（廣東?。?023年梅州市梅江區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年2月16日在梅州市梅江區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
梅州市梅江區(qū)人民政府區(qū)長 鐘秀堂
各位代表：
現(xiàn)在，我代表梅州市梅江區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予以審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是梅江發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的正確領導下，團結(jié)帶領全區(qū)上下干成了一件件大事要事、攻克了一個個難關險關，在特殊的年份扛起特別的責任，為梅江現(xiàn)代化建設書寫了濃墨重彩的一筆。
最激勵人心的是，黨的二十大勝利召開，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。我們迎盛會、學精神、抓落實，更加增強了緊跟總書記、建功新時代、奮進新征程的斗志豪情!最振奮人心的是，梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案獲批實施，梅江在革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排、中央預算內(nèi)投資、對口幫扶和對口支援等方面迎來多重政策疊加的利好。我們滿懷感恩之心、奮進之志，主動謀劃一批大項目、系列好政策，努力把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的高質(zhì)量!最鼓舞人心的是，面對多重超預期因素沖擊，我們堅持科學統(tǒng)籌、精準應對，以最大努力、最小成本將疫情影響降至最低，以高頻調(diào)度、高效服務全力推動經(jīng)濟企穩(wěn)向好，以底線思維、極限思維打好防范化解風險挑戰(zhàn)主動仗，穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展大局!最溫暖人心的是，我們致力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、生態(tài)等各項事業(yè)全面進步，重點民生實事全面完成，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展，平安法治建設邁向更高水平，支撐起了老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?
過去一年，我們主要做了以下工作：
(一)聚力應變克難，經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)。面對多重困難疊加、多種風險交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴峻形勢，加力落實國家和省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，在全市率先出臺96條細化援企穩(wěn)崗措施，加強監(jiān)測調(diào)度，推動全區(qū)經(jīng)濟運行在二季度后止降企穩(wěn)，逐月回升向好。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值287.73億元，比增0.2%;全體居民人均可支配收入41414元，比增4.8%。緊抓項目擴投資，超額完成23個省、市重點項目的年度投資任務，項目投資比增67.8%。堅持“政策+活動”刺激當期消費，把促消費政策精細落到群眾需求上，組織開展汽車和家電以舊換新、“網(wǎng)上年貨節(jié)”等活動，社會消費品零售總額比增5.6%，增速穩(wěn)居全市第一?！耙黄笠徊摺狈€(wěn)外貿(mào)，協(xié)助線藝、博敏等企業(yè)申報專項資金補助，組織企業(yè)參加廣交會、進博會等展會搶訂單、拓市場，實際利用外資比增628.7%。全力以赴保主體，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超24億元，社保降費和緩繳政策惠及5200家企業(yè)、4.5萬名職工。積極搭建政銀企溝通對接橋梁，提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，存貸比提高到87.3%。
(二)聚力夯實根基，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，盈華、聯(lián)進項目一期投產(chǎn)、二期落地，鼎泰、科捷等13個總投資165億元的“打糧食”項目加快建設，工業(yè)投資比增164.9%。堅定不移支持本土企業(yè)發(fā)展壯大，全年增資擴產(chǎn)14.96億元，20家企業(yè)完成技改、12家企業(yè)小升規(guī)，省級“專精特新”中小企業(yè)由2家增至11家，博敏、龍宇入選中國綜合PCB百強榜。聘請招商投資顧問推進“以商引商”，新簽項目30個，計劃投資超百億元。深入開展廣東梅州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效三年行動，盤活低效閑置土地471畝，投入5.55億元完善園區(qū)設施，獲評首批國家級清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點、省級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設穩(wěn)步推進，水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園動工建設，客家預制菜產(chǎn)業(yè)園成功入庫。省級示范家庭農(nóng)場增至17家、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地增至9家，“梅江白宮芋頭”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。飛翔云數(shù)碼港、客天下創(chuàng)業(yè)島等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建成開放。農(nóng)文旅深度融合，筀竹村獲評“廣東省文化和旅游特色村”，熊銳故居等歷史建筑完成保護修繕。
