（廣東?。?023年陽(yáng)春市人民政府工作報(bào)告
——2023年2月14日在陽(yáng)春市第十七屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
陽(yáng)春市市長(zhǎng) 李謙常
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是極不尋常、極不平凡、極其難忘的一年。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在省委、省政府和陽(yáng)江市委、市政府及陽(yáng)春市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，有效應(yīng)對(duì)了疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的雙重考驗(yàn)，以實(shí)干創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，用擔(dān)當(dāng)交出新答卷，實(shí)現(xiàn)了本屆政府工作的良好開局。
——疫情防控精準(zhǔn)有效。面對(duì)三年來(lái)最為嚴(yán)重的疫情沖擊，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，以快制快處置本地疫情和輸入性病例，用最短時(shí)間建成七星方艙醫(yī)院和市健康服務(wù)中心，為人民群眾生命健康保駕護(hù)航，疫情防控平穩(wěn)順利轉(zhuǎn)入新階段。全市上下眾志成城，同心戰(zhàn)“疫”，打好打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)的硬仗，最大程度守護(hù)了陽(yáng)春人民的健康安全!
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓固穩(wěn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值357.62億元，下降1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值118.36億元，增長(zhǎng)3.2%，增速居陽(yáng)江市第一;固定資產(chǎn)投資110.68億元，增長(zhǎng)16.8%，增速居陽(yáng)江市第一;一般公共預(yù)算收入17.26億元，按可比口徑增長(zhǎng)5.91%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額148.24億元，增長(zhǎng)3.1%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2068人，登記失業(yè)率2.15%。
——社會(huì)治理成效明顯。成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣，創(chuàng)新開展創(chuàng)建“五老駐鎮(zhèn)街，矛盾不出村”平安建設(shè)示范鎮(zhèn)(街道)，重復(fù)信訪占比率下降15.9%，對(duì)責(zé)任部門群眾滿意率上升10.38%。安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，刑事案件下降17.6%，平安陽(yáng)春、法治陽(yáng)春建設(shè)取得較好成效，河西街道石上村獲評(píng)第九批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”，我市在2021年平安陽(yáng)江建設(shè)考評(píng)中排名第一。
一年來(lái)，我們始終用全局觀念謀劃發(fā)展，用科學(xué)辦法破解難題，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)落實(shí)，主要做了以下工作：
(一)精準(zhǔn)施策穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，制定實(shí)施2022—2026年“兩重”任務(wù)清單，接續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目夏秋、冬季攻堅(jiān)大行動(dòng)，舉辦陽(yáng)江市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，推動(dòng)66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)、完成投資85.97億元，列入省、陽(yáng)江市重點(diǎn)項(xiàng)目完成進(jìn)度居陽(yáng)江市各縣區(qū)前列;處置批而未供和閑置土地1.02萬(wàn)畝，獲得獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)3133畝，爭(zhēng)取新增債券資金16.05億元。抓商旅促消費(fèi)，組織發(fā)放5輪惠民消費(fèi)券共800萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)4260.58萬(wàn)元;成功舉辦桃花節(jié)、荷花旅游文化節(jié)、高流河墟、重陽(yáng)古墟、農(nóng)民豐收節(jié)、廣東省風(fēng)箏錦標(biāo)賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等農(nóng)文旅融合促消費(fèi)活動(dòng)，其中農(nóng)民豐收節(jié)歷時(shí)14天，參與人數(shù)達(dá)31萬(wàn)多人次;加快凌霄、春灣、崆峒三大國(guó)有景區(qū)升級(jí)改造，富通·十里泉城首期建成營(yíng)業(yè)，我市被授予“嶺南生態(tài)康養(yǎng)勝地”稱號(hào)，入選廣東省第五批全域旅游示范區(qū)名單。抓服務(wù)穩(wěn)主體，深入開展暖企行動(dòng)，落實(shí)組合式稅費(fèi)支持等政策，累計(jì)為市場(chǎng)主體減負(fù)4.72億元，市場(chǎng)主體活力足信心強(qiáng)，全年新登記市場(chǎng)主體8838家，增長(zhǎng)3.3%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家、限上商貿(mào)企業(yè)17家。
(二)持之以恒壯大產(chǎn)業(yè)集群。狠抓集群打造，推動(dòng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陽(yáng)春新鋼鐵余熱資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，陽(yáng)春新鋼鐵年產(chǎn)120萬(wàn)噸球團(tuán)生產(chǎn)線項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造省數(shù)控機(jī)床特色園，利工數(shù)控等13個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，晟澤機(jī)械等4家企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn);推動(dòng)智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，韻圖五金電器等5個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園;推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，星寶堅(jiān)果深加工項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。狠抓園區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)園工作，土地收儲(chǔ)面積1000畝;積極謀劃陽(yáng)春空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，啟動(dòng)區(qū)納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界;投入2.95億元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房5.9萬(wàn)平方米，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)25.89億元。狠抓精準(zhǔn)招商，全年簽約項(xiàng)目33個(gè)，投資總額162.3億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量和金額、億元以上和10億元以上項(xiàng)目數(shù)量均超額完成陽(yáng)江市下達(dá)任務(wù);實(shí)際利用外資3900萬(wàn)美元，排名陽(yáng)江市第一。