(山東?。?023年陽(yáng)信縣人民政府工作報(bào)告
——2023年2月2日在陽(yáng)信縣第十九屆人民代表大會(huì)
第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 宋全星
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年,是極不平凡、信心倍增的一年。面對(duì)前所未有的復(fù)雜形勢(shì)、前所未有的問(wèn)題困難、前所未有的巨大壓力,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊盯“爭(zhēng)第一、走在前”,錨定“1+1616”工作體系,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,干出了陽(yáng)信人“能行成”的強(qiáng)烈自信和“戰(zhàn)拼搶”的攻堅(jiān)姿態(tài),取得的成績(jī)實(shí)為不易、殊為難得。
這一年,我們堅(jiān)決貫徹縣委決策部署,拼出了干勁,精氣神得到全面提振。堅(jiān)定不移做到講政治、顧大局,縣委有決策、政府有落實(shí),縣委有部署、政府快行動(dòng)。始終堅(jiān)持守初心、擔(dān)使命,沖上前、干在先,專(zhuān)班推進(jìn)、調(diào)度會(huì)商、清單梳理、督辦警示、排名晾曬、反饋報(bào)告等機(jī)制有效落實(shí),真切感受到干部職工勁頭上來(lái)了、作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、爭(zhēng)先意識(shí)強(qiáng)了、專(zhuān)業(yè)能力提高了。獲得市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、工作試點(diǎn)、通報(bào)表彰、經(jīng)驗(yàn)推廣、走在前列合計(jì)361項(xiàng),其中省級(jí)150項(xiàng)、國(guó)家級(jí)42項(xiàng)。承接的省市159項(xiàng)改革事項(xiàng)全部落實(shí)到位,獲得改革創(chuàng)新成果省級(jí)4項(xiàng)、國(guó)家級(jí)19項(xiàng)。
這一年,我們堅(jiān)決扛牢疫情防控責(zé)任,拼出了毅力,經(jīng)受住大戰(zhàn)大考淬煉??h委統(tǒng)攬全局、果斷決策,干部群眾聞令而動(dòng)、守望相助,打贏了尤為難忘、感人至深的人民戰(zhàn)爭(zhēng),被國(guó)家省市評(píng)價(jià)為“行動(dòng)迅速、處置果斷、效果最好”,是疫情防控“優(yōu)等生”?;厥走@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),白衣天使執(zhí)甲逆行、勇往直前,公安干警義無(wú)反顧、一路守護(hù),黨員干部沖鋒在前、無(wú)私無(wú)畏,廣大群眾互助互愛(ài)、默默支持,志愿者不辭辛勞、傾力奉獻(xiàn),愛(ài)心企業(yè)和人士慷慨解囊、捐款捐物……一張張疲憊卻堅(jiān)毅的面孔,一個(gè)個(gè)奔忙卻堅(jiān)定的身影,一次次平凡卻偉大的舉動(dòng);經(jīng)歷的一個(gè)又一個(gè)不眠之夜,熱淚盈眶的無(wú)數(shù)個(gè)感動(dòng)瞬間,鐫刻于心、永遠(yuǎn)銘記。
這一年,我們堅(jiān)決扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拼出了質(zhì)效,工業(yè)興縣家底更厚實(shí)。80個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資97.9億元,占年度計(jì)劃的152.7%。林地定額使用爭(zhēng)取工作全省領(lǐng)先??偼顿Y78.8億元的瑞陽(yáng)、京陽(yáng)、聯(lián)化等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)有項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。京陽(yáng)入選山東民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新100強(qiáng)。46家科技型中小企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)貸4.5億元。供應(yīng)鏈金融完成融資24.8億元。列入省級(jí)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”融資需求項(xiàng)目庫(kù)企業(yè)2家,數(shù)量全市第一。獲批泰山產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才項(xiàng)目1個(gè)、省“外專(zhuān)雙百計(jì)劃”[1]項(xiàng)目1個(gè),均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到3%以上。2.2萬(wàn)㎡的政務(wù)服務(wù)中心建成啟用。新增各類(lèi)市場(chǎng)主體7796戶,增長(zhǎng)13.7%,位居七縣市區(qū)第二。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值559億元、增速20.4%、列全市第一位,工業(yè)增加值增速13.4%、列全市第二位;23項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速或占比列全市前三位的,包括地區(qū)生產(chǎn)總值、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額在內(nèi)共16項(xiàng)。
這一年,我們堅(jiān)決大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,拼出了特色,共同富裕基礎(chǔ)更牢固。國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別通過(guò)部、省審核認(rèn)定,獲批全省檢疫先進(jìn)縣。牛智谷產(chǎn)業(yè)園完成投資4.3億元,進(jìn)境肉類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)地通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收。認(rèn)定農(nóng)民合作示范社國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。發(fā)展、更新改良現(xiàn)代梨園1.2萬(wàn)畝,梨果出口中東、歐盟。29個(gè)省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村已獲批復(fù)、加快建設(shè)。329個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站鞏固提升。作為全市唯一入選全國(guó)加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名管理試點(diǎn)縣。東路梆子小戲《誰(shuí)迷糊》獲全省群眾性小戲小劇一等獎(jiǎng)、“大擂臺(tái)”金獎(jiǎng)。陽(yáng)光田園實(shí)訓(xùn)基地獲全市首筆文旅設(shè)備購(gòu)置貼息貸款1000萬(wàn)元。全省率先合作共建農(nóng)發(fā)行政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),累計(jì)支持項(xiàng)目8個(gè)、審批金額44.6億元、放款20.8億元。
