（貴州?。?023年麻江縣人民政府工作報告
政府工作報告
(2023年2月2日在麻江縣第十八屆人民代表大會第二次會議上)
縣長 楊興濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是麻江發(fā)展極不平凡的一年。一年來，面對嚴峻復雜的國內外形勢和多重超預期因素影響，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，縣人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神以及習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力推進各項工作任務的完成，實現(xiàn)了縣第十八屆人民政府工作良好開局。
——最令人欣喜的是，縣域發(fā)展迎來重大機遇。國務院出臺新國發(fā)2號文件，省委、省政府先后出臺支持民族地區(qū)高質量發(fā)展、支持黔東南州打造“橋頭堡”意見，將凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)作為對接融入粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略載體，全縣上下倍感振奮、倍受鼓舞。南京農(nóng)業(yè)大學、佛山市南海區(qū)、省直機關工委、七冶公司等12家中直、省、州單位持續(xù)幫扶麻江，“金菊花”造就“金銀谷”結對幫扶案例入選第三屆全球減貧最佳案例，江海共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園取得新突破，為打造百姓富生態(tài)美的田園麻江注入了源泉活水!
——最令人振奮的是，改革創(chuàng)新取得全新業(yè)績。官井湖社區(qū)被命名為“全國民主法治示范社區(qū)”。官井湖社區(qū)、新興社區(qū)被命名為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣。獲批為“縣域流通服務網(wǎng)絡強縣”“縣域商業(yè)體系建設試點縣”，承辦國家商務部縣域商業(yè)專家下鄉(xiāng)培訓活動。烏卡坪生態(tài)藍莓產(chǎn)業(yè)園成為首批貴州省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。烏羊麻康養(yǎng)基地獲得“全省示范健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)”稱號。藍夢谷獲貴州省體育局授予全省鄉(xiāng)村振興體育旅游示范點。農(nóng)村生活垃圾治理改革有效推進，被省住建廳列為2022年省級農(nóng)村生活垃圾治理整縣提升試點縣，經(jīng)驗做法獲州住建局行文通報表揚并在全州進行推廣，極大提振了全縣推動高質量發(fā)展的信心和決心!
——最令人感動的是，干群同心共渡時局難關。堅持人民至上、生命至上，以快制快果斷處置樂埠村灣子組“11.26”疫情，先后派出57名醫(yī)務人員和46名公安干警支援貴陽、畢節(jié)抗疫，順利完成105名貴陽市轉運隔離人員隔離監(jiān)測任務。廣大企業(yè)和干部職工捐款捐物助力抗疫，生動詮釋了“一方有難、八方支援”的互助精神。面對罕見的夏秋冬連季干旱，廣大干部主動投身一線抗旱救災，積極尋找水源、鋪設管道、送水入戶，有效保障了人民群眾的飲水安全和糧食生產(chǎn)。面對困難挑戰(zhàn)，縣委帶領我們打贏了一場又一場硬仗，凝聚起眾志成城、勇毅前行的磅礴力量!
回顧一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。
一年來，我們抓機遇，搭平臺，開放融入有新提升。搶抓政策紅利推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。貫徹落實新國發(fā)2號等“三個文件”精神，梳理符合支持政策項目307個，總投資443.93億元。成功申報項目8個，獲批資金1.91億元。2022年全縣生產(chǎn)總值完成47.5億元，實現(xiàn)正增長。500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成14.3億元，增長1.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.86億元。財政總收入完成3.1億元，增長14.6%。金融機構人民幣存貸款余額完成144.66億元，增長10.6%。凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)建設有力推進。謀劃了佛山大道兩側為核心區(qū)域的“三鎮(zhèn)一園”產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)布局，推進凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展平臺建設，加快融入粵港澳大灣區(qū)。在佛山大道沿線及宣威鎮(zhèn)區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3086.1畝，新增規(guī)劃建設用地430畝并啟動征地工作。藍莓交易中心已建成標準廠房4棟，菊花、鋅硒米標準廠房建設順利推進。新招引大灣區(qū)企業(yè)投資項目12個，總投資達3.97億元，新建續(xù)建到位資金4.09億元。
一年來，我們抓戰(zhàn)略，興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展質量有新提升。工業(yè)結構加快優(yōu)化。大力發(fā)展藍莓精深加工首位產(chǎn)業(yè)和生態(tài)特色食品加工產(chǎn)業(yè)，生態(tài)健康食品加工孵化園建成開園，預計農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達55%。積極擴大工業(yè)投資，和興公司技術升級改造、明達公司超低排放等項目加快實施,工業(yè)投資完成2.31億元。城鄉(xiāng)環(huán)境加快提升。全力推進城市更新“四改”，完成城江片區(qū)棚戶區(qū)改造92戶，4個片區(qū)16個老舊小區(qū)改造668戶，背街小巷改造20條，新增燃氣管網(wǎng)5公里。大力推進城鎮(zhèn)精致管理，城鎮(zhèn)環(huán)境得到凈化、綠化、序化、美化和靚化。全面開展鄉(xiāng)村庭院美化行動，打造了一批“宜花則花、宜果則果、宜蔬則蔬”主題庭院，經(jīng)驗做法獲新華網(wǎng)等媒體廣泛報道。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得突破。藍莓交易中心、藍莓育苗基地等項目加速推進，藍莓多功能生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，藍莓全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。