(三)聚力協(xié)同共進，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。科學劃定“三區(qū)三線”，促進國土空間集約高效利用。城市更新步伐加快，33個老舊小區(qū)改造提升，12個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，暢通39條市政道路、背街小巷，羅樂大橋至S333連接線建成通車。城市管理更加精細，全力創(chuàng)建全國文明城市，開展新一輪“兩美”行動，完成408條道路、153個小區(qū)纜線整治，新增納入物業(yè)管理小區(qū)150個，成功創(chuàng)建11個“綠色社區(qū)”，所有街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。新增5G基站465個。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，發(fā)展基礎更加堅實。堅守耕地紅線，全面完成撂荒地復耕復種、糧食生產(chǎn)任務。深化駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和跟蹤幫扶，脫貧戶家庭人均可支配收入比增3.5%。所有圩鎮(zhèn)達到宜居圩鎮(zhèn)標準，西陽圩鎮(zhèn)達到示范圩鎮(zhèn)標準?！叭迦鹑巍背掷m(xù)開展，村內(nèi)道路干路全面實現(xiàn)硬底化，建成X950美麗公路，816戶農(nóng)房風貌提升改造。5條鄉(xiāng)村振興示范帶和3個產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快建設，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務基本完成，全部行政村集體收入突破10萬元。
(四)聚力科學精準，疫情防控有力有效。全面貫徹“三個堅定不移”，因時因勢優(yōu)化防控措施，經(jīng)受住了抗疫三年來最嚴峻、最復雜、最艱巨的挑戰(zhàn)。面對突如其來的梅江“0818”“1120”疫情，我們第一時間完成平急轉(zhuǎn)換，科學精準“控源斬鏈”，用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果。我們統(tǒng)籌各方資源，核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運、網(wǎng)格管理、突發(fā)事件處置等“5大能力”建設穩(wěn)步提升。我們堅持“一盤棋”思想，全力做好梅州城區(qū)專用隔離場所服務保障，選派1294名醫(yī)務人員馳援市內(nèi)兄弟縣區(qū)和廣州、深圳、惠州等地，為全省、全市抗疫大局作出梅江貢獻。應對新冠病毒變化，我們做足“保健康、防重癥”的基礎準備，確保疫情防控“迎峰轉(zhuǎn)段”平穩(wěn)有序，有效守護了人民群眾安全健康、維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
(五)聚力綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.2%，地表水國省考斷面和飲用水水源地水質(zhì)達標率、優(yōu)良率均保持100%，受污染耕地安全利用類、嚴格管控類任務100%完成。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改達到序時進度，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，全區(qū)重點污染源污染物排放達標率100%。有序推進山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，金山生態(tài)修復、城區(qū)水生態(tài)修復等項目扎實推進。嚴格落實林長制，完成1300畝高質(zhì)量水源林、108.8公里生物防火林帶建設，掛牌保護540株古樹名木。深入推進河(湖)長制，在全市率先完成小水電站清理退出任務，2個水站獲評農(nóng)村供水“粵美水站(廠)”，完成21個自然村農(nóng)村生活污水處理設施建設。
(六)聚力改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)釋放。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全區(qū)1590項政務服務事項全部進駐“1+7”大廳，行政審批事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)，新設立企業(yè)費用“四免”，新增市場主體7543戶。深化“數(shù)字政府”改革建設，“粵智助”“粵省事”等“粵系列”平臺推廣使用率全市第一。國企改革、園區(qū)體制機制改革縱深推進。企業(yè)創(chuàng)新主體作用有效發(fā)揮，新培育認定高新技術(shù)企業(yè)9家、科技型中小企業(yè)54家、數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)16家，新增省級工程中心3個、省博士工作站2個、省級企業(yè)技術(shù)中心1個。梅州市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運營中心成功落戶，專利授權(quán)數(shù)量居全市第一。全力推動市“1+N”人才政策落地見效，為高校畢業(yè)生來梅求職創(chuàng)業(yè)提供短期免費住宿，建立急需緊缺人才編制“周轉(zhuǎn)”池，做活人才“引育留用”文章。
(七)聚力社會事業(yè)，民生福祉日益增進。堅持把八成以上財力用于民生，省、市、區(qū)十件民生實事全面完成，高質(zhì)量辦好區(qū)十件“微民生”實事。超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)以及就業(yè)困難人員、失業(yè)人員再就業(yè)年度任務，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程培訓3147人次，江南鴻都社區(qū)獲評“國家級充分就業(yè)社區(qū)”。深入實施學前教育“5080”工程，新增公辦幼兒園學位450個，普惠性幼兒園覆蓋率達92.6%。促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，會文學校擴建新增學位1440個，全區(qū)校內(nèi)課后服務覆蓋4萬多名學生。鄉(xiāng)村學校少年宮實現(xiàn)全覆蓋。全面完成被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金發(fā)放。建立健全門診共濟保障機制，將普通門診納入職工醫(yī)保范圍。全區(qū)一級、二級醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)療服務價格分別下降16.2%、8.2%，500個基層病種實現(xiàn)“同病同分同價”。14周歲以下女生免費接種HPV疫苗任務完成率158%。城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、孤兒養(yǎng)育標準保持全市領先，基本醫(yī)療保險覆蓋率100%。鎮(zhèn)(街)社會工作服務站點實現(xiàn)全覆蓋。