這一年,我們堅(jiān)決攻堅(jiān)辦好民生實(shí)事,拼出了情懷,群眾福祉更殷實(shí)。民生支出達(dá)到27.3億元,增長(zhǎng)3.7%,占一般公共預(yù)算支出的84%。新建、改建20處中小學(xué)、幼兒園,新增學(xué)位3500個(gè)。夏季高考普通一段上線1780人、增速全市第一,2人考入清華大學(xué)。職業(yè)中專(zhuān)連續(xù)6年承辦全省化工生產(chǎn)技術(shù)比賽。累計(jì)開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位4203個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)5387人。為27608名群眾發(fā)放低保金、特困補(bǔ)助金、殘疾補(bǔ)貼1.22億元。230家省、市、縣級(jí)示范衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層醫(yī)保便民服務(wù)站點(diǎn)50個(gè)。改造老舊小區(qū)12個(gè)、面積6.3萬(wàn)㎡。新增城市集中供熱面積62.2萬(wàn)㎡。全市唯一獲評(píng)全省人才住房工作成效明顯縣。濱陽(yáng)大道東延、工業(yè)一路西延、南外環(huán)大修改建竣工通車(chē)。“四好農(nóng)村路”完成路網(wǎng)延伸30公里、改造提升90公里。實(shí)施生物質(zhì)清潔取暖改造14004戶。農(nóng)村旱廁改造和規(guī)范升級(jí)完成進(jìn)度全市第一??偼顿Y8.6億元的湖畔嘉苑項(xiàng)目安置6個(gè)村1074戶遷建群眾。年度水土保持目標(biāo)責(zé)任考核榮獲優(yōu)秀等次。有效辦理人大代表建議72件、政協(xié)委員提案100件。同時(shí),縣人大轉(zhuǎn)辦2條監(jiān)督議題、31條政府工作方面意見(jiàn)建議,縣政協(xié)轉(zhuǎn)辦8期報(bào)告建議,我們及時(shí)安排推進(jìn)辦理。
這一年,我們堅(jiān)決守住安全紅線底線,拼出了擔(dān)當(dāng),和諧穩(wěn)定局面更鞏固。累計(jì)處置不良貸款2.92億元、處置率38.6%,不良率較年初下降0.56個(gè)百分點(diǎn)。空氣優(yōu)良天數(shù)增加25天。PM10同比改善10%,水環(huán)境質(zhì)量同比改善17.2%,均居全市首位。累計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體17055家次,整改問(wèn)題871個(gè)。堅(jiān)決果斷、積極穩(wěn)妥處置涉食品安全等方面輿情,守護(hù)好陽(yáng)信品牌。創(chuàng)新建立全年全領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制,整改隱患16740項(xiàng);生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20%、50%。順利完成重點(diǎn)時(shí)間維穩(wěn)安保任務(wù),是全省進(jìn)京訪“零登記”四個(gè)縣區(qū)之一。校園“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)走在全省前列?!胺ㄖ味讲臁薄胺ㄖ窝膊臁薄胺ㄖ慰己恕蓖酵七M(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,被中央依法治國(guó)委員會(huì)辦公室刊發(fā)推廣。作為全省三個(gè)縣市區(qū)之一,鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范創(chuàng)建試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。全市唯一入圍全國(guó)縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)前100名。制定實(shí)施《政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》,創(chuàng)新推行復(fù)審、點(diǎn)審、延審機(jī)制,審計(jì)重點(diǎn)工程27項(xiàng),造價(jià)審減率14.6%。
各位代表,一年來(lái),我們有過(guò)苦、經(jīng)過(guò)難、歷過(guò)痛,收獲了喜、擁有了甜、換來(lái)了福。這些成績(jī)的取得,源于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,源于干部職工的攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)踐,源于全縣人民的在知愛(ài)建、孜孜追求;是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣人民,向各位代表、政協(xié)委員,向?yàn)殛?yáng)信發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各界人士,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到一年的政府工作還有很多問(wèn)題:一是落實(shí)中央、省、市和縣委決策不徹底,尤其是縣委確定的發(fā)展、民生、穩(wěn)定等方面的大戰(zhàn)略、大思路沒(méi)有落實(shí)從速、解決到底;二是在高舉工業(yè)立縣旗幟、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做實(shí)招商引資等方面思路不夠新、力度不夠大、措施不夠?qū)?,特別是固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面短板明顯;三是政府系統(tǒng)工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,以人民為中心的發(fā)展思想踐行不堅(jiān)決,部分群眾急難愁盼的民生實(shí)事存在打折扣、搞變通、無(wú)回音等問(wèn)題,還有一部分涉土地、涉房產(chǎn)、涉欠款、涉項(xiàng)目等問(wèn)題沒(méi)有解決到位;四是個(gè)別單位工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),缺乏“爭(zhēng)第一、走在前”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),等等。下步工作中,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)決整改落實(shí)。
2023年工作安排
今年是推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化幸福陽(yáng)信關(guān)鍵一年?!昂笠咔闀r(shí)代”發(fā)展不能慢更不能停,必須用發(fā)展解決問(wèn)題,在發(fā)展中解決難題。我們要按照“四個(gè)走在前”[2]要求,立足“在狀態(tài)”向“提標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變,讓完成、完好、完美成為共識(shí),奮力書(shū)寫(xiě)新趕考路上的優(yōu)異答卷。
政府工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路,按照市委“1+8+1”工作體系[3]和縣委工作要點(diǎn)要求,緊緊圍繞“努力建設(shè)人民滿意政府”這個(gè)中心,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)興縣、建設(shè)精致城市、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、辦好民生實(shí)事、保障平安穩(wěn)定、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境六大任務(wù),傾力建設(shè)重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)、實(shí)施重大民生工程、建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的陽(yáng)信篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是:GDP增長(zhǎng)7%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右,固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng),規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右,居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右,完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做到“六個(gè)聚焦、六個(gè)持續(xù)用力”:
