（云南?。?023年巍山彝族回族自治縣人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年1月17日在巍山彝族回族自治縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
縣長 字文源
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，面對疫情反復和宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行的雙重壓力，縣人民政府在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)依靠全縣各族干部群眾，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，迎難而上、主動作為、上下一心、共克時艱，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)經(jīng)濟運行頂壓奮進。穩(wěn)住項目投資。深入開展“項目攻堅年”行動，實施重點項目151個，完成固定資產(chǎn)投資44.19億元，同比下降31.6%(扣除跨縣項目完成固定資產(chǎn)投資32.1億元，增長136%)，大南高速公路巍山北至南澗段建成通車，巍鳳高速公路啟動建設(shè)，彌巍昌高速公路開工在即，巍彌公路順利完工，紫金公路建設(shè)快速推進，完成G215國道巍山段改造提升，滇中引水二期(配套)巍山受水區(qū)工程開工建設(shè)，萬頭奶牛養(yǎng)殖示范牧場、州國家糧食儲備庫整體搬遷項目(一期)、高標準農(nóng)田等項目落地啟動。深挖消費潛力。大倉文華食品工業(yè)有限責任公司獲簽云南首份中日兩國間RCEP原產(chǎn)地證書，開啟外貿(mào)新篇章，直播帶貨“帶”出零售新活力，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額1520萬元，商貿(mào)流通企業(yè)升限18家，實現(xiàn)社會消費品零售總額36.58億元，增長5.2%。提振市場信心。不折不扣落實減稅降費、援企穩(wěn)崗一系列政策，減免各項稅費5154.19萬元，緩繳社保36.19萬元，兌現(xiàn)獎補政策378.2萬元，工業(yè)企業(yè)升規(guī)2家，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值7.04億元，增長4.5%。穩(wěn)定財稅金融。完成一般公共預算收入4.08億元、下降9.95%，支出24.6億元、增長9.1%，化解到期債1.45億元，“三?！敝С霰Ｕ嫌辛?富滇銀行巍山支行開業(yè)運營，年末金融機構(gòu)各項存、貸款余額分別為99.02億元、88.82億元，分別增長9.25%、14.09%。全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值107.37億元，增長4%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步，縣域經(jīng)濟運行平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。聚焦“123N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，推進“一年產(chǎn)業(yè)攻堅、二年產(chǎn)業(yè)重塑、三年產(chǎn)業(yè)振興”。文旅產(chǎn)業(yè)有序復蘇。啟動古城5A級景區(qū)創(chuàng)建，古城南街成功入選全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目非遺旅游街區(qū);常態(tài)化小吃街順利開街，文華書院入選省級“最美公共文化空間”，巍山扎染入選省級非遺名錄，喜舍客棧獲評國家丙級旅游民宿，云溪會館書畫博物館建成開館，火把節(jié)引爆暑期旅游市場，全年預計接待游客217.94萬人次，實現(xiàn)旅游社會總收入29.35億元。核桃、肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量。新建核桃提質(zhì)增效示范基地4000畝，核桃初加工機械化一體化6條生產(chǎn)線全面投產(chǎn)運行，啟動核桃產(chǎn)業(yè)園(一期)建設(shè);發(fā)放“金牛貸”3.1億元、推廣3.17萬畝優(yōu)質(zhì)牧草種植，肉牛存欄達12.06萬頭，甸中大牲畜交易市場試運行，肉牛屠宰精深加工項目推進順利，“一縣一業(yè)”肉牛示范縣創(chuàng)建更進一步?？緹煛幟?、中藥材、礦電等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。煙葉生產(chǎn)大豐收，收購煙葉15萬擔，實現(xiàn)煙農(nóng)收入2.86億元，兩煙稅收突破億元;檸檬全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，檸檬種植面積突破3萬畝，累計掛果面積達6000畝，新研發(fā)精深加工產(chǎn)品2類4個;重塑“云藥之鄉(xiāng)”品牌，中藥材種植面積達3.18萬畝，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園前期工作穩(wěn)步推進，完成中藥制藥有限公司5000萬支近視樂眼藥水質(zhì)量提升與技術(shù)改造項目建設(shè);潤豐礦業(yè)茶雷村普通建材用灰?guī)r礦項目順利開工，牛街礦業(yè)企業(yè)重組、源鑫礦業(yè)礦權(quán)辦理有序推進，啟動多雨村、青云村、紅巖村3個光伏發(fā)電站建設(shè)，電力市場化交易額達1.2億元。
(三)發(fā)展活力加速釋放。重點改革深入推進。投融資體制改革取得突破，開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施及核桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目合作，為民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提供樣板;國企改革穩(wěn)步推進，建成“1+3+N”集團體系;農(nóng)村供水工程水費征收管理改革完成階段任務，為城鄉(xiāng)供水一體化奠定基礎(chǔ);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進，醫(yī)保資金打包付費正式實行;殯葬改革推進有力，公益性公墓實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，商事制度改革釋放紅利，全面實行行政許可事項清單管理，依法編制公布行政許可事項562項及辦理流程指南，培育新增市場主體4243戶?？萍紕?chuàng)新不斷進步。中藥制藥有限公司被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)，8家企業(yè)獲評省級專精特新“成長”企業(yè)，注冊商標518件、申請專利27件。招商引資成效明顯?！耙话咽帧闭猩坦ぷ鳈C制持續(xù)深化，“走出去”招商23次，接洽企業(yè)64次，推行招商項目全程無堵點服務，速溶普洱茶產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)項目從簽約到投產(chǎn)僅用3個月，全年完成招商引資項目入庫35個，實際到位資金74.07億元，增長36.54%。