(八)聚力守住底線，社會大局安全穩(wěn)定。認真落實國務院安委會“十五條”和省“65條”“市79條”硬措施，打好城鎮(zhèn)燃氣安全、自建房安全專項整治攻堅戰(zhàn)，全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年未發(fā)生重特大事故?？茖W防御近20年最強“龍舟水”，森林防滅火、食品藥品監(jiān)管等工作常抓常嚴。開展夏季治安打擊整治“百日行動”和“梅安2022”專項行動，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、毒品等違法犯罪行為，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，人民群眾有更多的安全感。開展問題樓盤、涉眾金融、勞資糾紛等領域風險隱患排查，積極調(diào)處化解信訪積案和矛盾糾紛，圓滿完成黨的二十大等重大活動、重要節(jié)點安保維穩(wěn)任務，平安梅江建設走向更高水平。中心壩社區(qū)獲評全國先進基層群眾自治性組織。“八五”普法走深走實，新增2個省級“民主法治示范村”。獲評廣東省實施婦女兒童規(guī)劃工作示范縣。國防動員、擁軍優(yōu)屬、社會救助、養(yǎng)老服務、民族宗教、外事僑務、打私打假、工青婦、殘聯(lián)、工商聯(lián)、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、方志、關心下一代等工作取得新成效。
(九)聚力自身建設，深化全面從嚴治黨。深入學習貫徹黨的二十大精神，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移把黨的領導貫穿政府工作各領域全過程。深入推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，行政執(zhí)法“三項制度”有效落實。主動接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議27件、政協(xié)提案41件，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督不斷加強。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決“扛責任轉(zhuǎn)作風抓落實”，完善工作全鏈條閉環(huán)管理機制。嚴控“三公”經(jīng)費，壓減非急需非剛性支出。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，強化公共資金、公共資產(chǎn)監(jiān)管和公共資源交易管理，扎實開展民生領域問題專項整治，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作持續(xù)加強。
各位代表!過去一年，我們遇到的困難挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕。越過激流險灘，我們更加深刻地感受到，梅江發(fā)展道路上取得的每一點成績、每一項進步、每一份收獲都浸透著汗水、凝聚著心血，都是拼出來、干出來、奮斗出來的!這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向有大愛、有情懷、有力量的梅江人民，向講大局、講奉獻、講擔當?shù)娜舜蟠?、政協(xié)委員、離退休老同志、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，向堅守一線、沖鋒前線的廣大基層干部，向白衣執(zhí)甲、逆行戰(zhàn)“疫”的醫(yī)務人員，向召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的駐梅部隊、武警官兵、政法干警、消防救援隊伍和民兵預備役人員，向所有為梅江發(fā)展傾情、傾智、傾力的港澳臺同胞、海外僑胞和社會各界朋友，表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!
各位代表!思危方能居安，知憂方能克難。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，梅江面臨的發(fā)展任務仍然艱巨繁重，問題和挑戰(zhàn)不容忽視：一是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益偏低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大尚需時日，產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短，企業(yè)龍頭少、規(guī)模小，與高質(zhì)量發(fā)展要求存在“落差”。二是民生領域還有短板，城鄉(xiāng)基礎設施欠賬較大，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務供給不足，居民增收渠道不寬，與滿足人民群眾對美好生活的向往存在“溫差”。三是營商環(huán)境有待改善，政策執(zhí)行和工作落實“中梗阻”“推拖繞”等問題尚未根除，服務效能還需加力提升，與深圳、廣州等先進地區(qū)存在“時差”。四是部分干部擔當精神不夠，實干勁頭不足，斗爭本領不強，法治思維、專業(yè)素養(yǎng)、干事激情需進一步提升，與新時代好干部標準存在“級差”，等等。對此，我們將堅持問題導向，拿出硬招實招，全力加以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好今年工作意義重大、責任重大。
今年政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府工作部署和區(qū)委工作要求，積極探索中國式現(xiàn)代化的梅江路徑，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移狠抓發(fā)展第一要務，全面激發(fā)內(nèi)生動力，力促經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會大局穩(wěn)定，在贛閩粵原中央蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)建設中走在全市前列，加快打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為梅江全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局起好步。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長8%，進出口總額增長6%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%;地方一般公共預算收入增長5%;全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增速基本同步。