生態(tài)畜牧業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生豬存欄14.58萬頭，出欄13.55萬頭，蔬菜種植面積17.2萬畝，建成66個50畝及以上的特色優(yōu)勢單品蔬菜基地和7個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地?！奥樾≥焙汀坝駢羰称贰避Q身全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌百強榜單，“玉夢酸湯”榮獲中國國際專利技術“金獎”產(chǎn)品，成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。蔬菜產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)增收列入省級鞏固脫貧成果典型經(jīng)驗，酸湯產(chǎn)業(yè)做法成效獲省委有關領導批示肯定。成功承辦全省水稻無紡布缽苗育秧技術培訓會、全州蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場觀摩推進會。全縣糧食作物面積達21.13萬畝，產(chǎn)量達6.55萬噸，同比增長5.13%。高質量推進秋冬季大會戰(zhàn)，實施高標準農(nóng)田建設2.5萬畝，全縣主要農(nóng)作物農(nóng)機化水平達49%。推進1.5萬畝國家儲備林項目建設，完成林下養(yǎng)蜂1.81萬箱、林下養(yǎng)雞累計出欄50.2萬羽、林下中藥材種植2萬畝。旅游質效有效提升。穩(wěn)步推進“四大行動”，烏羊麻康養(yǎng)民宿項目、卡烏村民宿集群項目有力推進，旅游產(chǎn)業(yè)市場化水平進一步提升。成功舉辦第七屆品菊季、第二屆菊花園燈光秀、第二屆風箏節(jié)、創(chuàng)意工坊開園儀式及第六屆藍莓音樂節(jié)等旅游活動，旅游業(yè)態(tài)進一步轉型升級。同龢狀元府低效旅游項目加快盤活。旅游市場秩序良好，旅游服務質量進一步提升，全年接待旅游總人數(shù)136.45萬人次，實現(xiàn)旅游收入12.61億元。
一年來，我們抓攻堅，補短板，發(fā)展效能有新提升。項目謀劃更加精準。緊扣“三個文件”等政策紅利，緊盯中央和省預算內投資、“4+1”基金、專項債券等支持方向，謀劃編制“531”項目623個，總投資538.67億元。爭資跑項成效凸顯。全面落實“領導動起來，部門跑起來”，累計到省、州爭資跑項1393次，獲得上級補助資金項目123個，到位資金3.88億元;獲得專項債項目5個，到位資金2.67億元;獲批“4+1”基金項目1個，獲投基金0.45億元。主體培育取得突破。新增減稅降費4163.83萬元，享受主體2654戶，落實金融支持35825萬元，惠及企業(yè)73家。實施培育壯大市場主體行動，新設立市場主體2434戶，在冊市場主體13186戶，其中企業(yè)達2223戶。新培育規(guī)上企業(yè)2家，成功培育深藍酒店上限入庫，實現(xiàn)全縣限上住宿企業(yè)零的突破。招商引資更加有效。建立“一聯(lián)系三服務”工作機制，扎實做好項目跟蹤落地工作，切實優(yōu)化營商環(huán)境。黨政主要領導會見省外客商34次，赴省外招商24次，黨政領導招商項目到位資金3.35億元;引進產(chǎn)業(yè)項目25個，引進優(yōu)強企業(yè)11家;新建續(xù)建到位資金12.68億元;產(chǎn)業(yè)項目到位資金8.95億元;工業(yè)到位資金占比51.06%;東西部協(xié)作駐粵招商到位資金占比45.7%;新增項目投產(chǎn)23個，投產(chǎn)率達92%;形成“固投”到位資金占比55.86%。短板弱項加快補齊。堅持問題導向、結果導向，緊盯高質量考核、經(jīng)濟運行、“4+1”考核中排位靠后的工作，定目標、明措施、壓任務，凝心聚力，全力攻堅，補齊短板，發(fā)展基礎不斷夯實。
一年來，我們抓保障，惠民生，幸福指數(shù)有新提升。脫貧成效持續(xù)鞏固提升。實施盤活鄉(xiāng)村振興領域“三資”化解債務等六個專項行動和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等五大行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果。獲得中央、省銜接資金8740萬元，實施項目112個，完工111個。加強防貧動態(tài)監(jiān)測，將79戶農(nóng)戶納入監(jiān)測并及時落實幫扶措施，全面消除返貧致貧風險。深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設，搬遷勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)1824戶4449人，實現(xiàn)“一戶一就業(yè)”目標。東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶持續(xù)發(fā)力，爭取東西部協(xié)作資金5180萬元，實施項目32個，“六大工程”順利推進。成功申報賢昌小寨、樂埠坪寨2個粵黔鄉(xiāng)村振興示范點。城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分。落實“1311”就業(yè)服務，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)64837人，開展各類培訓1578人次，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1777人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)286人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)203人，公益性崗位安置就業(yè)困難人員2798人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4.13%。居民收入穩(wěn)步增長。實施促進居民增收三年行動，大力實施以工代賑項目，千方百計增加居民工資性、生產(chǎn)性、財產(chǎn)性和轉移性收入。預計全年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%、8%。教育醫(yī)療更加優(yōu)質。扎實推進學前教育普及普惠發(fā)展提升等“七大工程”，促進教育高質量發(fā)展，師資隊伍逐步建強，學生綜合素質明顯提高。中考人均總分451.42分，位列全州第一。學前教育列入全省縣域學前教育普及普惠創(chuàng)建縣，義務教育納入全省第二批義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建縣。實施醫(yī)療救治能力提升等“七大專項行動”和“五大中心”建設，胸痛、危重孕產(chǎn)婦救治、兒童和新生兒救治中心建設順利完成，卒中中心、創(chuàng)傷中心加快推進，完成縣中醫(yī)院和傳染病區(qū)項目主體建設。列入國家縣域醫(yī)共體建設試點縣。社會保障更加完善。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保15438人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保97158人，月人均養(yǎng)老金水平達127.21元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保152585人。發(fā)放農(nóng)低保資金2810.97萬元，城低保資金702.26萬元，特困供養(yǎng)金501.89萬元，臨時救助金77.8萬元，優(yōu)撫金589.68萬元。此外，我們大力推進民生十件實事辦理，有效提升了群眾獲得感、幸福感。
