(四川?。?023年瀘州市江陽區(qū)人民政府工作報告
2022年12月20日在區(qū)十屆人大二次會議上
瀘州市江陽區(qū)人民政府區(qū)長 唐棟良
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年,是江陽發(fā)展進程中極為不易、極不平凡的一年,是區(qū)第十屆人民政府攻堅克難、奮力開局的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,全面貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領全區(qū)人民,堅決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求,堅定執(zhí)行“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的總思路,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,凝心聚力拼經(jīng)濟、搞建設、戰(zhàn)疫情,全力以赴“奮進全國百強、建設幸福江陽”,以實干實績迎來黨的二十大勝利召開。
過去一年,面對經(jīng)濟運行多重壓力、新冠疫情反復襲擾和高溫缺電嚴峻考驗,我們迎難而上、沉著應對,以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),在危機中育新機、于變局中開新局,江陽經(jīng)濟發(fā)展韌性繼續(xù)增強,穩(wěn)定恢復態(tài)勢持續(xù)鞏固。2022年,全年完成GDP 767.81億元,同比(下同)增長4%;地方一般公共預算收入24.47億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%;全社會固定資產(chǎn)投資增長4.7%;社會消費品零售總額484.65億元,增長3.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入52406元,增長4.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入25708元,增長6.3%。
回首2022,江陽答卷有厚度。圍繞建成“三個高地”[1],大力實施“十大行動”[2],一舉創(chuàng)成全市唯一、川南第二個“全國縣域經(jīng)濟百強區(qū)”,受到省委省政府通報表揚。提質(zhì)推進農(nóng)村公路建設,創(chuàng)成全國“四好農(nóng)村路”示范縣、全省首批“金通工程”樣板縣,列入全省首批“交商郵”融合發(fā)展試點縣,成功承辦全省推動“四好農(nóng)村路”和鄉(xiāng)村運輸“金通工程”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會。蟬聯(lián)“全國綠色發(fā)展百強區(qū)”“全國科技創(chuàng)新百強區(qū)”。
回首2022,江陽拼搏有力度。圍繞“八個全力”[3]決戰(zhàn)四季度、決勝全年度,134個重點項目完成投資335.7億元。發(fā)放“惠享瀘州·樂購江陽”消費券1500萬元,帶動消費14.8億元,社會消費品零售總額、增速均居全市第一?!拔褰?jīng)普”國家專項試點圓滿完成,工作經(jīng)驗全省推廣。有效應對“2·19”“8·27”等多輪疫情考驗,全區(qū)上下勠力同心、眾志成城,以最小代價取得最大防控成果。
回首2022,江陽幸福有溫度。深入開展“千人訪萬企·暖心解難題”大走訪活動,3000余名機關(guān)干部下沉走訪14728家市場主體,5122個反饋問題“件件有落實、事事有回音”,活動總體評價滿意率達100%,受到人民日報、新華社、四川日報等多家國省媒體關(guān)注點贊?!懊裥氖刈o”工程有力推進,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持惠及2.2萬人次,全民健康工程全域覆蓋,21件民生實事圓滿完成。入圍全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。
2022年,我們肩負使命、滾石上山,過程雖很艱辛,成績令人鼓舞,重點開展了以下六個方面工作。
一、講政治勇?lián)敚傮w要求有力落實
穩(wěn)經(jīng)濟政策落地見效。及時全面落實各級惠企紓困政策,退稅減稅降費4.39億元,免除個體工商戶、小微企業(yè)房租1513萬元,兌現(xiàn)工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等各類財政獎補資金3.2億元。階段性減免和緩繳養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險費,為企業(yè)減負近1億元。發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金3360.5萬元。加大金融助企活企力度,累計幫助市場主體融資185.45億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6551萬元。新增市場主體11412戶,推動“個轉(zhuǎn)企”166家、“企升規(guī)”130家,新認定高新企業(yè)24家。
發(fā)展安全持續(xù)加強。夯實生產(chǎn)安全防線,嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施,深入開展“護安2022”執(zhí)法專項行動,新創(chuàng)成消防安全達標社區(qū)9個,全區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故及森林火災。厚植生態(tài)本底,護好藍天碧水凈土,狠抓露天焚燒、建筑揚塵等污染源治理,空氣優(yōu)良天數(shù)率84%,PM2.5濃度38微克每立方米。嚴格落實河(湖)長制,編制193個長江入河排污口整改方案,長江(江陽段)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標準、沱江(江陽段)水質(zhì)穩(wěn)定保持III類標準,城市集中式飲用水達標率100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境保護交辦信訪問題整改率達100%。筑牢糧食安全基礎,堅決執(zhí)行“田長制”,扎實開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”治理,整治撂荒地9292畝,恢復耕地3432畝,建設高標準農(nóng)田15400畝。