今年，我們將重點抓好以下九方面工作：
(一)堅持用足用好用活政策，全面融灣振興發(fā)展
主動對接爭取政策落地。結(jié)合《支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》(下稱《梅州方案》)和省配套政策、市落實方案，制定區(qū)實施方案，細化工作部署。加密“跑省進京”對接頻次，借力增城區(qū)對口幫扶、省直單位對口支援，爭取更多政策、平臺、項目落地實施。明確年度工作要點，建立“月協(xié)調(diào)、季通報、半年推進、年終總結(jié)”工作機制，清單化管理、節(jié)點化推進、項目化落實。
主動融入灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞打造與灣區(qū)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進建設一批重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目，推動新一代電子信息、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。宣傳推介《梅州方案》相關優(yōu)惠政策，積極承接灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引灣區(qū)企業(yè)在梅江設立區(qū)域總部或與梅江企業(yè)組建新公司，推動形成與灣區(qū)梯度轉(zhuǎn)移、分工合理、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。聯(lián)動發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，培育服務型制造示范企業(yè)。加快打造以城區(qū)綜合物流園為核心的冷鏈物流倉儲“1+N”體系，推動廣東供銷(梅江)產(chǎn)業(yè)園等項目落地。
主動擴寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。深化廣東梅州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效擴容，推動南北兩個片區(qū)協(xié)同開發(fā)，高水平建設融灣合作發(fā)展平臺。持續(xù)推進經(jīng)開區(qū)低效閑置用地盤活利用，完成廢水處理設施提標改造、智慧園區(qū)信息平臺等項目建設，建好用好政府標準廠房，申報國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。全力打造城產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)，動工建設梅江區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，謀劃建設城北新興產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局，讓有限的空間發(fā)揮最大價值。
主動優(yōu)化基礎設施布局。進一步鞏固優(yōu)勢、補齊短板、緊追前沿，推進現(xiàn)代基礎設施體系建設。強化區(qū)域互聯(lián)互通，提升梅州火車站綜合交通樞紐功能，服務保障瑞梅鐵路、武平至梅州高鐵等融灣出省出海大通道建設，謀劃實施梅縣石扇至梅江群益公路、X018改線工程等交通基礎設施項目，打通更多的對外連通要道和內(nèi)部互通環(huán)線。實施嘉應新區(qū)(鄭屋腳至莆田段)堤防應急搶險工程、農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程等水利基礎設施項目，全面完成小型病險水庫除險加固。推進新能源開發(fā)利用，推動國能獨立儲能等項目落地。加快5G基站、新能源汽車充電樁等新型信息基礎設施建設。
(二)堅持存量增量流量齊抓，做大做強縣域經(jīng)濟
堅持制造業(yè)當家筑牢根基。實施主導產(chǎn)業(yè)培育提升和產(chǎn)值倍增計劃，推動產(chǎn)業(yè)基礎再造、集群發(fā)展，新增上規(guī)企業(yè)13家以上。堅持以先進制造業(yè)挺起產(chǎn)業(yè)“脊梁”，加快推動計劃總投資37.2億元的盈華、鴻宇等項目投產(chǎn)達效，服務保障計劃總投資58.5億元的博敏、鼎泰、科捷等項目加快建設，確保計劃總投資22.34億元的泓亞、納翕燚等項目如期開工，推動7個以上超億元、2個以上超10億元的工業(yè)項目落地。優(yōu)化升級煙草、電力等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，爭取廣東中煙支持提高梅州煙廠高端產(chǎn)品比重，抓實梅江110千伏東城輸變電等電力項目建設。持續(xù)推動新一代電子信息強鏈補鏈延鏈，推進17家以上工業(yè)企業(yè)技改升級，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游細分領域招商引資，圍繞電子材料、新型電子元器件等“供需端”兩側(cè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，減少同質(zhì)化競爭，形成優(yōu)勢互補、全鏈條聯(lián)動發(fā)展的格局。
全力招引服務“打糧食”項目。堅持把招商引資作為“一把手”工程，瞄準大灣區(qū)、京津冀、長三角、廈漳泉等重點招商區(qū)域，聚焦新一代電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、預制菜、生物醫(yī)藥等領域招大引強促優(yōu)，用大項目釋放“榕樹效應”。用好招商優(yōu)惠政策，發(fā)揮招商投資顧問的專業(yè)優(yōu)勢、信息渠道、人脈資源，派出駐外招商隊“點對點”上門招商、節(jié)會招商、鄉(xiāng)情招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批鏈主企業(yè)、核心配套企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，完成新簽項目計劃總投資額118億元以上。最大限度用好政策和資源，統(tǒng)籌安排用地、用林、用能、排污總量等要素支撐，為企業(yè)落戶、項目落地提供全流程服務，確保更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)引得進、能落地、發(fā)展好。