(四)三個定位落實有效。聚焦歷史文化名城樣板打造。府城、衛(wèi)城歷史文化街區(qū)提升改造快速推進，穩(wěn)步推進南片區(qū)棚改征收，完成160多戶房屋征收補償協(xié)議簽訂，實施古城消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，啟動崇正書院修繕及周邊片區(qū)風貌改造，完成菜秧河公園(二期)建設(shè)，實施3個生態(tài)停車場改造，綠化美化火車站站前廣場，成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城，巍山古城城市更新案例成功入選世界城市日城市發(fā)展案例展覽。聚焦文教科創(chuàng)新城建設(shè)。積極參與新區(qū)機構(gòu)設(shè)立申報，穩(wěn)步開展征地、遷墳等工作，全力籌備大理國際職教城建設(shè)。聚焦民族團結(jié)進步標桿創(chuàng)建。持續(xù)深化“八+N進”活動，建成鑄牢中華民族共同體意識主題教育館、各民族交往交流交融示范街區(qū)，扎實推進“十百千萬”工程和百村(社區(qū))示范創(chuàng)建行動，實施民族團結(jié)五印示范鄉(xiāng)項目建設(shè)，開展南詔鎮(zhèn)北街示范社區(qū)創(chuàng)建，巍寶山鄉(xiāng)五方坡村民族團結(jié)進步與鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)三融合三促進示范建設(shè)有序推進。
(五)鄉(xiāng)村振興成效顯著。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。端牢“中國飯碗”，土地整理新增耕地382畝，新建高標準農(nóng)田7.61萬畝，糧食穩(wěn)產(chǎn)16.27萬噸，萬畝煙糧協(xié)同發(fā)展試驗示范蹚出糧煙畜互補互促新路子。啟動國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建，全力推動農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值59.33億元，增長5.5%。村容村貌大幅提升。鄉(xiāng)村振興“十百千萬”示范工程落地見效，成功打造1個示范鎮(zhèn)、2個精品示范村、9個美麗村莊，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升扎實有效，農(nóng)村垃圾處理率、污水治理率分別達93%、32.5%，新建農(nóng)村公廁36座、戶廁2072座。收入水平不斷提高。實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，開展就業(yè)技能培訓2.67萬人次，設(shè)立駐廣東東莞麻涌鎮(zhèn)勞務合作站，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3700人;以擴大工資性收入為主攻方向，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位2521個，大力推廣以工代賑;發(fā)放過渡期小額信貸1.78億元，精準幫扶脫貧戶和監(jiān)測戶3648戶，消除致貧返貧風險160戶550人。
(六)民生福祉持續(xù)提升。社會事業(yè)均衡發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新建校舍1.94萬平方米，完成校舍安全改造7366平方米，廟街鎮(zhèn)添澤第一幼兒園建成開園，大倉鎮(zhèn)幸福小學順利搬遷，“縣管校聘”、校長職級制改革有序推進，“省管校用”對口幫扶落地實施，“雙減”政策全面落實。緊跟疫情防控形勢，及時優(yōu)化防控措施，建成方艙醫(yī)院最大限度釋放公共醫(yī)療資源，推進3—17歲及60歲以上人群安全接種和應接盡接，新冠疫苗全程接種覆蓋率達93.53%;推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院“五大中心”建設(shè)并成功列入國家縣級綜合醫(yī)院服務能力提升“千縣工程”，縣中醫(yī)醫(yī)院通過“二級甲等”評審，大倉中心衛(wèi)生院加掛縣第二人民醫(yī)院牌子并成功入選全國500強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，普濟醫(yī)院落地運營。公共文化服務體系建設(shè)加速推進。社保體系逐步健全。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.67億元，用好用足就業(yè)補助資金2381萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3857人。落實全民參保計劃，持續(xù)擴面提標，發(fā)放養(yǎng)老金4.6億元。社會救助、社會福利、公益慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置制度不斷完善，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7327.26萬元、特困供養(yǎng)金1087.32萬元、臨時救助金273.05萬元、殘疾人兩項補貼461.58萬元、優(yōu)撫資金1464.2萬元。依法維護勞動者權(quán)益，追討農(nóng)民工工資1009.84萬元。社會大局和諧穩(wěn)定。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作取得階段性成效，黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪打擊有力有效，圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務。完成自然災害綜合風險普查，持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作成果，常態(tài)化推進交通問題頑瘴痼疾整治，應急處置救援、安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱、公路治超、食品藥品安全工作卓有成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一年來，我們持續(xù)推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，深入推進“兩個革命”，扎實開展“學做”活動，以“群力精神”服務基層、服務監(jiān)督、服務市場凝聚發(fā)展動力，工作作風更加務實高效，比學趕超氛圍更加濃厚。依法接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的建言獻策和民主監(jiān)督，辦理縣人大代表建議302件、政協(xié)提案186件，科學民主決策水平不斷提高。強化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任、重大項目建設(shè)、重點民生項目審計監(jiān)督，積極推進巡視反饋問題整改，深入推進政務公開?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃有序?qū)嵤?，法治政府建設(shè)得到加強。廣播電視、科技、人防、外事、地震、氣象等工作取得新成效，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字等事業(yè)得到長足發(fā)展。
各位代表，一年來，我們有效化解了一批重大風險隱患，解決了一批事關(guān)全局的發(fā)展難題。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的定向領(lǐng)航，關(guān)鍵在于省、州黨委政府的堅強領(lǐng)導，是縣委統(tǒng)攬全局、掌舵定航的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、積極參與的結(jié)果，是全縣上下聚力攻堅、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾、人大代表和政協(xié)委員表示最衷心的感謝!