疫情防控精準高效。始終堅持人民至上、生命至上,壓實“四方”責任,慎終如始抓好“外防輸入”“內(nèi)防反彈”,嚴格落實“入川即檢”“入瀘必報”,扎實做好重點地區(qū)來返江人員管控。核酸檢測“應檢盡檢”“愿檢盡檢”,疫苗接種“應接盡接”。1600余名醫(yī)務人員、4900余名各級干部、54000余名志愿者奮戰(zhàn)一線,“平轉(zhuǎn)戰(zhàn)”高效有力,“戰(zhàn)轉(zhuǎn)平”科學精準。動態(tài)調(diào)整優(yōu)化防控策略,聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防線不斷夯實。
二、調(diào)結(jié)構(gòu)建高地,三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。兩江美食文旅街、天遠時代天街、漁子溪煙火夜市等多維消費場景逐步形成。金融人才之家二期啟動建設,民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行直屬支行落戶金融中心,全區(qū)銀行機構(gòu)存貸款余額達2880億元、占全市42%,金融中心地位更加凸顯。城坤實業(yè)、金信實業(yè)總部大樓主體完工,川南新能源汽車城正式運營。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,與電子科技大學合作建設瀘州數(shù)字經(jīng)濟研究院,與京東科技合作建設川南總部及京東(瀘州)數(shù)字經(jīng)濟示范園,與廈門藝德文化合作建設抖音白酒電商直播(四川)基地。電子商務交易總額實現(xiàn)128億元、增長7%。服務業(yè)增加值實現(xiàn)360億元、增長5%。
區(qū)域先進制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型。持續(xù)推動裝備制造企業(yè)由“制造”向“智造”升級,豪能汽車差速器殼體鑄造生產(chǎn)線、瑞奧機械軍民融合項目建成投產(chǎn),南方過濾創(chuàng)成國家級專精特新“小巨人”企業(yè),金通信息、合達源創(chuàng)成省級專精特新中小企業(yè)。培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè),全力推進金淼光電、明玥智通等項目建設,電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入80億元。推進重點酒類生產(chǎn)企業(yè)做優(yōu)做強,小糊涂仙、佳樂酒業(yè)二期等項目啟動建設,瀘州老窖智能化包裝中心技改、國牌釀酒基地整體遷建等項目加快建設,賴高淮釀酒文化中心一期主體竣工,白酒生產(chǎn)企業(yè)完成營業(yè)收入260億元、增長12%。
區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合共進。抓實早春作物、秋糧種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種面積50.2萬畝,產(chǎn)量21萬噸。生豬出欄27萬頭、存欄18萬頭,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50.39億元、增長6.1%。聚焦綠色有機農(nóng)產(chǎn)品安全供給,打造千畝“蘆筍出口基地”、萬畝“有機糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、萬畝“世界晚熟龍眼基地”。突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,與四川省農(nóng)科院、重慶市農(nóng)科院等科研院所緊密合作。大力實施種業(yè)提升工程,做強泰豐種業(yè),引進旌洋農(nóng)業(yè)、重慶中一等種業(yè)企業(yè),打造現(xiàn)代種業(yè)“硅谷”。名優(yōu)鰣魚成功實現(xiàn)本土化生態(tài)養(yǎng)殖,晚熟龍眼“醉桂”打響市場。突出農(nóng)商文旅體教跨界融合,實施百年梨雪民宿莊園、錦繡沱江休閑旅游度假區(qū)、董允壩蔬式生活農(nóng)旅公園等項目,荷花書院、布谷農(nóng)場正式運營。
三、抓招引搶進度,項目投資拼出成效
聚力項目謀劃。搶抓政策窗口機遇期,聚焦國、省資金投向及債券資金投放領域,爭取到位各級各類資金50億元。江北港重裝碼頭鐵路專用線、龍江港大腳石作業(yè)區(qū)一期工程、瀘州老窖智能釀造技改等9個項目入選省級儲備庫?!袄蠟o州”歷史文化特色街區(qū)列入全國百強區(qū)省級培育項目。S310、S439納入全省路網(wǎng)規(guī)劃和省級建設計劃庫。主城區(qū)老舊小區(qū)改造、市政排水管網(wǎng)修復提升一期工程等項目納入國、省資金盤子。謀劃生成項目156個,計劃總投資618億元。
聚力項目建設。堅持重點項目掛圖作戰(zhàn)、列表推進。川投瀘州天然氣發(fā)電項目、蜀臺酒莊、自貢至瀘州港公路等項目開工建設。三溪產(chǎn)業(yè)園、隆黃鐵路(江陽段)、渝昆高鐵(江陽段)等項目有序?qū)嵤?。圣川木業(yè)二期擴建、電子信息產(chǎn)業(yè)園二期、五星小學改擴建等項目竣工投用,G546(江陽段)建成通車。酒城文創(chuàng)公園、區(qū)再生資源分揀中心等項目加快前期工作。
聚力項目招引。圍繞“三個高地”建設,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商,與天府新區(qū)天府數(shù)字文創(chuàng)城開展戰(zhàn)略合作,與瀘州高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū)深化“區(qū)園合作”。深諾鑫電子作為全省重大項目在“2022世界顯示產(chǎn)業(yè)大會”上成功簽約,珠江云峰控股白酒釀造產(chǎn)業(yè)園、杭州智庫云、成都科創(chuàng)通集團落戶江陽。新簽約投資5億元以上項目15個,簽約金額超200億元,實際利用外資超9000萬元,外商直接投資(FDI)超600萬美元。
四、增顏值提品質(zhì),城鄉(xiāng)發(fā)展交相輝映