(一)聚焦實(shí)施工業(yè)興縣實(shí)業(yè)強(qiáng)縣,在增添發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能上持續(xù)用力。陽(yáng)信最大的政治是發(fā)展,陽(yáng)信發(fā)展最大的支撐是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
全力支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)。支持骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),積極構(gòu)建“針狀焦+負(fù)極材料+鋰電池”新能源產(chǎn)業(yè)鏈條,加快總投資11.5億元的瑞陽(yáng)二期年產(chǎn)6萬(wàn)噸新能源鋰電池負(fù)極材料一體化、總投資21.7億元的京陽(yáng)年產(chǎn)10萬(wàn)噸針狀焦和年產(chǎn)3萬(wàn)噸包覆材料、總投資5億元的聯(lián)化年產(chǎn)5萬(wàn)噸針狀焦等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)50萬(wàn)噸油系針狀焦、10萬(wàn)噸新能源鋰電池負(fù)極材料,打造全國(guó)重要的針狀焦生產(chǎn)基地。
做強(qiáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)。突出抓好總投資56億元的優(yōu)佳可降解材料一體化、斯源年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物降解新材料、安匯年產(chǎn)10萬(wàn)噸功能新材料、新瑞泉全液化空分及稀有氣體4個(gè)項(xiàng)目推進(jìn);巨久、科宇產(chǎn)值分別突破100億元,助推濱陽(yáng)燃化涅槃重生,加快綠色化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)服務(wù)長(zhǎng)威、泰銳等企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng);支持總投資8億元的深圳盈業(yè)科技、宇達(dá)為、碩凱、詠華宇、領(lǐng)駿智能科技和中山精宇電子6家入駐企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,聚力打造全國(guó)重要的半導(dǎo)體分立器件和新型電子材料生產(chǎn)、研發(fā)、應(yīng)用示范區(qū)。
做強(qiáng)高端鋁和裝備制造產(chǎn)業(yè)。支持匯宏等龍頭企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)能。加快總投資7.4億元的北鋁年產(chǎn)30萬(wàn)噸、一凡年產(chǎn)15萬(wàn)噸再生鋁合金材料和2萬(wàn)噸工業(yè)鋁型材、翰諾迪1萬(wàn)噸氧化鋁新材料項(xiàng)目建設(shè)。支持東泰精密與山東大學(xué)合作研發(fā)高強(qiáng)度新能源汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、航空航天排氣扇等鋁合金配件產(chǎn)品;推動(dòng)惠豐索具高危防護(hù)防墜落項(xiàng)目國(guó)內(nèi)生產(chǎn)線盡快落地。
做強(qiáng)紡織地毯產(chǎn)業(yè)。支持瑞鑫3D多功能?chē)娔』ǖ靥喉?xiàng)目產(chǎn)能釋放;支持龍福深耕再生環(huán)保纖維和紡織品領(lǐng)域,年內(nèi)生產(chǎn)再生滌綸纖維10萬(wàn)噸、再生滌綸毛毯5萬(wàn)噸;支持華龍紡織做大軍需特色產(chǎn)品;支持立昌實(shí)施年產(chǎn)8000噸高檔紡織股線項(xiàng)目;培育風(fēng)云之家等企業(yè)。
全力提升項(xiàng)目建設(shè)承載能力。堅(jiān)持項(xiàng)目是第一支撐,開(kāi)發(fā)區(qū)是第一陣地,積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“精而優(yōu)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)“專(zhuān)而特”。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。拉開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)框架,推進(jìn)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū),擬調(diào)增面積3.08km2;總投資1.7億元,實(shí)施工業(yè)二路東延、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等6個(gè)基礎(chǔ)配套工程;陽(yáng)信站貨場(chǎng)擴(kuò)建投入運(yùn)行。加快推進(jìn)陳樓工貿(mào)園區(qū)、流坡塢鎮(zhèn)等污水處理廠升級(jí)運(yùn)行。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐。推進(jìn)總投資25億元的電子信息、輕量化、智能制造、綠色科技、生物醫(yī)藥、河流鎮(zhèn)國(guó)際食品6個(gè)產(chǎn)業(yè)園[4]建設(shè),帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚。
強(qiáng)化政策要素支撐。探索建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù)。實(shí)施工業(yè)興縣實(shí)業(yè)強(qiáng)縣三年攻堅(jiān),開(kāi)展成就企業(yè)家夢(mèng)想、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育等“1+N”行動(dòng)[5]。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)技改和研發(fā)投入等支持力度。實(shí)施總投資258.3億元的34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券等金融和資金支持政策。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)信用評(píng)級(jí),完善擔(dān)保體系,發(fā)揮更大責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深化“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸+融資擔(dān)?!敝蠹偫履J?。供應(yīng)鏈金融完成融資50億元以上。強(qiáng)化科創(chuàng)貸等政府增信產(chǎn)品投放,信貸規(guī)模增長(zhǎng)12%以上。京陽(yáng)科技加快主板上市。推動(dòng)實(shí)施批而未供和閑置土地處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快土地規(guī)劃調(diào)整、集中收儲(chǔ),計(jì)劃供應(yīng)土地1300畝、儲(chǔ)備土地1600畝。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià),倒逼企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、提檔升級(jí)”。
強(qiáng)化改革科創(chuàng)支撐。圍繞實(shí)施“五個(gè)一”工程[6],抓好六大領(lǐng)域改革[7],聚力干成亮點(diǎn)、創(chuàng)出品牌。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)施“三培四促”行動(dòng)[8]。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三大戰(zhàn)略。實(shí)施新一輪高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,年內(nèi)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家以上。