同時，我們也清醒地認識到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在短板和不足：經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不優(yōu)，工業(yè)支撐乏力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨“量”的突破和“質(zhì)”的提升雙重任務，營商環(huán)境還有短板，市場活力不足，招大引強、引才引智方面下功夫還不夠，支撐發(fā)展的大企業(yè)、大項目依然不多，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、支撐不足，保運轉(zhuǎn)與促發(fā)展的矛盾還較為突出;民生領(lǐng)域還存在不少短板，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)村改革亟需大力推進，農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量還需進一步提高，與群眾期盼還有差距;干部解放思想、敢闖敢試的意識還不夠強烈，推進“三個定位”發(fā)展執(zhí)行快、落地早的魄力和能力有待提高。針對這些問題，我們要敢于直面，不回避，采取有效措施認真加以解決。
二、2023年工作目標任務和工作重點
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。我們既要看到世界百年未有之大變局加速演進，更要看到我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，隨著疫情防控措施持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，社會活力充分釋放，加快發(fā)展更具條件，我們將迎來新的戰(zhàn)略機遇期，做好今年的工作，意義非凡、責任重大。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆三次全會、州委九屆三次全會和縣委十四屆三次全會精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持產(chǎn)業(yè)為綱、項目為王、企業(yè)為基、民生為本，始終保持定力、凝聚合力、注重效力、精準發(fā)力，奮力推動省委“3815”戰(zhàn)略在巍山落地見效，奮力趕超、后來居上，努力在實現(xiàn)“歷史文化名城樣板、文教科創(chuàng)新城、民族團結(jié)進步標桿”三大發(fā)展定位上持續(xù)取得新進展，在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量、高速度、高效益上持續(xù)取得新突破。
2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長3%以上、支出增長3%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步。
為實現(xiàn)上述目標，須重點抓好八個方面的工作：
(一)堅定不移學深悟透黨的二十大精神
準確領(lǐng)會精神實質(zhì)。堅持原原本本學、融會貫通學、系統(tǒng)跟進學，深刻領(lǐng)會黨的二十大主題，全面把握新時代十年偉大變革的深刻內(nèi)涵和重大意義，深刻領(lǐng)會在新時代新征程上必須堅持新時代黨的創(chuàng)新理論和戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措不動搖。全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，深刻理解中國式現(xiàn)代化理論和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局的關(guān)系，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
深刻汲取前行動力。全面把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”“六個堅持”，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會教育科技人才、法治建設(shè)、國家安全等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會堅持黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴治黨的重大部署，深刻認識實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家各項目標任務的艱巨性和復雜性，拿出“闖”的精神、“干”的勁頭、“實”的作風，將學習貫徹黨的二十大精神的熱情，轉(zhuǎn)化為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，以“坐不住”的危機感、“等不得”的緊迫感和“慢不得”的責任感，奮力開創(chuàng)巍山高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新局面。
全力抓好貫徹落實。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與做好當前巍山各項工作貫通起來，不斷把學習成效轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的思路舉措，自覺在黨最操心的地方分憂盡責、在民心所盼最緊迫的領(lǐng)域真抓實干、在經(jīng)濟增長最薄弱的環(huán)節(jié)沖鋒陷陣，對戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題進行再審視、再梳理，全方位、多層面、廣領(lǐng)域挖掘和謀劃需求彈性高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、資源依賴度低、生態(tài)環(huán)境影響小、生產(chǎn)力帶動上升快的項目，奮力把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變?yōu)閴邀惉F(xiàn)實。
(二)全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟增長