一年來，我們抓改革，強要素，發(fā)展能力有新提升。工作作風持續(xù)改進。扎實推進“改進作風、狠抓落實”年建設，進一步為基層減負。規(guī)范性文件發(fā)文減少28.4%，全縣性會議減少10.5%。自覺執(zhí)行人大及其常委會決定決議，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理答復人大代表建議93件，政協(xié)委員提案113件。政務服務持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進“一窗通辦‘2+2’模式”改革。推進行政審批“三減一降”，標準化事項再縮減材料58個，時限壓縮率達80.23%?！翱缡⊥ㄞk”改革成效明顯，依申請六類政務服務事項“全程網(wǎng)辦”率達70.82%。在法人綜合服務區(qū)設立專窗，工程建設項目審批制度改革順利推進。國企改革有序推進。優(yōu)化重組國資國企，組建4家有競爭力、有實力、能扛事的國有集團公司。設立公司董事會、監(jiān)事會和內設機構，集團公司法人治理結構初步形成。國資監(jiān)管實現(xiàn)從“管帽子管人頭”向“管出資人代表”轉變，管事從“管企業(yè)的事”向“管資本保值增值”轉變，管資產(chǎn)從“管具體資產(chǎn)”向“管運營資本”轉變。財政蛋糕持續(xù)做大。強化財源培植和稅收征管，扣除退稅因素，完成一般公共預算收入16641萬元，同比增長11.33%，其中稅收收入8962萬元，同比增長7.73%。對全縣26家國有企業(yè)、67家行政事業(yè)單位所屬資源資產(chǎn)開展摸底清查，按照“清理成熟一批處置一批”原則，完成國有資產(chǎn)處置收入2848萬元，實現(xiàn)國有土地出讓收入2.74億元。用地保障持續(xù)加強。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積19234畝，其中新增城鎮(zhèn)建設用地1814.7畝。完成2021年度3個工業(yè)批次、8個城鎮(zhèn)批次用地申報，獲省級政府批復用地34.26公頃。加強批而未供土地和閑置土地盤活利用，處置批而未供土地43.5公頃，處置率40.74%;處置閑置土地28.97公頃，處置率37.63%。大力開展農(nóng)村亂占耕地建房整治，人民群眾依法用地意識進一步增強。
一年來，我們抓防范，保穩(wěn)定，平安水平有新提升。疫情防控有力有效。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，不斷提升核酸檢測、流調溯源、隔離服務“三個能力”，以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時紀律筑起疫情防控堅強堡壘。8個隔離點共儲備隔離房間787個。開展核酸檢測90.06萬人次，累計集中隔離觀察994人。加強免疫接種76179人，符合加強免疫人數(shù)完成率106.84%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴格落實“林長制”“河長制”，深入推進大氣、水、固廢、土壤等污染治理。抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦13個問題整改，完成整改6個。完成第二輪中央督察交辦信訪件6件，雞冠嶺、雞冠山、翁威煤礦等生態(tài)環(huán)保重點治理取得實效。環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比99.2%，集中式飲用水源地水質達標率100%，出境斷面水質穩(wěn)定保持三類以上。安全基礎不斷夯實。開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，扎實推進農(nóng)村消防、自建房安全等專項整治，做到“六個全覆蓋”。開展“敲門行動”，簽訂農(nóng)戶安全管理責任書6.6萬余份，壓緊壓實農(nóng)村家庭消防主體責任。道路交通安全實現(xiàn)“減量控大”目標，沒有發(fā)生較大以上事故。加強隱患整改，上級督查督辦反饋469條隱患問題全部整改完成。社會保持平安穩(wěn)定。深入推進法治政府建設，縱深推進訴源治理，高效化解矛盾糾紛。有效防范網(wǎng)絡輿情、意識形態(tài)等風險隱患。開展“入村寨進社區(qū)走企業(yè)訪群眾”大走訪、夏季治安打擊整治百日行動、社會治安大巡防等活動，警情、案件實現(xiàn)“雙降”，無重大、特大案件、群體性事件發(fā)生，無命案發(fā)生，社會治安大局持續(xù)安全穩(wěn)定，人民群眾的安全感達100%，穩(wěn)居全省第1位，成為全省、全州最安全的縣之一。
與此同時，民族宗教、外事僑務、工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、老齡、殘疾人等工作取得新進展。人民武裝、國防后備力量建設、供銷、檔案、史志、氣象、防災減災等工作取得新業(yè)績。
各位代表!回顧2022年，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)超出預期，取得的成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府，州委、州政府和縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全縣各族干部群眾團結奮斗、苦干實干的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民表示崇高的敬意!向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向駐縣人民解放軍、武警官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向廣大醫(yī)務工作者，向中央和省州各幫扶單位，向佛山市南海區(qū)，向所有關心、支持和幫助麻江建設發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒的看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在較多短板。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不全，市場主體實力弱;項目編制質量不高，資金、土地等要素保障還不夠有力，項目建設還不夠快，對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不足;財源建設辦法不多，縣級財力弱，“三?！焙头婪痘鈧鶆诊L險壓力大;一些干部還存在形式主義、官僚主義問題，等等。我們將直面矛盾、正視問題，千方百計采取措施，用心、用情、用力把政府工作做得更好。