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)審批服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，深入開展“一件事一次辦”主題集成服務(wù)，開辦企業(yè)“免費(fèi)刻制公章、免費(fèi)證照快遞”，施工許可承諾辦結(jié)時(shí)限由15個(gè)工作日壓減到5個(gè)工作日，產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即動(dòng)工”改革探索成功，被陽(yáng)江市通報(bào)表?yè)P(yáng)并予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，獲認(rèn)定省專精特新中小企業(yè)6家、創(chuàng)新型中小企業(yè)11家、眾創(chuàng)空間1家，均實(shí)現(xiàn)零的突破，新增高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心7家，推動(dòng)25家企業(yè)開展技術(shù)改造。深化農(nóng)村綜合改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積53.8萬(wàn)畝，我市被確定為省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣，智慧三農(nóng)(陽(yáng)春市)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社成為全國(guó)成功典型案例;建立18個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)全覆蓋。
(四)統(tǒng)籌發(fā)力提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。加快交通設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力攻堅(jiān)13個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目，完成投資49.5億元，6個(gè)項(xiàng)目建成通車，廣湛高鐵、陽(yáng)信高速陽(yáng)春段加快建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，農(nóng)村公路“單改雙”240.5公里、農(nóng)村公路錯(cuò)車臺(tái)3968個(gè)建成使用。加快中心城區(qū)建設(shè)，市自來(lái)水廠擴(kuò)容工程、市工人文化宮建成，市政基礎(chǔ)設(shè)施新建與升級(jí)改造工程(第一批)PPP項(xiàng)目完成年度投資4.6億元，河?xùn)|片區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)，新增5G基站280座。加快美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，創(chuàng)新“競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)建、分檔獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制，建成示范圩鎮(zhèn)3個(gè)、宜居圩鎮(zhèn)12個(gè)、美麗宜居村10個(gè)、特色精品村6個(gè)，建成2條鄉(xiāng)村振興示范帶，“三大片區(qū)”4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目加快推進(jìn);升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)23個(gè);農(nóng)村生活污水治理率為56.1%;組織開展冬修農(nóng)田水利大會(huì)戰(zhàn)，疏通5大灌區(qū)主灌渠，北河水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程扎實(shí)推進(jìn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬(wàn)畝，復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地2.71萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高，春砂仁、堅(jiān)果、蠶桑、檸檬、絲苗米、鱖魚種苗、生豬、果蔬等八大精新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)加快打造，新增2個(gè)陽(yáng)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，圭崗鎮(zhèn)(絲瓜)上榜全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。加快生態(tài)陽(yáng)春建設(shè)，全面創(chuàng)建縣級(jí)國(guó)家森林城市，春灣古樹群入選“廣東十大最美古樹群”，陽(yáng)春堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地入選首批廣東省林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，金花坑春砂仁產(chǎn)業(yè)園入選“2022年廣東省林長(zhǎng)綠美園”，森林蓄積量超1939萬(wàn)立方米，城區(qū)人均公園綠地面積17.76平方米;陽(yáng)江抽水蓄能電站一期等項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，全年提供“綠電”14.5億千瓦時(shí)，簽約新能源項(xiàng)目14個(gè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、民生等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè);第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦案件全部辦結(jié)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.1%，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。2022年，根據(jù)陽(yáng)江市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，我市水質(zhì)狀況最好、指數(shù)排名第一。
(五)殫精竭慮辦好民生實(shí)事。加大民生投入，重點(diǎn)民生類支出63億元，占一般公共預(yù)算支出的86.4%。十件民生實(shí)事基本完成。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，新建、改擴(kuò)建學(xué)校8所，新增學(xué)位2700個(gè)、床位1280個(gè);醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市中醫(yī)院通過(guò)省治未病4A等級(jí)評(píng)審，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率69.4%;分別公布新增縣級(jí)、市級(jí)非遺項(xiàng)目20個(gè)、21個(gè)，舉辦文化惠民活動(dòng)374場(chǎng)次，陽(yáng)春粵劇團(tuán)劇目《番薯縣令》獲得全省法治文化節(jié)金獎(jiǎng)。健全社會(huì)保障體系，社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，鎮(zhèn)(街道)社工服務(wù)站100%覆蓋，特殊困難老年人家庭居家適老化改造300戶，未成年人保護(hù)工作站(點(diǎn))實(shí)現(xiàn)全覆蓋。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，深入開展維護(hù)政治安全專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾問(wèn)題專項(xiàng)治理，常態(tài)化開展掃黑除惡，妥善應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，扎實(shí)開展自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查整治和森防冬季練兵大比武，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，完成11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。1人獲得“全國(guó)行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、供銷、殘聯(lián)、老齡、檔案、金融、地方志、工青婦、民族宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)港澳、紅十字會(huì)、退役軍人事務(wù)、征兵、民兵預(yù)備役等工作取得新成績(jī)。