把培育市場主體當做第一要務。持續(xù)推進市場主體倍增計劃，著力保存量、擴增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)。把抓好招商引資作為發(fā)展“必答題”，突出全員招商，堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、推介招商，動態(tài)完善招商全景圖、現(xiàn)狀圖，項目庫、企業(yè)庫，重點圍繞食品加工、商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)領(lǐng)域，聚焦頭部企業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資意向，對好項目、好企業(yè)黏住不放，重點引進一批“鏈主”企業(yè)，力爭完成招商引資89億元以上。堅持“招商與招才”“引資與引智”相結(jié)合，重點吸引院士專家?guī)ы椖?、帶團隊、帶成果到巍山落地轉(zhuǎn)化，全力引進落地一批科研平臺、科技型企業(yè)、人才團隊。深入落實縣領(lǐng)導掛鉤企業(yè)制度，常態(tài)化開展“政企夜話”，及時幫助企業(yè)解難題、辦實事，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，不折不扣落實支持民營企業(yè)政策，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造公平競爭市場環(huán)境，力爭新增市場主體2300戶以上。
把恢復擴大消費擺在優(yōu)先位置。主動適應新形勢下居民消費多樣化、個性化和品質(zhì)化的需求增長，做好“引流”文章，在城市名片、旅游IP打造上下足功夫，講好巍山故事、做好旅游推介，積極籌辦小吃節(jié)、彝族祭祖節(jié)、火把節(jié)等節(jié)慶活動，促進消費提質(zhì)擴容。完成雄詔酒店升級改造，支持蒼洱古生餐飲公司引領(lǐng)小吃產(chǎn)業(yè)集團化運營，激勵住宿、餐飲行業(yè)恢復性增長。積極爭取縣域商業(yè)體系建設(shè)項目，加快商業(yè)綜合體、綜合市場建設(shè)，加強村級便民服務設(shè)施、農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡(luò)配套，進一步提高消費便捷度。強化“消費券”宣傳推廣，促進住房、汽車、燃油等大宗商品消費，引導“小店經(jīng)濟”發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展體驗式、綜合型消費。支持新零售發(fā)展，加快壯大“線上消費”“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式。力爭10家商貿(mào)流通企業(yè)升限納統(tǒng)。
把深化改革開放作為活力源泉。做好機構(gòu)改革“后半篇”文章，提升各級機構(gòu)履職效能。打好國有企業(yè)改革收官戰(zhàn)，加快國資集團實體化、市場化轉(zhuǎn)型，開拓戶外廣告、智慧停車、養(yǎng)老服務、人力資源等市場領(lǐng)域，做實做強國有企業(yè)，引導國有資本投向，力爭實現(xiàn)保值增值。深化財稅金融體制改革，健全稅收征管體系，提升稅費治理水平。全面提速農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等城鄉(xiāng)一體化改革。主動融入“國內(nèi)國際雙循環(huán)”、長江經(jīng)濟帶，積極對接中國(云南)自貿(mào)示范區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、滇中滇西城市群、大祥巍一體化，在更大范圍更高層次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，加快跨境電商發(fā)展，支持企業(yè)搭乘RCEP“快車”，助力區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提速升級。
全力打造一流營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制、承諾即入制，加快政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)。優(yōu)化惠企政策申報系統(tǒng)，實現(xiàn)政策推送精準匹配、企業(yè)訴求一站直達、各項優(yōu)惠免申即享。統(tǒng)籌推進投資和建設(shè)項目審批、商事制度等領(lǐng)域改革，依法依規(guī)建立柔性執(zhí)法清單管理制度，堅決防止一關(guān)了之、以罰代管，做到對守法者無事不擾，對違法者利劍高懸，讓企業(yè)吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
(三)千方百計抓好產(chǎn)業(yè)振興
夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。扛穩(wěn)糧食安全重任，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，新建高標準農(nóng)田2萬畝。以穩(wěn)固核心煙區(qū)、保障煙葉質(zhì)量為核心，探索推行“煙葉+”煙田輪作模式，促進煙葉與多元產(chǎn)業(yè)的高效同步發(fā)展。拓展實施煙糧協(xié)同發(fā)展項目，引導種工養(yǎng)締結(jié)聯(lián)盟，促進煙農(nóng)收入最大化、畜料加工集約化、養(yǎng)殖成本最低化，疊加糧改飼、“金牛貸”等政策支持，助推肉牛擴群增量。深化“校地企合作、產(chǎn)學研融合”，提升沿江3萬畝檸檬標準化精細化種植水平，搭建湖南三發(fā)餐飲管理有限公司“檸季”茶飲品牌直采渠道。持續(xù)擴大“南詔尚品”區(qū)域公共品牌影響力，以“農(nóng)頭工尾”為抓手，打造“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品4個以上，穩(wěn)步提升農(nóng)產(chǎn)品分等分級、初加工、冷鏈物流等能力，積極發(fā)展“預制菜”產(chǎn)業(yè)，開展線上線下產(chǎn)銷一體化經(jīng)營，多渠道延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，力爭農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上。