加快培育數(shù)字經(jīng)濟增長極。結(jié)合城產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)開發(fā)建設，盤活江南新城、芹洋半島閑置樓宇資源打造“立起來的開發(fā)區(qū)”，大力培育數(shù)字經(jīng)濟增長極，城產(chǎn)融合擁抱“數(shù)字灣區(qū)”。出臺加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施，支持115科技、飛翔云等企業(yè)登陸資本市場，扶持正方網(wǎng)絡、佳都智慧綠洲等企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵蜂派出行、幫啦跑腿等企業(yè)探索新業(yè)態(tài)模式改革，引進培育一批數(shù)字創(chuàng)意、電子商務等增值應用和衍生服務企業(yè)，讓數(shù)字經(jīng)濟形成星火燎原之勢。積極申報高端印制電路板數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，推動9家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導更多中小企業(yè)“上云用云”。
抓文旅商貿(mào)促進消費增長。推動文旅產(chǎn)業(yè)快速復蘇，加大新“梅江八景”宣傳推廣力度，推出重走蘇區(qū)紅軍路、華南教育歷史研學行、客家文化體驗游、生態(tài)鄉(xiāng)村之旅等精品旅游路線，舉辦“金山圩日”“車尾箱集市”等特色活動，支持客天下申報省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。推進文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，打造西陽藝術(shù)村落，積極創(chuàng)建一批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)(村)，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以筀竹民宿群為中心，謀劃實施國際戶外運動公共服務設施項目，規(guī)劃建設戶外裝備產(chǎn)業(yè)園，推動南粵古驛道梅江古道沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費。落實國家和省、市促消費政策，引導商家開展促銷活動，推出更多定制化消費產(chǎn)品，擴大汽車、家電、零售、餐飲等消費。支持企業(yè)拓展研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展金融和現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動康養(yǎng)、母嬰、家政等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造并舉，加速新舊動能轉(zhuǎn)化
打造高能級創(chuàng)新平臺。推動廣東省科學院梅州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與轄區(qū)企業(yè)設立或共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)聯(lián)合中山大學、暨南大學等高校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，用好嘉應學院創(chuàng)新資源建設省級重點科研平臺和中心。整合集聚科創(chuàng)優(yōu)勢資源，支持世界客屬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、梅州互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、客天下創(chuàng)業(yè)島等平臺發(fā)展，創(chuàng)建一批省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。引導企業(yè)建設省級以上重點實驗室、工程研究中心，支持企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機制，開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法工作。
培育高成長創(chuàng)新企業(yè)。落實創(chuàng)新普惠政策，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有效融合。引導金融機構(gòu)將更多信貸資金投向科技型企業(yè)，組織企業(yè)申報省科技“大專項+任務清單”項目、市應用型科技專項資金，激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力。堅持“育苗造林”，新培育認定科技型中小企業(yè)45家以上、高新技術(shù)企業(yè)6家以上，推動創(chuàng)新標桿企業(yè)實現(xiàn)新突破。實施大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋計劃，推動重點產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術(shù)突破。
引進高水平創(chuàng)新人才。深化人才發(fā)展體制機制改革，用好市“1+N”人才政策集聚人才，建立多層次的引才機制和保長遠的留才機制，以“人才洼地”成就“創(chuàng)新高地”。圍繞實體經(jīng)濟和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“引智強企”工程，靶向引進一批急需緊缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。鼓勵人才來梅江開展技術(shù)合作、技術(shù)入股，投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務，把智力轉(zhuǎn)化為資本。立足山區(qū)實際，充分挖掘“候鳥”人才資源，建立柔性引才機制，與灣區(qū)共享高端人才。暢通人才服務“綠色通道”，推進省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、人才培訓孵化集聚基地和人才公寓建設，“一站式”解決人才住房、社保、子女教育等后顧之憂。
(四)堅持效率效能效益導向，持續(xù)深化改革開放
全面優(yōu)化營商環(huán)境。堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，加快銜接灣區(qū)規(guī)則、對接灣區(qū)機制，打造懂企業(yè)、懂市場的政府。對標深圳、廣州營商環(huán)境改革5.0舉措，結(jié)合實際出臺全面優(yōu)化營商環(huán)境實施方案，“用戶思維”優(yōu)化政務服務，全面推行告知承諾制、政務服務“一網(wǎng)通辦”，進一步放寬市場準入、深化商事制度改革、促進公平競爭、完善市場退出機制，提升綜合監(jiān)管執(zhí)法效能，加快要素市場化配置改革進程。牢固樹立“人人都是環(huán)境、事事服務營商”的意識，實施“免費梅江”系列行動，深化暖企、穩(wěn)商服務，用好“馬上辦”、政銀企對接、“一起益企”等工作機制，辦好省工信廳“大手拉小手”等活動。堅持把作風建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵一環(huán)，分行業(yè)領域開展專項攻堅行動，堅決整治“慵懶散慢”“吃拿卡要”“微笑不服務”等行為，拆除各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。面向社會公開選聘營商環(huán)境監(jiān)督員，為營商環(huán)境“挑刺”“獻策”。