城市功能更完善。堅持人民城市為人民的建設理念,國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”[4]完成劃定。長江五橋啟動實施,長江六橋、二環(huán)路等骨干路橋加快建設,長江二橋全面合龍。加強海綿城市建設,增加透水面積50萬平方米。開展城市有機更新,精品化改造瀘糧小區(qū)、天府苑等老舊小區(qū)47個,既有住宅增設電梯72臺,培育星級物業(yè)18家。酒城樂園立體廊道、區(qū)文體中心有序推進,成功打造白招牌社區(qū)“口袋公園”[5]。
城市經(jīng)營更科學。積極鞏固全國文明城市建設成果,強化市容市貌整治,治理違建1.9萬平方米。推動智慧城市建設,新增智慧停車場15個、泊位9000個。縱深推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類,建成云龍苑、興城西華苑等精品示范小區(qū)5個。全面開展自建房安全專項整治“百日行動”,集中開展燃氣安全隱患排查“敲門行動”,更新改造燃氣管道39公里、燃氣設施5245處。加快“酒城之心·幸福江陽”城市品牌建設與傳播,江陽知名度和美譽度進一步提升。
鄉(xiāng)村魅力更彰顯。持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準開展防返貧監(jiān)測幫扶。投入資金1000萬元,深化鹽源縣對口幫扶。強化規(guī)劃引領,科學編制4個鎮(zhèn)級片區(qū)和2個村級片區(qū)國土空間規(guī)劃。持續(xù)完善農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu),新改建農(nóng)村道路28公里。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,新改建垃圾收集點70個,完成農(nóng)村改廁1010戶。分水嶺被評為首批“省級百強中心鎮(zhèn)”,江北、丹林入選全省魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),黃艤羅灣村、丹林建設村創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范村,茜草桂圓林社區(qū)被命名為省級鄉(xiāng)村旅游重點村。
五、惠群眾暖人心,民生民計持續(xù)改善
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展教育事業(yè),瀘州高中附屬學校、分水嶺學校、云峰路幼兒園、春華路幼兒園正式投用,漁子溪學校、長江中學與瀘州老窖天府中學聯(lián)合辦學。創(chuàng)新托育服務模式,新增普惠托位445個。持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,加快推進區(qū)第二中醫(yī)醫(yī)院和高新區(qū)人民醫(yī)院建設進度,區(qū)第二人民醫(yī)院與西南醫(yī)科大學附屬醫(yī)院簽訂醫(yī)療集團協(xié)議。健全公共文化服務體系,創(chuàng)成國家一級文化館1個、國家二級圖書館1個,分水油紙傘入選天府旅游名品,南苑賓館獲評四川省“金熊貓”獎,天府旅游名縣順利通過復核。
社會保障堅實有力。持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8786人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.65%。扎實根治欠薪,有力保障1.4萬余名勞動者合法權(quán)益。不斷完善養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,江陽區(qū)老年養(yǎng)護院、藍田老年養(yǎng)護院加快建設。養(yǎng)老保險覆蓋34.3萬人。大力推進困難人群救助,累計發(fā)放各類社會救助金1.08億元。持續(xù)推進“雙擁”工作,退役軍人服務水平不斷優(yōu)化,發(fā)放各類優(yōu)撫保障資金6587.5萬元。全力提升醫(yī)療保障服務能力,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。
社會治理深入推進。全面壓實信訪工作責任,81件“治重化積”[6]任務全部完成。房地產(chǎn)領域風險隱患積極穩(wěn)妥處置。扎實推進食品、藥品、特種設備安全專項整治。攻堅市域社會治理現(xiàn)代化試點,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,重拳打擊電信網(wǎng)絡犯罪和養(yǎng)老詐騙。深入開展夏季治安打擊整治“百日行動”,體系化推動意識形態(tài)、社會穩(wěn)定、公共安全等風險隱患化解,圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務。
工會、檔案、對臺、老齡、殘疾人、紅十字、婦女兒童、青少年、民族宗教、工商聯(lián)、外事僑務、供銷、保密、社會科學、國防動員和后備力量建設等工作展現(xiàn)新氣象、取得新成績。
六、轉(zhuǎn)作風提效能,自身建設不斷加強
政治建設強基固本。切實履行政府系統(tǒng)從嚴治黨主體責任,推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化,多形式、全覆蓋開展“三問三亮三提升·喜迎黨的二十大”[7]主題活動和黨的二十大精神學習研討,忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯襁M一步增強,各級重大決策部署堅決有力落實。
效能建設不斷優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革,推動更多政務服務事項“一件事一次辦”。開展“一把手走流程”活動,在全省率先建立區(qū)(縣)級稅費服務支持中心。大力推行“跨省通辦”“川渝通辦”,311項1833件高頻政務服務事項實現(xiàn)無差別辦理。嚴格落實政務服務“好差評”制度,辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%。
法治建設深入踐行。依法履行政府職責,編制完成2022年重大行政決策事項清單,修訂完善政府工作規(guī)則、常務會議事決策規(guī)則。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高效辦理人大代表建議147件、政協(xié)提案86件,滿意和基本滿意率100%。規(guī)范管理政府網(wǎng)站和政務新媒體,主動公開政府信息4.5萬條。區(qū)公共法律服務中心建成投用。通灘獲評全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位,方山熊壩村獲評省級“民主法治示范村”。