二、2023年工作目標和主要任務
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，做好2023年的工作意義重大，使命光榮。我們要緊緊抓住新國發(fā)2號等“三個文件”，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策等機遇，埋頭苦干、奮勇前進，努力交上現(xiàn)代化建設的麻江優(yōu)異答卷。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委經(jīng)濟工作會議精神及省第十三次黨代會、州第十一次黨代會、縣第十三次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，圍繞“四新”主攻“四化”，全力打好“橋頭堡”建設的攻堅戰(zhàn)、高質量發(fā)展的突圍戰(zhàn)、現(xiàn)代化建設的持久戰(zhàn)，高質量推進凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)建設，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為譜寫田園麻江現(xiàn)代化新篇章開好局起好步。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長7%和24%以上;全縣一般公共預算收入增長7%以上;固定資產(chǎn)投資增長15%以上;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和10%以上;城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在省下達計劃范圍內。
高質量發(fā)展主要目標是：民間投資占固定資產(chǎn)投資比重35%左右，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值8%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率52%左右，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率59%以上，過夜游客、旅游人均花費均增長10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐步縮小。
圍繞上述要求和目標，重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)突出平臺建設，打造現(xiàn)代化建設新引擎。著力加快發(fā)展平臺建設?？茖W制定凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)城融合空間規(guī)劃，進一步細化“三鎮(zhèn)一園”控制性詳細規(guī)劃。以“藍莓小鎮(zhèn)”建設為突破口，加快完成藍莓交易中心掃尾工程。加快“藍莓小鎮(zhèn)”核心區(qū)土地征收、“三通一平”等工作進度，加快補齊園區(qū)基礎設施短板。服務推進G320下司至麻江大良田公路改擴建、G210麻江姜家坪至大塘公路改擴建、甕馬鐵路南延伸線等交通工程，加快啟動麻江高速出口互通遷改、麻江至宣威一級公路前期工作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)1號路、園區(qū)2號路等路網(wǎng)建設，暢通園區(qū)各組團內部鏈路，構建內通外聯(lián)的交通網(wǎng)絡體系。著力對接融入大灣區(qū)。主動落實東西部協(xié)作協(xié)調機制，加大與南海區(qū)等對接力度，編制策劃重點產(chǎn)業(yè)招商項目，加強到大灣區(qū)城市推介項目、招商引資。依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢，全面瞄準大灣區(qū)發(fā)展需求，實施產(chǎn)業(yè)承接、生態(tài)旅游康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設、公共服務提升等重點突破工程，全力打造大灣區(qū)“果盤子”“菜籃子”等農(nóng)副產(chǎn)品供應基地。著力提升項目建設質量。實施“項目攻堅年”行動，結合凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)建設，按照中央和省預算內投資、專項債券、“4+1”基金和橋頭堡基金等資金投向，優(yōu)化和完善項目清單，提升項目庫質量。持續(xù)開展爭資爭項，加大跑的力度和頻度，確保獲批上級補助資金4億元以上。加快項目建設，特別是做好宣威大型水庫開工建設前期準備和服務工作，重點抓好縣糧食儲備冷鏈物流中心、和興公司技術升級、新汽車站等在建項目建設，推進湘和尚品小區(qū)、縣醫(yī)院遷建、城鎮(zhèn)燃氣管道更新改造等一批新項目開工建設，確保全年固定資產(chǎn)投資增長15%以上。強化項目管理，確保全年新增項目入庫40個以上，總投資28億元以上。
(二)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，邁出高質量發(fā)展新步伐。狠抓新型工業(yè)化。打造“3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展“基本盤”。加快傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級。全力推動金屬加工、水泥生產(chǎn)、化工原料等傳統(tǒng)工業(yè)轉型改造，推動企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與質量實現(xiàn)“雙提升”，進一步釋放產(chǎn)能產(chǎn)值，不斷增強和興公司、明達公司、宏凱公司、景晟公司等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐能力。加快新興產(chǎn)業(yè)快速倍增。全力發(fā)展以藍莓和酸湯精深加工為核心的特色食品加工新興產(chǎn)業(yè)，扎實推進藍瑞農(nóng)業(yè)公司藍莓倉儲物流園建設項目和明洋食品公司綠色工廠示范項目建設，著力推動藍瑞公司、明洋食品、藍之靈公司等企業(yè)提質擴能。重點培育和打造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力推進蚩尤世家、百孚集團和黔山夜雨公司等重點企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。