推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。全力爭取申報設(shè)立州級工業(yè)集聚區(qū)，增強產(chǎn)與產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)與城的融合度、產(chǎn)與人的匹配度，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。主動對接融入全州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，加快核桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭年內(nèi)入園企業(yè)20家以上，發(fā)揮核桃堅果協(xié)會牽引作用，探索建立產(chǎn)購儲加銷縱向一體化模式。全力做好檸檬加工“后半篇”文章，支持巍檬公司啟動五萬噸新鮮檸檬精深加工項目(二期)建設(shè)、“一片檸檬”飲品爭取王老吉冠名，推動向檸檬烯等深層次加工有新進展。全力加速牛街礦業(yè)重組、礦權(quán)續(xù)辦重啟工作，力爭年內(nèi)有突破，支持源鑫礦業(yè)完成礦權(quán)續(xù)辦并啟動石巖村銻礦整體開發(fā)及綜合利用項目建設(shè)，加快茶雷村、伍白塊普通建材用灰?guī)r礦項目建設(shè)，爭取扎村金礦順利投產(chǎn)。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目(一期)前期工作，抓緊上藥集團等項目落地，力爭啟動上藥大理中藥資源有限公司年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)中藥飲片項目建設(shè)，振興“云藥之鄉(xiāng)”品牌。力爭年內(nèi)4家企業(yè)升規(guī)入庫。
加快文旅轉(zhuǎn)型升級。全力推進歷史文化名城樣板、古城5A級景區(qū)共創(chuàng)，逐步完善景區(qū)游客服務體系;推進古城景區(qū)智慧升級，普及智慧交通、智慧停車、智慧導覽、智慧安防、智慧廁所應用;完成先鋒崇正書院文化片區(qū)打造，修繕徐家大院并啟動革命紀念館建設(shè)。推進小吃市場化運作，提升常態(tài)化小吃街包容性和規(guī)模性，廣納各地美食。精心策劃文旅集市文化，升級夜攤、夜市打造旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。支持自駕游發(fā)展，加大西河沿線自駕營地、垂釣營地、露營地培育力度。推動旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭高品質(zhì)酒店建設(shè)招引有突破，引導民宿客棧評星定級。積極對接“漫步蒼洱”品牌營銷，推動游客互送、門票互惠、宣傳互動、線路互通。力爭旅游社會總收入增長10%以上。
(四)攻堅克難狠抓項目投資
推進項目實施。持續(xù)實施“項目攻堅年”，保障大南高速公路全線貫通，加快推進巍鳳、彌巍昌高速公路建設(shè);全面完成紫金公路改造，力爭實現(xiàn)小灣環(huán)庫公路路基通車，啟動綜合客運樞紐站、青華鄉(xiāng)三級公路建設(shè)，加快推進五印鄉(xiāng)、牛街鄉(xiāng)通鄉(xiāng)三級公路和大倉鐵路貨運站前期工作，力爭完成交通項目投資22億元。加快白乃水庫、梨園河水庫、陽瓜江中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目(二期)建設(shè)，啟動廟街河水庫、水利城鄉(xiāng)供水一體化(一期)工程建設(shè)，做實做細西洱河水資源綜合利用工程、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目前期工作，力爭完成水利項目投資5.12億元。完成多雨村、青云村、紅巖村3個光伏發(fā)電站并網(wǎng)投產(chǎn)，啟動百物地、下蓋渡2個光伏發(fā)電站和65兆瓦分布式光伏發(fā)電項目，加快國瑞能源風電場項目前期工作，力爭完成能源項目投資12億元。完成州國家糧食儲備庫整體搬遷項目(一期)建設(shè)，加快萬頭奶牛養(yǎng)殖示范牧場建設(shè)，支持和爭取更多省州重大項目在巍落地。
做好要素保障。用創(chuàng)新的眼光審視資源條件，加強存量和年內(nèi)新增建設(shè)用地、林地、用能用電、地方政府專項債券、預算內(nèi)資金等要素統(tǒng)籌，促進資源要素向重點項目聚集、優(yōu)惠扶持政策向重點項目聚焦。做大財政“蛋糕”，壓減非急需、非剛性支出，堅持預算法定和以收定支原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事。找準項目與上級產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局和資金投向的對接點，適度超前做實做細項目前期，利用“十四五”中期評估，爭取進入國家和省、州計劃“盤子”項目30個以上，在資金、政策上獲得更多支持。抓緊完成國土空間規(guī)劃審批實施，完成土地整理3000畝，力爭全年供地500畝以上，盤活閑置土地100畝以上，算好“土地賬”，用有限的用地指標保障最好的項目。
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。進一步鼓勵、支持和引導民間投資發(fā)展，切實保護民間投資者合法權(quán)益，保障民間投資者公平獲取項目信息、投資機會、申請政府投資資金以及投資建設(shè)運營所需資源要素;調(diào)動銀行等各類金融資本積極性，保持流動性合理充裕，適度放寬對小微企業(yè)項目貸款風險監(jiān)管容忍度，公平、公正對待各類民間投資主體。加快肉牛屠宰精深加工項目建設(shè)，爭取啟動速溶普洱茶產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)(二期)項目、再生資源回收綜合利用項目建設(shè)，支持鼓勵大通瓏府、同福錦溪、華躍·澄園穩(wěn)交房、交好房。力爭完成民間投資15億元以上。
(五)統(tǒng)籌兼顧加深城鄉(xiāng)融合
守住防止返貧底線。加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，做到監(jiān)測對象應納盡納、應扶盡扶。深入實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，轉(zhuǎn)變村莊經(jīng)營方式，在搞好統(tǒng)一經(jīng)營服務、盤活用好集體資源資產(chǎn)、發(fā)展多種形式股份合作上動腦筋、想辦法，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的集體經(jīng)濟運行新機制;加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓，大力實施以工代賑項目，促進農(nóng)民多渠道就業(yè);建立鄉(xiāng)土人才統(tǒng)管機制，傾斜給予政策、資金、技術(shù)支持，培養(yǎng)更多家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社帶頭人;鼓勵和引導專業(yè)人才、高端人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，促進經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、保障轉(zhuǎn)移性收入快速增長。不斷深化東西部協(xié)作、定點幫扶和校地合作，拓展幫扶協(xié)作領(lǐng)域。