廉政建設常抓不懈。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,健全財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)作機制,從嚴開展財政預決算、耕地保護、糧食購銷、經(jīng)濟責任等專項審計,全面清查梳理2018年以來國家投資工程建設項目。扎實抓好政府系統(tǒng)以案促改警示教育,風清氣正的政治生態(tài)進一步夯實。
各位代表,奮斗充滿艱辛,歲月見證初心。這一年政府工作的每一份成績、每一分收獲都來之不易,這是我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹黨中央、國務院大政方針,深入落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向全區(qū)干部群眾,向各位人大代表和政協(xié)委員,向關(guān)心支持江陽發(fā)展的老領導、老同志以及社會各界人士表示真誠的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,志不求易者成,事不避難者進。在肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,前進道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎還比較薄弱,帶動性強的大項目相對缺乏,項目要素保障日益趨緊。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)不強,創(chuàng)新型、科技型企業(yè)還不多。財政收支矛盾突出,以緊財政辦好大民生、托起大發(fā)展的壓力增大。少數(shù)干部擔當意識不強,工作作風漂浮,解決新問題、應對新挑戰(zhàn)的能力水平有待提高,等等。面對這些問題和困難,我們將逢山開路、遇水搭橋,以改革的精神、務實的作風和扎實的舉措加以解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神,緊跟黨的中心任務,奮進新時代、新征程的開局之年。2023年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入貫徹黨的二十大精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會、省委十二屆二次全會、市委九屆五次全會和區(qū)委十屆五次全會決策部署。在區(qū)委堅強領導下,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足瀘州、面向成渝,積極融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“三產(chǎn)共融、四化共進[8]、五區(qū)共建[9]、城鄉(xiāng)共興、幸福共享”,深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動”和幸福江陽“十大提升工程”[10],更大力度推動“三個高地”建設,更為均衡促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,更高水平建設全國百強、幸福江陽,更加堅定走好具有中國式現(xiàn)代化特征的江陽之路,全力以赴把江陽打造成為“一體”核心區(qū)和支撐瀘州建設新時代區(qū)域中心城市的核心增長極。
2023年經(jīng)濟社會主要預期發(fā)展目標是:GDP增速高于全市0.5個百分點;地方一般公共預算收入比2022年增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全市0.5個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資比2022年增長4%以上;社會消費品零售總額增速高于全市0.5個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入增速與全市持平。
具體來講,明年我們將著力抓好以下五個方面的工作。
一、堅定不移激發(fā)活力動力,高質(zhì)量譜寫“全國百強”奮進新篇
立足江陽實際,深刻辨識發(fā)展規(guī)律,充分把握防疫措施優(yōu)化帶來的人流物流暢通、消費市場回暖等后發(fā)效應,切實優(yōu)化環(huán)境、完善政策,不斷增強活力動力穩(wěn)發(fā)展、促發(fā)展,為江陽開創(chuàng)新發(fā)展局面聚勢賦能。
全力深化開放合作。搶抓國家加大內(nèi)循環(huán)、穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、宜賓—瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心等機遇,積極爭創(chuàng)自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū),強化與天府新區(qū)天府數(shù)字文創(chuàng)城合作,加快建設“跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”。推動區(qū)域合作共同發(fā)展,進一步深化與瀘州高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū)“區(qū)園合作”。推進大腳石作業(yè)區(qū)前期工作,加快渝昆高鐵(江陽段)、隆黃鐵路(江陽段)、自貢至瀘州港公路等開放通道建設。健全優(yōu)化平臺招商、以商招商、聯(lián)合招商等機制,加強招商隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設,建立招商引資項目全生命周期管理,努力提升招商引資質(zhì)效。深耕京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū),引進更多優(yōu)質(zhì)項目落戶江陽,力爭網(wǎng)易、重慶大龍網(wǎng)、深圳合科泰電子等項目簽約落地,全力跟進飄香包裝技改、裕同包裝智慧工廠等外資項目,確保京東科技川南總部建成營業(yè),新招引協(xié)議投資5億元以上項目15個,簽約金額220億元以上。