強(qiáng)化雙招雙引支撐。探索創(chuàng)新招商團(tuán)長(zhǎng)制度。發(fā)揮企業(yè)家優(yōu)勢(shì),突出以商招商。圍繞碳素新材料、鋰電、高端鋁、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園招商,著力招引落地冷鏈智慧物流、預(yù)制菜加工銷(xiāo)售、休閑食品等高端服務(wù)業(yè)態(tài),設(shè)立雙招雙引擂臺(tái)榜,爭(zhēng)取新簽約立項(xiàng)項(xiàng)目30個(gè)以上,市外到位資金110億元以上,實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元以上。實(shí)施“筑巢引才、助企引鳳”三橋工程[9],引進(jìn)本科以上大學(xué)生超過(guò)1000人,新增高級(jí)工以上技能人才突破700人。
(二)聚焦共建共享精致城市,在城市能級(jí)品質(zhì)提升上持續(xù)用力。城市品質(zhì)是美好生活依托,我們要加快建設(shè)精致城市,推動(dòng)城市更新,優(yōu)化人居環(huán)境。
規(guī)劃布局更科學(xué)精準(zhǔn)。推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,更新完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。編制完成《城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《城市風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等9個(gè)規(guī)劃[10],持續(xù)優(yōu)化城市發(fā)展格局。
路網(wǎng)水系更暢通互聯(lián)??偼顿Y10.5億元,實(shí)施國(guó)道340改建、濱陽(yáng)大道西延、內(nèi)環(huán)西路、慶淄路南延等重點(diǎn)道路工程,搭建縣域交通大格局。投資2.5億元,完成陽(yáng)城十路、沿河?xùn)|路等10條道路建設(shè),優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)大框架。全力服務(wù)好慶章高速、津?yàn)H高鐵開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)水系建設(shè),落實(shí)“四水四定”,實(shí)施“以河代庫(kù)”、河道治理和中水回用,總投資11.6億元的大濟(jì)河等4處在建工程全部完工,實(shí)施投資4.7億元的幸福河流域綜合治理、投資1.5億元的農(nóng)村水網(wǎng)引調(diào)水工程。
城市管理更高效精細(xì)。建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。扎實(shí)開(kāi)展“擦亮城管藍(lán)、服務(wù)暖民心”活動(dòng)。深入推進(jìn)“十亂”集中整治,運(yùn)用“721”工作法[11],變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)。完善“西瓜地圖”等便民措施,持續(xù)開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)、噪音及油煙污染等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)渣土運(yùn)輸監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)14條主次干道共計(jì)170萬(wàn)㎡以上深度保潔。
品質(zhì)內(nèi)涵更幸福靚麗。讓老城區(qū)換新顏。抓好總投資9.1億元的圣豪城、大福源、卓悅等商業(yè)綜合體建設(shè),提升改造園亭商場(chǎng)。積極發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),改造啟用翠島湖步行街。開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)費(fèi)活動(dòng)。打造“1+4+6”公園升級(jí)版[12]。在魯北大街等5處路段,建設(shè)綠色健康步道10公里以上。改造老舊小區(qū)12個(gè),讓512戶群眾告別“老破舊”、迎來(lái)“新生活”。完成52公里雨污管網(wǎng)清淤改造,進(jìn)一步提升防洪排澇和污水收集能力。讓新城區(qū)更宜居。實(shí)施九龍湖、翠島湖公園改造提升。對(duì)河?xùn)|四路等7處路段亮化美化,提升道路顏值、扮靚城市風(fēng)景。新增城市集中供熱面積18萬(wàn)㎡,確保群眾暖身又暖心。持續(xù)建設(shè)“城在林中、人在園中”水韻梨鄉(xiāng)特色城市。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際花園城市。
(三)聚焦扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在促進(jìn)全民共同富裕上持續(xù)用力。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。
突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興。聚力綠色肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高品質(zhì)肉牛新品系;實(shí)施養(yǎng)殖戶“退村入園”行動(dòng),總投資3.4億元、占地1100畝、存欄能力3.2萬(wàn)頭的4處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);依托億利源5G牧場(chǎng),打造肉牛養(yǎng)殖示范樣板。推動(dòng)陳樓皮革加工企業(yè)強(qiáng)化技改、守牢底線,年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到18億元。牛智谷產(chǎn)業(yè)園總投資5.68億元的大數(shù)據(jù)科創(chuàng)中心、匯陽(yáng)通達(dá)冷鏈物流港、金諾冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園二期建成投用,進(jìn)境肉類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)地正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額45億元?!敖袢漳翀?chǎng)”[13]全國(guó)布局新零售體驗(yàn)店20家以上。加快打造“牛肉預(yù)制菜之都”。爭(zhēng)取舉辦2023年“中國(guó)牛業(yè)發(fā)展大會(huì)”。
聚力鴨梨產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、山東省農(nóng)科院深度合作,完成梨園有機(jī)肥替代4000畝,實(shí)施梨想陽(yáng)城項(xiàng)目,在保好老品種的同時(shí),引進(jìn)紅酥蜜、紅酥寶、山農(nóng)酥等新品種,打造未來(lái)果園。繼續(xù)支持梨產(chǎn)品深加工企業(yè),向產(chǎn)品多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
聚力民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。抓好總投資12.5億元的水落坡古典家具特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、劉古良蒔光村和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)管理,壯大電商隊(duì)伍,大力培育百萬(wàn)元示范戶。
