖天璞小區(qū)和孔寨城中村改造的配套小學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。
全力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實(shí)施健康橋西行動(dòng)，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效健康衛(wèi)生體系，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。建成投用紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加快推進(jìn)西里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步豐富和完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，建設(shè)更多高水平的國(guó)醫(yī)堂。鞏固全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成果。
全力提升文體事業(yè)發(fā)展水平。組織好彩色周末等文化活動(dòng)，讓群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。進(jìn)一步健全完善“15分鐘健身休閑圈”，建成投用冰雪健身中心，加快推進(jìn)全民健身中心、多功能文化中心，繼續(xù)利用街旁閑置地、拆違騰退地，新建球類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身設(shè)施和健身步道，滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的休閑娛樂(lè)需求。
全力提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平。持續(xù)打贏(yíng)打好“三場(chǎng)硬仗”，強(qiáng)力解決房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題，確保剩余8個(gè)“爛尾樓”項(xiàng)目盡快完工、如期交付。加快化解剩余31件非法集資存量案件，持續(xù)開(kāi)展隱患排查，堅(jiān)決遏制增量、削減存量。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、燃?xì)獍踩?、食品藥品安全等工作，常態(tài)化排查整治安全隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。加快推進(jìn)潤(rùn)德、西王消防站建設(shè)，提升消防救援能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)掃黑除惡、信訪(fǎng)維穩(wěn)、社會(huì)治安等工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安定和諧社會(huì)環(huán)境。
同時(shí)，我們將加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，認(rèn)真開(kāi)展好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動(dòng)民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、殘疾人等工作再展新風(fēng)采。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、幸福美麗橋西區(qū)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。我們一定牢記初心使命，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，保持奔跑狀態(tài)，激情奮發(fā)作為，努力在大戰(zhàn)大考中交出一份不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的優(yōu)異答卷。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，矢志不渝擁護(hù)核心、信賴(lài)核心、跟隨核心、維護(hù)核心，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)，全力打造更加立場(chǎng)堅(jiān)定的政府。
二是堅(jiān)持依法行政。全面貫徹習(xí)近平法治思想，深化法治政府建設(shè)，推動(dòng)“八五”普法工作落地見(jiàn)效?？茖W(xué)決策、慎重用權(quán)，規(guī)范決策程序，推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，全力打造更加崇法善治的政府。
三是堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把工作做在平常、把功夫下在日常、把任務(wù)抓在經(jīng)常，聚焦中央和省市、區(qū)委安排部署，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)、清單管理、協(xié)同攻堅(jiān)，以釘釘子的精神狠抓落實(shí)，做到承諾的事一諾千金，謀定的事一以貫之，部署的事一抓到底，真正讓“說(shuō)一件、算一件，干一件、成一件”成為各級(jí)干部的行動(dòng)自覺(jué)，全力打造更加務(wù)實(shí)高效的政府。
四是堅(jiān)持廉政為要。以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)，守好廉潔從政的政治底線(xiàn)，壓實(shí)拒腐防變的紀(jì)律紅線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，確保干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗，全力打造更加清正廉潔的政府。
各位代表！實(shí)干鑄就輝煌，奮斗成就未來(lái)。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化、國(guó)際化、幸福美麗橋西區(qū)建設(shè)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗！
名 詞 解 釋
1.城市管理七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：指生活垃圾分類(lèi)混投混運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治、城區(qū)春季占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治、城區(qū)“潔城行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)工作、城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治暨示范點(diǎn)位創(chuàng)建、市政設(shè)施維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、沿街商戶(hù)向收水井傾倒垃圾污水專(zhuān)項(xiàng)整治、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
2.政務(wù)服務(wù)“六大標(biāo)準(zhǔn)化”：指政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化、事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度體系標(biāo)準(zhǔn)化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、效能監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。
3.三個(gè)堅(jiān)定不移：指堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針。
4.一核五微兩顆心：“一核”即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)為核心；“五微”即打造微平臺(tái)、統(tǒng)籌微資源、參與微自治、引領(lǐng)微志愿、培樹(shù)微典型；“兩顆心”即做到讓黨和政府放心，讓退役軍人暖心。
5.三場(chǎng)硬仗：指營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治、房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象整治、涉眾非法集資處置。
6.六大躍升：指地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)大幅躍升、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)大幅躍升、營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大幅躍升、現(xiàn)代化國(guó)際化美麗省會(huì)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅躍升、“6+1專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)大幅躍升、民生改善實(shí)現(xiàn)大幅躍升。
7.八大圖景：指創(chuàng)新引領(lǐng)、活力迸發(fā)的金融大區(qū)，要素集聚、能級(jí)領(lǐng)先的總部大區(qū)，高端現(xiàn)代、時(shí)尚繁華的商貿(mào)大區(qū)，高新智造、數(shù)字賦能的科技強(qiáng)區(qū)，廣聚英才、開(kāi)放友好的人才強(qiáng)區(qū)，資源優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的教育強(qiáng)區(qū)，舒適愜意、宜居宜業(yè)的幸福橋西，精致靚麗、和諧安定的美麗橋西。
8.“6+2+2”城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目：指高鐵片區(qū)、太平河片區(qū)、龍泉湖片區(qū)、留營(yíng)片區(qū)、和平東路片區(qū)、東南三環(huán)片區(qū)6大城市更新片區(qū)，北三環(huán)市政化改造、復(fù)興大街市政化改造2個(gè)市政工程，9個(gè)城中村改造、1975年以前危舊住房改造2項(xiàng)試點(diǎn)。
9.一圈兩場(chǎng)三改：指打造15分鐘生活圈，建好停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)和背街小巷改造。
10.兩個(gè)毫不動(dòng)搖：指毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
11.雙減：指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
12.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：指行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