全力抓好項目攻堅。精準對接國、省政策資金投向,用好政策性開發(fā)性金融工具,抓好項目謀劃,加大爭資爭項力度,動態(tài)儲備項目150個以上。堅持重大項目區(qū)領導聯(lián)系負責制,暢通重大項目審批綠色通道,完善重點項目閉環(huán)管理機制。進一步完善S310、S439等項目前期工作,確保瀘215、217頁巖氣評價井、小糊涂仙酒業(yè)等項目開工建設。高效推進江南科技園教育組團、區(qū)文體中心等重點項目。力爭城坤集團總部基地、金信大廈等項目竣工投用。力爭135個重點項目完成投資369.6億元以上。
全力實施創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施“英才匯江”工程,圍繞“雙招雙引”[11]人才平臺建設,依法保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。推進高分子包裝材料工程技術(shù)研究中心、中國農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)團院士工作站、重慶市農(nóng)科院專家工作站等平臺建設,努力創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、四川省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),力爭科技型中小企業(yè)入庫118家。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,開展綠色低碳技術(shù)研發(fā),推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快川投集團瀘州天然氣發(fā)電項目建設,探索實施華電集團園區(qū)光伏發(fā)電項目。加快區(qū)再生資源分揀中心建設,積極創(chuàng)建“無廢城市”。
全力穩(wěn)住市場主體。下硬功夫打造軟環(huán)境,持續(xù)推動各級穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策落細落實,助力市場主體減負擔、增信心、渡難關(guān)。創(chuàng)造親商尊商的社會環(huán)境,弘揚企業(yè)家精神,常態(tài)化開展走訪聯(lián)系服務企業(yè),充分發(fā)揮駐企服務專員作用,“一企一策”幫助企業(yè)解決實際困難。打造惠商穩(wěn)商的政策環(huán)境,建強“幫辦代辦”隊伍,創(chuàng)新“政務服務+商圈、金融、行業(yè)協(xié)會”模式,助力企業(yè)精準對接產(chǎn)業(yè)政策、爭取項目資金,落實好國、省、市減稅降費政策,推動市場主體添活力、增效益。塑造聚商活商的市場環(huán)境,完善市場主體培育激勵方案,推進“五經(jīng)普”工作,摸清江陽發(fā)展家底,力爭新增市場主體1.1萬家、“個轉(zhuǎn)企”100家、“企升規(guī)”100家以上,扶持圣融達、天植藥業(yè)等企業(yè)掛牌上市。
二、堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)興區(qū),高水平壯大“全國百強”實力支撐
堅持發(fā)展才是硬道理,實體才是硬支撐。聚焦消費提檔升級、工業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)攻堅“三個高地”建設,發(fā)力供給側(cè),培育新業(yè)態(tài),切實增強江陽高質(zhì)量發(fā)展底蘊底氣。
擦亮服務業(yè)強區(qū)招牌。提檔升級白塔、城西、城南三大核心商圈,加快培育柏木溪、沙茜、漁子溪、酒谷湖四大新商圈,大力推進酒城中心、佳樂世紀城二期、愛琴海購物公園等商業(yè)綜合體建設。全面促進消費回補和潛力釋放,持續(xù)拉動汽車家居家電、餐飲娛樂消費,積極拓展數(shù)字消費、綠色消費等新興領域,多元化布局潮流夜市、社區(qū)民生集市、酒城沱江親水樂園等新消費場景。規(guī)范發(fā)展直播電商新經(jīng)濟。推動生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)深度融合,開發(fā)“研發(fā)設計+制造”“商務服務+制造”“互聯(lián)網(wǎng)+制造”等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合型服務產(chǎn)品。力爭民生人壽、平安銀行等金融保險機構(gòu)招引落地。力爭新增規(guī)上服務業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)70家以上,服務業(yè)增加值實現(xiàn)360億元以上。
做優(yōu)做強工業(yè)生態(tài)鏈。圍繞延鏈、補鏈、強鏈,著力培育壯大白酒、高端裝備、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全力助推瀘州老窖智能化包裝技改、蜀臺酒莊等項目加快建設,推進佳樂酒業(yè)技改擴能項目完成基礎施工、國牌釀酒基地項目竣工投產(chǎn),力爭酒類企業(yè)主營業(yè)務收入突破290億元。全力推動中科玻璃四期、華冠彩印等企業(yè)實施技術(shù)改造,確保益鑫金屬回收、勝源紙業(yè)等項目開工建設。深度融入成渝雙城電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,依托圣融達、禾苗通信等鏈主企業(yè),不斷完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,提高電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度。加強江南科技產(chǎn)業(yè)園道路、電力基礎設施配套建設,大力推進“畝均論英雄”[12]“標準地”[13]改革和工業(yè)企業(yè)“零地技改”,力爭園區(qū)營業(yè)收入突破700億元,新招引投資億元工業(yè)項目8個以上。申報省級專精特新企業(yè)3家以上,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上,營業(yè)收入上5億元企業(yè)3家以上。