突出鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。投資0.85億元,新(改)建“四好農(nóng)村路”128公里、改造危橋6座、路面養(yǎng)護(hù)150公里。探索建設(shè)縣域寄遞物流分撥中心。完成投資2.99億元的農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)改造和管護(hù)體系提升工程。推廣建設(shè)綠色宜居農(nóng)房100套。改造農(nóng)村旱廁1500戶以上。提檔升級(jí)150處健身廣場(chǎng)。實(shí)施生物質(zhì)清潔取暖后續(xù)管護(hù)和改造提升。中潤(rùn)農(nóng)業(yè)完善農(nóng)村生活污水、畜禽糞污收儲(chǔ)運(yùn)管護(hù)體系。打造30個(gè)省市縣美麗鄉(xiāng)村示范村,完成160個(gè)村莊清潔提升。建設(shè)“美麗庭院”2000戶以上。推動(dòng)形成“一帶兩翼、一核六區(qū)”鄉(xiāng)村振興新格局[14]。深化共建省農(nóng)發(fā)行政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),爭(zhēng)取新增放款15億元以上。
突出鄉(xiāng)村治理提升。堅(jiān)持基層社會(huì)治理“1234”工作思路[15],強(qiáng)化“全科大網(wǎng)格”管理服務(wù),推進(jìn)“網(wǎng)格員+警務(wù)助理”深度融合;320個(gè)村級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解服務(wù)站規(guī)范運(yùn)行率達(dá)100%;9300余路村級(jí)“雪亮工程”等公共視頻資源覆蓋率、建檔率、接入率均達(dá)100%。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))議事協(xié)商活動(dòng)開(kāi)展,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,評(píng)選3個(gè)縣級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索建立共富國(guó)有公司或聯(lián)合社。持續(xù)抓好防止規(guī)模性返貧底線。
(四)聚焦用心用情辦好實(shí)事,在擦亮幸福生活底色上持續(xù)用力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不動(dòng)搖,多干讓群眾點(diǎn)頭笑的事,不干讓群眾搖頭罵的事。抓好12類(lèi)170項(xiàng)民生實(shí)事落地見(jiàn)效。
打造教育之城更有力。投資0.97億元推動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)東校區(qū)等7處掃尾工程全部投用;加快總投資2.37億元的職專(zhuān)培訓(xùn)中心二期等5處中小學(xué)、幼兒園工程建設(shè),新增學(xué)位1740個(gè),普惠性幼兒園覆蓋率90%以上;以“學(xué)本教學(xué)”改革為抓手,努力提高義務(wù)教育質(zhì)量,發(fā)揮高中總校集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì),確保中考、高考成績(jī)位列全市第一方陣;推進(jìn)職專(zhuān)化學(xué)工藝省級(jí)特色化專(zhuān)業(yè)建設(shè);實(shí)施“三名”[16]和新教師職初培養(yǎng)工程,全面開(kāi)展教師分級(jí)聘任;完善學(xué)校安全長(zhǎng)效機(jī)制,平安校園創(chuàng)建率達(dá)100%。
推動(dòng)文明實(shí)踐更深入。高標(biāo)準(zhǔn)新建的新時(shí)代文明實(shí)踐中心投用。建設(shè)“學(xué)雷鋒驛站”431處。打造功能完善、適度超前的融媒體中心。總投資3.2億元的文化館、圖書(shū)館、博物館、劇院投入使用。《畫(huà)說(shuō)陽(yáng)信》《追光者》《偉業(yè)千秋》出版發(fā)行。深化“6+N”雙擁共建[17],實(shí)施烈士陵園改造提升,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣。支持辦好梨花會(huì)、古典家具博覽會(huì)等系列活動(dòng)。繼續(xù)深入挖掘紅色文化。
服務(wù)人才就業(yè)更貼心。探索“人才有價(jià)”評(píng)價(jià)配額制、舉薦制,省級(jí)以上人才項(xiàng)目獲批數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。完成職業(yè)技能培訓(xùn)4500人次以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600人以上。舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)大賽、第三屆職業(yè)技能大賽、首屆直播帶貨大賽。搭建人才發(fā)展集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。實(shí)施人才強(qiáng)基四項(xiàng)行動(dòng)[18]。推進(jìn)青年發(fā)展友好型縣域建設(shè)。職專(zhuān)京東客服實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)營(yíng),校企合作總數(shù)達(dá)到60家以上。
保障人民安康更提質(zhì)。謀劃成立縣康養(yǎng)集團(tuán)。實(shí)施東西部敬老院“花園式+智能化”升級(jí)改造。投資1.8億元的潤(rùn)澤養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)養(yǎng)老示范縣。深入實(shí)施兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)低保、特困、殘疾等困難群體兜底保障。實(shí)施總投資12.2億元的應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升等5個(gè)項(xiàng)目。新疾控中心等4處工程竣工投用。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥試驗(yàn)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中醫(yī)健康示范縣。推行就診過(guò)程“七個(gè)一”貼心服務(wù)[19]。開(kāi)展居民醫(yī)保長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)省級(jí)試點(diǎn)。
(五)聚焦全面守牢一排底線,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患上持續(xù)用力。安全穩(wěn)定怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。安全隱患不排查、不消除,就是對(duì)群眾不負(fù)責(zé),要以打造“心安城市”為目標(biāo),筑牢發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。
用力優(yōu)化疫情防控。全面落實(shí)“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)措施,切實(shí)保健康、防重癥。加強(qiáng)醫(yī)療資源、醫(yī)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療救治能力。強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)服務(wù)。規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)防控診療措施。做好重點(diǎn)人群疫苗接種工作。
用力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。建立企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,化解存量、嚴(yán)控新增,不良率維持在底線范圍以內(nèi)。依法推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)歷史性債務(wù)重組,妥善化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為,敢于曝光惡意逃貸、騙貸反面典型。