(六)從嚴(yán)治政加強(qiáng)自身建設(shè)。過(guò)去一年，我們牢記使命、勤勉履職，努力提升政府工作水平。加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，自覺(jué)把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程。加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委報(bào)告，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，132件市人大代表議案建議、79件市政協(xié)提案全部辦結(jié)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng)，提升工作效能，打造懂政策、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、能干事的政府戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，帶頭過(guò)“緊日子”，我市在2022年財(cái)政部對(duì)上年度縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中獲得全國(guó)第二、廣東省第一的好成績(jī)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情勁頭持續(xù)鞏固。
各位代表!惟其艱難，方顯勇毅。過(guò)去一年，陽(yáng)春迎難而上，一路向好，發(fā)展立柱架梁，拼搏贏得精彩，成績(jī)殊為不易。這根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于有省委、省政府、陽(yáng)江市委、市政府和陽(yáng)春市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、醫(yī)務(wù)工作者、各界人士，向每一位逆行者、每一位奮斗者、每一位追夢(mèng)者，向所有關(guān)心支持陽(yáng)春發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全市發(fā)展仍存在一些短板和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)較為滯后，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)加大;城鄉(xiāng)精建細(xì)管有待加強(qiáng)，教育、醫(yī)療等民生事業(yè)還存在短板;統(tǒng)籌發(fā)展和安全的壓力較大，一些干部的進(jìn)取精神和能力有待提升。對(duì)此，我們將加大工作力度，用實(shí)干實(shí)績(jī)回報(bào)全市人民的新期待。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和陽(yáng)江市委八屆四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、陽(yáng)江市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神，按照陽(yáng)春市委十四屆三次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力在新征程上譜寫陽(yáng)春現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);相關(guān)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)突出制造業(yè)當(dāng)家，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
著力打造產(chǎn)業(yè)大集群。大力發(fā)展5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)陽(yáng)春新鋼鐵、海螺水泥等企業(yè)升級(jí)提質(zhì)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，力促陽(yáng)春新鋼鐵年產(chǎn)120萬(wàn)噸球團(tuán)生產(chǎn)線、陽(yáng)春海螺水泥1#熟料線SCR脫硝技術(shù)改造等項(xiàng)目年內(nèi)建成。做強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)廣東新興鑄管等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，力促?gòu)V東新興鑄管數(shù)字化智能工廠建設(shè)技術(shù)改造、煤氣發(fā)電鍋爐煙氣脫硝超低排放技術(shù)改造等項(xiàng)目年內(nèi)建成;全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)張弛機(jī)械、鐵騎精密機(jī)械等數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目年內(nèi)建成，打造省數(shù)控機(jī)床特色園，創(chuàng)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地。做大智能家電和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，力促韻圖五金電器、萬(wàn)好智能電器等項(xiàng)目年內(nèi)建成，推進(jìn)市智能產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊智能家電項(xiàng)目招商引資;加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐和信德生物科技發(fā)展有限公司改建技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè)。做精食品加工產(chǎn)業(yè)集群，圍繞春砂仁、堅(jiān)果等八大精新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，力促星寶堅(jiān)果深加工項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)，跟蹤落實(shí)好100萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶我市。
著力推進(jìn)園區(qū)大建設(shè)。加快園區(qū)擴(kuò)園工作，完成陽(yáng)春高新區(qū)、市智能產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園面積3800畝。提升園區(qū)承載能力，實(shí)施年度投資5.8億元的新吉園區(qū)、馬水片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房7.9萬(wàn)平方米，建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)馬水片區(qū)污水處理廠一期，推進(jìn)新吉園區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新吉園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)管理，深入開展“三全”服務(wù)大行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議，堅(jiān)持以畝均論英雄。
著力開展全員大招商。健全招商機(jī)制，實(shí)施招商引資一號(hào)工程，建強(qiáng)駐外招商小組，推進(jìn)與珠海香洲區(qū)聯(lián)合招商，優(yōu)化招商引資激勵(lì)政策措施，主動(dòng)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，營(yíng)造“人人都是招商主體，處處都是招商環(huán)境”的良好氛圍。突出精準(zhǔn)招商，牢牢把握珠三角產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移契機(jī)，全年簽約項(xiàng)目28個(gè)以上，投資總額135億元以上。重點(diǎn)在數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)上突破，力爭(zhēng)厚道數(shù)控、漢霸機(jī)電等18個(gè)項(xiàng)目落戶我市，形成50家以上的規(guī)模。