推動農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。嚴格落實糧食安全黨政同責,全面推行田長制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴防“非糧化”,改造提升高標準農(nóng)田1.1萬畝,糧食播種面積48萬畝、總產(chǎn)量20萬噸以上,生豬出欄25萬頭、存欄15萬頭以上。推進農(nóng)商文旅體教跨界融合,加快打造百年梨雪民宿莊園、錦繡沱江休閑度假區(qū)、董允壩蔬式生活農(nóng)旅公園等一批跨界融合樣板。推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,加大種業(yè)企業(yè)培育,力爭旌洋農(nóng)業(yè)創(chuàng)成國家級“育繁推”一體化A證企業(yè),通過國審水稻品種2個以上。抓好綠色有機農(nóng)產(chǎn)品安全供給,實施龍眼高換3000畝,推進晚熟龍眼綠色認證,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口基地,力爭蘆筍等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)出口。加強特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,“三品一標”[14]農(nóng)產(chǎn)品保持10個以上,為建設更高水平“天府糧倉”貢獻江陽力量。
三、堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,高標準打造“幸福江陽”美麗家園
堅持規(guī)劃統(tǒng)領、建管并重、城鄉(xiāng)共進,系統(tǒng)推動“五區(qū)共建”,努力讓城市生活更舒適,魅力鄉(xiāng)村更向往,加快形成城鄉(xiāng)共同繁榮新局面。
優(yōu)化城市功能品質(zhì)。緊扣高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高顏值城市品牌建設理念,突出中心城區(qū)街道功能定位,建強“城市發(fā)展核心區(qū)”。持續(xù)優(yōu)化完善國土空間布局,精心編制區(qū)級詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。實施通勤效率提升工程,完善骨架路網(wǎng),龍透關(guān)大橋正式開工,長江五橋、二環(huán)路加快建設,長江二橋、長江六橋全線竣工。加快城市有機更新,實施安居保障提升工程,改造郵政宿舍等老舊小區(qū)41個,增設既有住宅電梯72臺,高質(zhì)量打造“老瀘州”歷史文化特色街區(qū)。落實支持剛性和改善型住房需求政策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全面推動海綿城市、韌性城市建設,系統(tǒng)整治城區(qū)易澇點。加快推進智慧城市建設,實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。持續(xù)提升城市綜合管理水平,強化治臟治亂專項行動,嚴管城市私搭亂建等行為。實施文化內(nèi)涵提升工程,開展“詩酒江陽”“書香江陽”等群眾性文化品牌建設,推動全區(qū)文化場館實現(xiàn)免費開放服務。完成酒城樂園提檔升級,支持瀘州老窖建設5A景區(qū),規(guī)劃打造柏木溪公園、酒谷湖公園和一批“口袋公園”,積極爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)。
推動片區(qū)協(xié)同發(fā)展。盤活利用基層閑置資源,引導基層教育醫(yī)療、文化體育、便民服務等公共資源更加合理布局和整合提升。精心打造“分水嶺產(chǎn)城融合片區(qū)”,依托董允壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動三產(chǎn)互動、“職住”平衡。精心打造“江北港鎮(zhèn)聯(lián)動示范片區(qū)”,搶抓江北重裝產(chǎn)業(yè)園建設機遇,聯(lián)動丹林生態(tài)旅游走廊,不斷完善“港、產(chǎn)、城”基礎設施配套體系。精心打造“方山康養(yǎng)文旅片區(qū)”,用好用活方山景區(qū)、朱德舊居、宜民古街等傳統(tǒng)文旅資源,建設瀘州中心城市高品質(zhì)“后花園”。精心打造“通灘田園農(nóng)旅片區(qū)”,做大做強“濱江田園”農(nóng)旅品牌,帶動中心城區(qū)與中心鎮(zhèn)沿沱江連片相向發(fā)展。
深化鄉(xiāng)村振興行動。不斷鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,開展返貧動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)幫扶。持續(xù)對口幫扶鹽源縣。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,打造“鄉(xiāng)村振興工匠園”,實施職業(yè)農(nóng)民“千人培育”計劃,新培育職業(yè)農(nóng)民300人、家庭農(nóng)場50個以上。完成況場保林村、黃艤群利村等聚居點建設,新改建產(chǎn)業(yè)路旅游路20公里、通組路10公里,深入推進“交商郵”融合發(fā)展。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,新改建農(nóng)村污水設施6座,改造無害化衛(wèi)生廁所700戶。爭創(chuàng)省級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進鎮(zhèn)1個、示范村2個。力爭通灘創(chuàng)成“省級百強中心鎮(zhèn)”。
四、堅定不移增進民生福祉,高層次推動“幸福江陽”共建共享
堅持在發(fā)展中保障和改善民生,盡力而為、量力而行,拿出更多解民憂、紓民困、增民利的行動舉措,增強公共服務均衡性和可及性,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅持穩(wěn)就業(yè)是最大的民生,實施就業(yè)服務提升工程,抓好高校畢業(yè)生、殘疾人等重點群體就業(yè)援助,加強軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置就業(yè)等服務保障,加快零工市場建設,促進靈活就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。扎實抓好農(nóng)民工服務保障工作。全面落實援企穩(wěn)崗就業(yè)政策,支持企業(yè)新增就業(yè)崗位,扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款力度,提供擔保貸款4000萬元以上。以西部工匠城建設為契機,培育特色勞務品牌,不斷提升人力資源服務供給水平。