用力攻堅(jiān)污染防治。抓牢揚(yáng)塵和臭氧污染治理,實(shí)施重點(diǎn)大氣污染源掛銷(xiāo)號(hào)管理,優(yōu)良天數(shù)比例保持在64%以上。3條重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省、市考核標(biāo)準(zhǔn)。整縣域推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。圍繞7個(gè)方面核心任務(wù)[20],科學(xué)制定黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略年度工作要點(diǎn),確保措施落實(shí)落地。
用力保障安全生產(chǎn)。深化落實(shí)“八抓20條”創(chuàng)新舉措[21]。常態(tài)化開(kāi)展全年全領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治。建立“綠、黃、紅”三色名錄管理制度[22],?;奉I(lǐng)域推行“423”安全服務(wù)[23],工貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)提升。抓牢食品藥品安全,扎實(shí)開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。建設(shè)縣級(jí)應(yīng)急指揮中心,培育壯大“1+4+3+N”應(yīng)急救援力量[24]。
用力守護(hù)平安穩(wěn)定。建設(shè)公安局大數(shù)據(jù)合成研判作戰(zhàn)中心、執(zhí)法辦案管理中心、看守所智慧監(jiān)所信息化系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、涉盜搶騙、電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。織密治安巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施雪亮工程、護(hù)路工程、護(hù)學(xué)工程。提高道路暢通水平,強(qiáng)化危化品運(yùn)輸車(chē)、大貨車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推行“12345”矛盾糾紛多元化解新模式[25]。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣。
(六)聚焦堅(jiān)決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在培植培厚高質(zhì)量發(fā)展沃土上持續(xù)用力。營(yíng)商環(huán)境是最大的生產(chǎn)力,我們要持續(xù)擦亮“濱周到·用信辦”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌。
提升政務(wù)服務(wù)能力。實(shí)施數(shù)字政府提升行動(dòng)。創(chuàng)新“一件事一次辦”改革。推進(jìn)項(xiàng)目要素保障提速,優(yōu)化并聯(lián)審批流程。實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“模擬審批”,重點(diǎn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。本著事項(xiàng)就少不就多、服務(wù)就多不就少的原則,梳理發(fā)布“免提交”事項(xiàng)清單,積極打造“無(wú)證明”城市。強(qiáng)化“審管執(zhí)信”聯(lián)動(dòng),做到“無(wú)事不擾、多服合一、進(jìn)一次門(mén)辦多件事”“一張清單管全縣”。
提升為企服務(wù)質(zhì)效。聚焦服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),盯著服務(wù)需求和實(shí)效干。利用“惠企通”為企服務(wù)平臺(tái)、陽(yáng)信營(yíng)商“一鍵通”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策找人、精準(zhǔn)推送。定期舉辦政策宣講、政企面對(duì)面和企業(yè)家沙龍等活動(dòng)。開(kāi)展助企服務(wù)員企業(yè)遍訪,建立市場(chǎng)主體“無(wú)感測(cè)評(píng)”機(jī)制。探索成立企業(yè)法治服務(wù)專(zhuān)班,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)涉法涉訴“零跑腿”。支持引導(dǎo)企業(yè)踐行“在知愛(ài)建”,維護(hù)金融秩序,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
提升民意暢通水平。開(kāi)通“用‘信’辦”民生熱線,整合組建“用‘信’辦”民生服務(wù)中心,構(gòu)筑與群眾之間的“連心橋”。持續(xù)深化“百姓夜話”活動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施“群眾點(diǎn)題、干部揭榜”制度,“標(biāo)桿型”基層便民服務(wù)中心達(dá)到80%以上。實(shí)施基本公共服務(wù)提升,開(kāi)展我為群眾辦實(shí)事“1+1+1+N”系列活動(dòng)[26],推進(jìn)基本公共服務(wù)縣、鄉(xiāng)、村一體化。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
民有所呼、政有所應(yīng),民有所求、政有所為。我們將持續(xù)用力打造忠誠(chéng)、實(shí)干、為民、高效、廉潔“五個(gè)政府”。
(一)堅(jiān)定不移提高政治站位。我們要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣推動(dòng)中央決策部署和省、市、縣委工作要求落實(shí)落地。始終堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
(二)堅(jiān)定不移嚴(yán)格依法行政。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),培育“法智護(hù)航企業(yè)發(fā)展”等13個(gè)高品質(zhì)項(xiàng)目[27],爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。依法接受人大監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,推動(dòng)行政決策更加規(guī)范科學(xué)。
(三)堅(jiān)定不移強(qiáng)力擔(dān)當(dāng)作為。我們要踐行工作不言累、不言難、不言敗“三不”理念,明確建立工作有研究謀劃、有揭榜掛帥(指揮部+專(zhuān)班)、有部署安排、有調(diào)度推進(jìn)、有督查通報(bào)、有總結(jié)評(píng)價(jià)“六有閉環(huán)工作機(jī)制”,少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),堅(jiān)決做到領(lǐng)好活、干到位、有回音。
(四)堅(jiān)定不移密切聯(lián)系群眾。我們要注重深入基層、走近群眾,用心干事、用情干事,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用工作的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù),不負(fù)“人民政府為人民”的誓言。
(五)堅(jiān)定不移抓牢廉政建設(shè)。我們要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部職工認(rèn)認(rèn)真真做事,清清白白從政。強(qiáng)化招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
各位代表,唯有只爭(zhēng)朝夕,才能不耽誤陽(yáng)信發(fā)展;唯有創(chuàng)新實(shí)干,才能不辜負(fù)陽(yáng)信百姓。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∈悬h委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化幸福陽(yáng)信新局面!