加快礦產(chǎn)資源有序開發(fā)。深入開展新一輪找礦戰(zhàn)略行動，積極引進和培育重晶石、石英砂、高嶺土等優(yōu)勢礦產(chǎn)開采和深加工產(chǎn)業(yè)項目，大力提高資源利用率。加快區(qū)域共建走深走實。進一步健全和完善區(qū)域共建合作機制，強化與凱里市共建爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碧波園區(qū)力度，積極引進新型建材、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)配套項目，形成麻江工業(yè)發(fā)展新產(chǎn)能。狠抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。緊扣“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)，強化補鏈、延鏈、強鏈，高標準打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。全力做強藍莓主導產(chǎn)業(yè)。搶抓黔東南州區(qū)域協(xié)同推進藍莓產(chǎn)業(yè)的契機，深化與南京農(nóng)業(yè)大學、貴州大學等科研院校合作，加大藍莓育苗技術研究力度，打造藍莓種苗培育基地，推廣優(yōu)良品種和標準化管理，提高藍莓原料品質。積極推進藍莓加工產(chǎn)品研發(fā)攻關，推出藍莓系列產(chǎn)品，提升藍莓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。加快藍莓交易中心建設，引進藍莓電子交易運營商，打造區(qū)域性藍莓交易市場，推動區(qū)域藍莓線上集中交易，提升產(chǎn)業(yè)市場影響力。全力做精單品蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托地理梯級分布和高山冷涼氣候優(yōu)勢，著力打造大灣區(qū)“菜籃子”基地，重點發(fā)展單品蔬菜“黃瓜+”“紅蒜+”“生姜+”加工基地，帶動壩芒、谷硐片區(qū)蔬菜種植面積達到1萬畝。以明洋食品公司為核心區(qū)加快打造“酸湯小鎮(zhèn)”，大力推進酸湯和預制菜加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高本地農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。全力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。全力鞏固生豬養(yǎng)殖規(guī)模，大力實施牛羊養(yǎng)殖補短板工程，積極穩(wěn)定禽蛋有效供給，積極謀劃生豬、牛羊等肉制品加工項目，切實提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。大力推進林藥、林雞、林蜂等林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，完成林下種養(yǎng)殖利用面積3.1萬畝。狠抓旅游產(chǎn)業(yè)化。堅持“五旅”融合發(fā)展思路，緊緊圍繞“兩大提升”目標和“三個關鍵要素”，強力推進“四大行動”，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)整體復蘇。著力豐富旅游業(yè)態(tài)。圍繞夏同龢狀元文化產(chǎn)業(yè)園和后壩非遺創(chuàng)意工坊，大力發(fā)展文化游、研學游。依托藍夢谷國家森林康養(yǎng)基地和烏羊麻“養(yǎng)老小鎮(zhèn)”等品牌影響力，大力發(fā)展“文化+康養(yǎng)”度假產(chǎn)業(yè)。用活馬鞍山生態(tài)體育公園、藍夢谷生態(tài)旅游景區(qū)等資源，大力發(fā)展“體育+旅游”“康養(yǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)，推進大健康與大生態(tài)、大旅游高位嫁接、跨界融合。完善藍莓生態(tài)酒店配套基礎設施，加快規(guī)劃建設水上兒童娛樂項目，豐富水上娛樂旅游業(yè)態(tài)。著力提升服務質量。加快完善景區(qū)基礎設施，著力補齊旅游標識標牌，加大旅游服務隊伍能力培訓，提升旅游服務質量。強化景區(qū)宣傳推介力度，籌辦文化旅游活動，優(yōu)化旅游精品線路，帶動縣內景區(qū)“串珠成鏈”，提高旅游消費人數(shù)和綜合收入。著力盤活閑置資產(chǎn)。大力引進優(yōu)強文旅企業(yè)，并依法依規(guī)通過“債轉股”“作價入股”“止損拍賣”“縮減瘦身”“優(yōu)化重組”“功能轉換”等方式，積極穩(wěn)妥推進閑置旅游項目盤活工作，確保盤出精品、盤出成效。著力恢復提振消費。豐富夏同龢狀元府、馬鞍山、后壩等夜購、夜游、夜健、夜展等夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)，多措并舉促進汽車、住房、家居家裝、成品油等大額消費和餐飲消費，促進養(yǎng)老托幼、文化體育等服務消費，推動消費加快恢復。
(三)突出招商引資，注入加快發(fā)展新源泉。要在兩個平臺招商上有大突破。加快凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)園區(qū)規(guī)劃、用地保障、基礎建設進度，確保項目“落地能開工”。組建專班加強與凱里市的溝通協(xié)作，充分利用凱麻共建碧波工業(yè)園區(qū)合作機遇，加快玻璃、陶瓷、鋁礦等產(chǎn)業(yè)項目的洽談引進，確保項目“引進能落地”，促進兩大平臺有一批企業(yè)能簽約落地。要在主導產(chǎn)業(yè)招商上有大突破。緊盯以藍莓、酸湯、蔬菜為代表的特色食品精深加工主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)在育苗、種植、加工、銷售、倉儲、物流、電商、農(nóng)旅融合全產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資工作，著力招大引強，鞏固主導產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導地位。要在優(yōu)勢資源招商上有大突破。圍繞麻江優(yōu)質礦產(chǎn)、風光水電、生態(tài)環(huán)境、民族文化等優(yōu)勢資源編制招商項目，著力在礦產(chǎn)精深加工、新能源開發(fā)、康養(yǎng)旅游、民俗文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)上引進優(yōu)質企業(yè)，推動優(yōu)勢資源向經(jīng)濟效益轉化。要在招大引強聚力上有大突破。以粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈、珠三角等為重點區(qū)域，圍繞央企、中國500強、民營500強、上市公司、專精特新、獨角獸等優(yōu)強企業(yè)開展大招商、招大商工作，加快中廣核風能、花園集團等優(yōu)強企業(yè)投資項目簽約落地，推進億元以上項目招商取得新成效。