著力推動(dòng)“兩鏈”深融合。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大科技專項(xiàng)資金支持力度，貫徹落實(shí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”等制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做深產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)3家、專精特新中小企業(yè)1家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心2家，引導(dǎo)25家企業(yè)開展技術(shù)改造。提升“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作實(shí)效，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。力促陽(yáng)春高新區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快建設(shè)。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)。按照“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”的要求，加快總投資421.5億元的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)市美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)一期工程、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠改造、市潭簕片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶等24個(gè)項(xiàng)目建成使用或投產(chǎn)，廣湛高鐵、陽(yáng)信高速陽(yáng)春段、陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等15個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，保力新儲(chǔ)能、市河西污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程、合水水庫(kù)灌區(qū)改造工程等25個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成投資87億元。健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，舉辦好重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約、開工、竣工活動(dòng)，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天氛圍。適度超前謀劃一批高質(zhì)量項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的盤子。
狠抓基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。著力打好交通項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)13個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成投資62.8億元。推動(dòng)國(guó)道G234線陽(yáng)春市春城黎湖至七星段改線(東二環(huán))工程等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)省道S539線陽(yáng)春大道至廣湛高鐵陽(yáng)春東站段新建工程等3個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，完成省道113線陽(yáng)春市區(qū)段新改建工程蓮平北路段全部工程建設(shè)和農(nóng)村公路“單改雙”341公里、農(nóng)村公路危橋改造30座、農(nóng)村公路錯(cuò)車臺(tái)4222個(gè)、農(nóng)村公路安防工程72公里、50人以上100人以下村道硬底化60公里，積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。著力打好水利項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，謀劃建設(shè)總投資50.8億元的馬鞍山防洪排澇綜合整治工程(續(xù)建)等43宗項(xiàng)目，力促北河水庫(kù)灌區(qū)改造工程等11宗項(xiàng)目開工建設(shè)，完成北河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等20宗項(xiàng)目建設(shè)。加快電網(wǎng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)110千伏黎湖輸變電工程前期工作，完成500千伏粵港澳大灣區(qū)外環(huán)西段工程(陽(yáng)江段陽(yáng)春片區(qū))、110千伏文塔、軍田(七星)輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。
狠抓項(xiàng)目要素大保障。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金、用地、用能保障。積極爭(zhēng)取和用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券等政策資金和國(guó)家指標(biāo)。加大資源、資產(chǎn)處置力度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源“凈礦”出讓，加強(qiáng)河砂銷售管理，完成墾造水田1萬(wàn)畝，做好土地出讓工作，增強(qiáng)本級(jí)財(cái)力;繼續(xù)發(fā)揮新能源項(xiàng)目落地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的作用，持續(xù)提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，更好賦能助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過(guò)處置批而未供建設(shè)用地和閑置土地掙取用地指標(biāo)。堅(jiān)持控制能耗與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目用能需求。
(三)突出改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
加快深度“融灣”。主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”和三大平臺(tái)等重大戰(zhàn)略，向東推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極配合郁南至陽(yáng)西高速陽(yáng)春段前期工作、陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作，謀劃建設(shè)國(guó)道234線崗美至陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)公路等項(xiàng)目。深化新一輪珠海香洲區(qū)與陽(yáng)春對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新，制定完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單，深度謀劃建設(shè)陽(yáng)春空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，探索“雙向飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式，更好招引和承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，開展企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)及部門掛點(diǎn)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，實(shí)行“訴求一跟到底”服務(wù)。舉辦“春商·市長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記窗口企業(yè)財(cái)產(chǎn)登記“三個(gè)一”便民利企措施。加快對(duì)接應(yīng)用省“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，形成橫跨多行業(yè)、面向群眾、企業(yè)、社會(huì)組織、公職人員四類對(duì)象的縣域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。全面推廣“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)使用，實(shí)現(xiàn)“足不出村辦政務(wù)”。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。