全面推進鄉(xiāng)村振興。用好用足省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶政策支持，抓好國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，抓實鄉(xiāng)村振興“十百千萬”示范工程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)放到突出位置，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，深入實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，推進標準化生產(chǎn)形成，培育一批重點產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推廣良種、良法、良技和中小型高效適用農(nóng)機，爭取注冊更多地理標志商標和農(nóng)產(chǎn)品，積極開展“萬企興萬村”行動，鼓勵企業(yè)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村建設(shè)。深化干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動，切實開展新一輪鄉(xiāng)村規(guī)劃修編，推動多規(guī)融合在村一級落地實施。抓實農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進重點村拆臨拆違，持續(xù)推動農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾治理、污水治理。
促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。充分彰顯“大祥巍”一體化發(fā)展的巍山擔當，全力支持關(guān)巍新片區(qū)建設(shè)，加快先行啟動區(qū)骨干道路建設(shè)，超前謀劃城市供水排污等基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)承接做好十足準備，積極配合大理國際職教城規(guī)劃編制，全力推進征地工作，用速度、態(tài)度做表率，爭取下關(guān)一中分校、州體育中學(一期)、電影學院片區(qū)等項目盡早開工建設(shè)。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌健康縣城、美麗縣城、文明縣城、園林縣城、智慧縣城、幸福縣城建設(shè)，美化提升大南高速與古城連接線，啟動縣城西入口建設(shè)，打造古城入口景觀;改造提升東岳宮片區(qū)，持續(xù)推進城市功能設(shè)施更替和城鄉(xiāng)結(jié)合部風貌整治，完成古城消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);全面完成古城南片區(qū)、上水壩片區(qū)征收，力爭完成文華幼兒園搬遷。
(六)持之以恒推進綠色發(fā)展
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。強化廢氣、揚塵、“黑煙”等大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，從嚴推進秸稈禁燒擴面，開展露天燒烤整治，確保大氣環(huán)境優(yōu)良達標天數(shù)比例達98%以上。嚴格落實河長制，加快西河河道清淤疏浚及棄渣利用，啟動縣城集中式飲用水水源地保護區(qū)水環(huán)境綜合治理項目，完成安樂小流域治理工程，實施縣城污水處理廠升級擴建及配套管網(wǎng)建設(shè)工程，推進大倉永建污水處理廠建設(shè)，力爭農(nóng)村生活污水整縣推進項目落地，加大斷面監(jiān)測和動態(tài)分析力度，確保全縣水質(zhì)穩(wěn)定向好。抓實農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。以精準治污、科學治污、依法治污推進新污染物治理，有效防范環(huán)境與健康風險。
抓實城鄉(xiāng)綠化美化。完成《巍山縣縣域綠化美化規(guī)劃》編制，有序推進城鄉(xiāng)綠化美化行動。啟動北隅公園、上水壩街等8個口袋公園建設(shè)，升級縣城入口景觀，完成小河橋古樹公園、東路生態(tài)停車場建設(shè)，全面推進國家級園林縣城創(chuàng)建。推進農(nóng)村公共空間宜樹則樹、宜花則花、宜果則果、宜菜則菜，推進廟街綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，打造省級綠美村莊1個以上、州級75個以上。以“路景交融”出發(fā)，推進大南高速公路綠美建設(shè)，完成關(guān)巍公路綠化美化，實施農(nóng)村公路綠美建設(shè)137公里。積極推進綠美河湖建設(shè)，加快西河流域綜合治理提升項目規(guī)劃，啟動菜秧河公園(三期)及綠道建設(shè)。全方位提升校園、園區(qū)、景區(qū)綠化品質(zhì)，廣泛組織開展全民義務植樹，營造“愛綠、護綠、植綠”的濃厚氛圍，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和人民福祉。
推進綠色低碳發(fā)展。持續(xù)推進綠色革命7個專項行動，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。深入實施節(jié)能降碳增效行動，抓好清潔能源高效利用，嚴控“兩高”項目。持續(xù)推進林長制，實施橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護項目，完成退化林修復0.5萬畝，抓好林業(yè)碳匯儲備。加強土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換路徑和舉措的探索，積極引導生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)和交易。倡導綠色生產(chǎn)生活，深入開展節(jié)能型機關(guān)和綠色家庭、社區(qū)等創(chuàng)建活動，引領(lǐng)綠色生活新時尚。
(七)凝心聚力增進民生福祉