要在創(chuàng)新招商方式上有大突破。結合當前經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新環(huán)境、新市場，大力開展網(wǎng)絡招商、鄉(xiāng)賢招商、以商招商、協(xié)會招商等，精準有效對接投資企業(yè)。以“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”為紐帶，吸引在外鄉(xiāng)賢以信息、技術、資金、項目等方式助力家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實行全員大招商，形成全縣上下抓招商的濃厚氛圍。要在項目落地服務上有大突破。持續(xù)實施縣領導包保責任制，建立招商引資重點項目推進“五定工作表”，形成每周一調度、每月一通報常態(tài)化機制，促進全縣各級各部門“一把手”帶頭推動項目落地，切實做到項目簽約能落地、落地能開工、開工能投產(chǎn)。全年引進產(chǎn)業(yè)項目25個以上，引進優(yōu)強企業(yè)4家以上，新增到位資金16億元以上。
(四)突出和美宜居，加快城鄉(xiāng)融合新進程。筑牢返貧致貧防線。加強對脫貧戶、三類監(jiān)測戶及一般農(nóng)戶收支狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況的常態(tài)監(jiān)測，對有風險的及時納入監(jiān)測，及時落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益性崗位、低保兜底、紅十字會捐款等幫扶措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。著力發(fā)展庭院經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力有組織輸出就業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道。持續(xù)強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設，全力引進“就業(yè)幫扶車間”，助力易搬群眾“一戶一就業(yè)”。有效推進鄉(xiāng)村振興。深入實施盤活鄉(xiāng)村振興領域“三資”化解債務等六個專項行動和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等五大行動，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。以2個省級、3個州級和5個縣級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點村為引領，抓好全州第二批鄉(xiāng)村振興示范點申報建設。以垃圾治理為重點，推進鄉(xiāng)村庭院美化，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達省、州要求以上，行政村平均正常運行率達95%以上，30戶以上自然村寨收運設施覆蓋率達95%以上。持續(xù)發(fā)力幫扶協(xié)作。與佛山市南海區(qū)開展互訪，定期召開東西部協(xié)作黨政聯(lián)席會，大力爭取南海區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、消費幫扶、結對幫扶、人才派遣上給予麻江更多支持。大力推進粵黔協(xié)作鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個粵黔鄉(xiāng)村振興示范點建設。加強與南京農(nóng)業(yè)大學對接，深化“10+10+N”幫扶協(xié)作、全面推進“六大工程”，爭取在農(nóng)業(yè)科技、教育幫扶、人才培訓、消費幫扶等方面獲得更多幫扶支持。大力促進城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。主動融入黔東南州“強州府”戰(zhàn)略“一軸五區(qū)”發(fā)展格局，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚作用，合理擴大城市規(guī)模，拓展城市發(fā)展空間，引導農(nóng)業(yè)轉移人口向縣城集中，帶動常住人口城鎮(zhèn)化率達52%。依法依規(guī)處置批而未供土地和閑置土地，盤活存量建設用地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設提供土地支持。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民建房秩序，依法打擊“兩違”行為，抓好國家土地衛(wèi)片圖斑、農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑整改，切實提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。以推進“四改”為主抓手，著力提升城鎮(zhèn)品質，切實加快推進實施243戶棚戶區(qū)改造，802戶老舊小區(qū)改造，15條背街小巷改造和8公里燃氣管道改造。啟動實施1、2號路延伸段工程，打通斷頭路，實現(xiàn)微循環(huán)。加快殯葬服務、城東農(nóng)貿市場工程等項目建設，加大山地主題公園、濕地公園和文化旅游廣場建設，完善城市服務功能。推進“文明在行動·滿意在貴州”活動，大力整治藍皮瓦、餐飲油煙、揚塵污染等現(xiàn)象，進一步規(guī)范公廁、農(nóng)貿市場、戶外廣告和交通秩序，提升城鎮(zhèn)精致管理水平，創(chuàng)建一批示范街區(qū)。
(五)突出綠色發(fā)展，構建和諧共生新格局。全面加強生態(tài)文明建設。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，嚴格控制重點區(qū)域、重點流域環(huán)境風險項目。全面落實“林長制”，強化森林資源管理，大力實施石漠化綜合治理、國家儲備林、天然林保護等綠色工程項目，收儲國儲林1.5萬畝，人工造林2000畝，退化林修復6000畝，森林撫育4000畝。全面落實“河長制”，抓好長江流域十年禁漁，加強轄區(qū)河流管理和保護，全力改善和提升水環(huán)境質量。不斷加強污染防治攻堅。深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比達99.2%，集中式飲用水源地水質達標率達100%，出境斷面水質穩(wěn)定保持三類以上，消除重污染天氣和黑臭水體。優(yōu)化網(wǎng)格監(jiān)管和業(yè)務協(xié)作，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平，嚴肅查處一批典型生態(tài)環(huán)境違法案件，嚴厲打擊非法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。持續(xù)推進督察反饋問題整改。始終堅持常抓不懈，科學整改，有效整改，建立整改治理長效機制，壓實各方責任。嚴格對標對表，強化調度、通報、督查督辦機制，確保中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶警示片反饋問題整改有序推進，扎實解決好信訪件辦理、農(nóng)業(yè)面源污染、礦山生態(tài)修復等問題。