深化重點(diǎn)改革。深化“放管服”改革，推動(dòng)“一件事一次辦”主題式服務(wù)在政務(wù)服務(wù)大廳落地實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)和完善“拿地即動(dòng)工”改革。加強(qiáng)“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，謀劃推進(jìn)數(shù)字陽(yáng)春政務(wù)信息中心項(xiàng)目建設(shè)，打造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。深化國(guó)資國(guó)企改革，組建春州城市投資集團(tuán)有限公司、春州水務(wù)集團(tuán)有限公司、漠陽(yáng)文化旅游集團(tuán)有限公司，完成農(nóng)機(jī)二廠改制、市僑聯(lián)大廈資產(chǎn)處置、春灣糧庫(kù)資產(chǎn)拍賣，解決原市酒精廠資產(chǎn)拍賣遺留問(wèn)題。深入推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，加快建設(shè)省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、創(chuàng)建農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣。
暢通內(nèi)外循環(huán)。著力擴(kuò)內(nèi)需，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，參與“粵貿(mào)全國(guó)”，組織發(fā)放1000萬(wàn)元惠民消費(fèi)券，開展汽車、家電、文旅、住房等領(lǐng)域促消費(fèi)活動(dòng)，提升城市綜合體商圈品質(zhì)，鼓勵(lì)發(fā)展直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新模式。加快構(gòu)建以城區(qū)為中心、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)商業(yè)體系。著力穩(wěn)外需，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，組織企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”、廣交會(huì)等活動(dòng)，穩(wěn)住凌霄泵業(yè)外貿(mào)出口增長(zhǎng)，爭(zhēng)取陽(yáng)春新鋼鐵增加進(jìn)口額;推動(dòng)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，重點(diǎn)關(guān)注好華潤(rùn)電力和宇豐汽車外資項(xiàng)目。
(四)突出城鄉(xiāng)融合，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間
推動(dòng)城市品質(zhì)提檔。全面落實(shí)省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。抓好城市規(guī)劃，做好陽(yáng)春市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)編制報(bào)批，高標(biāo)準(zhǔn)編制黎湖新區(qū)規(guī)劃及開發(fā)建設(shè)。加快城市更新，建成市政基礎(chǔ)設(shè)施新建與升級(jí)改造工程(第一批)PPP、河?xùn)|片區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、春城過(guò)境公路二期綠化電氣及平交工程、田螺埒兩岸(城西大道至迎賓大道段)道路工程、市新吉生活垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快河西片區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)市人防宣教基地、市生活垃圾焚燒發(fā)電、城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)工程、老舊城區(qū)升級(jí)改造、城南路(一期)建設(shè)工程、育才中路(續(xù)建)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)。提升城市品位，加快推進(jìn)市情人河出水口市政橋工程、市自然災(zāi)害科普教育信息化配套工程、市漠陽(yáng)江兩江三岸風(fēng)情示范帶等項(xiàng)目，新建5G基站200座，啟動(dòng)市廣電光纖網(wǎng)絡(luò)改造及應(yīng)急廣播項(xiàng)目建設(shè)和二維碼門樓牌推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市管理，推進(jìn)生活垃圾分類，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、省文明城市創(chuàng)建成果。
推動(dòng)鎮(zhèn)街功能提升。聚焦強(qiáng)化鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，深入推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村人居環(huán)境道路專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力優(yōu)化美化市—鎮(zhèn)—村三級(jí)道路沿線環(huán)境。建成輪水、大陳、喬連、龍門四個(gè)墟生活污水處理站及配套管網(wǎng)建設(shè)工程，啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)水廠給水管改造工程項(xiàng)目建設(shè)。按照“干凈整潔—美麗宜居—特色精品”鎮(zhèn)村建設(shè)三步走工作思路，啟動(dòng)“美麗?ài)祖?zhèn)”建設(shè)(二期)項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)鎮(zhèn)“潔化、綠化、美化、亮化、文化”行動(dòng)，加強(qiáng)圩鎮(zhèn)風(fēng)貌管控，加快駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)宜居圩鎮(zhèn)從美麗宜居向特色精品進(jìn)位。增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，建好用好鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心，加快發(fā)展養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，將鎮(zhèn)街打造成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提速。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力打造春砂仁、堅(jiān)果等八大精新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和3個(gè)陽(yáng)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育打造鱖魚產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)2023年堅(jiān)果種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上、檸檬種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上。加速“三大片區(qū)”鄉(xiāng)村振興馬蘭田園綜合體實(shí)踐區(qū)、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)意園、鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅融合發(fā)展示范片建設(shè)，著力發(fā)展中央廚房、凈菜配送、預(yù)制菜生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目(二期)、糧食生產(chǎn)基地建設(shè)及配套提升工程等項(xiàng)目建設(shè)，抓好900條美麗宜居村建設(shè)，加快高山草原花海、凌霄農(nóng)旅融合、漠水兩岸風(fēng)情3條示范帶建設(shè)，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