促進充分就業(yè)。用好用足就業(yè)補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等激勵政策，精準實施技能提升行動，實施基層就業(yè)和社會保障公共服務設(shè)施補短板項目，力爭啟動公共實訓基地建設(shè)，切實做好重點群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3900人以上;扎實開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“穩(wěn)崗位促增收行動”，推進“巍山鄉(xiāng)廚”勞務品牌提升，支持人力資源服務機構(gòu)發(fā)展，依托東西部勞務協(xié)作契機，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力13.5萬人以上。
提升教育質(zhì)量。貫徹落實教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大行動，持續(xù)推進學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中新課程改革，啟動紫金鄉(xiāng)新合、馬鞍山鄉(xiāng)紅旗幼兒園建設(shè)，全面完成義務教育薄弱能力提升建設(shè)項目，完成巍山一中省一級二等普通高中創(chuàng)建，持續(xù)規(guī)范祥華中學依法辦學，辦好人民滿意教育。推進“縣管校聘”，實現(xiàn)師資力量均衡。推行學校食堂一體化、規(guī)范化配送，切實保障在校師生舌尖上的安全。
優(yōu)化健康服務。推動《健康巍山2030規(guī)劃綱要》落實，加快健康促進縣、健康縣城、健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面開展“綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康”新七個專項行動。平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋?，持續(xù)做好疫苗接種，保障好群眾就醫(yī)用藥，重點抓好老年人和患有基礎(chǔ)性疾病群體的防治，全力保健康、防重癥。加強緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，協(xié)調(diào)推進三醫(yī)聯(lián)動改革，啟動縣人民醫(yī)院晉升三級醫(yī)院創(chuàng)建工作，完成縣中醫(yī)醫(yī)院遷建項目門診住院綜合樓(二期)建設(shè)并投入使用，爭取啟動縣人民醫(yī)院大倉院區(qū)建設(shè)，暢通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通渠道，推進鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”。抓好中醫(yī)事業(yè)振興發(fā)展，傳承發(fā)揚民族特色中醫(yī)藥。
繁榮文化事業(yè)。健全城鄉(xiāng)現(xiàn)代公共文化服務體系，全面完成縣文化館建設(shè)，創(chuàng)新開展文化惠民活動。培育壯大文化文藝人才隊伍，加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，抓好山龍山于圖山城址保護設(shè)施建設(shè)，爭取封川塔等縣保單位升格州保。啟動文華體育公園、巍寶山登山步道建設(shè)，加快公共體育場標準田徑跑道和足球場建設(shè)，力爭完成全民健身活動中心建設(shè)。
強化兜底保障。推動社保、醫(yī)保擴面提質(zhì)，改革完善社會救助制度，加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，健全城鄉(xiāng)低收入家庭、特困供養(yǎng)對象等特殊困難群體基本民生保障體系，強化老年人和兒童福利、困難殘疾人照護、基本殯葬服務等基本社會服務，力爭啟動南詔特困人員供養(yǎng)服務設(shè)施建設(shè)。全面加強“一老一小”服務體系建設(shè)，實施困難家庭居家適老化改造項目，力爭啟動2個居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)，大力支持發(fā)展養(yǎng)老托育服務。深入開展雙擁活動，扎實做好優(yōu)撫安置，維護退役軍人合法權(quán)益，推動軍民融合深度發(fā)展。
(八)堅持不懈提升治理水平
捍衛(wèi)公共安全。全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，一體推進法治政府、法治巍山、法治社會建設(shè)，深入推進“八五”普法規(guī)劃，培育農(nóng)村“法律明白人”。健全社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪，確保社會大局穩(wěn)定。開展新一輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動，突出抓好道路交通、建筑施工、油氣管道、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。健全突發(fā)事件應急響應和處置機制，推進應急廣播體系建設(shè)，抓實地質(zhì)災害防治、森林防滅火、防震減災、防汛抗旱工作，加強氣象風險預警，提高防災減災救災能力。推進基層市場監(jiān)管體系規(guī)范化建設(shè)，筑牢食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等安全防線，確保市場經(jīng)濟持續(xù)繁榮穩(wěn)定。
鞏固和諧局面。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理信息化和現(xiàn)代化水平，弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)機制，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，持續(xù)推進信訪積案化解，穩(wěn)妥處置非法集資、民間金融問題，確保社會大局長治久安。深入開展鑄牢中華民族共同體意識示范縣創(chuàng)建，扎實開展民族團結(jié)進步示范縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)創(chuàng)，力爭啟動南詔鎮(zhèn)范家村等3個少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，鞏固提升愛國主義教育廳、翁家埡口紅色革命教育基地，將鑄牢中華民族共同體意識深刻民心。全面貫徹黨的宗教工作方針，依法管理宗教事務，及時排查化解宗教熱難點問題，積極引導宗教與社會主義社會相適應，維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
各位代表!治政有常，而利民為本;政教有經(jīng)，而令行為上。新的一年，縣人民政府將繼續(xù)把自身建設(shè)擺在突出位置，用奮斗作筆、以實干為墨，在承上啟下的“時間點”上提升執(zhí)行力，在接續(xù)奮斗的“大坐標”中書寫嶄新答卷!