(六)突出改革創(chuàng)新，厚植全面發(fā)展新優(yōu)勢。著力加快國有企業(yè)實體化轉型。推進國有企業(yè)經(jīng)營、人事、分配等改革，建立健全國有資本經(jīng)營預算、國有企業(yè)收入分配和高質量考核等管理制度，激勵國企干部職工擔當作為。鼓勵國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，以市場化為導向擴大業(yè)務區(qū)域和范圍，盡快發(fā)展壯大。著力強化貴人服務優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，加大“一窗通辦‘2+2’模式”改革力度，優(yōu)化提升“麻上辦·馬上辦”貴人服務品牌。從企業(yè)和群眾實際需求出發(fā)，通過進一步減環(huán)節(jié)、減時間、減材料，對企業(yè)辦事中遇到審批部門多、審批耗時長、提交材料多的高頻事項進行改革優(yōu)化，打造一批行政審批的“單項冠軍”和服務市場主體發(fā)展的“特色品牌”。加大減稅降費等惠企紓困政策幫扶力度，持續(xù)降低企業(yè)用水、用電、用工、用地等投資創(chuàng)業(yè)成本。開通企業(yè)訴求“直通車”，抓好12345熱線的交辦、轉辦和督辦。加大企業(yè)包保服務力度，著力化解一批企業(yè)合理訴求、歷史承諾未兌現(xiàn)事項，進一步提升企業(yè)便利度和滿意度。著力改革創(chuàng)新積蓄動能。加快農(nóng)村要素改革，推進農(nóng)村產(chǎn)權交易中心建設。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，盤活農(nóng)村閑置土地、房屋等資源。推進生態(tài)保護補償制度、水資源價格改革。著力發(fā)展壯大市場主體。落實好惠企紓困政策，按照“盤活存量、引入增量、做大總量、提高質量”原則，堅持三次產(chǎn)業(yè)一起上、大中小微企業(yè)一起抓，全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶、限上批零住餐業(yè)5戶、規(guī)上營利性服務業(yè)1戶、資質建筑業(yè)1戶，全縣市場主體達1.45萬戶。著力強化財稅金融支撐。深入實施財源建設促進財政增收三年行動，加大重點財源培育。加強收入征管，依法組織收入，不斷提高收入質量。加快閑置國有資產(chǎn)處置、國有土地出讓、土地整治項目指標流轉等工作進度，多渠道籌集資金，做大財政蛋糕。常態(tài)化組織開展政金企對接，幫助企業(yè)解決融資難問題。著力抓實科技人才支撐。持續(xù)推進科技創(chuàng)新，爭取國家科技型中小企業(yè)評價入庫5家以上，培育國家高新技術企業(yè)2家以上，“三上”企業(yè)有研發(fā)活動占比突破30%。加強產(chǎn)學研用合作，開展技術合同交易，鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng)新與保護，提升企業(yè)核心競爭力。加強高層次科技人才引進、培養(yǎng)和使用，持續(xù)選派農(nóng)業(yè)專家、科技特派員到鄉(xiāng)村各領域服務。
(七)突出安全穩(wěn)定，提升政府治理新水平。保障社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，壓緊壓實屬地、部門、企業(yè)“三方責任”，強化要素保障、監(jiān)管執(zhí)法、追責問責“三個到位”，堅持“清單化、閉環(huán)式”管理，擰緊責任鏈條。縱深推進“打非治違”“雙排”行動 ，全面落實“六個全覆蓋”“干部駐寨、項目駐點、企業(yè)駐守”等要求，堅決防范遏制重特大安全事故。深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制，進一步暢通和規(guī)范信訪渠道，抓好矛盾糾紛排查化解，定期研究解決信訪突出問題，妥善解決群眾合理訴求，切實維護群眾合法權益。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、禁毒“大掃除”，依法打擊電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動，深化社會治安防控體系建設，有效維護全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。防范化解重大風險。綜合運用資產(chǎn)盤活、核銷核減、展期等多種方式化解債務，堅決守住債務不冒泡、不爆雷的底線。強化對地方金融機構日常監(jiān)管，開展非法集資常態(tài)化排查打擊，有效防范金融風險。完善糧食儲備機制，提升糧食應急保障能力和儲備能力。牢牢守住耕地保護紅線，嚴厲打擊“兩違”行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。穩(wěn)定糧食播種面積21.3萬畝以上，確保糧食產(chǎn)量達6.6萬噸以上。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，有效防范化解重大風險。構建公平公正法治環(huán)境。認真貫徹落實習近平法治思想，加強法治政府建設，提升依法行政能力。抓實法治宣傳，提升法治水平，深入實施“八五”普法規(guī)劃，在全縣營造崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍，增強人民群眾法治意識。抓實人民調解，筑牢維穩(wěn)防線。抓實特殊人群管控，預防重新犯罪。加快推進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設。積極推進公共法律服務體系建設，暢通人民群眾訴求法律服務渠道。