推動(dòng)農(nóng)文旅體融合。深化文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)青年發(fā)展型城市及兒童友好城市建設(shè)，積極配合廣東省考古研究院開展石望鑄錢遺址考古調(diào)查工作，推動(dòng)建立市公共文化設(shè)施聯(lián)盟，加快啟動(dòng)市公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)工程建設(shè)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建廣東省楹聯(lián)文化城市和中國(guó)楹聯(lián)文化城市。加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，完成春灣風(fēng)景區(qū)、崆峒風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，推進(jìn)凌霄風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，啟動(dòng)凌霄風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作，開發(fā)研學(xué)游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游等精品旅游線路。加快發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)業(yè)，謀劃建設(shè)中高端康養(yǎng)中心。制定年度系列特色節(jié)慶活動(dòng)清單，舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、春砂仁旅游文化節(jié)等農(nóng)文旅融合節(jié)慶活動(dòng)，精心籌備廣東省(陽(yáng)春)龍舟邀請(qǐng)賽等體育賽事，不斷提升陽(yáng)春吸引力、影響力。
(五)突出綠美生態(tài)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
聚力厚植綠美底色。深入實(shí)施綠美陽(yáng)春生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，創(chuàng)建縣級(jí)國(guó)家森林城市。全面推行林長(zhǎng)制，打造生態(tài)公益林高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，完成上級(jí)下達(dá)的林分優(yōu)化(森林撫育)、林相改善任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施古樹名木、陽(yáng)春物種等保護(hù)行動(dòng)，加快合水鎮(zhèn)高流河生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目推進(jìn)工作。營(yíng)造綠美人居環(huán)境，升級(jí)改造文塔公園，建設(shè)大華嶺森林公園、市東湖文旅示范帶基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)工程，謀劃建設(shè)特色景觀林帶，新增碧道10公里。
聚力守護(hù)綠水青山。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化施工工地、道路揚(yáng)塵及工業(yè)源監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的管理和整治。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，持續(xù)整治畜禽養(yǎng)殖戶和沿河企業(yè)違法排污，加強(qiáng)城市黑臭水體整治和農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成11個(gè)入河排污口整改，修建城鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)77.2公里，力爭(zhēng)全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到68%以上，確保中朗、河口鎮(zhèn)國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開展全國(guó)第三次土壤普查，繼續(xù)做好固體廢物污染防治工作，開展無(wú)廢城市創(chuàng)建工作。
聚力激發(fā)綠色動(dòng)能。走出新時(shí)代綠水青山就是金山銀山的陽(yáng)春路徑。加大林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和儲(chǔ)備力度，探索林業(yè)碳匯交易。做強(qiáng)綠色能源產(chǎn)業(yè)，力促文惠300MW光伏發(fā)電等3個(gè)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，陽(yáng)春市永寧25萬(wàn)千瓦風(fēng)電等2個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)陽(yáng)江抽水蓄能電站二期前期工作，謀劃建設(shè)抽水蓄能發(fā)電項(xiàng)目。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)，加快輪崗等6個(gè)礦區(qū)采礦權(quán)出讓工作。實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，加快管道天然氣向鎮(zhèn)延伸，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施20臺(tái)。
(六)突出民生保障，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。持續(xù)做好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作，開展“南粵春暖”等系列招聘活動(dòng)，建成1個(gè)省級(jí)南粵家政基層示范站，完成“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三項(xiàng)工程培訓(xùn)2000人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1800人、就業(yè)困難人員就業(yè)450人。
辦好人民滿意教育。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育整體提升，建成市第四中學(xué)新建學(xué)生宿舍樓和綜合樓、春灣中心小學(xué)新建綜合樓、八甲中學(xué)新建學(xué)生宿舍樓、春灣中學(xué)改建等4個(gè)項(xiàng)目，加快市第三中學(xué)遷建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)東湖片區(qū)新建小學(xué)項(xiàng)目工作，做好春灣中學(xué)秋季恢復(fù)高中辦學(xué)相關(guān)工作，新增中學(xué)學(xué)位1250個(gè)、床位960個(gè)，小學(xué)學(xué)位480個(gè)，優(yōu)化整合農(nóng)村教育教學(xué)資源，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)學(xué)前教育和特殊教育普惠發(fā)展、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，建成市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建教學(xué)樓、圖書館、陂面中心幼兒園新建綜合樓等3個(gè)項(xiàng)目，新增中等職業(yè)技術(shù)學(xué)位1200個(gè)、幼兒學(xué)位270個(gè)，加快推進(jìn)學(xué)前和職業(yè)教育項(xiàng)目(三期)建設(shè)。大力實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。