完善社會保障體系。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),力爭江北片、江南片新建養(yǎng)護院主體竣工,深化居家與社區(qū)養(yǎng)老服務改革,推廣“物業(yè)+養(yǎng)老”服務模式。推動江陽區(qū)婦女兒童“兩規(guī)劃”落地見效,保障婦女兒童合法權(quán)益。穩(wěn)妥實施三孩生育政策及配套支持措施。優(yōu)化0-3歲嬰幼兒照護體系,建立優(yōu)生托育服務指導中心,新增普惠性托位200個以上。擴大社會保險覆蓋面,確?;攫B(yǎng)老覆蓋率達94%,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上,落實異地就醫(yī)直接結(jié)算。不斷提升大米、豬肉等大宗生活物資儲備能力,切實做好穩(wěn)定物價工作。實施暖心救助提升工程,落實好社會救助、撫恤優(yōu)待、大病保險、殘疾人關(guān)愛等托底政策,確保困難群眾基本生活得到充分保障和有效改善。
加快醫(yī)教強區(qū)建設。實施教育品質(zhì)提升工程,持續(xù)推進教育優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,啟動沱江新城中小學、大巖山小學、楊橋湖幼兒園等項目建設。促進“雙減”、高考綜合保障、教育集團化、學區(qū)化等改革落地見效。實施健康水平提升工程,依托5家三甲醫(yī)療機構(gòu),扎實推進區(qū)域醫(yī)療合作、醫(yī)聯(lián)體、??坡?lián)盟建設,加快建成江北片、江南片區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,區(qū)婦幼保健院爭創(chuàng)三級婦幼保健機構(gòu),確保高新區(qū)人民醫(yī)院建成投用。因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控策略,加快推進重點人群新冠病毒疫苗接種。加強公共衛(wèi)生體系建設,全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務,最大限度呵護人民群眾身體健康。
五、堅定不移防范化解風險,高要求筑牢“幸福江陽”穩(wěn)固基石
切實增強憂患意識,堅持底線思維,大力推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,緊緊依靠人民、造福人民,不斷筑穩(wěn)打牢生態(tài)宜居、發(fā)展安全、社會安定三大基石。
持續(xù)鞏固良好生態(tài)。實施生態(tài)環(huán)境提升工程,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”。打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),深入開展可吸入顆粒物、臭氧等污染物治理,力爭空氣優(yōu)良天數(shù)率86.8%以上、PM2.5平均濃度低于35.2微克每立方米。打好水污染防治攻堅戰(zhàn),常態(tài)化落實河(湖)長制,持續(xù)推動長江入河排污口治理,推動22座污水處理廠提質(zhì)增效,確保長江(江陽段)水質(zhì)持續(xù)保持II類標準、沱江(江陽段)水質(zhì)持續(xù)保持III類標準,小流域水質(zhì)持續(xù)向好。打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥“雙減”。打好問題整改攻堅戰(zhàn),順利通過新一輪省生態(tài)環(huán)境保護專項督察。
全力守牢安全底線。嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施,推動基層應急體系改革,完善分級分片執(zhí)法機制,加快構(gòu)建基層大安全大應急框架。大力推進“科技興安”“專業(yè)助安”,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級應急指揮平臺納入“智慧城市”建設。新創(chuàng)成消防安全達標社區(qū)7個。持續(xù)推進有限空間、道路交通、建筑施工、城鄉(xiāng)消防等重點領域監(jiān)管。深入開展地質(zhì)災害、森林防滅火、自建房隱患等專項整治,增補道路交通安防設施,有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決維護社會穩(wěn)定。實施社會治理提升工程,完善風險預警和防控機制,“一樓一策”做好保交樓工作,加強金融風險防范化解,強化政府性債務管理,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。傳承和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,加快構(gòu)建矛盾糾紛源頭防控綜合治理機制。深化平安江陽建設,提升社會治安防控體系現(xiàn)代化水平,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老領域非法集資、涉黃涉賭等違法犯罪,全力打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。構(gòu)建“監(jiān)管+服務”新模式,不斷加強食品、藥品、特種設備等領域管理。全面開展信訪突出問題專項治理,力爭創(chuàng)成全國信訪工作先進區(qū)縣。
加強政府自身建設
堅持黨的全面領導,以政治建設為統(tǒng)領,以法治建設、廉政建設為保障,以作風建設為抓手,緊盯全年目標任務,不斷提高施政能力和水平,實干擔當、奮發(fā)有為,努力建設人民滿意的服務型政府。
提高站位講政治。始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求,全面學習、把握、落實黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,不斷提高政府系統(tǒng)黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,矢志不渝推動自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,切實增強凝聚力、向心力,不折不扣推動黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委各項決策部署在江陽落地生根、開花結(jié)果。