深化重點領域改革。聚焦重點、攻克難點、打通堵點，以釘釘子精神抓好改革舉措落實。深化簡政放權(quán)，推進下放鎮(zhèn)街職權(quán)動態(tài)調(diào)整和后續(xù)管理職權(quán)下放。進一步理順優(yōu)化園區(qū)管理、公共衛(wèi)生、應急管理等領域機構(gòu)設置和職能配置，合理撤并“小、散、弱”事業(yè)單位。持續(xù)推進數(shù)字政府改革建設，做好首席數(shù)據(jù)官試點工作，建設“數(shù)說梅江”數(shù)據(jù)看板。深化投融資體制改革，鼓勵社會資本參與基礎設施、社會事業(yè)等領域建設。深化財稅金融改革，穩(wěn)定財政收入。堅持“兩個毫不動搖”，強化國企資本運作能力，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。推進農(nóng)村改革發(fā)展，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，深化集體林權(quán)制度改革，建立撂荒復耕生產(chǎn)長效機制和鄉(xiāng)村建設管護機制，落實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟專項改革任務，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設等工作。
擴大對外開放水平。主動出山融灣入海，深化與粵港澳大灣區(qū)中心城市的合作，密切與廈漳泉、汕潮揭等沿海城市的互動，注重與贛南、閩西等周邊地區(qū)的交流，謀劃建設粵閩贛會展中心，爭取粵貿(mào)全國等活動在梅江設分會場。做好新時代“僑”的文章，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)文化交流合作，辦好第六屆世界客商大會梅江區(qū)系列活動，吸引更多鄉(xiāng)賢、僑胞回梅江投資興業(yè)。引導企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進出口。“一企一策”支持線藝、志浩等重點外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，培育一批加工貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。
堅持價值顏值增值統(tǒng)一，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
著力提升中心城區(qū)的首位度。堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和百姓創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，促進人流、物流、資金流和信息流聚集，強化輻射帶動效應。用好用足相關政策和資金推進基礎設施建設，利用后發(fā)優(yōu)勢補齊規(guī)劃設計、建設運維等方面短板，推進市政管網(wǎng)、防洪排澇、通信網(wǎng)絡等設施升級，改造17條市政道路，下大力氣解決行車難、停車難等“城市病”。突出精致建設與精細管理，深入實施“兩美”行動，打造30個綠美小公園，提升改造43個老舊小區(qū)，繼續(xù)推進無物業(yè)管理住宅小區(qū)清零行動，全域開展鐵皮瓦、廣告店招、纜線等專項整治行動，縱深推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化和市場化改革，鞏固生活垃圾分類示范成效，提升中心城區(qū)功能品質(zhì)。
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能。落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，發(fā)揮區(qū)域“城鄉(xiāng)要素兼?zhèn)?、工農(nóng)同步發(fā)展”的優(yōu)勢，打造一批名鎮(zhèn)名品、經(jīng)濟強鎮(zhèn)，推動構(gòu)建產(chǎn)城互動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、錯位發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的新格局。以打好美麗圩鎮(zhèn)建設攻堅行動為先導，提升人居環(huán)境、基礎設施和公共服務水平，增強要素集聚能力、人口承載能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心。深化拓展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，深入開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，鼓勵引導城市人才、工商資本下鄉(xiāng)，促進農(nóng)民就近就地就業(yè)。穩(wěn)步推進省農(nóng)業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，實施供銷社聯(lián)農(nóng)擴面工程?！耙绘?zhèn)一業(yè)、一村一品”推動強鎮(zhèn)興村富民，支持西陽鎮(zhèn)建設國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，加快建設閣公嶺、筀竹等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村連片建設鄉(xiāng)村振興示范帶。