加強(qiáng)健康陽(yáng)春建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)措施，全力保障好群眾就醫(yī)用藥需求，切實(shí)保健康、防重癥，持續(xù)完善重大疫情防控救治體系。力促京倫婦產(chǎn)醫(yī)院建成開業(yè)，啟動(dòng)市中醫(yī)院遷建、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)市人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目建設(shè)，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)健康服務(wù)網(wǎng)格體系。啟動(dòng)市東湖體育公園、市全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，力保國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)復(fù)審，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建7個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
加大社會(huì)保障力度。做好企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。力爭(zhēng)今年7月前成立市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保平均補(bǔ)差水平分別提高至不低于689元/人/月和342元/人/月(具體以陽(yáng)江市出臺(tái)的文件為準(zhǔn))，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍，集中供養(yǎng)孤兒、散居孤兒(含艾滋病病毒感染兒童)和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至2017元/人/月和1359元/人/月，困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至195元/人/月和261元/人/月。啟動(dòng)市綜合養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)(一期)工程建設(shè)，加快市綜合福利院康養(yǎng)中心建設(shè)，建成松柏鎮(zhèn)松柏社區(qū)和圭崗鎮(zhèn)圭崗社區(qū)2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，完成特殊困難老年人家庭居家適老化改造350戶，殘疾人家庭無(wú)障礙改造280戶。
守好安全發(fā)展底線。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種常態(tài)化，確保糧食播種面積只增不減。完善根治欠薪體制機(jī)制，抓好國(guó)道G234線新興鑄管廠路口路段、國(guó)道G359春灣北高速出入口路段、八甲鎮(zhèn)喬連小學(xué)路口路段交通安全隱患治理，全力推進(jìn)盜竊、電信詐騙問(wèn)題治理，加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，保障“舌尖上的安全”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制較大及以上安全事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，推動(dòng)河?xùn)|消防站投入使用、春南和春北消防站開工建設(shè)。積極探索發(fā)展陽(yáng)春特色的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完成14個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化和信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)全省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作，鞏固全國(guó)信訪工作示范縣創(chuàng)建成果。抓好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。推進(jìn)新一輪“全國(guó)雙擁模范城”創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙擁模范城”六連冠。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)港澳工作。提升統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、人防等工作水平。
各位代表，奮進(jìn)新征程，擔(dān)當(dāng)新使命!我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升政府治理效能，努力建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府。我們必須堅(jiān)持高度自覺(jué)的政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，切實(shí)把“兩個(gè)確立”內(nèi)化于心、落實(shí)于行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和省委、陽(yáng)江陽(yáng)春兩級(jí)市委工作安排，用行動(dòng)書寫忠誠(chéng)，用成效彰顯擔(dān)當(dāng)。我們必須秉持依法履職的執(zhí)政理念。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦好人大代表議案建議、政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我們必須提升爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的本領(lǐng)能力。樹立正確政績(jī)觀，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”。旗幟鮮明講政治，把“對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造?！弊鳛楦镜恼螕?dān)當(dāng);全心全意為人民，融入群眾、組織群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾;敢于擔(dān)當(dāng)善作為，敢字當(dāng)頭，干字為先，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的政府戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。我們必須弘揚(yáng)為民清廉的優(yōu)良作風(fēng)。聚焦建設(shè)廉潔政府，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，全面履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出，將更多的財(cái)力用在保民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展上，以政府“緊日子”換取群眾好日子，以我們的辛苦指數(shù)換來(lái)發(fā)展的上升指數(shù)、群眾的幸福指數(shù)。
各位代表!路雖遠(yuǎn)，行則必至;事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記和踐行“三個(gè)務(wù)必”，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，以新?lián)?dāng)新作為譜寫陽(yáng)春現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為陽(yáng)江現(xiàn)代化建設(shè)和廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出陽(yáng)春貢獻(xiàn)!