依法行政促公正。始終把法治思維、法治方式貫穿政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督,認真辦好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案。堅持科學、民主、依法決策,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強政府決策合法性審查,提高行政效率和公信力,認真貫徹落實省、市、區(qū)重大經(jīng)濟事項決策規(guī)定。建立健全各類公開辦事制度,促進行政權(quán)力公開透明運行。建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,努力用政府的“法治指數(shù)”換來社會的“公平指數(shù)”。
擔當有為抓落實。始終把干事創(chuàng)業(yè)作為政府工作價值取向,實施便民惠企提升工程,開展政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設,以“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革為牽引,大力壓減行政審批事項,推動適合網(wǎng)上辦理的政務服務事項“全程網(wǎng)辦”。增強干部服務群眾、應對風險挑戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展的本領,用鐵肩膀挑起硬擔子。堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化,完善重大事項、重點項目、重要工作督查考核方式,科學精準問責問效。用好正向激勵和容錯糾錯機制,保護改革者,鼓勵探索者,讓干部放下包袱、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
從嚴治政守清廉。認真落實黨風廉政“一崗雙責”,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”,全力壓減“三公”經(jīng)費。強化財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督,對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領域開展集中整治,切實管好權(quán)、用好錢、辦好事,對腐敗行為保持零容忍。大力開展廉政警示教育,縱深推進以案促改工作,扎實抓好清廉江陽建設,以干部清正、政府清廉、政治清明為江陽改革發(fā)展增底氣、添銳氣。
各位代表,風正潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。江陽更加幸福的明天等不來、喊不來,只能靠實際行動干出來。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下,凝聚全區(qū)干部群眾智慧和力量,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為加快建設更高水平全國百強、幸福江陽而不懈奮斗!
名詞解釋
1.三個高地:即區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)高地、區(qū)域先進制造業(yè)高地、區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。
2.十大行動:即消費能級提升、金融服務提質(zhì)、總部經(jīng)濟集聚、新經(jīng)濟培育、優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)引領、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦、農(nóng)商文旅體教跨界融合、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范、有機農(nóng)產(chǎn)品安全供給等十大行動。
3.八個全力:即全力助推產(chǎn)業(yè)恢復、全力沖刺目標任務、全力實施項目攻堅、全力擴內(nèi)需促消費、全力穩(wěn)住市場主體、全力做好要素保障、全力做好疫情防控、全力護航發(fā)展安全。
4.三區(qū)三線:即根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三類國土空間,分別對應劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
5.口袋公園:即利用城市拆遷騰退地、邊角地、閑置地等,通過栽植樹木,鋪設園路,增加座椅等建設而成的對公眾免費開放的城市綠地,因小巧精致像“口袋”而命名。
6.治重化積:即治理重復信訪,化解信訪積案。
7.三問三亮三提升·喜迎黨的二十大:即入黨入職為什么、對標對責差什么、黨員干部做什么,亮身份、亮職責、亮業(yè)績,思想解放大提升、能力作風大提升、工作成效大提升,喜迎黨的二十大勝利召開。
8.四化共進:即堅持新型工業(yè)化主導、信息化賦能、城鎮(zhèn)化帶動、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化固本,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。
9.五區(qū)共建:即高水平推動江陽城市發(fā)展核心片區(qū)、通灘田園農(nóng)旅片區(qū)、方山康養(yǎng)文旅片區(qū)、江北港鎮(zhèn)聯(lián)動示范片區(qū)、分水嶺產(chǎn)城融合片區(qū)協(xié)同共建、一體發(fā)展。
10.幸福江陽“十大提升工程”:即就業(yè)服務提升工程、教育品質(zhì)提升工程、健康水平提升工程、暖心救助提升工程、安居保障提升工程、通勤效率提升工程、便民惠企提升工程、文化內(nèi)涵提升工程、生態(tài)環(huán)境提升工程、社會治理提升工程。
11.雙招雙引:即招商引資、招才引智。
12.畝均論英雄:即以畝均單位土地的投入和產(chǎn)出作為評價標準,通過畝均效益綜合評價,樹立先進典型,以最小的資源環(huán)境代價獲得最大的產(chǎn)出效益,推動高質(zhì)量發(fā)展。
13.標準地:即在完成建設項目相關(guān)區(qū)域性統(tǒng)一評估基礎上,明確建設項目投資、能耗、環(huán)境、建設、畝均稅收等至少五項控制性指標履約承諾出讓的國有建設用地。