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部分用語(yǔ)注釋
[1] 外專(zhuān)雙百計(jì)劃:引進(jìn)100名國(guó)際知名的高層次外國(guó)專(zhuān)家和100個(gè)高層次外國(guó)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。
[2] “四個(gè)走在前”:市第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議期間,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李春田同志與陽(yáng)信代表團(tuán)一起審議市政府工作報(bào)告時(shí),要求陽(yáng)信縣要堅(jiān)持“工業(yè)興縣、實(shí)業(yè)富縣”,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走在前;堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、落地為上”,在擴(kuò)大投資上走在前;堅(jiān)持“人民至上、為民造?!?,在共同富裕上走在前;堅(jiān)持“發(fā)展為要、實(shí)干當(dāng)先”,在工作作風(fēng)上走在前。
[3] “1+8+1”工作體系:黨建引領(lǐng)+發(fā)展、科創(chuàng)、開(kāi)放、服務(wù)、文化、環(huán)境、民生、平安“八大品質(zhì)”提升建設(shè)+機(jī)制保障。
[4] 6個(gè)產(chǎn)業(yè)園:①電子信息產(chǎn)業(yè)園:總投資6億元,總建筑面積8萬(wàn)㎡,建設(shè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、培訓(xùn)中心等,建成后可容納10家以上企業(yè)入駐。②輕量化產(chǎn)業(yè)園:投資1.65億元,建設(shè)12棟7.3萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)8家以上企業(yè)入駐。③智能制造產(chǎn)業(yè)園:投資6億元,建設(shè)15棟17萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)20家新材料、精細(xì)化工、生態(tài)紡織等企業(yè)入駐。④綠色科技產(chǎn)業(yè)園:投資4.3億元,建設(shè)1棟2.68萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房、1.2萬(wàn)㎡附屬用房,引進(jìn)鋰電池企業(yè)入駐。⑤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(一期):投資5.7億元,建設(shè)13棟10.16萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房及綜合辦公樓,引進(jìn)5-10家生物醫(yī)藥企業(yè),培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。⑥河流鎮(zhèn)國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)園:投資1.2億元,建設(shè)8棟3層標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套設(shè)施,引進(jìn)20家以上清真肉類(lèi)加工企業(yè),發(fā)展肉牛深加工產(chǎn)業(yè)。
[5] “1+N”行動(dòng):圍繞“工業(yè)增加值”開(kāi)展解放思想大討論,開(kāi)展成就企業(yè)家夢(mèng)想、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育、以企引企、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值倍增、工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋、工業(yè)企業(yè)數(shù)字賦能、工業(yè)增加值率攻關(guān)、個(gè)轉(zhuǎn)企小升規(guī)、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、金融支持等10個(gè)行動(dòng)。
[6] “五個(gè)一”工程:爭(zhēng)取一批省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì),申辦一批全國(guó)性產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),申請(qǐng)一批國(guó)家及省市試點(diǎn),組建一批省級(jí)以上專(zhuān)家智庫(kù),深化一批大院大所合作項(xiàng)目。
[7] 六大領(lǐng)域改革:實(shí)體經(jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境、國(guó)資國(guó)企、資源配置、民生事業(yè)、部門(mén)工作。
[8]“三培四促”行動(dòng):針對(duì)性培育規(guī)上企業(yè)、100家小微企業(yè)、50家成長(zhǎng)性企業(yè),逐一制定政策性激勵(lì)支持方案,對(duì)完成目標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)資產(chǎn)、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅大幅躍升。
[9] “筑巢引才、助企引鳳”三橋工程:“天橋工程”主要是雙側(cè)驅(qū)動(dòng),架起“供給側(cè)”和“需求側(cè)”聯(lián)系通道;按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式,進(jìn)一步加快各類(lèi)人才集聚?!暗貥蚬こ獭敝饕前l(fā)揮縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用,提供優(yōu)質(zhì)人才服務(wù)?!叭藰蚬こ獭敝饕菍?shí)施鄉(xiāng)土人才賦能計(jì)劃,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
[10] 9個(gè)規(guī)劃:《陽(yáng)信縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《陽(yáng)信縣城市風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《陽(yáng)信縣地下管網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《陽(yáng)信縣停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《陽(yáng)信縣綠地系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《陽(yáng)信縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《陽(yáng)信縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》《陽(yáng)信縣十四五林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》《陽(yáng)信縣森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》。
[11] 城市管理“721”工作法:70%問(wèn)題服務(wù)手段解決,20%問(wèn)題管理手段解決,10%問(wèn)題執(zhí)法手段解決。
[12] “1+4+6”公園升級(jí)版:“1”即啟動(dòng)建設(shè)韓信廣場(chǎng),“4”即升級(jí)改造幸福廣場(chǎng)、梨園、鴨梨杯、荷花灣4處公園,“6”即新(改)建豪門(mén)莊園北區(qū)、臺(tái)商花園、金榜華庭、梨鄉(xiāng)嘉園B區(qū)、人民駕校、檢察院6處城市口袋公園。
[13] “今日牧場(chǎng)”:今日牧場(chǎng)(山東)食品有限公司成立于2022年7月27日,由億利源和樸宿文旅集團(tuán)出資創(chuàng)建,以“讓品質(zhì)好牛肉走進(jìn)千家萬(wàn)戶”為愿景和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的魯蒙黑牛為核心產(chǎn)品,依托肉牛循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和完善產(chǎn)品溯源體系,構(gòu)建牛肉消費(fèi)線上平臺(tái)下單、線下就餐服務(wù)體驗(yàn)、現(xiàn)代物流免費(fèi)配送相融合的零售新模式,打造陽(yáng)信牛肉名片、中國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