附件
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1. 可比口徑：是指剔除政策性(如留抵退稅政策)等不可比因素影響后計(jì)算的本年累計(jì)執(zhí)行數(shù)與上年同期累計(jì)執(zhí)行數(shù)進(jìn)行對(duì)比。
2. “五老駐鎮(zhèn)街，矛盾不出村”：“五老”是指老教師、老黨員、老干部、老農(nóng)民、老先進(jìn)。
3. “兩重”任務(wù)清單：是指《陽(yáng)春市2022—2026年市政府重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)安排表》和《陽(yáng)春市2022—2026年市政府重點(diǎn)工作落實(shí)計(jì)劃表》。
4. “單改雙”：鎮(zhèn)通建制村公路單車道改雙車道。
5. “三大片區(qū)”4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目：是指春南片區(qū)鄉(xiāng)村振興馬蘭田園綜合體實(shí)踐區(qū)、春中片區(qū)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)意園、春北片區(qū)鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅融合發(fā)展示范片。
6. 食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：是指食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
7. “三全”服務(wù)：是指對(duì)企業(yè)進(jìn)行全員、全方位和全生命周期服務(wù)。
8. 以畝均論英雄：是指以畝均單位土地的投入和產(chǎn)出作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)畝均效益綜合評(píng)價(jià)和資源要素差別化配置，以最小的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的產(chǎn)出效益，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
9. “兩鏈”：是指產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。
10. “揭榜掛帥”：也被稱為科技懸賞制，是一種以科研成果來(lái)兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，由政府組織面向全社會(huì)開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
11. “個(gè)轉(zhuǎn)企”：是指?jìng)€(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。
12. “小升規(guī)”：是指小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。
13. “四好農(nóng)村路”：是指建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好的農(nóng)村公路。
14. “雙區(qū)”和三大平臺(tái)：是指粵港澳大灣區(qū)、深圳社會(huì)主義先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)。
15. “雙向飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式：是指兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。
16. “三個(gè)一”：是指對(duì)企受理實(shí)行一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企登記一次性告知，對(duì)企出領(lǐng)證一小時(shí)完結(jié)。
17. “放管服”：是指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
18. “數(shù)字政府2.0”：是指在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式，從打基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)的1.0階段全面進(jìn)入優(yōu)化提升的2.0新階段。
19. 農(nóng)村“三塊地”改革：是指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革。
20. 青年發(fā)展型城市：是指扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)的城市發(fā)展方式。
21. 兒童友好城市：兒童友好是指為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。建設(shè)兒童友好城市，寄托著人民對(duì)美好生活的向往，事關(guān)廣大兒童成長(zhǎng)發(fā)展和美好未來(lái)。
22. “六大行動(dòng)”：是指森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
23. 無(wú)廢城市：是指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。
24. 碳匯：是指通過(guò)植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。
25. 緊密型縣域醫(yī)共體：是指縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理的新型醫(yī)療衛(wèi)生組織與服務(wù)實(shí)現(xiàn)形式，是以縣級(jí)及以上醫(yī)院為牽頭單位，整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，實(shí)行區(qū)域集團(tuán)化管理，醫(yī)保基金實(shí)行按參保人頭總額預(yù)算方式支付的一項(xiàng)綜合改革。
26. “兩個(gè)確立”：是指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
27. “八項(xiàng)本領(lǐng)”：是指學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
28. “七種能力”：是指政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
29. “四風(fēng)”：是指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。
30. “一崗雙責(zé)”：“一崗”是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)，也就是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。
31. “三公”經(jīng)費(fèi)：是指單位通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)。
32. “三個(gè)務(wù)必”：是指務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