大力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，做好土壤普查、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作，鞏固撂荒地復耕復種攻堅成果，改造提升農(nóng)村灌區(qū)和高標準農(nóng)田，保障農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策，強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。推行農(nóng)業(yè)工業(yè)化，開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，發(fā)展壯大客家預制菜、茶葉等產(chǎn)業(yè)，強化省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，發(fā)展電商直采、定制生產(chǎn)等訂單農(nóng)業(yè)。新認定“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品4個，新建省級“菜籃子”基地5個，建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，新增大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地2個。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村飲水安全、廁所革命、危橋改造、“四好農(nóng)村路”提檔升級等工作，完成1000戶存量農(nóng)房微改造和新建農(nóng)房風貌管控。完善鄉(xiāng)村治理體系，深化農(nóng)村精神文明建設。
(六)堅持生產(chǎn)生活生態(tài)融合，筑牢生態(tài)保護屏障
落實污染防治之責。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加強大氣面源精細化管理，深化城市揚塵管控，建設經(jīng)開區(qū)重點企業(yè)廢氣排放在線監(jiān)管平臺。深化河(湖)長制，完成農(nóng)村生活污水治理設施建設和入河排污口整治年度任務，強化飲用水水源地保護和監(jiān)管，確保地表水國省考斷面和飲用水水源地水質(zhì)達標率、優(yōu)良率持續(xù)保持100%。加快推進土壤污染狀況詳查，加強建設用地和農(nóng)用地土壤污染風險管控，完成“無廢城市”試點建設任務。加快中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復。
彰顯綠色梅江之美。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，實施綠美梅江生態(tài)建設“八大工程”，進一步擴大綠量、提高綠質(zhì)、增強綠效，構(gòu)建“林和城相依、林和人相融”的城鄉(xiāng)高品質(zhì)綠美生態(tài)環(huán)境。推深做實林長制，高質(zhì)量做好森林督察違法圖斑查處整改工作，新建生物防火林帶110公里，完成林分林相改造6000畝以上。健全完善自然保護地體系建設，保護生物多樣性。建設一批綠美村莊、綠美庭院、綠美小區(qū)，建成綠美碧道100公里、綠美鄉(xiāng)村公路45公里、綠美古驛道60公里，打造推窗見綠、出門見景的美麗家園。創(chuàng)新線上線下“認種、認養(yǎng)、認捐”模式，引導全民義務植樹，營造全社會愛綠、植綠、護綠的氛圍。
探索低碳發(fā)展之路。有序推進碳達峰碳中和，推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，拓展生態(tài)產(chǎn)品資源化價值化，打造全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。大力推行綠色制造，推動新能源在工業(yè)等領域應用。加快發(fā)展屋頂分布式光伏，推進源網(wǎng)荷儲一體化等項目建設，實現(xiàn)多能互補高效利用。大力推廣新能源車，適度超前布局充換電站等基礎設施。推行綠色低碳生活方式，讓簡約適度、綠色低碳成為新時尚。樹牢戰(zhàn)略思維，推動全區(qū)碳匯資源統(tǒng)籌儲備，積極探索碳匯經(jīng)濟之路。
(七)堅持初心人心民心同向，共建共享品質(zhì)生活
多措并舉穩(wěn)就業(yè)。落細落實就業(yè)優(yōu)先政策，服務高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。抓好失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作，促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。扎實推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，建設客都美食街區(qū)、梅江區(qū)公共實訓基地。推進技工教育和職業(yè)教育融合發(fā)展，促進技能人才高質(zhì)量充分就業(yè)。嚴厲打擊欠薪違法行為，創(chuàng)建“無拖欠農(nóng)民工工資城市”。
健全體系強保障。持續(xù)深化社保領域改革，提高社保覆蓋面。落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌政策，推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。深入落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推動全員參保、應保盡保。全面落實低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等保障政策，健全分層分類的梯度救助體系和救助標準動態(tài)調(diào)整機制，兜牢基本民生底線。協(xié)同發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，健全社區(qū)養(yǎng)老服務體系，建設綜合養(yǎng)老服務中心。落實“三孩”生育政策及配套支持措施，減輕生育、養(yǎng)育、教育負擔。深化“向陽樹”、舒心驛站等品牌效應，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會救助和社會福利體系，大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，加強對殘疾人、孤困兒童、農(nóng)村留守兒童關愛救助服務。
擴大供給優(yōu)服務。辦好實驗幼兒園分園，完成金山小學遷建工程，啟用區(qū)中小學生綜合實踐活動教育基地，加快嘉應學院附屬學校、梅州中學振興工程等項目建設，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡，為每個孩子提供適合的教育。堅持校外規(guī)范治理和校內(nèi)減負提質(zhì)協(xié)同發(fā)力，推動“雙減”整體增效。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，辦好開放教育、特殊教育和全民終身教育。做好新階段疫情防控工作，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設。加快區(qū)疾控中心大樓、區(qū)婦幼保健院搬遷等項目建設，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生站功能，促進醫(yī)療機構(gòu)提質(zhì)擴容和均衡布局。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，確保長沙鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審。實施全民健身計劃，增加公共體育設施，申辦南粵古驛道定向大賽，舉辦更多徒步、越野等特色體育賽事。抓好群眾足球、校園足球、青訓等工作，助力全國足球發(fā)展重點城市建設。