(八)突出群眾需求，促進生活品質新提升。保障居民就業(yè)促增收。落實各項穩(wěn)崗就業(yè)措施，強化與佛山、杭州等勞務協(xié)作，提高勞動力轉移組織化程度，農(nóng)村勞動力外出務工組織化程度達70%以上，農(nóng)村轉移勞動力3500人以上。開展勞動技能培訓1200人次以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人以上。加強公益性崗位管理，托底安置就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。大力實施促進居民增收三年行動，實施以工代賑，充分挖掘就業(yè)崗位，推動實現(xiàn)就近就地就業(yè)，千方百計增加居民收入，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、10%以上。提升公共服務普惠水平。大力實施整體提升教育水平“七大工程”。鞏固學前教育普及普惠創(chuàng)建成果，促進學前教育安全優(yōu)質發(fā)展，啟動實施第五幼兒園建設，逐步化解城鎮(zhèn)學校大班額問題。以全省第二批縣域義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建縣為契機，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，補齊義務教育優(yōu)質發(fā)展短板弱項。做好省級三類示范性普通高中復評驗收工作，促進高中優(yōu)質特色多樣化發(fā)展。實施“強師工程”，抓好師德師風建設，促進教師隊伍素質提升。繼續(xù)開展職業(yè)技能學歷“雙提升”工程，提升人均受教育年限。實施整體提升衛(wèi)生健康水平七大專項行動，推進谷硐鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院省級示范中醫(yī)館建設，啟動縣人民醫(yī)院遷建工程、縣疾控中心能力提升和縣婦幼保健院能力提升項目，完成中醫(yī)院項目建設，著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境。更好滿足群眾文化需求。加強文化交流合作，開展大型文藝演出、文化下鄉(xiāng)活動，滿足人民群眾精神文化需求。以馬鞍山游園會為中心，大力舉辦品牌體育賽事。倡導全民健身，完善健身場地。加強退役軍人服務能力建設，提升退役軍人保障水平。深化“雙擁”創(chuàng)建工作，抓好國防動員，推進軍民融合發(fā)展。深化鑄牢中華民族共同體意識，深入推進民族文化傳承和保護工作。堅決兜住民生底線。落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒和無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼、重度殘疾人兩項補貼、臨時救助等制度，加大農(nóng)村“三留守”人員、城鎮(zhèn)困難人員、重度殘疾人等弱勢群體的關愛力度。加快健全多層次養(yǎng)老保障體系和多元化養(yǎng)老服務體系，提高老年人生活質量。抓好城鄉(xiāng)居民參保征繳，推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”“一單清”現(xiàn)場直接結算，切實減輕參?；颊呔歪t(yī)經(jīng)濟負擔。推進醫(yī)?！笆宸昼姺杖Α苯ㄔO，讓人民群眾享有更優(yōu)質、更便捷醫(yī)療保障服務。加強殘疾人服務體系建設，穩(wěn)步推進社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。推進麻江縣公益性殯葬項目建設，提升殯葬服務水平。堅持確保食品藥品安全。嚴格落實食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質量和網(wǎng)絡消費等“五大安全領域”監(jiān)管責任，定期監(jiān)督排查，建立“雙清單”臺賬，杜絕發(fā)生重大安全隱患事故。提升綜合防疫能力。堅持“人民至上、生命至上”，將工作重心調整到“保健康、防重癥”上來。持續(xù)推進新冠疫苗接種，建好65歲以上重點人群檔案，加強生活服務保障、健康用藥指導等服務工作。加快醫(yī)療資源布局，提升醫(yī)療救治能力，保護人民群眾生命安全和身體健康。
今年要努力辦好十件民生實事：
(1)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人以上，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員155人，職業(yè)技能培訓完成1200人次以上。
(2)啟動麻江縣第二小學教學綜合樓建設項目，完成麻江縣第二小學五人制足球場建設，完成麻江縣宣威中心學校3號學生宿舍項目建設，完成基東小學運動場項目建設。
(3)為全縣10000名65歲及以上老年人提供免費健康體檢服務，啟動縣人民醫(yī)院遷建工程。
(4)完成農(nóng)村戶廁改造500戶。
(5)實施棚戶區(qū)改造243戶、老舊小區(qū)改造802戶、背街小巷改造15條。
(6)完成農(nóng)村公路危橋改造工程1座，完成農(nóng)村公路生命安全防護工程40公里;采取以工代賑方式實施小型基礎設施項目26個。
(7)實施宣威鎮(zhèn)城中村、谷硐鎮(zhèn)谷硐村、壩芒鄉(xiāng)壩河村3個兒童之家項目;打造賢昌鎮(zhèn)高枧村、杏山街道良田村、龍山鎮(zhèn)復興村、金竹街道中壩村4個基層應急能力提升示范點。
(8)完成麻江縣筆架河山防洪溝治理項目，啟動甘河山水庫建設項目。
(9)為全縣63個行政村農(nóng)家書屋配送圖書4284冊，開展農(nóng)村體育健身質量提升工程3個。
(10)新建5G基站50個。
群眾的事就是政府的大事，我們一定盡心盡力把這些實事辦好，讓百姓滿意!
三、加強政府自身建設
各位代表，歷史的重任、時代的挑戰(zhàn)，對政府工作提出新的更高的要求，我們將全面學習貫徹黨的二十大精神，堅決把“兩個確立”的高度共識轉化為做到“兩個維護”的自覺行動，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，縱深推進政府自身建設，全力建設對人民負責、受人民監(jiān)督、為人民服務、讓人民滿意的政府。
(一)堅守初心，始終做到人民至上。堅定踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，想人民之所想，解人民之所需，把基層群眾的操心事、煩心事、揪心事和市場主體的痛點、難點、堵點問題，作為政府千方百計推進解決的大事、要事、急事，以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
(二)依法行政，始終做到為民用權。深入貫徹習近平法治思想，始終把法治思維和法治方式貫穿到政府工作各領域全過程。以自我革命精神縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深化糾治“四風”，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(三)開拓進取，始終做到擔當有為。以功成不必在我，功成必定有我的擔當精神，做發(fā)展的干將、改革的闖將、攻堅的猛將。錨定目標任務，凝萬眾之心、聚全民之力，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩、鉚足一股勁，攻堅克難、真抓實干，奮力闖出一片新天地、干成一番新事業(yè)。
各位代表!任重道遠須策馬，風正潮平好揚帆。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更務實的作風，堅定不移把黨的二十大和省第十三次黨代會、州第十一次黨代會、縣第十三次黨代會作出的各項決策部署落到實處，共同譜寫社會主義現(xiàn)代化的田園麻江新篇章!