[14] “一帶兩翼、一核六區(qū)”鄉(xiāng)村振興新格局:即沿濱陽(yáng)大道打造鄉(xiāng)村振興示范帶,沿內(nèi)環(huán)東路構(gòu)建肉牛深加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)南北兩翼,實(shí)現(xiàn)以金陽(yáng)街道水韻梨鄉(xiāng)省級(jí)示范區(qū)為核心,串聯(lián)水落坡民俗文化市級(jí)示范區(qū)、勞店鎮(zhèn)農(nóng)文旅融合示范區(qū)、流坡塢鎮(zhèn)規(guī)?;馀pB(yǎng)殖區(qū)、溫店鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字牧場(chǎng)、商店鎮(zhèn)現(xiàn)代果蔬示范區(qū)、牛智谷產(chǎn)業(yè)園六區(qū)協(xié)同發(fā)展。
[15] 基層社會(huì)治理“1234”工作思路:即堅(jiān)持黨建一個(gè)引領(lǐng),強(qiáng)化督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲兩個(gè)保障,補(bǔ)齊網(wǎng)格建設(shè)、信息聯(lián)通、制度機(jī)制三方面短板,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格體系全覆蓋、社情民意全掌握、矛盾糾紛全調(diào)處、為民服務(wù)全方位“四全”目標(biāo)。
[16] “三名”:名校長(zhǎng)、名班主任、名教師。
[17] “6+N”雙擁共建:“6”即6處雙擁城市文化設(shè)施,含雙擁主題公園、雙擁廣場(chǎng)、雙擁長(zhǎng)廊、雙擁湖、雙擁林、雙擁街;“N”即N個(gè)雙擁優(yōu)撫服務(wù)點(diǎn),覆蓋企事業(yè)單位、商超、門(mén)店等,可為現(xiàn)役退役軍人提供更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠產(chǎn)品或服務(wù)。
[18] 人才強(qiáng)基四項(xiàng)行動(dòng):鄉(xiāng)土人才“強(qiáng)農(nóng)筑基”行動(dòng)、青年人才集聚行動(dòng)、公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)、職業(yè)技能提升行動(dòng)。
[19] 就診過(guò)程“七個(gè)一”貼心服務(wù):發(fā)放護(hù)卡包、明白紙、回形針、宣教單、服藥卡、資料袋、擺藥盒。
[20] 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)“7個(gè)方面核心任務(wù)”:①構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系;②集約節(jié)約用水;③強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù);④促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;⑤保護(hù)傳承黃河文化;⑥高質(zhì)量發(fā)展;⑦形成工作合力。
[21] “八抓20條”創(chuàng)新舉措:1.抓教育培訓(xùn):①著力培育安全文化;②著力抓好警示教育。2.抓制度完善:③完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);④完善責(zé)任清單。3.抓苗頭隱患:⑤建立安全隱患和事故省級(jí)直報(bào)制度;⑥抓好異常事件的分析評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)反饋;⑦把隱患當(dāng)事故依法依規(guī)處理。4.抓日常監(jiān)督:⑧強(qiáng)化各級(jí)安委辦力量保障;⑨強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督;⑩強(qiáng)化政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督;?強(qiáng)化上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)下級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督;?強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。5.抓嚴(yán)懲重罰:?從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè);?把安全生產(chǎn)全面納入考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系;?探索實(shí)行量化問(wèn)責(zé)。6.抓本質(zhì)安全:?加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造;?完善信息化監(jiān)管體系。7.抓應(yīng)急處置:?抓好日常應(yīng)急演練。8.抓社會(huì)共治:?加強(qiáng)信息公開(kāi);?實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。
[22] “綠、黃、紅”三色名錄管理制度:聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金工貿(mào)企業(yè),開(kāi)展全覆蓋、全方位、全環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估診斷,從好到差統(tǒng)一判定為“綠、黃、紅”三色,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和實(shí)施差異化監(jiān)管。
[23] ?;奉I(lǐng)域“423”安全服務(wù):篩選4家大型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全生產(chǎn)水平,對(duì)20家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展“全身式”診斷服務(wù),全面構(gòu)建“精細(xì)化管理、精準(zhǔn)治安、精品工程”模式。
[24] “1+4+3+N”應(yīng)急救援力量:“1”即縣綜合消防救援隊(duì)伍,“4”即濱陽(yáng)、巨久、科宇、京陽(yáng)4支具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)專(zhuān)職消防救援隊(duì),“3”即藍(lán)天、戰(zhàn)盾、逸佳3支具有一定救援能力的社會(huì)公益組織,“N”即新建成部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層應(yīng)急救援隊(duì)。
[25] “12345”矛盾糾紛多元化解新模式:依托“一站式矛調(diào)中心”建設(shè),帶好專(zhuān)職人民調(diào)解員和法律顧問(wèn)“2支隊(duì)伍”,做強(qiáng)交調(diào)、婚調(diào)、涉企糾紛調(diào)委會(huì)“3個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解品牌”,完善縣、鄉(xiāng)、片、村“4級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解架構(gòu)”,深化預(yù)防摸排、穩(wěn)控調(diào)查、分析研判、聯(lián)動(dòng)調(diào)解、總結(jié)反饋“5步工作法”。
[26] “1+1+1+N”系列活動(dòng):完善1個(gè)居民樣本庫(kù)、每季度開(kāi)展1輪滿意度測(cè)評(píng)、建立1套問(wèn)題臺(tái)賬、開(kāi)展N次遍訪回訪。
[27] 法治政府建設(shè)13個(gè)高品質(zhì)項(xiàng)目:①法智護(hù)航企業(yè)發(fā)展;②法律顧問(wèn)助力鄉(xiāng)村振興;③打造新時(shí)代人民調(diào)解新模式;④“云普法”實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋;⑤打造“警網(wǎng)融合”社會(huì)治理新模式;⑥推進(jìn)“智慧化”綜合行政執(zhí)法;⑦打造“跨省通辦”陽(yáng)信樣板;⑧量化考核、專(zhuān)項(xiàng)督察、全面巡察三招聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)法治陽(yáng)信建設(shè);⑨“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管,打造“食安陽(yáng)信”;⑩形成民主法治示范村的聚焦帶動(dòng)效應(yīng);?聚力“雷鋒驛站”構(gòu)建“源治理”新模式;?實(shí)現(xiàn)古典民俗文化與法治文化元素的雙融合;?建立行政案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究倒查機(jī)制,做好行政復(fù)議應(yīng)訴“后半篇”文章。