一是把政治忠誠作為首要標準。始終旗幟鮮明講政治，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強政府系統(tǒng)黨的思想建設(shè)，加強理想信念教育，牢記黨的宗旨，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持用黨的理論成果指導推動履職實踐，認真落實意識形態(tài)工作責任制。堅決貫徹中央、省、州和縣委的決策部署，不折不扣抓好落實，真正用行動書寫忠誠和擔當，以實績詮釋對黨絕對忠誠。
二是把依法行政作為履職準則。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責，規(guī)范政府重大行政決策程序和決策行為。不斷推進行政復議體制改革，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，全面梳理和解決歷史遺留問題。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。進一步健全權(quán)力清單、負面清單、責任清單制度，最大限度簡政放權(quán)、再造流程。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見建議，努力把各方面工作的“金點子”轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的“真招數(shù)”。
三是把敢想敢闖作為鮮明底色。樹立敢想才有機會、敢干才會成功的精神追求，堅決破除消極畏難、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂“三種思想”，切實消除張口要政策、伸手要條件的“等、靠、要”思想，以等不起、就要搶，靠不住、就要拼，要不來、就要闖的“虎勁”，緊起來、動起來、跑起來，爭當沖刺的駿馬，拒當擋道的蝸牛，認真踐行“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，該做的事情頂著壓力也要做，該擔的責任冒著風險也要擔，形成搶抓機遇、走在前列、擔當實干“三大共識”，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)蔚然成風，推動全縣各項工作奮勇爭先。
四是把干凈干事作為從政底線。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，扎牢制度籠子，嚴格廉潔自律，始終保持反腐高壓態(tài)勢，旗幟鮮明反對“四風”，杜絕“文山會?！?，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，做到親而有度、清而有為，開展土地利用、工程招投標、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域突出問題專項整治，深入推進工程項目跟蹤監(jiān)督，掃清腐敗土壤。扎實推進審計全覆蓋，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”。
各位代表!風勁潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，腳踏實地、創(chuàng)新前行，奮力譜寫新時代巍山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!
2023年10件惠民實事
一、交通物流惠民工程。建設(shè)30戶以上自然村通硬化路120公里，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程40公里、危橋改造2座。拓展農(nóng)村快遞覆蓋面，實現(xiàn)建制村快遞通達率90%以上。
二、農(nóng)村水電網(wǎng)惠民工程。維修養(yǎng)護農(nóng)村飲水工程56件。新建和改造10kV線路68.23千米、配電變壓器86臺、低壓線路91.14千米，免費報裝單相用電900戶、三相動力1500戶。完成10個電信普遍服務試點基站建設(shè)，提升所有自然村4G網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋。
三、教育體育惠民工程。資助學前教育到高中教育階段家庭經(jīng)濟困難學生不低于3萬人次。低免開放體育場館100場次、接待體育鍛煉群眾2650人次。
四、衛(wèi)生健康惠民工程。完成4個村衛(wèi)生室達標建設(shè)。免費開展集中脫產(chǎn)培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生100名、紅十字應急救護培訓2000人、200例白內(nèi)障復明手術(shù)、50例尿毒癥腎透析治療。為2000名中老年城鄉(xiāng)居民提供免費腦卒中高危因素干預服務，為2000名育齡婦女免費開展增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目，為7000名適齡婦女免費開展乳腺癌、宮頸癌篩查項目。
五、文化廣電惠民工程。完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，開展70場送戲下鄉(xiāng)惠民演出。到行政村放映公益數(shù)字電影948場，實施79個農(nóng)家書屋出版物補充及更新工程。