繁榮文化聚合力。踐行社會主義核心價值觀，深入開展新時代文明實踐活動，建好用好新時代文明實踐中心(所、站)，選樹先進典型、推動志愿服務，全力創(chuàng)建全國文明城市。有序推進客家文化(梅州)生態(tài)保護區(qū)建設，持續(xù)推進“一城兩坊”傳承保護開發(fā)利用，打造江北老城“非遺一條街”“老字號一條街”，整體提升嘉應古城“5街20巷”，辦好“2023東亞文化之都?中國梅州活動年”梅江系列活動，煥發(fā)國家歷史文化名城新活力。保護好利用好紅色資源，提質(zhì)一批紅色文化展陳館、推出一批紅色文化活動、創(chuàng)作一批紅色文藝作品，大力傳承弘揚偉大建黨精神、蘇區(qū)精神。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。
用心用情辦實事。根據(jù)省、市十件民生實事安排，結(jié)合梅江實際，我們擬定了2023年區(qū)十件民生實事候選項目，今年繼續(xù)實行人大代表票決制，請大家審議。同時，我們將繼續(xù)實施十件“微民生”實事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
(八)堅持安全安定安寧共護，提高社會治理水平
有效防范化解重大風險。落實總體國家安全觀，堅決維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。加強對金融機構(gòu)、上市公司的風險監(jiān)測，抓好非法集資風險排查整治。穩(wěn)妥有序化解存量債務，增強財政可持續(xù)能力。堅持“房住不炒”，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。做好電力保供工作。嚴防新技術(shù)新應用帶來的風險，維護網(wǎng)絡安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全等非傳統(tǒng)安全。
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，抓好道路交通、自建房、建筑工地、危化品、消防、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備等重點領域、重點行業(yè)安全監(jiān)管，強化高層建筑、工業(yè)園區(qū)等隱患排查整治。強化食品藥品安全監(jiān)管，守護“舌尖上的安全”。扎實推進地質(zhì)災害隱患點工程治理、避險搬遷等工作，深入排查整治農(nóng)村削坡建房。完善全區(qū)“一盤棋”應急響應和重大突發(fā)事件“四個一”應急處置等機制，加強風險監(jiān)測預警、應急救援、全災種保障等能力建設，提高基層應急管理水平，做好三防、森林防滅火等工作。
深入推進平安法治建設。加強社會治安綜合治理，完善立體化信息化社會治安防控體系，推進掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動，扎實做好禁毒工作。持續(xù)推進市域社會治理現(xiàn)代化，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作，構(gòu)建“綜治中心+全科網(wǎng)格+粵平安云平臺”工作體系，積極探索基層社會治理新路徑。貫徹“一規(guī)劃兩綱要”，深入推進“八五”普法，統(tǒng)籌推進公正司法、嚴格執(zhí)法、全民守法。深化國防動員體制改革，做好國防教育、兵役征集、民兵整組、人民防空、軍民融合、退役軍人事務等工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好外僑、民族、宗教、統(tǒng)計、檔案、地方志等工作。
(九)堅持從嚴從實從緊管理，強化政府自身建設
錘煉高位謀事的政治品格。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)在推動梅江高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各領域。始終心懷“國之大者”，把國家所需、梅江所能、群眾所盼緊密結(jié)合起來，在現(xiàn)代化建設大局中貢獻梅江力量。
樹牢依法辦事的法治理念。深入踐行習近平法治思想，把法治思維和法治方式貫穿到政府工作全過程，嚴格規(guī)范行政決策程序，確保政府權(quán)力始終在法治的軌道上運行。依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦好意見提案。強化審計、統(tǒng)計監(jiān)督，抓實審計整改。深化政務公開，建設誠信政府，讓權(quán)力在陽光下運行。
弘揚擔當作為的為政新風。堅決“扛責任轉(zhuǎn)作風抓落實”，完善工作閉環(huán)推進機制，壓緊壓實責任鏈條，每件事都定目標、定責任、定時限，形成人人盡責、人人出力的抓落實工作格局。引導干部破除思維定勢、工作慣性、路徑依賴，在追趕發(fā)展最前沿、項目建設主戰(zhàn)場、急難險重緊要處施展本領、提升能力。堅持完善落實正向激勵和容錯糾錯機制，讓廣大干部消除顧慮輕裝上陣。
堅守干凈干事的清廉底線。堅持全面從嚴治黨，強化自我革命，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。從嚴整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題，堅決懲治民生領域及群眾身邊的“微腐敗”。堅持政府過“緊日子”，讓人民群眾過“好日子”。
各位代表，路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責，激發(fā)奮進之志，凝聚前行之力，真抓實干、比學趕超，在贛閩粵原中央蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)建設中走在全市前列，為加快打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)而不懈奮斗!
2023年區(qū)十件“微民生”實事
經(jīng)征求意見和遴選，2023年計劃實施“微民生”實事項目10個，約需投入資金1462.96萬元。項目涵蓋了政策保險及底線民生、環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村道路改善、水毀修復工程、農(nóng)業(yè)供水、惠民工程等事項，具體如下：
一、為全區(qū)33萬人購買自然災害公眾責任保險;為全區(qū)38813戶農(nóng)戶購買政策性農(nóng)村住房保險。
